Примечание: По всему тексту слова "согласно части (8) статьи 27 Закона о Национальном органе по неподкупности № 132 от 17 июня 2016 года" или – в зависимости от наличия – слова "согласно части (8) статьи 27 Закона о Национальном органе по неподкупности № 132/2016" заменить словами "согласно части (2) статьи 27 Закона о Национальном органе по неподкупности № 132/2016", согласно Закону N 34 от 13.03.2025, в силу 27.03.2025

Примечание: По всему тексту закона:
слова "Коллегия по отбору и перемещению прокуроров" и "Коллегия по оценке деятельности прокуроров" заменить словами "Коллегия по отбору и оценке прокуроров" в соответствующем падеже, кроме статьи 98;
слова "Коллегия по отбору и перемещению прокуроров, Коллегия по оценке деятельности прокуроров" заменить словами "Коллегия по отбору и оценке прокуроров" в соответствующем падеже, согласно Закону N 200 от 31.07.2023, в силу 04.08.2023

Парламент принимает настоящий органический закон.

РАЗДЕЛ I

ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОКУРАТУРЫ

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Прокуратура

Прокуратура является автономным публичным учреждением в рамках судебной системы, которое в уголовном и иных предусмотренных законом производствах содействует соблюдению правопорядка, осуществлению правосудия, защите прав и законных интересов личности и общества.

Статья 2. Прокурор

Прокурор является ответственным должностным лицом, осуществляющим полномочия Прокуратуры, предусмотренные Конституцией, настоящим законом, иными законодательными актами и международными соглашениями, стороной которых является Республика Молдова, и назначается на должность в предусмотренном настоящим законом порядке.

Статья 3. Принципы организации и деятельности Прокуратуры и прокурора

(1) Прокуратура осуществляет свою деятельность в соответствии с законом.

(2) Организация и деятельность Прокуратуры прозрачны и предполагают гарантирование доступа общественности и средств массовой информации к сведениям о данном учреждении с изъятиями, предусмотренными законом, и с обеспечением соблюдения режима персональных данных.

(3) Прокуратура независима от законодательной, исполнительной и судебной властей, любой политической партии или общественно-политической организации, а также каких-либо иных учреждений, организаций или лиц. Вмешательство в деятельность Прокуратуры запрещается. Прокуратура сотрудничает с другими органами власти в реализации предусмотренных настоящим законом функций.

(4) Прокурор осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, беспристрастности, разумности, неподкупности и процессуальной независимости, позволяющих ему самостоятельно и единолично принимать решения по находящимся в его производстве делам.

(5) Процессуальная независимость прокурора обеспечивается гарантиями, исключающими какое бы то ни было политическое, финансовое, административное или иного рода влияние на прокурора в связи с осуществлением им своих полномочий.

(6) В соответствии с положениями статьи 13 настоящего закона и Уголовно-процессуального кодекса деятельность прокурора может быть подвергнута контролю со стороны вышестоящего прокурора и судебной инстанции.

(7) Прокурор обязан всей своей деятельностью обеспечивать верховенство закона, уважать права и свободы людей, соблюдать их равенство перед законом, обеспечивать недискриминационное правовое отношение ко всем участникам судебного процесса независимо от их статуса, соблюдать Кодекс этики прокуроров и участвовать в непрерывной профессиональной подготовке.

Статья 4. Правовая основа деятельности Прокуратуры

Деятельность Прокуратуры регулируется Конституцией, настоящим законом, иными законодательными актами, а также международными соглашениями, стороной которых является Республика Молдова.

Глава II

СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И КОМПЕТЕНЦИИ

Статья 5. Функции Прокуратуры

В соответствии с законом Прокуратура выполняет следующие функции:

a) руководит уголовным преследованием и осуществляет его, представляет обвинение в судебной инстанции, координирует исполнение решений по уголовным делам в отношении специальной или расширенной конфискации имущества, возмещении ущерба, причиненного преступлением государству, и возмещении судебных издержек;

b) организует деятельность органов уголовного преследования в рамках уголовного процесса, руководит ею и контролирует ее;

b¹) при необходимости дает разрешение в соответствии с законодательством на проведение специальных розыскных мероприятий в рамках специальных дел, ходатайствует о разрешении этих мероприятий судьей по уголовному преследованию и координирует проводимые специальные розыскные мероприятия;

c) осуществляет, в том числе по собственной инициативе, контроль за соблюдением законодательства о специальной розыскной деятельности;

d) осуществляет, в том числе по собственной инициативе, контроль за соблюдением законодательства о регистрации сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях;

e) возбуждает, рассматривает и участвует в рассмотрении дел о правонарушениях;

f) обеспечивает международную правовую помощь по уголовным делам и международное сотрудничество в своей сфере деятельности;

g) участвует в единообразной реализации национальной и международной уголовной политики государства;

h) представляет предложения по совершенствованию законодательства и участвует в разработке нормативных актов в своей сфере деятельности;

i) применяет меры по защите свидетелей, потерпевших и других участников уголовного процесса;

j) в случае невозбуждения или прекращения уголовного преследования в соответствии с законом предъявляет гражданский иск и участвует в его рассмотрении;

k) осуществляет контроль за соблюдением законов при применении мер защиты свидетелей, потерпевших и других участников уголовного процесса;

l) рассматривает заявления и петиции согласно компетенции.

[Ст.5 дополнена Законом N 257 от 10.07.2025, в силу 21.08.2025]

[Ст.5 дополнена Законом N 35 от 13.03.2025, в силу 19.06.2025]

Статья 6. Права и обязанности прокурора

(1) Для целей выполнения функций Прокуратуры прокурор осуществляет свои полномочия на всей территории Республики Молдова, во всех судебных инстанциях и в соответствии с законом вправе:

a) в рамках уголовного производства или производства о правонарушениях беспрепятственно входить в помещения публичных учреждений, хозяйствующих субъектов, других юридических лиц;

b) возбуждать дисциплинарное производство в случаях нарушения закона, неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей в рамках уголовного производства офицерами уголовного преследования, работниками констатирующих органов, работниками органов, осуществляющих специальную розыскную деятельность, а также работниками, ответственными за регистрацию сообщений;

c) осуществлять иные предусмотренные действующим законодательством права.

(2) Прокурор пользуется также следующими правами:

a) вступления в профессиональные или иные организации, целью которых является представление и защита профессиональных интересов;

b) свободного доступа к своему личному делу и к своим персональным данным, содержащимся в других документах Прокуратуры;

c) информирования обо всех касающихся его решениях Прокуратуры и органов самоуправления прокуроров.

(3) Прокурор обязан:

a) исполнять служебные обязанности в соответствии с Конституцией, практикой Конституционного суда и Европейского суда по правам человека, законодательством Республики Молдова и международными соглашениями, стороной которых является Республика Молдова;

b) соблюдать положения актов нормативного характера, принятых в рамках Прокуратуры;

c) обеспечивать при осуществлении своих полномочий соблюдение прав и основных свобод человека;

d) соблюдать правила профессиональной этики прокуроров и воздерживаться от поступков, дискредитирующих образ Прокуратуры или порочащих звание прокурора;

e) непрерывно совершенствовать профессиональные навыки;

f) ежегодно подавать декларацию под собственную ответственность о том, что он не является розыскным офицером, в том числе действующим под прикрытием, или информатором, или сотрудником органов, осуществляющих специальную розыскную деятельность;

g) подавать в соответствии с законом декларацию об имуществе и личных интересах;

h) информировать вышестоящего прокурора о противоречащих закону указаниях или ходатайствах, а также о наличии какого-либо конфликта интересов или о возможности его возникновения;

i) заявлять о ставших ему известными актах коррупции, актах, смежных с актами коррупции, и фактах коррупционного поведения;

j) принимать меры по изобличению и регистрации всех нарушений закона, ставших ему известными как при осуществлении полномочий, так и в свободное от этого время;

k) соблюдать режим государственной тайны, а также иной информации ограниченного доступа, ставшей ему известной при осуществлении полномочий.

[Ст.6 ч.(3) дополнена Законом N 200 от 31.07.2023, в силу 04.08.2023]

[Ст.6 изменена Законом N 134 от 17.06.2016, в силу 01.08.2016]

Глава III

СТРУКТУРА ПРОКУРАТУРЫ

Статья 7. Система Прокуратуры

(1) Прокуратура является единой системой, которую составляют:

a) Генеральная прокуратура;

b) специализированные прокуратуры;

c) территориальные прокуратуры.

(2) Общая численность прокуроров в Прокуратуре устанавливается Парламентом по предложению Генерального прокурора, согласованному с Высшим советом прокуроров. Численность прокуроров в каждой прокуратуре устанавливается Высшим советом прокуроров по предложению Генерального прокурора.

(3) Структура Генеральной прокуратуры, специализированных и территориальных прокуратур и их местонахождение устанавливаются и изменяются Генеральным прокурором с письменного согласия Высшего совета прокуроров.

(4) Прокуратура возглавляется Генеральным прокурором и его заместителями согласно установленным Генеральным прокурором сферам компетенции.

Статья 8. Генеральная прокуратура

(1) Генеральная прокуратура возглавляется Генеральным прокурором и его заместителями согласно установленной компетенции. Генеральная прокуратура имеет статус юридического лица, располагает казначейским счетом и печатью с изображением Государственного герба. Местонахождение Генеральной прокуратуры – муниципий Кишинэу.

(2) Генеральная прокуратура состоит из подразделений, которыми руководят главные прокуроры или государственные служащие и, по необходимости, их заместители.

(3) Генеральная прокуратура осуществляет следующие полномочия:

а) руководит, контролирует, организует и координирует деятельность специализированных и территориальных прокуратур;

b) по решению Генерального прокурора руководит уголовным преследованием и осуществляет его, представляет обвинение в судебной инстанции по делам особой важности;

c) представляет обвинение в Высшей судебной палате;

d) осуществляет и координирует контроль органов, осуществляющих специальную розыскную деятельность, в части законности проведения специальных розыскных мероприятий;

e) обобщает практику в области осуществления уголовного преследования и руководства им и представления обвинения в судебной инстанции и содействует ее унификации;

g) участвует в единообразной реализации национальной и международной уголовной политики государства;

h) в пределах компетенции рассматривает полученные заявления и петиции;

i) участвует в процессе разработки нормативных актов в сфере деятельности Прокуратуры;

j) распоряжается бюджетом Прокуратуры;

j¹) создает и ведет информационные системы, регистры и базы данных, предназначенные для деятельности учреждения;

k) собирает, анализирует сведения о деятельности Прокуратуры и управляет ими;

l) выполняет иные функции, установленные законом и международными соглашениями, стороной которых является Республика Молдова.

[Ст.8 дополнена Законом N 265 от 23.11.2018, в силу 04.01.2019]

Статья 9. Специализированные прокуратуры

(1) Специализированные прокуратуры действуют в определенных конкретных областях и осуществляют свои полномочия на всей территории Республики Молдова. В системе Прокуратуры действуют Антикоррупционная прокуратура и Прокуратура по борьбе с организованной преступностью и особым делам. При необходимости законом могут создаваться и иные специализированные прокуратуры.

(2) Полномочия, компетенции, организация и функционирование специализированных прокуратур регулируются специальными законами, уголовно-процессуальным законодательством и собственными положениями о деятельности.

(3) Специализированной прокуратурой руководят главный прокурор, приравниваемый к заместителю Генерального прокурора, его заместитель или, по обстоятельствам, заместители, приравниваемые к главному прокурору подразделения Генеральной прокуратуры. В рамках специализированной прокуратуры могут создаваться подразделения, она может иметь территориальные бюро или представительства на территории.

(4) Антикоррупционная прокуратура специализируется на борьбе с коррупционными преступлениями, актами, смежными с актами коррупции, и обладает следующими специфическими полномочиями:

a) осуществляет согласно уголовно-процессуальному законодательству уголовное преследование по делам, отнесенным к ее компетенции;

b) руководит уголовным преследованием по делам, находящимся в производстве Национального центра по борьбе с коррупцией;

c) представляет обвинение в суде первой, апелляционной и кассационной инстанций по делам, указанным в пунктах a) и b).

(5) Прокуратура по борьбе с организованной преступностью и особым делам специализируется на борьбе с организованной преступностью, терроризмом, а также другими преступлениями, отнесенными к ее компетенции, и обладает следующими специфическими полномочиями:

a) осуществляет уголовное преследование по делам о пытках, терроризме и о преступлениях, совершенных преступной организацией, а также по другим делам, отнесенным к ее компетенции законом;

b) руководит уголовным преследованием по делам о преступлениях, в которых уголовное преследование осуществляется органами уголовного преследования центральных отраслевых органов;

c) осуществляет уголовное преследование или руководит им по делам, переданным в ее производство Генеральным прокурором;

d) представляет обвинение в суде первой, апелляционной и кассационной инстанций по делам, указанным в пунктах a), b) и c).

(6) В специализированных прокуратурах работают на постоянной основе офицеры уголовного преследования, розыскные офицеры и специалисты, функционально подчиненные главному прокурору специализированной прокуратуры. Офицеры уголовного преследования, розыскные офицеры и специалисты отбираются в индивидуальном порядке главным прокурором специализированной прокуратуры и откомандировываются в нее из других учреждений на срок до пяти лет, который может быть продлен на такой же период времени. Откомандирование осуществляется приказом Генерального прокурора с согласия руководителя учреждения, в котором работает откомандировываемое лицо. Оплата труда откомандированных офицеров уголовного преследования, розыскных офицеров и специалистов осуществляется из бюджета Прокуратуры в соответствии со специальным законодательством.

[Ст.9 ч.(5) изменена Законом N 111 от 11.06.2026, в силу 24.06.2026]

Статья 10. Территориальные прокуратуры

(1) Территориальные прокуратуры действуют, как правило, в пределах судебных округов согласно территориальной компетенции, установленной в Положении о Прокуратуре.

(2) Прокуратура автономного территориального образования Гагаузия (далее – Прокуратура АТО Гагаузия) является территориальной прокуратурой и осуществляет свои полномочия на территории соответствующего автономного территориального образования.

(3) Территориальной прокуратурой руководят главный прокурор и его заместитель или, по обстоятельствам, заместители согласно установленной главным прокурором компетенции. В рамках территориальной прокуратуры могут создаваться подразделения, руководимые заместителем (заместителями) главного прокурора территориальной прокуратуры.

Статья 11. Полномочия Генерального прокурора

(1) Генеральный прокурор осуществляет следующие полномочия:

a) представляет Прокуратуру в отношениях с другими органами публичной власти, юридическими и физическими лицами в стране и за рубежом;

b) по предложению Высшего совета прокуроров назначает на должность прокуроров;

c) осуществляет контроль за деятельностью прокуроров;

d) устанавливает сферы компетенции (полномочия) своих заместителей;

e) утверждает Положение о Прокуратуре, публикуемое в Официальном мониторе Республики Молдова;

f) издает в письменной форме приказы и распоряжения, утверждает положения и методические рекомендации;

f¹) распоряжается о создании информационных систем, регистров и баз данных, предназначенных для деятельности учреждения, и о порядке управления ими;

g) с письменного согласия Высшего совета прокуроров устанавливает внутреннюю структуру прокуратур;

g¹) по обращению Министерства юстиции, поданному в соответствии с положениями части (3) статьи 27¹ Закона о Правительственном представителе № 151/2015, проверяет, допустил ли при осуществлении правосудия судья или, по обстоятельствам, прокурор, действия или бездействие, в которых имеются признаки состава преступления и которые привели к нарушению прав и основных свобод лица и к одному из последствий, предусмотренных пунктом с) части (1) статьи 2007 Гражданского кодекса Республики Молдова № 1107/2002;

h) обращается за согласием на возбуждение или, по обстоятельствам, возбуждает уголовное преследование в предусмотренных законом случаях;

i) обращается в Конституционный суд в соответствии с законом;

j) организует и внедряет систему внутреннего управленческого контроля и несет менеджерскую ответственность за управление бюджетом учреждения и публичным имуществом, находящимся в его ведении;

k) исполняет иные предусмотренные законом полномочия.

(2) В трехмесячный срок после назначения на должность Генеральный прокурор назначает своих заместителей, распределяет между ними сферы компетенции и определяет порядок его замещения заместителями в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих функций. Если Генеральный прокурор не определил порядок своего замещения заместителями, функции Генерального прокурора исполняются по праву заместителем, имеющим наибольший стаж работы в должности прокурора.

[Части (2¹),(2²) ст.11 утратили силу согласно Закону N 145 от 16.07.2020, в силу 24.07.2020]

Примечание: Признаются неконституционными ч.(2¹),(2²) ст.11 согласно Пост. Конституционного суда N 13 от 21.05.2020, в силу 21.05.2020

(3) Ежегодно до 31 марта текущего года Генеральный прокурор представляет Парламенту отчет о деятельности Прокуратуры за предыдущий год.

[Ст.11 ч.(1) дополнена Законом N 205 от 26.11.2020, в силу 25.12.2020]

[Ст.11 ч.(1) изменена Законом N 6 от 06.02.2020, в силу 28.03.2020]

[Ст.11 дополнена Законом N 87 от 19.07.2019, в силу 23.07.2019]

[Ст.11 изменена Законом N 265 от 23.11.2018, в силу 04.01.2019]

[Ст.11 дополнена Законом N 179 от 26.07.2018, в силу 17.08.2018]

Статья 12. Административная иерархия в Прокуратуре

(1) Генеральный прокурор и его заместители согласно установленной компетенции являются руководителями Прокуратуры. Начальники подразделений Генеральной прокуратуры организуют и координируют деятельность руководимого ими подразделения согласно установленной компетенции. Главный прокурор специализированной или территориальной прокуратуры организует и координирует деятельность руководимой им прокуратуры.

(2) Приказы, распоряжения, указания в отношении организации и координации деятельности Прокуратуры и нормативно-методические инструкции прокуроров, указанных в части (1), являются обязательными для подчиненных им прокуроров.

(3) Подробные правила в отношении административной иерархии в Прокуратуре устанавливаются Положением о Прокуратуре.

Статья 13. Процессуальная иерархия прокуроров

(1) Процессуальная иерархия прокуроров и полномочия вышестоящего прокурора устанавливаются положениями Уголовно-процессуального кодекса.

[Часть (2) ст.13 утратила силу согласно Закону N 168 от 20.07.2017, в силу 18.08.2017]

(3) Указания вышестоящего прокурора даются в письменной форме, в соответствии с законом и обязательны для нижестоящих прокуроров. Нижестоящий прокурор может просить обоснования указаний вышестоящего прокурора.

(4) Прокурор вправе отказаться выполнить явно незаконное указание и обязан обжаловать его прокурору, вышестоящему по отношению к прокурору, который издал указание.

[Ст.13 изменена Законом N 168 от 20.07.2017, в силу 18.08.2017]

РАЗДЕЛ II

СТАТУС ПРОКУРОРА

Глава IV

НЕСОВМЕСТИМОСТЬ И ЗАПРЕТЫ

Статья 14. Несовместимость

(1) Должность прокурора несовместима с какой-либо другой государственной или частной должностью, а также с иной деятельностью, оплачиваемой или неоплачиваемой.

(2) В изъятие из положений части (1) прокурор может заниматься преподавательской, научной деятельностью и деятельностью в коллегиальных органах в составе органов публичной власти или публичных учреждений. Правила совмещения должности с данными видами деятельности устанавливаются Высшим советом прокуроров.

[Ст.14 ч.(2) в редакции Закона N 96 от 14.04.2022, в силу 06.05.2022]

Статья 15. Запреты

(1) В процессе исполнения своих служебных обязанностей прокурор обязан избегать любого конфликта интересов, а в случае возникновения такового заявить о нем.

(2) Прокурор не вправе:

a) состоять в партиях или политических формированиях, заниматься деятельностью политического характера или участвовать в ней, выражать или иным образом проявлять свои политические убеждения при осуществлении своих полномочий;

b) участвовать в забастовках;

c) участвовать в расследовании или рассмотрении дел, по которым ему должен быть заявлен отвод;

d) делать публичные заявления в отношении дел, не находящихся в его производстве, или в отношении дел, которые он ведет, если это может нарушить презумпцию невиновности, право какого-либо лица на частную жизнь или повлиять на уголовное преследование;

e) быть розыскным офицером, в том числе под прикрытием, информатором или сотрудником органа, осуществляющего специальную розыскную деятельность;

f) осуществлять, прямо или через подставных лиц, предпринимательскую или коммерческую деятельность;

g) быть арбитром в арбитражных инстанциях;

h) давать письменные или устные консультации по спорным вопросам, хотя бы соответствующее дело и рассматривалось иным органом Прокуратуры, чем тот, в котором он работает, за исключением консультирования супруга/супруги, детей или родителей, а также выполнять какую-либо иную деятельность, осуществляемую согласно закону адвокатом;

i) быть членом правления, органа управления или контроля коммерческого общества, в том числе банка или другого кредитного учреждения;

j) занимать должность прокурора в непосредственном подчинении супруга/супруги, кровных или приемных родственников (родителей, детей, братьев, сестер, дедов, бабок, племянников, внуков, дядей, теток) либо свойственников (шурина, золовки, тестя, тещи, свекра, свекрови, зятя, невестки).

Статья 16. Форменная одежда

(1) На судебных заседаниях прокурор обязан носить мантию.

(2) Государство безвозмездно обеспечивает прокурора соответствующей форменной одеждой.

(3) Образец мантии и отличительные знаки устанавливаются положением, утвержденным Высшим советом прокуроров.

Глава V

ОТБОР И ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ПРОКУРОРОВ

Часть 1

Назначение прокурора на должность

Статья 17. Назначение на должность Генерального прокурора

(1) На должность Генерального прокурора может претендовать лицо, которое отвечает следующим условиям:

a) имеет не менее чем десятилетний профессиональный опыт в области права, полученный в юрисдикции Республики Молдова или в иностранных юрисдикциях, включая международные организации, из них не менее пяти лет в должности судьи, прокурора, адвоката либо офицера по уголовному преследованию;

b) соответствует условиям, предусмотренным пунктами a), b), c), d), f), g) и h) части (1) статьи 20;

c) обладает управленческими навыками;

d) в течение предшествующих объявлению конкурса трех лет не состояло и/или не осуществляло политическую деятельность в какой-либо политической партии или общественно-политической организации;

e) в течение последних шести месяцев не было членом Высшего совета прокуроров.

(2) Кандидат на должность Генерального прокурора отбирается на основе организованного Высшим советом прокуроров открытого конкурса, который включает следующие этапы:

a) предварительный отбор кандидатов на основе представленного пакета документов;

b) собеседование в Высшем совете прокуроров.

(3) Порядок организации и проведения конкурса устанавливается положением, утвержденным Высшим советом прокуроров. Этап собеседования передается онлайн в режиме реального времени. Высший совет прокуроров обеспечивает доступ представителей средств массовой информации на заседание, на котором проводится собеседование.

(4) Конкурс на должность Генерального прокурора проводится в соответствии с объективными критериями, основанными на заслугах, с учетом профессиональной подготовки, неподкупности и способностей кандидата.

(5) Информация об организации и проведении конкурса публикуется на официальных веб-страницах Генеральной прокуратуры и Высшего совета прокуроров не позднее чем за месяц до предельного срока подачи пакета документов.

(6) Пакет документов для участия в конкурсе, содержащий документы, указанные в пунктах a), b), c), e), f) и g) части (2) статьи 22, мотивационное письмо и концепцию управления и институционального развития, подается в Высший совет прокуроров и регистрируется в установленном порядке. Неполные или представленные по истечении предельного срока подачи пакеты документов не рассматриваются.

(7) При подаче документов кандидаты на должность Генерального прокурора уведомляются об инициировании проверки в соответствии с Законом о проверке лиц, занимающих государственные должности, и кандидатов на государственные должности № 271/2008. Заявитель подписывает декларацию о проверке.

(8) В течение 20 рабочих дней после предельного срока подачи документов Высший совет прокуроров составляет список кандидатов, которые отвечают условиям участия в конкурсе, и размещает его на своей официальной веб-странице с указанием даты проведения собеседования.

(9) Собеседование с кандидатами проводится в открытом заседании.

(10) Кандидаты оцениваются каждым из членов Высшего совета прокуроров на основе утвержденных Советом критериев, в том числе в зависимости от их профессиональной подготовки и профессиональных навыков, неподкупности и иных личных качеств кандидатов, с обоснованием выставленных каждому кандидату баллов. Итоговый балл представляет собой средний балл, выставленный всеми членами Высшего совета прокуроров, и публикуется на официальной веб-странице Совета по окончании конкурса. Кандидат, набравший наибольший балл, предлагается Высшим советом прокуроров Президенту Республики для назначения на должность Генерального прокурора.

(11) Президент Республики может единожды отклонить кандидатуру на должность Генерального прокурора, предложенную Высшим советом прокуроров, в случае обнаружения неопровержимых доказательств несовместимости кандидата с соответствующей должностью, нарушения кандидатом законодательства либо нарушения законных процедур его отбора. Отказ в назначении должен быть мотивированным и объявляется в течение 15 рабочих дней со дня получения предложения.

(12) При повторном предложении той же кандидатуры, сделанном двумя третями голосов членов Высшего совета прокуроров, Президент Республики в течение пяти рабочих дней издает указ о назначении кандидата на должность Генерального прокурора.

(13) Генеральный прокурор назначается на должность на семилетний срок без права повторного назначения на эту должность.

(14) По истечении срока полномочий Генеральный прокурор может продолжить свою деятельность в любой выбранной им вакантной должности прокурора, с назначением на нее без конкурса, за исключением случая прекращения полномочий при освобождении от должности вследствие оценки деятельности или применения дисциплинарного взыскания.

(15) В случае образования вакансии должности Генерального прокурора или приостановления полномочий Генерального прокурора в связи с возбуждением в отношении него уголовного преследования Высший совет прокуроров в течение пяти дней объявляет дату созыва заседания для назначения временно исполняющего обязанности Генерального прокурора.

(16) Временно исполняющий обязанности Генерального прокурора отбирается Высшим советом прокуроров из числа действующих прокуроров в соответствии с критериями отбора лиц для занятия соответствующей должности. Отобранная кандидатура предлагается Президенту Республики для назначения на должность временно исполняющего обязанности Генерального прокурора. Положения частей (11) и (12) применяются соответствующим образом.

(17) Временное исполнение обязанностей Генерального прокурора прекращается по праву при назначении на должность нового Генерального прокурора или при прекращении приостановления полномочий Генерального прокурора, в отношении которого раннее было возбуждено уголовное преследование. В случае временного исполнения обязанностей вследствие образования вакансии должности Генерального прокурора новый Генеральный прокурор назначается не позднее чем через шесть месяцев со дня образования вакансии должности Генерального прокурора.

[Ст.17 ч.(16) изменена, ч.(17) введена Законом N 280 от 06.10.2022, в силу 10.10.2022]

[Ст.17 ч.(1) изменена Законом N 11 от 21.01.2022, в силу 28.01.2022]

[Ст.17 ч.(14),(15) дополнены, ч.(16) в новой редакции согласно Закону N 102 от 24.08.2021, в силу 03.09.2021]

[Ст.17 в редакции Закона N 145 от 16.07.2020, в силу 24.07.2020]

Примечание: Признаются неконституционными ч.(2),(3),(5)-(9¹),(11¹) ст.17 согласно Пост. Конституционного суда N 13 от 21.05.2020, в силу 21.05.2020

Примечание: См. Закон N 86 от 19.07.2019 о толковании пункта е) части (1) статьи 17 Закона о Прокуратуре № 3/2016

[Ст.17 изменена Законом N 128 от 16.09.2019, в силу 21.09.2019]

Статья 18. Назначение на должность заместителей Генерального прокурора

(1) Кандидат на должность заместителя Генерального прокурора предлагается Генеральным прокурором.

(2) На должность заместителя Генерального прокурора может назначаться лицо, имеющее не менее пяти лет опыта работы в должности прокурора за последние 15 лет и обладающее организаторскими способностями и безупречной репутацией.

(3) Заместители Генерального прокурора назначаются на должность без конкурса приказом Генерального прокурора с письменного согласия Высшего совета прокуроров. Высший совет прокуроров проверяет соблюдение условий, предусмотренных частью (2).

(4) Полномочия заместителя Генерального прокурора завершаются одновременно с полномочиями Генерального прокурора, однако заместитель продолжает исполнять свои обязанности до назначения заместителя нового Генерального прокурора.

(4¹) В случае приостановления полномочий Генерального прокурора в связи с возбуждением в отношении него уголовного преследования Высший совет прокуроров принимает своим постановлением решение о приостановлении полномочий заместителей Генерального прокурора. Приостановление полномочий заместителя Генерального прокурора прекращается одновременно с приостановлением полномочий Генерального прокурора. В случае если полномочия заместителя Генерального прокурора не приостановлены, он не может вмешиваться в уголовное дело, касающееся Генерального прокурора, полномочия которого приостановлены, а также в любое дело, которое находится в производстве или рассматривается прокурором, назначенным Высшим советом прокуроров для осуществления уголовного преследования в отношении Генерального прокурора, полномочия которого приостановлены.

(4²) Полномочия заместителя Генерального прокурора могут быть прекращены в течение срока полномочий предложившего его Генерального прокурора по просьбе последнего с письменного согласия Высшего совета прокуроров.

(5) Заместители предыдущего Генерального прокурора могут быть назначены заместителями нового Генерального прокурора.

(6) По истечении срока полномочий заместители Генерального прокурора могут продолжить свою деятельность в любой выбранной ими вакантной должности прокурора, назначаясь на нее без конкурса.

[Ст.18 дополнена Законом N 200 от 31.07.2023, в силу 04.08.2023]

[Ст.18 ч.(4) в новой редакции, ч.(4¹) введена Законом N 280 от 06.10.2022, в силу 10.10.2022]

[Ст.18 ч.(4) дополнена Законом N 102 от 24.08.2021, в силу 03.09.2021]

[Ст.18 ч.(2) изменена Законом N 128 от 16.09.2019, в силу 21.09.2019]

Статья 19. Отбор кандидатов на должность прокурора и перемещение прокуроров

(1) Отбор кандидатов на должность прокурора и перемещение прокуроров осуществляются по конкурсу, имея целью обеспечение объективного, беспристрастного и прозрачного процесса отбора, гарантирующего выбор наилучших кандидатов на соответствующую должность.

(2) Перемещение прокурора предполагает продвижение на более высокую должность прокурора в Генеральной прокуратуре или прокурора в специализированной прокуратуре, назначение на должность главного прокурора и заместителя главного прокурора, а также перевод прокурора на равную или низшую должность.

[Ст.19 ч.(2) в редакции Закона N 145 от 16.07.2020, в силу 24.07.2020]

Статья 20. Требования к претенденту на должности прокурора и главного прокурора

(1) Претендовать на должность прокурора может лицо, которое отвечает следующим условиям:

a) является гражданином Республики Молдова;

b) владеет государственным языком;

c) в отношении него не установлена судебная мера охраны;

d) имеет диплом лиценциата и магистра в области права или эквивалентный документ об образовании в области права, признанный структурой, наделенной правом признания и установления эквивалентности документов об образовании и квалификаций;

e) окончило курсы начальной подготовки прокуроров в Национальном институте юстиции или – в случае лица, имеющего необходимый для назначения на соответствующую должность стаж работы, – сдало экзамен Комиссии по приему выпускных экзаменов Национального института юстиции;

е¹) имеет общий средний балл по окончании Национального института юстиции или, в случае лиц, указанных в части (3), средний балл, полученный на экзамене перед Комиссией по приему выпускных экзаменов Национального института юстиции, равный или выше 8,00;

f) обладает безупречной репутацией;

g) не признавалось виновным в совершении преступления;

g¹) за последние пять лет не имеет в регистре тестирования профессиональной неподкупности записей относительно отрицательного результата теста на профессиональную неподкупность за нарушение обязанности, предусмотренной пунктом a) части (2) статьи 7 Закона об оценке институциональной неподкупности № 325/2013;

h) способно по состоянию здоровья исполнять должность прокурора;

[Пкт.i) ч.(1) ст.20 утратил силу согласно Закону N 128 от 16.09.2019, в силу 21.09.2019]

(2) Лицо не может быть признано обладающим безупречной репутацией в смысле части (1) и не может претендовать на должность прокурора при наличии одного из следующих обстоятельств:

a) было освобождено от должностей, определенных в части (3), за нарушения в профессиональной деятельности в течение последних пяти лет или других юридических должностей в публичной или частной сфере при неблаговидных обстоятельствах;

b) злоупотребляет алкоголем или употребляет психотропные, токсичные или наркотические средства;

c) не имеет право занимать государственную должность или ответственную государственную должность в силу запрета, вытекающего из констатирующего акта Национального органа по неподкупности;

d) совершило действия или допустило бездействие, затрагивающие честь, профессиональную репутацию или престиж Прокуратуры;

e) в отношении него было вынесено решение о несовместимости в соответствии со статьей 15 Закона о проверке лиц, занимающих государственные должности, и кандидатов на государственные должности № 271/2008.

(3) Лицо, не окончившее курсы начальной подготовки прокуроров в Национальном институте юстиции, может претендовать на должность прокурора, если имеет не менее чем пятилетний опыт работы в должностях прокурора или судьи в национальных или международных судебных инстанциях, офицера уголовного преследования, адвоката, народного адвоката, консультанта прокурора, помощника судьи в судебной инстанции, в должностях по юридической специальности в аппарате Конституционного суда, Высшего совета прокуроров, Высшего совета магистратуры, Министерства юстиции, Министерства внутренних дел, Национального центра по борьбе с коррупцией, Таможенной службы или в должности штатного преподавателя права в аккредитованных учреждениях высшего образования.

(3¹) Лицо, которое не менее десяти лет занимало должность прокурора, судьи или адвоката и полномочия которого прекратились по не зависящим от него обстоятельствам, может претендовать на должность прокурора. В этом случае лицо может претендовать на нее без сдачи экзамена Комиссии по приему выпускных экзаменов Национального института юстиции.

(4) На должность прокурора в Генеральной прокуратуре, в специализированных прокуратурах, а также на должности, предусмотренные частью (4) статьи 25, может претендовать прокурор, который:

a) имеет не менее чем четырехлетний стаж работы в должности прокурора;

b) в процессе оценки деятельности получил определение не ниже "очень хорошо".

(5) На должность главного прокурора Прокуратуры АТО Гагаузия может претендовать лицо, которое отвечает требованиям, предусмотренным настоящим законом для должности прокурора, и которое:

a) имеет десять лет непрерывного профессионального опыта в области права, из них пять лет в должности прокурора или судьи;

b) в течение предшествующих объявлению конкурса трех лет не состояло и/или не осуществляло политическую деятельность в какой-либо политической партии или общественно-политической организации;

с) владеет гагаузским языком.

(6) На должность заместителя главного прокурора Прокуратуры АТО Гагаузия может претендовать прокурор, отвечающий требованиям, предусмотренным частью (4), и владеющий гагаузским языком.

(7) Не может участвовать в конкурсе на должности, указанные в частях (4)–(6), прокурор, имеющий непогашенные дисциплинарные взыскания.

[Ст.20 ч.(1) изменена, ч.(2) дополнена Законом N 226 от 31.07.2024, в силу 05.09.2024]

[Ст.20 ч.(1) дополнена Законом N 2 от 01.02.2024, в силу 13.02.2024]

[Ст.20 ч.(3¹) введена, ч.(4) дополнена, ч.(4¹) исключена Законом N 145 от 16.07.2020, в силу 24.07.2020]

[Ст.20 ч.(5) изменена Законом N 163 от 06.12.2019, в силу 20.12.2019]

[Ст.20 ч.(4) изменена Законом N 128 от 16.09.2019, в силу 21.09.2019]

[Ст.20 изменена Законом N 265 от 23.11.2018, в силу 04.01.2019]

[Ст.20 изменена Законом N 238 от 08.11.2018, в силу 30.12.2018]

[Ст.20 дополнена Законом N 74 от 26.04.2018, в силу 29.06.2018]

[Ст.20 дополнена Законом N 305 от 21.12.2017, в силу 12.01.2018]

Статья 21. Проверка состояния здоровья кандидатов на должности прокурора и действующих прокуроров

(1) Состояние здоровья кандидатов на должности прокурора и действующих прокуроров проверяется до завершения конкурса.

(2) Проверка состояния здоровья действующих прокуроров проводится раз в пять лет.

(3) Проверка состояния здоровья включает также психолого-психиатрическое обследование кандидатов на должности прокурора и действующих прокуроров.

(4) Требования к состоянию здоровья и процедура определения состояния здоровья кандидатов на должности прокурора и действующих прокуроров, в том числе перечень заболеваний, препятствующих исполнению должности прокурора, утверждаются приказом министра здравоохранения после согласования с Высшим советом прокуроров.

(5) Состояние здоровья кандидатов на должности прокурора и действующих прокуроров проверяется специализированной комиссией Министерства здравоохранения, которая выдает медицинскую справку о состоянии здоровья, содержащую заключение о соответствии кандидата или действующего прокурора необходимым для исполнения должности требованиям, представляемую впоследствии Высшему совету прокуроров.

[Ст.21 ч.(4),(5) изменены Законом N 257 от 10.07.2025, в силу 21.08.2025]

[Ст.21 ч.(1) в редакции Закона N 2 от 01.02.2024, в силу 13.02.2024]

[Ст.21 изменена Законом N 79 от 24.05.2018, в силу 15.06.2018]

Статья 22. Реестр кандидатов на замещение вакантных должностей

(1) Не позднее семи дней после представления указанных в части (2) документов и вне зависимости от наличия вакансий на момент внесения кандидаты на должности прокурора, которые отвечают условиям, предусмотренным статьей 20, вносятся в Реестр кандидатов на замещение вакантных должностей (далее – Реестр).

(1¹) В срок, не превышающий 30 дней после завершения обучения или сдачи экзамена, указанного в пункте е) части (1) статьи 20, Национальный институт юстиции передает Высшему совету прокуроров список кандидатов, соответствующих указанному в пункте е¹) части (1) статьи 20 условию. В срок, не превышающий 30 дней после запроса, кандидат представляет в Высший совет прокуроров все указанные в части (2) документы.

(2) Для внесения в Реестр кандидат на должность прокурора представляет следующие документы:

a) заявление на участие в конкурсе;

b) резюме (curriculum vitae);

c) копию диплома об образовании;

d) свидетельство об окончании Национального института юстиции или свидетельство, подтверждающее сдачу экзамена Комиссии по приему выпускных экзаменов Национального института юстиции, за исключением случая, когда лицо претендует на должность прокурора в соответствии с частью (3¹) статьи 20;

e) копию трудовой книжки (в случае наличия у кандидата трудовой книжки);

f) справку об отсутствии судимости;

g) медицинскую справку о состоянии здоровья;

h) декларацию об имуществе и личных интересах;

[Пкт.i) ч.(2) ст.22 утратил силу согласно Закону N 134 от 17.06.2016, в силу 01.08.2016]

j) характеристику с последнего места работы или учебы;

[Пкт.k) ч.(2) ст.22 утратил силу согласно Закону N 128 от 16.09.2019, в силу 21.09.2019]

(3) После регистрации в Реестре Высший совет прокуроров запрашивает у Национального органа по неподкупности проверку, если имеются какие-либо сомнения относительно происхождения имущества или достоверности декларации об имуществе и личных интересах кандидата, а у Национального центра по борьбе с коррупцией и Службы информации и безопасности – информацию о профессиональной неподкупности кандидата. Копия документов, полученных от Национального органа по неподкупности, Национального центра по борьбе с коррупцией и Службы информации и безопасности передается кандидату с предоставлением возможности изложить свою позицию по ним.

(4) Действующий прокурор, желающий перевода или продвижения, может быть внесен в Реестр, если подвергался оценке деятельности в течение последних двух лет, предшествующих подаче заявления о внесении в Реестр. Прокурор, желающий быть назначенным на должность главного прокурора или заместителя главного прокурора, может быть внесен в Реестр, если он подвергался оценке деятельности в течение двух лет, предшествующих подаче заявления о внесении в Реестр.

(5) Реестр ведется секретариатом Высшего совета прокуроров и состоит из следующих разделов:

a) список кандидатов на вакантные должности прокурора;

b) список прокуроров, просящих о переводе или продвижении;

c) список прокуроров, просящих о назначении на должность главного прокурора или заместителя главного прокурора.

(6) Порядок внесения кандидатов на замещение вакантных должностей в Реестр утверждается Высшим советом прокуроров.

(7) Реестр размещается на официальной веб-странице Высшего совета прокуроров.

[Ст.22 ч.(1) изменена, ч.(1¹) введена, ч.(3) в редакции Закона N 2 от 01.02.2024, в силу 13.02.2024]

[Ст.22 ч.(4),(5) изменены Законом N 11 от 21.01.2022, в силу 28.01.2022]

[Ст.22 ч.(2) дополнена, ч.(4) в новой редакции, ч.(5) изменена Законом N 145 от 16.07.2020, в силу 24.07.2020]

[Ст.22 изменена Законом N 134 от 17.06.2016, в силу 01.08.2016]

Статья 23. Критерии отбора и перемещения прокурора

(1) Коллегия по отбору и оценке прокуроров, подчиненная Высшему совету прокуроров, оценивает кандидатов, внесенных в Реестр, указанный в статье 22, на основе критериев, предусмотренных настоящим законом, и в соответствии с положением, утвержденным Высшим советом прокуроров.

(2) Кандидаты в рамках конкурса оцениваются на базе следующих основных критериев:

a) уровень знаний и профессиональные навыки;

b) способность применять знания на практике;

[Пкт.с) утратил силу согласно Закону N 200 от 31.07.2023, в силу 04.08.2023]

d) качество и эффективность деятельности в должности прокурора;

e) соблюдение правил профессиональной этики;

[Пкт.f) утратил силу согласно Закону N 200 от 31.07.2023, в силу 04.08.2023]

(3) Процедура и критерии отбора кандидатов на должности прокурора и перемещения прокуроров устанавливаются подробно в предусмотренном частью (1) положении, которое публикуется на официальной веб-странице Высшего совета прокуроров.

(4) При оценке кандидата на должность прокурора общий конкурсный балл складывается следующим образом: 60 процентов составляет общий средний балл по окончании Национального института юстиции или оценка на экзамене, сданном на основании трудового стажа перед Комиссией по приему выпускных экзаменов Национального института юстиции, 20 процентов – баллы, присужденные Коллегией по отбору и оценке прокуроров, и 20 процентов – баллы, присужденные Высшим советом прокуроров. В случае перемещения прокуроров не менее 70 процентов составляет результат оценки профессиональной деятельности и не более 30 процентов – баллы, присужденные Высшим советом прокуроров.

(4¹) При оценке кандидата на должность прокурора, участвующего в конкурсе в соответствии с частью (3¹) статьи 20, баллом, полученным на конкурсе, является балл Коллегии по отбору и оценке прокуроров, присуждаемый в размере до 100 процентов.

(5) По результатам конкурса каждый член Коллегии по отбору и оценке прокуроров выставляет баллы каждому кандидату на основе положения, предусмотренного частью (1). Набранный кандидатом балл представляет собой среднюю сумму баллов, выставленных членами Коллегии по отбору и оценке прокуроров.

[Ст.23 ч.(2) изменена Законом N 241 от 10.07.2025, в силу 12.08.2025]

[Ст.23 ч.(4) изменена Законом N 226 от 31.07.2024, в силу 05.09.2024]

[Ст.23 изменена Законом N 200 от 31.07.2023, в силу 04.08.2023]

[Ст.23 ч.(4¹) введена Законом N 145 от 16.07.2020, в силу 24.07.2020]

Статья 24. Конкурс по отбору и перемещению прокуроров и замещение вакантных должностей

(1) Высший совет прокуроров периодически объявляет о вакантных или подлежащих освобождению в последующие три месяца должностях путем размещения соответствующей информации на своей официальной веб-странице. Все объявленные должности выставляются на очередной конкурс.

(2) Коллегия по отбору и оценке прокуроров оценивает всех кандидатов, внесенных в Реестр. В случае необоснованной неявки кандидата на заседание Коллегии по отбору и оценке прокуроров или отказа его от оценивания кандидат исключается из Реестра.

(3) Результаты оценивания кандидатов публикуются в течение двух рабочих дней на официальной веб-странице Высшего совета прокуроров.

(4) Кандидаты, не согласные с результатами оценивания, вправе в течение пяти рабочих дней после опубликования результатов обжаловать их в Высший совет прокуроров. Жалоба разрешается на ближайшем заседании Совета, но не позднее 20 рабочих дней после ее подачи. Решение Высшего совета прокуроров может быть обжаловано в Высшую судебную палату, но лишь в части, касающейся процедуры его принятия.

(5) Кандидаты подают заявления о назначении на выставленные на конкурс должности в порядке убывания баллов, набранных на Коллегии по отбору и оценке прокуроров. Решение о назначении кандидатов на вакантные должности прокурора принимается Высшим советом прокуроров на основании собственного положения с учетом должности, выбранной кандидатом, баллов, присужденных Коллегией по отбору и оценке прокуроров, оценки, полученной на экзамене Комиссии по приему выпускных экзаменов Национального института юстиции, критериев, изложенных в части (2) статьи 23, а также другой имеющейся в распоряжении Высшего совета прокуроров значимой информации, касающейся карьеры и неподкупности кандидата.

(6) На очередном заседании Высший совет прокуроров предлагает Генеральному прокурору назначение на должность победителя конкурса.

[Ст.24 ч.(5),(6) в редакции Закона N 11 от 21.01.2022, в силу 28.01.2022]

Статья 25. Назначение прокуроров на должность

(1) Назначение на должности прокурора, главного прокурора прокуратуры, заместителя главного прокурора прокуратуры, главного прокурора подразделения Генеральной прокуратуры или заместителя главного прокурора подразделения Генеральной прокуратуры осуществляется приказом Генерального прокурора по предложению Высшего совета прокуроров.

(2) В течение пяти рабочих дней после получения предложения Генеральный прокурор обязан вынести решение. Генеральный прокурор может мотивированно отклонить предложенную для назначения на должность кандидатуру. Высший совет прокуроров может повторно предложить ту же кандидатуру двумя третями голосов членов. Это предложение является для Генерального прокурора обязательным.

(3) Кандидат на должность главного прокурора Прокуратуры АТО Гагаузия предлагается Народным Собранием Гагаузии не менее чем за три месяца до образования вакансии должности или, в случае ее образования до истечения срока полномочий, в течение двух месяцев после образования вакансии.

Примечание: Признать неконституционной ч.(3) ст.25 согласно Пост. Конституционного суда N 4 от 14.04.2025, в силу 14.04.2025

(4) Срок полномочий главного прокурора прокуратуры, заместителя главного прокурора прокуратуры, главного прокурора подразделения Генеральной прокуратуры, заместителя главного прокурора подразделения Генеральной прокуратуры – пять лет. Пребывание их в занимаемой должности не может превышать двух сроков подряд. По истечении срока полномочий им предлагается назначение без конкурса на одну из вакантных должностей прокурора, исключая должность главного прокурора.

Статья 25¹. Назначение на должность главного прокурора специализированной прокуратуры

(1) На должность главного прокурора специализированной прокуратуры может претендовать лицо, отвечающее следующим условиям:

a) имеет не менее чем десятилетний профессиональный опыт в области права, полученный в юрисдикции Республики Молдова или в иностранных юрисдикциях, включая международные организации, из них не менее четырех лет в должности судьи, прокурора, адвоката или офицера по уголовному преследованию;

b) отвечает условиям, указанным в пунктах a)–d), g) и h) части (1) статьи 20;

c) обладает управленческими навыками, соответствующими должности главного прокурора специализированной прокуратуры;

c¹) обладает профессиональными навыками, соответствующими должности главного прокурора специализированной прокуратуры;

d) в течение последних трех лет до объявления конкурса не являлось членом и/или не проводило политическую деятельность в составе политической партии или общественно-политической организации;

e) в течение последних шести месяцев не было членом Высшего совета прокуроров;

f) обладает безупречной репутацией и в отношении него не имеется обоснованных подозрений в совершении актов коррупции, смежных с ними актов или коррупционных деяний в смысле Закона о неподкупности № 82/2017.

(2) Кандидат на должность главного прокурора специализированной прокуратуры отбирается на основе открытого конкурса, который включает следующие этапы:

а) предварительный отбор кандидатов специальной комиссией, созданной Высшим советом прокуроров;

b) отбор кандидата на должность главного прокурора специализированной прокуратуры Высшим советом прокуроров из числа соответствующих требованиям отбора кандидатов.

(3) Порядок организации и проведения каждого этапа конкурса определяется положением, утверждаемым Высшим советом прокуроров. Критерии и порядок оценки кандидатов на этапе предварительного отбора устанавливаются специальной комиссией.

(4) Конкурс на должность главного прокурора специализированной прокуратуры инициируется Высшим советом прокуроров в течение не более 15 дней после образования вакансии должности. Конкурс проводится в соответствии с объективными критериями, основанными на заслугах, с учетом неподкупности и управленческих навыков кандидатов.

(5) Информация о начале конкурса и предварительном отборе публикуется на официальной веб-странице Высшего совета прокуроров не менее чем за 15 дней до истечения предельного срока представления документов.

(6) Пакет документов для участия в конкурсе, включающий указанные в пунктах а)–c) и f)–h) части (2) статьи 22 документы, мотивационное письмо и концепцию управления и институционального развития, подается в Высший совет прокуроров на бумажном носителе или в электронном формате и регистрируется в установленном порядке. Неполные или поданные после истечения предельного срока пакеты документов не рассматриваются.

(7) Предварительный отбор кандидатов на должность главного прокурора специализированной прокуратуры осуществляется комиссией, создаваемой ad hoc Высшим советом прокуроров в составе пяти членов в следующем порядке: один предлагается Президентом Республики Молдова, один – Министерством юстиции и три – Высшим советом прокуроров. Членами специальной комиссии могут быть лица, обладающие квалификацией в области права, имеющие не менее чем десятилетний опыт в сфере профессиональной деятельности в стране или за рубежом и обладающие безупречной репутацией. Не менее трех членов специальной комиссии должны быть признанными экспертами с большим опытом работы в области деятельности специализированной прокуратуры, предупреждения и борьбы с коррупцией и организованной преступностью, в том числе за рубежом. По меньшей мере один член специальной комиссии должен быть представителем гражданского общества с опытом борьбы с коррупцией и/или организованной преступностью, по обстоятельствам.

(8) В течение 10 рабочих дней после истечения предельного срока подачи пакета документов специальная комиссия организует и проводит предварительный отбор кандидатов в ходе двух этапов. На первом этапе комиссия проверяет, если кандидаты отвечают критериям отбора, предусмотренным пунктами a), b), d) и e) части (1). Кандидаты, не отвечающие соответствующим критериям отбора, исключаются из предварительного отбора по решению специальной комиссии, принятому большинством голосов присутствующих членов. На втором этапе комиссия проводит собеседования и оценивает оставшихся кандидатов с точки зрения их соответствия критериям отбора, предусмотренным пунктами c), c¹) и f) части (1). Собеседования записываются с помощью видео/аудиосредств, а записи размещаются на официальной веб-странице Высшего совета прокуроров сразу после окончания последнего собеседования. При необходимости специальная комиссия вправе продлить срок организации и проведения оценки кандидатов не более чем на 15 рабочих дней. Специальная комиссия большинством голосов своих членов принимает решение о соответствии кандидатов критериям, предусмотренным пунктами c), c¹) и f) части (1). Кандидаты, не отвечающие соответствующим критериям, исключаются из предварительного отбора. Каждый член специальной комиссии заполняет оценочный лист по каждому оставшемуся в предварительном отборе кандидату и присуждает баллы по каждому из критериев, предусмотренных пунктами c) и c¹) части (1). Итоговый балл, полученный кандидатами, допущенными к участию в конкурсе, представляющий собой среднее значение баллов, присужденных каждым членом комиссии, отражается в итоговой ведомости. Список отвечающих требованиям кандидатов, оставшихся в предварительном отборе после двух этапов, а также их оценочные листы и общая ведомость представляются Высшему совету прокуроров.

(9) Кандидаты, допущенные к конкурсу, имеют право в течение трех дней представить возражения в отношении решения специальной комиссии. Возражения рассматриваются специальной комиссией в течение трех дней после истечения предельного срока их представления в порядке, установленном для оценки кандидатов, с правом полного или частичного отклонения возражений, изменения, отмены решения и принятия нового решения или возобновления процедуры оценки.

(10) Высший совет прокуроров в течение 10 рабочих дней со дня получения решения специальной комиссии вместе с пакетами документов кандидатов и оценочными листами анализирует пакеты документов, проводит собеседование с кандидатами, допущенными к конкурсу, и принимает решение о выдвижении кандидата на должность главного прокурора специализированной прокуратуры из числа допущенных к конкурсу кандидатов, отобранных специальной комиссией, или, в зависимости от обстоятельств, возвращает решение специальной комиссии по результатам конкурса в соответствии с условиями части (11). Собеседование проходит в открытом заседании.

(11) Мотивированным решением, размещенным на своей веб-странице, Высший совет прокуроров может вернуть специальной комиссии ее решение о результатах конкурса, если были зафиксированы нарушения законной процедуры. После рассмотрения возражений Высшего совета прокуроров специальная комиссия представляет Высшему совету прокуроров мотивированное решение, подлежащее обнародованию, которым или оставляет в силе первоначальное решение о результатах конкурса, или требует проведения нового конкурса. Если специальная комиссия оставляет в силе свое первоначальное решение, а Высший совет прокуроров не соглашается с приведенными аргументами, а также если специальная комиссия требует проведения нового конкурса, Совет на основании обнародованного мотивированного решения инициирует повторный конкурс.

(12) Если Высший совет прокуроров не отбирает ни одного из кандидатов, выдвинутых специальной комиссией, Высший совет прокуроров распоряжается об организации в течение 10 дней повторного конкурса на должность главного прокурора специализированной прокуратуры. В случае повторного конкурса полномочия специальной комиссии не могут быть изменены или отменены.

(13) Повторный конкурс проводится в соответствии с частями (1)– (11).

(14) Генеральный прокурор имеет право отклонить предложенную Высшим советом прокуроров кандидатуру на должность главного прокурора специализированной прокуратуры в случае обнаружения неопровержимых доказательств несовместимости кандидата с данной должностью, нарушения кандидатом законодательства или нарушения юридических процедур его отбора. Отказ в назначении должен быть обоснованным и должен быть представлен в течение 10 рабочих дней с момента получения предложения.

(15) Если кандидатура отклоняется Генеральным прокурором в соответствии с условиями части (14), Высший совет прокуроров возвращает специальной комиссии пакет документов кандидата вместе с мотивированным отказом Генерального прокурора и прилагаемыми доказательствами. Возражения Генерального прокурора, изложенные в отказе в назначении кандидата, вместе с доказательными материалами рассматриваются на заседании специальной комиссии с участием Генерального прокурора и отклоненного кандидата в течение 10 дней с момента получения материалов. Специальная комиссия вправе полностью или частично отклонить возражения, изменить, отозвать решение и принять новое решение или возобновить процедуру предварительного отбора.

(16) В случае повторного предложения одного и того же кандидата Генеральный прокурор в течение пяти рабочих дней издает приказ о назначении кандидата на должность главного прокурора специализированной прокуратуры.

[Ст.25¹ ч.(1),(2),(4),(10) изменены, ч.(7),(8),(11),(13) в новой редакции согласно Закону N 94 от 14.04.2022, в силу 20.04.2022]

[Ст.25¹ ч.(7) в редакции Закона N 26 от 10.03.2022, в силу 16.03.2022]

[Ст.25¹ введена Законом N 11 от 21.01.2022, в силу 28.01.2022]

Статья 25². Назначение на должность заместителей главного прокурора специализированной прокуратуры

(1) Кандидат на должность заместителя главного прокурора специализированной прокуратуры предлагается главным прокурором соответствующей специализированной прокуратуры.

(2) На должность заместителя главного прокурора специализированной прокуратуры может назначаться лицо, имеющее не менее чем пятилетний профессиональный опыт работы в должности прокурора за последние 15 лет и обладающее организаторскими способностями.

(3) Заместитель главного прокурора специализированной прокуратуры назначается на должность без конкурса приказом Генерального прокурора с письменного согласия Высшего совета прокуроров, выраженного в отношении предложения, представленного главным прокурором соответствующей специализированной прокуратуры.

(4) Полномочия заместителя главного прокурора специализированной прокуратуры завершаются одновременно с полномочиями главного прокурора соответствующей специализированной прокуратуры, однако заместители продолжают исполнять свои обязанности до назначения заместителя нового главного прокурора специализированной прокуратуры.

(5) Заместитель бывшего главного прокурора специализированной прокуратуры может назначаться на должность заместителя нового главного прокурора соответствующей специализированной прокуратуры.

[Ст.25² введена Законом N 280 от 06.10.2022, в силу 10.10.2022]

Статья 26. Процедура отбора кандидата на должность главного прокурора Прокуратуры АТО Гагаузия

(1) Отбор кандидата на должность главного прокурора Прокуратуры АТО Гагаузия производится Народным Собранием Гагаузии на основании условий и критериев, установленных настоящим законом и положением, утвержденным Высшим советом прокуроров. Кандидат отбирается по результатам открытого конкурса, организуемого и проводимого в соответствии с процедурой, установленной местным законом, принятым Народным Собранием.

(2) При оценке участников конкурса на должность главного прокурора Прокуратуры АТО Гагаузия Народное Собрание применяет систему баллов в соответствии с положением, утвержденным Высшим советом прокуроров.

(3) Народное Собрание предлагает отобранную кандидатуру для проверки Высшему совету прокуроров.

(4) На основе представленных Народным Собранием материалов Высший совет прокуроров в месячный срок проверяет соблюдение процедуры и соответствие кандидата условиям и критериям, предусмотренным настоящим законом и положением, утвержденным Высшим советом прокуроров, и предлагает кандидатуру для назначения Генеральному прокурору.

(5) При выявлении нарушения процедуры отбора кандидата или несоответствия кандидата некоторым условиям или критериям Высший совет прокуроров мотивированно отклоняет предложенную Народным Собранием кандидатуру.

(6) Народное Собрание может повторно предложить ту же кандидатуру двумя третями голосов своих членов. При повторном установлении нарушения процедуры или несоответствия кандидата некоторым условиям или критериям Высший совет прокуроров мотивированно отклоняет кандидатуру. Кандидатура, отклоненная повторно по причине несоответствия условиям или критериям, не может более предлагаться на должность главного прокурора Прокуратуры АТО Гагаузия, вследствие чего организуется новый конкурс.

Примечание: Признать неконституционной ст.26 согласно Пост. Конституционного суда N 4 от 14.04.2025, в силу 14.04.2025

Статья 27. Присяга прокурора

(1) После назначения на должность прокурор, в том числе Генеральный прокурор, приносит присягу следующего содержания:

"Клянусь строго соблюдать Конституцию, законы Республики Молдова, права и свободы человека и добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности".

(2) Отказ от принесения присяги влечет по праву недействительность назначения на должность.

(3) Генеральный прокурор приносит присягу перед Президентом Республики и членами Высшего совета прокуроров в день назначения на должность.

(4) Остальные прокуроры приносят присягу перед Генеральным прокурором и членами Высшего совета прокуроров.

(5) Принесение присяги прокурором отражается в декларации, которая подписывается лицом, принесшим присягу, Генеральным прокурором и председателем Высшего совета прокуроров.

Статья 27¹. Обеспечение временного исполнения обязанностей

(1) Обеспечение временного исполнения обязанностей главного прокурора прокуратуры, заместителя главного прокурора прокуратуры, главного прокурора подразделения Генеральной прокуратуры или заместителя главного прокурора подразделения Генеральной прокуратуры осуществляется приказом Генерального прокурора.

(2) На первом заседании Высший совет прокуроров утверждает или отклоняет временное исполнение обязанностей, возложенное приказом Генерального прокурора.

(3) В случае отклонения временного исполнения обязанностей, возложенного Генеральным прокурором, Высший совет прокуроров назначает временно исполняющего обязанности на соответствующую должность.

(4) Временное исполнение обязанностей прекращается после замещения должности согласно положениям настоящего закона.

[Ст.27¹ введена Законом N 102 от 24.08.2021, в силу 03.09.2021]

Часть 2

Оценка деятельности прокуроров

Статья 28. Цель оценки деятельности прокуроров

Достижения прокуроров оцениваются Коллегией по отбору и оценке прокуроров, подчиненной Высшему совету прокуроров, в целях оценки деятельности, уровня знаний и профессиональных навыков прокуроров, их соответствия занимаемой должности, а также чтобы стимулировать совершенствование профессиональной подготовки и повысить эффективность деятельности прокуроров.

Статья 29. Формы оценки деятельности прокуроров

(1) Оценка деятельности прокуроров проводится в двух формах:

a) очередная оценка;

b) внеочередная оценка.

(2) Оценка деятельности прокуроров инициируется Коллегией по отбору и оценке прокуроров на основании плана оценки, утвержденного Высшим советом прокуроров.

(3) По результатам оценки деятельности прокурорам предоставляются следующие определения:

a) отлично;

b) очень хорошо;

c) хорошо;

d) неудовлетворительно;

e) провал оценки.

(4) Высший совет прокуроров утверждает положение, в котором устанавливаются:

a) пределы масштабов процедуры оценки деятельности прокуроров;

b) методология, процедура и продолжительность оценки деятельности прокуроров;

c) баллы по каждому определению, указанному в части (2), и по критериям, указанным в части (3) статьи 29¹ и в пункте 2) части (4) статьи 30;

d) показатели, на основании которых оценивается деятельность, по каждому из критериев, указанных в части (3) статьи 29¹ и в части (4) статьи 30, аспекты, которые необходимо учитывать при оценке показателей, указанных в части (5) статьи 30, а также соответствующий им балл;

e) источники информации и средства сбора информации, необходимой для оценки деятельности прокуроров.

(5) Положение, указанное в части (4), публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова и на официальном веб-странице Высшего совета прокуроров.

[Ст.29 в редакции Закона N 241 от 10.07.2025, в силу 12.08.2025]

[Ст.29 ч.(2),(3) изменена Законом N 200 от 31.07.2023, в силу 04.08.2023]

[Ст.29 ч.(2) изменена Законом N 145 от 16.07.2020, в силу 24.07.2020]

Статья 29¹. Очередная оценка деятельности

(1) Прокурор проходит очередную оценку деятельности один раз в пять лет службы. Оценка деятельности лица, назначенного на должность прокурора, проводится после первого года деятельности.

(2) Оценка деятельности прокуроров проводится на основе следующих критериев:

a) профессиональная компетентность, составляющая 40 процентов общей оценки;

b) организационная компетентность, составляющая 20 процентов общей оценки;

c) неподкупность, составляющая 40 процентов общей оценки.

(3) Оценка на основе критерия неподкупности состоит из проверки этической и финансовой неподкупности.

[Ст.29¹ введена Законом N 241 от 10.07.2025, в силу 12.08.2025]

Статья 30. Внеочередная оценка деятельности прокуроров

(1) Прокурор подлежит внеочередной оценке деятельности:

a) по его просьбе, но не чаще одного раза в два года;

b) в случае получения определения "неудовлетворительно" в ходе последней оценки;

c) если после рассмотрения дисциплинарного дела обстоятельства и материалы дела свидетельствуют о необходимости оценки его деятельности;

d) в случае участия в конкурсе на замещение должности главного прокурора или заместителя главного прокурора;

e) в случае наличия сомнений относительно неисполнения или несвоевременного либо ненадлежащего исполнения обязанностей главного прокурора или заместителя главного прокурора без веских на то оснований.

(2) Внеочередная оценка деятельности прокурора может быть инициирована:

a) по просьбе прокурора – в случаях, предусмотренных пунктами a) и d) части (1);

b) Коллегией по отбору и оценке прокуроров – в случае, предусмотренном пунктом b) части (1);

c) Высшим советом прокуроров по собственной инициативе или по предложению Коллегии по дисциплине и этике – в случае, предусмотренном пунктом c) части (1);

d) Высшим советом прокуроров по собственной инициативе или по предложению Генерального прокурора или Инспекции прокуроров – в случае, предусмотренном пунктом e) части (1).

(3) В случаях, предусмотренных пунктами a)–c) части (1), применяются критерии, указанные в частях (3) и (4) статьи 29¹.

(4) В случаях, предусмотренных пунктами d) и e) части (1), применяются следующие критерии:

а) управленческая компетентность, составляющая 30 процентов общей оценки;

b) профессиональная компетентность, составляющая 30 процентов общей оценки;

с) неподкупность, составляющая 40 процентов общей оценки.

(5) Управленческая компетентность оценивается на основании следующих критериев:

a) управленческий потенциал;

b) контрольный потенциал;

c) коммуникационный и представительский потенциал.

[Ст.30 в редакции Закона N 241 от 10.07.2025, в силу 12.08.2025]

[Ст.30 дополнена Законом N 179 от 26.07.2018, в силу 17.08.2018]

Статья 31. Решение по оценке деятельности прокурора

(1) По результатам оценки деятельности прокурора Коллегия по отбору и оценке прокуроров принимает одно из следующих решений:

a) решение о прохождении оценки деятельности с присвоением определения "хорошо", "очень хорошо" или "отлично";

b) решение о присвоении определения "неудовлетворительно";

c) решение о провале оценки деятельности.

(2) В решении об оценке деятельности указываются полученный балл и соответствующее определение, а также рекомендации по совершенствованию деятельности.

(3) В случае, предусмотренном пунктом b) части (1), прокурор подлежит внеочередной оценке не ранее чем через шесть месяцев, но не позднее одного года после предыдущей оценки.

(4) При присвоении определения "неудовлетворительно" на двух последовательных оценках деятельности или при провале оценки деятельности прокурор освобождается от занимаемой должности.

(5) В случае установления признаков дисциплинарного нарушения Коллегия по отбору и оценке прокуроров информирует об этом Инспекцию прокуроров.

Статья 31¹. Оценка деятельности Генерального прокурора

(1) В целях оценки деятельности Генерального прокурора и соответствия его занимаемой должности результативность такового оценивается комиссией по оценке деятельности Генерального прокурора, созданной ad hoc Высшим советом прокуроров.

(2) Оценка деятельности Генерального прокурора инициируется по обращению Президента Республики или как минимум одной трети членов Высшего совета прокуроров. Деятельность Генерального прокурора не может подвергаться оценке чаще одного раза в два года и только за фактически отработанный лицом период, предшествующий дате оценки. В отношении одного и того же периода деятельности не может инициироваться несколько процедур оценки.

(3) Комиссия по оценке деятельности Генерального прокурора создается в десятидневный срок с момента инициирования процедуры оценки. Комиссия состоит из пяти членов, из которых не менее двух членов имеют не менее чем семилетний профессиональный опыт в должности прокурора. Члены предлагаются следующим образом: один предлагается Президентом Республики, один – Министерством юстиции, один – Высшим советом магистратуры, один – Высшим советом прокуроров и один – подвергшимся оценке Генеральным прокурором. Факт непредставления предложений по составу комиссии всеми имеющими право субъектами не препятствует ее созданию, если члены были выдвинуты не менее чем тремя субъектами, из которых по меньшей мере двое членов имеют не менее чем семилетний профессиональный опыт в должности прокурора. Заседания комиссии по оценке являются правомочными, если в них принимает участие большинство членов, указанных в учредительном документе.

(4) Членами комиссии по оценке деятельности Генерального прокурора могут быть лица, обладающие квалификацией в области права, публичного управления, имеющие не менее десяти лет опыта в сфере профессиональной деятельности и безупречную репутацию. Члены комиссии по оценке деятельности Генерального прокурора, предложенные Президентом Республики и Министерством юстиции, не могут быть работниками государственной службы. Членами комиссии по оценке деятельности Генерального прокурора не могут быть лица, подчиненные Генеральному прокурору.

(5) Деятельность Генерального прокурора оценивается на основании следующих критериев оценки:

a) управленческая компетентность в отношении: качественного планирования деятельности Прокуратуры; организации оперативного управления, в том числе путем четкого распределения полномочий между подразделениями Прокуратуры и применения стандартов контроля их выполнения; разработки политики управления рисками; создания и поддержания позитивного рабочего климата, мотивации и стимулирования профессионализма персонала; обеспечения оценки деятельности сотрудников; соответствия стиля управления требованиям к должности и принятия ответственности за принятые решения;

b) профессиональная компетентность в отношении: применения профессиональных навыков и способностей для оптимального осуществления полномочий и соответственно функций Прокуратуры; осуществления оперативных процессов; принятия обоснованных решений;

c) эффективность в отношении: эффективного управления человеческими, техническими и информационными ресурсами; обеспечения и продвижения законности, неподкупности и меритократии персонала; внедрения управления рисками, включая риски коррупции, использования прокурорами служебного положения в иных интересах, чем установленные законом, и неединообразного применения закона; обеспечения функциональности механизма специализации персонала;

d) эффективная коммуникация, внутренняя и внешняя.

(5¹) Степень соответствия деятельности Генерального прокурора требованиям к исполнению должности определяется показателями деятельности, установленными в отношении каждого критерия оценки.

(5²) Порядок оценки и показатели деятельности подробно устанавливаются положением, утвержденным Высшим советом прокуроров. Положение содержит элементы, предусмотренные в части (3) статьи 29, и публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова и на официальной веб-странице Высшего совета прокуроров.

(6) Комиссия по оценке деятельности Генерального прокурора вправе заслушивать любого прокурора или работника Прокуратуры, требовать и получать от любого лица письменные объяснения, сведения и информацию, в том числе аналитические данные, привлекать к процессу оценки независимых экспертов, отдавать распоряжения о проведении аудиторского контроля, в том числе о проведении контроля институционального управления. Комиссия по оценке в обязательном порядке заслушивает Генерального прокурора.

(7) По результатам оценки деятельности Генерального прокурора комиссия по оценке деятельности Генерального прокурора составляет в срок, не превышающий 30 дней, мотивированный отчет, которым предлагает предоставить одно из следующих определений: "отлично", "хорошо", "неудовлетворительно". Отчет с соответствующим определением, имеющим рекомендательный характер, представляется Высшему совету прокуроров.

(8) Высший совет прокуроров рассматривает отчет комиссии по оценке деятельности Генерального прокурора. По результатам его рассмотрения Высший совет прокуроров принимает решение предоставить одно из следующих определений: "отлично", "хорошо", "неудовлетворительно" – или, если считает, что комиссия проводила оценку с нарушением процедуры и это нарушение оказало определяющее влияние на результат оценки, принимает решение отклонить отчет и провести повторную процедуру оценки деятельности. При повторной процедуре оценки деятельности комиссия по оценке деятельности Генерального прокурора обязана учесть замечания Высшего совета прокуроров.

(9) В случае принятия решения предоставить Генеральному прокурору определение "неудовлетворительно" Высший совет прокуроров предлагает Президенту Республики освободить его от должности.

(10) В случае установления признаков дисциплинарного нарушения комиссия по оценке деятельности Генерального прокурора информирует Высший совет прокуроров в соответствии со статьей 52¹.

[Ст.31¹ ч.(5²) изменена Законом N 241 от 10.07.2025, в силу 12.08.2025]

[Ст.31¹ ч.(2),(4),(7) изменены, ч.(3),(5) в новой редакции, ч.(5¹),(5²) введены Законом N 280 от 06.10.2022, в силу 10.10.2022]

Примечание: Признать неконституционными положения ст.31¹ ч.(5), предшествующей вступлению в силу Закона № 280 от 06.10.2022 года, согласно Пост. Конституционного суда N 20 от 09.11.2023, в силу 09.11.2023

[Ст.31¹ введена Законом N 102 от 24.08.2021, в силу 03.09.2021]

Часть 3

Непрерывная профессиональная подготовка прокурора

Статья 32. Непрерывная профессиональная подготовка прокурора

(1) В непрерывной профессиональной подготовке прокурора должна учитываться динамика законодательного процесса. Данная подготовка состоит, в частности, в углублении знания национального законодательства, международных актов, стороной которых является Республика Молдова, практики национальных и международных судебных инстанций.

(2) Ответственность за непрерывную профессиональную подготовку прокуроров несут Национальный институт юстиции, руководители прокуратур, в которых работают прокуроры, а также каждый прокурор в отдельности, осуществляющий ее путем индивидуальной подготовки.

(3) Прокуроры участвуют, не менее 40 часов в год, в программах непрерывной профессиональной подготовки, организуемых Национальным институтом юстиции, в программах, организуемых другими учреждениями высшего образования в стране или за ее пределами, в иных формах профессионального совершенствования.

(4) Непрерывная профессиональная подготовка прокуроров осуществляется с учетом необходимости их специализации.

(5) В рамках каждой прокуратуры периодически организуются мероприятия по непрерывной профессиональной подготовке.

(6) При разработке программ и тематики непрерывной профессиональной подготовки прокуроров должны учитываться предложения и индивидуальные запросы прокуроров и предоставляться возможность самостоятельного определения ими областей, в которых они хотят совершенствоваться.

Глава VI

ГАРАНТИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ПРОКУРОРА

Статья 33. Обеспечение независимости прокурора

(1) Независимость прокурора гарантируется путем:

a) строгого определения законом статуса прокурора, разграничения полномочий Прокуратуры, полномочий и компетенций прокурора в рамках осуществления функций Прокуратуры;

b) порядка назначения прокурора, приостановления его полномочий и освобождения от занимаемой должности;

c) неприкосновенности прокурора;

d) предоставляемого законом дискретного права прокурора при исполнении должности;

e) установления законом недопустимости вмешательства других лиц или органов в деятельность прокурора;

f) обеспечения необходимых средств для функционирования Прокуратуры, создания надлежащих организационно-технических условий ее работы;

g) материального и социального обеспечения прокурора;

h) иных предусмотренных законом мер.

(2) При принятии решений прокурор независим в соответствии с законом.

(3) В случае принятия прокурором противозаконных решений они могут быть мотивированно отменены вышестоящим прокурором.

(4) Лицо, чьи права и законные интересы затронуты действием, бездействием или актами прокурора, может обжаловать их вышестоящему прокурору. Вынесенное по жалобе решение вышестоящего прокурора может быть обжаловано в судебную инстанцию.

Статья 34. Неприкосновенность прокурора

(1) Неприкосновенность прокурора гарантирует защиту от всяческого давления и вмешательства в его деятельность.

(2) Проникновение в жилище или служебное помещение прокурора, в его личное или служебное транспортное средство, производство осмотра, обыска или изъятия предметов, прослушивание телефонных разговоров, личный обыск, контроль и выемка корреспонденции, предметов и документов, принадлежащих прокурору, допускаются лишь в соответствии с условиями, установленными законом.

(3) Прокурор не может быть привлечен к юридической ответственности за заявления, сделанные с соблюдением профессиональной этики.

(4) Уголовное преследование в отношении прокурора может быть возбуждено только Генеральным прокурором. Одновременно с возбуждением уголовного преследования Генеральный прокурор уведомляет Высший совет прокуроров о необходимости начала дисциплинарного производства.

(5) Уголовное преследование в отношении Генерального прокурора может быть возбуждено лишь прокурором, который назначен большинством голосов членов Высшего совета прокуроров. Для назначенного прокурора обязательны наличие профессионального опыта не менее семи лет и отсутствие дисциплинарных взысканий.

[Ст.34 ч.(5) изменена Законом N 257 от 10.07.2025, в силу 21.08.2025]

Глава VII

МЕРЫ ПООЩРЕНИЯ. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ И МАТЕРИАЛЬНАЯ

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРОКУРОРОВ

Часть 1

Меры поощрения

Статья 35. Меры поощрения

(1) За примерное исполнение служебных обязанностей, выдающиеся успехи в деятельности, самоотверженные действия прокуроры могут поощряться путем:

a) объявления благодарности;

b) вручения памятного подарка;

c) премирования;

d) награждения наградами Прокуратуры, утвержденными Высшим советом прокуроров.

(2) Предусмотренные частью (1) меры применяются на основе критериев, установленных положением, утвержденным Высшим советом прокуроров. Данные меры применяются приказом Генерального прокурора по предложению Высшего совета прокуроров.

(3) За особые заслуги в службе прокуроры могут быть представлены к награждению государственными наградами. Предложения по награждению государственными наградами вносятся Высшим советом прокуроров.

(4) Поощрения, предусмотренные частями (1) и (3), не могут применяться к прокурорам, в отношении которых возбуждено дисциплинарное производство или которые имеют непогашенные дисциплинарные взыскания.

Часть 2

Дисциплинарная ответственность

Статья 36. Дисциплинарная ответственность

(1) Дисциплинарное производство может применяться в отношении действующих прокуроров и прокуроров, которые прекратили служебные отношения.

(2) Прокуроры привлекаются к дисциплинарной ответственности за дисциплинарные нарушения, предусмотренные статьей 38, только в случае, когда они совершены умышленно или по грубой небрежности согласно положениям статьи 38¹..

[Ст.36 ч.(2) дополнена Законом N 205 от 26.11.2020, в силу 25.12.2020]

Статья 37. Принципы дисциплинарного производства в отношении прокуроров

Дисциплинарное производство в отношении прокуроров основывается на принципах:

a) законности;

b) соблюдения независимости прокурора в принятии решений;

c) справедливости;

d) соразмерности взыскания совершенному дисциплинарному нарушению;

e) прозрачности.

Статья 38. Дисциплинарные нарушения

Дисциплинарное нарушение составляют:

a) ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, предусмотренных частью (3) статьи 6;

b) несоблюдение по вине прокурора и без разумных на то оснований правовых положений, касающихся сроков выполнения процессуальных действий, или задержка их проведения;

c) незаконное вмешательство в деятельность другого прокурора или любого рода давление на органы, учреждения или служащих либо для решения определенных требований, притязание или согласие с целью удовлетворения личных интересов или интересов других лиц, либо для получения недолжной выгоды;

d) умышленное препятствование любыми средствами деятельности Инспекции прокуроров;

[Пкт.e) утратил силу согласно Закону N 200 от 31.07.2023, в силу 04.08.2023]

e¹) совершение при исполнении служебных полномочий действий или бездействия, которыми умышленно или по грубой небрежности были нарушены права и основные свободы физических или юридических лиц, гарантированные Конституцией Республики Молдова и международными договорами об основных правах человека, стороной которых является Республика Молдова;

f) недостойное поведение, действия или образ жизни, наносящие ущерб чести, целостности, профессиональной безупречности или престижу Прокуратуры;

f¹) нарушение Кодекса этики прокуроров;

g) нарушение обязанности, предусмотренной пунктом a) части (2) статьи 7 Закона об оценке институциональной неподкупности № 325/2013.

[Ст.38 изменена Законом N 200 от 31.07.2023, в силу 04.08.2023]

[Ст.38 дополнена Законом N 205 от 26.11.2020, в силу 25.12.2020]

[Ст.38 дополнена Законом N 305 от 21.12.2017, в силу 12.01.2018]

Статья 38¹. Понятия умысла и грубой небрежности

(1) Дисциплинарное нарушение считается совершенным умышленно в случае, если прокурор сознательно нарушает нормы материального или процессуального права либо совершает деяние, предусмотренное пунктом f) статьи 38, осознает наносящее вред последствие своего действия или бездействия и преследует эту цель или допускает наступление соответствующего последствия.

(2) Дисциплинарное нарушение считается совершенным по грубой небрежности в случае, если прокурор допустил нарушение норм материального или процессуального права либо совершает деяние, предусмотренное пунктом f) статьи 38, не осознавая возможное наносящее вред последствие своего действия или бездействия, хотя мог и должен был его предусмотреть, или необоснованно считая, что это последствие не наступит. Проявленное прокурором отсутствие предусмотрительности должно быть необъяснимым с точки зрения специалиста в области права и не иметь никакой связи с особенностями конкретной ситуации, способными сделать его понятным.

[Ст.38¹ введена Законом N 205 от 26.11.2020, в силу 25.12.2020]

Статья 39. Дисциплинарные взыскания

(1) В соответствии с законом и в зависимости от тяжести нарушений решением Коллегии по дисциплине и этике, подчиненной Высшему совету прокуроров, к прокурору применяются следующие дисциплинарные взыскания:

a) замечание;

b) выговор;

c) снижение заработной платы;

d) понижение в должности;

e) освобождение от должности прокурора.

(2) Замечание состоит в постановке в письменной форме на вид прокурору совершенного дисциплинарного нарушения и рекомендации соблюдать в дальнейшем правовые нормы.

(3) Выговор представляет собой выраженную в письменной форме критику совершенных прокурором деяний.

(4) Снижение заработной платы представляет собой уменьшение месячной заработной платы на величину от 15 до 30 процентов на период от трех месяцев до одного года и применяется начиная с календарного месяца, следующего за датой, когда решение по дисциплинарному делу вступило в законную силу.

(5) Понижение в должности предполагает перевод с должности главного прокурора на должность прокурора либо перевод прокурора из Генеральной прокуратуры или специализированной прокуратуры в территориальную прокуратуру. Понижение в должности осуществляется приказом Генерального прокурора на основании решения о взыскании.

(6) Освобождение от должности прокурора в смысле части (1) означает прекращение полномочий прокурора вследствие совершения дисциплинарного нарушения. Освобождение от должности прокурора на основании решения о взыскании осуществляется приказом Генерального прокурора.

(7) На основании решения о взыскании в виде освобождения от должности незамедлительно после его вынесения прокурор отстраняется по праву от исполнения служебных обязанностей.

Статья 40. Сроки дисциплинарного производства

(1) Прокурор может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в течение двух лет с момента совершения дисциплинарного нарушения.

(2) В изъятие из положений части (1) в случае совершения дисциплинарного нарушения в процессуальной деятельности период привлечения к дисциплинарной ответственности составляет пять лет с момента совершения соответствующего нарушения. В случае установления совершения дисциплинарного нарушения, предусмотренного пунктом e¹) статьи 38, если оно привело к одному из последствий, предусмотренных пунктом с) части (1) статьи 2007 Гражданского кодекса № 1107/2002, срок привлечения к дисциплинарной ответственности составляет один год со дня вступления в законную силу решения национальной или международной судебной инстанции, но не позднее пяти лет со дня совершения соответствующего нарушения.

(3) Дисциплинарное производство осуществляется, как правило, в шестимесячный срок после поступления сообщения о деянии, могущем составить дисциплинарное нарушение. Указанный шестимесячный срок не является сроком давности для привлечения к дисциплинарной ответственности.

(4) Дисциплинарное производство, начатое на основании части (4) статьи 34, осуществляется в 30-дневный срок после возбуждения уголовного преследования, при этом данный срок не является сроком давности для привлечения к дисциплинарной ответственности.

(5) Если на момент подачи прокурором заявления об отставке в отношении прокурора:

a) ведется дисциплинарное производство, таковое завершается в 30-дневный срок с момента подачи заявления об отставке;

b) подано сообщение до отставки, дисциплинарное производство завершается в 30-дневный срок с момента поступления сообщения.

(6) До вынесения решения по дисциплинарному делу, предусмотренному частью (5), заявление об отставке не рассматривается, в случае же издания приказа об отставке действие такового приостанавливается.

(7) В сроки, указанные в частях (3), (4) и (5), не включается период пребывания лица, в отношении которого осуществляется дисциплинарное производство, в оплачиваемом ежегодном отпуске или отпуске по болезни.

[Ст.40 ч.(1),(2) изменена Законом N 200 от 31.07.2023, в силу 04.08.2023]

[Ст.40 ч.(2) дополнена Законом N 205 от 26.11.2020, в силу 25.12.2020]

Статья 41. Условия и последствия применения дисциплинарных взысканий

(1) Дисциплинарные взыскания применяются в отношении действующих прокуроров.

(2) Дисциплинарные взыскания применяются к прокурорам соразмерно тяжести совершенного дисциплинарного нарушения и с учетом его личных обстоятельств. Тяжесть дисциплинарного нарушения определяется характером совершенного деяния и его последствиями. Последствия оцениваются с учетом воздействия как на лиц, вовлеченных в действия, в рамках которых совершено деяние, так и на образ и престиж Прокуратуры.

(3) Срок дисциплинарного взыскания составляет один год с момента его применения.

(4) Совершение дисциплинарного нарушения в период действия предыдущего дисциплинарного взыскания независимо от вида совершенного дисциплинарного нарушения является отягчающим обстоятельством и учитывается при назначении наказания за следующее дисциплинарное нарушение.

(5) В течение одного года с момента применения дисциплинарного взыскания прокурор не может быть продвинут по службе и к нему не могут применяться какие бы то ни было меры поощрения.

Статья 42. Дисциплинарное производство

Дисциплинарное производство начинается по праву в момент сообщения и включает следующие стадии:

a) подача сообщения о деянии, могущем составить дисциплинарное нарушение;

b) проверка сообщения Инспекцией прокуроров;

c) рассмотрение дисциплинарного дела Коллегией по дисциплине и этике;

d) принятие решения по дисциплинарному делу.

Статья 43. Сообщение о деянии, могущем составить дисциплинарное нарушение

(1) Сообщение о деянии прокурора, могущем составить дисциплинарное нарушение, может быть представлено:

a) любым заинтересованным лицом;

b) членами Высшего совета прокуроров;

c) Коллегией по отбору и оценке прокуроров в соответствии с частью (5) статьи 31;

c¹) Генеральным прокурором и его заместителями;

d) Инспекцией прокуроров;

e) Министерством юстиции по уведомлению Правительственного представителя в случае запроса об установлении дисциплинарного нарушения, предусмотренного пунктом e¹) статьи 38, в отношении действий или бездействия прокурора, если они привели к одному из последствий, предусмотренных пунктом с) части (1) статьи 2007 Гражданского кодекса Республики Молдова № 1107/2002.

(2) Субъекты, предусмотренные частью (1), могут представить сообщение на основе фактов, ставших им известными в процессе осуществления ими своих прав или должностных полномочий, либо на основании сведений, распространенных средствами массовой информации или иными источниками информации.

(3) В случае нескольких сообщений, касающихся одного и того же деяния и одного и того же прокурора, сообщения объединяются.

(4) Отзыв сообщения не влияет на дисциплинарное производство.

[Ст.43 ч.(1) изменена Законом N 257 от 10.07.2025, в силу 21.08.2025]

[Ст.43 ч.(1) изменена Законом N 200 от 31.07.2023, в силу 04.08.2023]

[Ст.43 ч.(1) дополнена Законом N 205 от 26.11.2020, в силу 25.12.2020]

Статья 44. Требования к форме и содержанию сообщения

(1) Сообщение о деянии прокурора, могущем составить дисциплинарное нарушение, подается в письменной форме. Процедура подачи и содержание сообщения регулируются положением, утвержденным Высшим советом прокуроров.

(2) Анонимные сообщения не рассматриваются.

(3) Признается явно необоснованным сообщение, в котором указываются деяния, не относящиеся к дисциплинарным нарушениям, сообщение, по которому истек срок давности, предусмотренный частью (1) или (2) статьи 40, а также сообщение, поданное повторно без приведения новых доказательств.

(4) Обращение Министерства юстиции, представленное в соответствии с пунктом е) части (1) статьи 43, не может считаться явно необоснованным, даже если истек срок давности, предусмотренный частью (2) статьи 40.

[Ст.44 ч.(4) введена Законом N 205 от 26.11.2020, в силу 25.12.2020]

Статья 45. Регистрация и распределение сообщений

(1) Сообщение о деянии, могущем составить дисциплинарное нарушение, подается в секретариат Высшего совета прокуроров. Сообщение регистрируется и направляется в Инспекцию прокуроров в течение трех рабочих дней с момента поступления.

(2) Если сообщение не соответствует требованиям к форме и содержанию, инспектор в течение пяти рабочих дней со дня, когда оно было распределено ему для предварительной проверки, своим решением, не подлежащим обжалованию, возвращает его автору с указанием установленных недостатков и разъяснением права подачи нового сообщения.

Статья 46. Проверка сообщения

(1) Проверка сообщения о деянии, могущем составить дисциплинарное нарушение, представляет собой стадию, в рамках которой устанавливаются вменяемые прокурору деяния и их последствия, обстоятельства их совершения, а также любые иные убедительные данные, на основе которых можно сделать вывод о наличии или отсутствии элементов дисциплинарного нарушения.

(2) Инспектор, которому распределено сообщение, обязан:

a) принять все необходимые меры для проверки фактов, приведенных автором сообщения, и установить наличие или отсутствие элементов дисциплинарного нарушения;

b) затребовать, с информированием руководителя указанного в сообщении прокурора, письменное мнение последнего относительно изложенных в сообщении обстоятельств;

c) завести дисциплинарное дело, которое включает сообщение о деянии, могущем составить дисциплинарное нарушение, все материалы и другие сведения, полученные в результате проверки.

(3) В ходе проверки сообщения инспектор вправе:

a) делать копии соответствующих документов, в том числе из дел, в отношении которых утверждается, что при их рассмотрении совершены описанные в сообщении деяния;

b) требовать иную необходимую информацию от руководителя указанного в сообщении прокурора, а также от других органов публичной власти, должностных или частных лиц;

c) требовать, при необходимости, от лица, подавшего сообщение, устных и письменных объяснений, а также другой дополнительной информации в связи с изложенными в сообщении фактами;

d) принимать другие необходимые для проверки сообщения меры.

Статья 47. Сроки проверки сообщения

(1) Проверка сообщения о деянии, могущем составить дисциплинарное нарушение, проводится в срок до 30 дней с момента получения сообщения Инспекцией прокуроров.

(2) При наличии обоснованных причин, оправдывающих продление срока, инспектор может принять решение о продлении не более чем на 10 рабочих дней срока проведения проверки, проинформировав об этом автора сообщения.

(3) В случаях, предусмотренных частями (4) и (5) статьи 40, проверка сообщения проводится в срок, не превышающий 10 дней.

Статья 48. Права и обязанности прокурора, в отношении которого подано сообщение, в стадии проверки

(1) Прокурор, в отношении которого подано сообщение, в стадии проверки такового вправе:

a) знакомиться с содержанием сообщения;

b) представлять устные и письменные объяснения;

c) представлять доказательства, которые подтверждают или опровергают некоторые факты, изложенные в сообщении или имеющие значение для его рассмотрения;

d) пользоваться помощью адвоката или представителя;

e) участвовать в рассмотрении дисциплинарного дела.

(2) Прокурор, в отношении которого подано сообщение, в стадии проверки такового обязан:

a) не препятствовать никоим образом начатой инспектором проверке;

b) не связываться с автором сообщения иначе как в присутствии инспектора, ни лично, ни через представителя.

Статья 49. Результаты проверки сообщения

(1) По завершении проверки сообщения о деянии, могущем составить дисциплинарное нарушение, инспектор выносит одно из следующих мотивированных решений:

a) о закрытии дисциплинарного производства – если не находит оснований для привлечения к дисциплинарной ответственности;

b) о передаче материалов Коллегии по дисциплине и этике – если находит основания для привлечения к дисциплинарной ответственности.

(1¹) В случае, предусмотренном пунктом а) части (1), мотивированное решение инспектора относительно обращения Министерства юстиции, представленного в соответствии с пунктом е) части (1) статьи 43, передается Министерству юстиции в течение трех дней со дня вынесения.

(2) В случае, предусмотренном пунктом b) части (1), решение инспектора вместе с составленным на основе проверки отчетом и дисциплинарным делом в течение трех рабочих дней после его вынесения представляется Коллегии по дисциплине и этике для рассмотрения и в письменной или, по запросу, электронной форме доводится до сведения автора сообщения.

(3) Форма отчета о результатах проверки сообщения о деянии, могущем составить дисциплинарное нарушение, утверждается Высшим советом прокуроров по предложению Коллегии по дисциплине и этике.

(4) Решение о закрытии дисциплинарного производства может быть обжаловано автором сообщения в Коллегию по дисциплине и этике в течение 10 рабочих дней с момента его получения.

[Ст.49 ч.(1¹) введена Законом N 205 от 26.11.2020, в силу 25.12.2020]

Статья 50. Рассмотрение дисциплинарного дела

(1) Дисциплинарное дело рассматривается Коллегией по дисциплине и этике с обязательным вызовом прокурора, указанного в сообщении о деянии, могущем составить дисциплинарное нарушение, представителя Инспекции прокуроров и лица, подавшего сообщение.

(2) При рассмотрении дисциплинарного дела прокурор и лицо, подавшее сообщение, могут быть представлены адвокатом или иным лицом, выбранным ими в качестве представителя, либо пользоваться помощью таковых.

(3) Неявка без обоснованных причин прокурора или лица, подавшего сообщение, либо вызванных в законном порядке их представителей на заседание Коллегии по дисциплине и этике не препятствует рассмотрению дисциплинарного дела.

(4) Инспекцию прокуроров представляет инспектор, который производил проверку сообщения, или другой инспектор, назначенный руководителем Инспекции прокуроров. Присутствие представителя Инспекции прокуроров обязательно.

(5) При рассмотрении дисциплинарного дела может быть затребовано заслушивание свидетелей или иных необходимых для рассмотрения дела лиц.

(6) Коллегия по дисциплине и этике принимает решение по дисциплинарному делу, как правило, в срок, не превышающий двух месяцев с момента получения материалов от Инспекции прокуроров.

(7) Процедура рассмотрения дисциплинарного дела в Коллегии по дисциплине и этике регулируется положением, утвержденным Высшим советом прокуроров.

(8) Если лицо, которое подало сообщение или в отношении которого подано сообщение, является членом Коллегии по дисциплине и этике, оно не вправе участвовать в рассмотрении дисциплинарного дела.

[Ст.50 ч.(3) изменена Законом N 200 от 31.07.2023, в силу 04.08.2023]

Статья 51. Решение по дисциплинарному делу

(1) Рассмотрев дисциплинарное дело, Коллегия по дисциплине и этике принимает одно из следующих решений:

a) о констатации дисциплинарного нарушения и применении дисциплинарного взыскания;

b) о констатации дисциплинарного нарушения и прекращении дисциплинарного производства – в случае, когда истек срок привлечения к дисциплинарной ответственности;

c) о констатации дисциплинарного нарушения и прекращении дисциплинарного производства – в случае, когда прокурор прекратил служебные отношения до вынесения решения по дисциплинарному делу;

d) о закрытии дисциплинарного производства – в случае, когда дисциплинарное нарушение не было совершено.

(2) В случае, когда дисциплинарное производство начато на основании части (4) статьи 40, решение по дисциплинарному делу предусматривает также предложение о применении или неприменении приостановления полномочий.

(3) В случае наличия у кого-либо из членов Коллегии по дисциплине и этике особого мнения по поводу принятого решения таковое излагается им в письменной форме, с указанием мотивов, и прилагается к делу.

(4) Решения подписываются председательствующим в заседании и членами Коллегии по дисциплине и этике, участвовавшими в рассмотрении дисциплинарного дела. Решения Коллегии по дисциплине и этике публикуются на официальной веб-странице Высшего совета прокуроров в течение трех рабочих дней с момента их вынесения.

(5) Копии решения Коллегии по дисциплине и этике направляются участникам дисциплинарного дела и прилагаются к личному делу прокурора, которого оно касается.

(6) Рассмотрев дисциплинарное дело, Коллегия по дисциплине и этике может дополнительно сформулировать рекомендации Высшему совету прокуроров в отношении распоряжения о внеочередной оценке деятельности соответствующего прокурора, если обстоятельства и материалы дела свидетельствуют о необходимости оценки деятельности такового.

(7) Решение о применении взыскания в виде понижения в должности и решение о применении взыскания в виде освобождения от должности направляются Высшему совету прокуроров для внесения соответствующего предложения Генеральному прокурору. Предложение вносится по истечении срока обжалования решений.

(8) Решение по дисциплинарному делу состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Форма и содержание решения утверждаются положением, утвержденным Высшим советом прокуроров.

Статья 52. Инспекция прокуроров

[Ст.52 утратила силу согласно Закону N 200 от 31.07.2023, в силу 04.11.2023]

[Ст.52 изменена Законом N 271 от 23.11.2018, в силу 01.12.2018]

Статья 52¹. Специальные нормы дисциплинарной ответственности Генерального прокурора

(1) Генеральный прокурор может привлекаться к дисциплинарной ответственности в соответствии с настоящим законом, с особенностями, предусмотренными настоящей статьей. Положения статей 36, 37, 38 и 38¹ применяются соответствующим образом.

(2) В зависимости от тяжести нарушений решением Высшего совета прокуроров к Генеральному прокурору может применяться одно из следующих дисциплинарных взысканий:

a) замечание;

b) выговор;

c) освобождение от должности.

(3) Дисциплинарная процедура может быть инициирована как минимум тремя членами Высшего совета прокуроров, Президентом Республики в результате поданных петиций/обращений или, по обстоятельствам, по собственной инициативе либо в случае, предусмотренном частью (9) статьи 31¹, комиссией по оценке деятельности Генерального прокурора при наличии обоснованных подозрений в совершении дисциплинарных нарушений, предусмотренных статьей 38. Положения частей (1) и (3) статьи 44 применяются соответствующим образом.

(4) Проверка обстоятельств, изложенных в обращении, поданном согласно положениям части (3), осуществляется создаваемой ad hoc Высшим советом прокуроров дисциплинарной комиссией, полномочия которой прекращаются по закрытии дисциплинарного производства. Дисциплинарная комиссия создается в десятидневный срок и состоит из пяти членов, предложенных по одному Президентом Республики, Министерством юстиции, Высшим советом магистратуры, Высшим советом прокуроров и Генеральным прокурором. Непредставление предложений по составу комиссии не препятствует ее созданию, если члены были выдвинуты как минимум тремя субъектами. Работа комиссии является правомочной, если в ней принимает участие большинство членов, указанных в учредительном документе. Члены комиссии должны осуществлять признанную профессиональную деятельность в области юстиции, борьбы с коррупцией или прав человека, при этом как минимум двое из них должны иметь не менее чем семилетний профессиональный опыт в должности прокурора.

(5) Деятельность дисциплинарной комиссии приравнивается к прокурорской проверке. Положения статей 46, 47 и 48 применяются соответствующим образом к дисциплинарной процедуре, возбужденной в отношении Генерального прокурора.

(6) По завершении проверки обращения о деянии, могущем составить дисциплинарное нарушение, дисциплинарная комиссия выносит одно из следующих мотивированных решений:

a) о закрытии дисциплинарного производства, если не находит оснований для привлечения к дисциплинарной ответственности;

b) о передаче материалов Высшему совету прокуроров, если находит основания для привлечения к дисциплинарной ответственности.

(7) Решение о закрытии дисциплинарного производства может быть обжаловано автором обращения в Высший совет прокуроров в течение десяти рабочих дней со дня его получения.

(8) Дисциплинарное дело против Генерального прокурора рассматривается Высшим советом прокуроров по аналогичной установленной для Коллегии по дисциплине и этике процедуре согласно статье 50 и частям (1)–(6) и (8) статьи 51.

(9) Решение Высшего совета прокуроров о применении взыскания в виде освобождения от должности передается Президенту Республики.

[Ст.52¹ ч.(4) дополнена Законом N 280 от 06.10.2022, в силу 10.10.2022]

[Ст.52¹ введена Законом N 102 от 24.08.2021, в силу 03.09.2021]

Часть 3

Материальная ответственность

Статья 53. Материальная ответственность

(1) Государство несет материальную ответственность за вред, причиненный действиями прокурора, находящегося при исполнении должности, в соответствии с Законом о порядке возмещения ущерба, причиненного незаконными действиями органов уголовного преследования, прокуратуры и судебных инстанций № 1545-XIII от 25 февраля 1998 года.

(2) В целях возмещения вреда, причиненного действиями прокурора, находящегося при исполнении должности, лицо вправе подать иск только против государства в лице Министерства юстиции.

(3) Прокурор несет материальную ответственность лишь в случае установления судебным решением его виновности в незаконных действиях, квалифицируемых как преступление, либо если в ходе дисциплинарной процедуры в его действиях или бездействии, которые привели к одному из последствий, предусмотренных пунктом с) части (1) статьи 2007 Гражданского кодекса Республики Молдова № 1107/2002, был установлен умысел или грубая небрежность..

(4) Срок исковой давности в предусмотренных настоящей статьей случаях – три года со дня возникновения права, если законом не предусмотрены иные сроки.

[Ст.53 ч.(3) дополнена Законом N 205 от 26.11.2020, в силу 25.12.2020]

Глава VIII

ПЕРЕВОД, ПРОДВИЖЕНИЕ, КОМАНДИРОВАНИЕ, ОТКОМАНДИРОВАНИЕ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ

ПОЛНОМОЧИЙ ПРОКУРОРА И ОСВОБОЖДЕНИЕ ЕГО ОТ ДОЛЖНОСТИ

[Наименование главы VIII дополнено Законом N 145 от 16.07.2020, в силу 24.07.2020]

Статья 54. Перевод, продвижение, командирование и откомандирование

(1) Перевод прокурора на равную или низшую должность, за исключением должности главного прокурора и заместителя главного прокурора, осуществляется по конкурсу. Процедура конкурса для перевода устанавливается положением, утвержденным Высшим советом прокуроров.

(1¹) Продвижение прокурора осуществляется по конкурсу в предусмотренном настоящим законом порядке с предоставлением доступа к более высокой должности прокурора в Генеральной прокуратуре или прокурора в специализированной прокуратуре, а также с назначением на должность главного прокурора или заместителя главного прокурора.

(2) В случае невозможности функционирования какой-либо прокуратуры из-за временного отсутствия прокуроров, в случае наличия вакантных должностей, а также в иных случаях Генеральный прокурор по предложению главного прокурора соответствующей прокуратуры может без их согласия командировать в нее прокуроров из других прокуратур на срок до одного месяца на протяжении года, а с письменного согласия – на срок до 12 месяцев.

(3) С целью расследования конкретного дела прокурор, назначенный членом группы уголовного преследования, может быть без его согласия командирован в другую прокуратуру на срок до шести месяцев.

(3¹) Командирование осуществляется с учетом причин, на которых основано предложение о командировании, с учетом специализации прокурора, с учетом занятых должностей, вакантных или временно вакантных должностей и должностей, которые станут вакантными как в прокуратуре, из которой запрашивается командирование, так и в прокуратуре, в которую предлагается командирование, а также с учетом статистических данных за последние 12 месяцев о рабочей нагрузке и фактической рабочей нагрузке прокурора. Прокурор может быть командирован только в том случае, если он соответствует условиям назначения на должность прокурора в той прокуратуре, в которую он командируется.

(4) Прокурор может быть откомандирован со своей должности, с его согласия, для исполнения некоторых функций в Высшем совете прокуроров, Национальном институте юстиции, в качестве Правительственного агента, в международных учреждениях, учреждениях Европейского Союза, других государств или с целью осуществления деятельности в проектах, финансируемых указанными учреждениями, на срок до четырех лет, если иное не предусмотрено законом. На время откомандирования за прокурором сохраняется его статус. Расходы прокурора, связанные с откомандированием согласно настоящей части, возмещаются. Если должность, на которую откомандировывается прокурор, предполагает оплату и возмещение расходов, связанных с откомандированием, заработная плата по основной должности и компенсация расходов не выплачиваются.

(5) Если заработная плата по должности, на которую командирован или откомандирован прокурор, ниже получаемой по прежней должности, за ним сохраняется заработная плата по основной должности.

(6) Срок откомандирования в другие учреждения засчитывается в стаж работы в должности прокурора.

(7) По истечении срока откомандирования прокурор возвращается на должность, которую он занимал до откомандирования, за исключением должности главного прокурора. В случае если такая должность более не существует, прокурору с его согласия предлагается другая равноценная должность прокурора, за исключением должности главного прокурора.

(8) Решение об откомандировании прокурора принимается Генеральным прокурором с письменного согласия Высшего совета прокуроров.

[Ст.54 ч.(1¹),(4) изменены Законом N 257 от 10.07.2025, в силу 21.08.2025]

[Ст.54 ч.(7) в редакции Закона N 241 от 10.07.2025, в силу 12.08.2025]

[Ст.54 изменена Законом N 200 от 31.07.2023, в силу 04.08.2023]

[Ст.54 ч.(1) в редакции Закона N 11 от 21.01.2022, в силу 28.01.2022]

[Ст.54 наименование дополнено, ч.(1) в новой редакции, ч.(1¹) введена Законом N 145 от 16.07.2020, в силу 24.07.2020]

[Ст.54 изменена Законом N 265 от 23.11.2018, в силу 04.01.2019]

Статья 55. Приостановление полномочий

(1) Полномочия прокурора, в отношении которого возбуждено уголовное преследование, могут быть приостановлены Генеральным прокурором с письменного согласия Высшего совета прокуроров. В случаях, не терпящих отлагательства, Генеральный прокурор может приостановить полномочия прокурора без согласия Высшего совета прокуроров до очередного заседания Высшего совета прокуроров.

(1¹) В период приостановления полномочий на предусмотренном частью (1) основании на прокурора не распространяются запреты, предусмотренные пунктами f) и i) части (2) статьи 15, а также положения о несовместимости, предусмотренные частью (1) статьи 14, в части, касающейся исполнения должности или осуществления деятельности в частном секторе. Указанный период не засчитывается в стаж работы в должности прокурора.

(2) Полномочия прокурора приостанавливаются приказом Генерального прокурора, без участия Высшего совета прокуроров, в случае предоставления отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста шести лет. В иных предусмотренных законом случаях полномочия прокурора приостанавливаются приказом Генерального прокурора по предложению Высшего совета прокуроров.

(3) Приостановление полномочий прокурора в случаях, предусмотренных частью (2), не влечет отмены социальных гарантий.

(4) В случае, предусмотренном частью (1), если виновность прокурора не доказана либо если вынесен оправдательный приговор или постановление о прекращении уголовного дела по реабилитирующим основаниям, приостановление полномочий прекращается и прокурор восстанавливается во всех прежних правах.

(5) В случаях, предусмотренных частью (2), по истечении срока, на который приостановлены полномочия, прокурор возвращается на ранее занимаемую или, с его согласия, ему предоставляется другая равноценная должность прокурора.

(6) Прокурор может обжаловать решение о приостановлении полномочий в судебную инстанцию в соответствии с законом.

[Ст.55 ч.(1¹) введена Законом N 155 от 19.06.2025, в силу 04.07.2025]

[Ст.55 ч.(5) изменена Законом N 200 от 31.07.2023, в силу 04.08.2023]

Статья 55¹. Приостановление полномочий Генерального прокурора

(1) Полномочия Генерального прокурора, в отношении которого возбуждено уголовное преследование в соответствии с положениями части (7) статьи 270 Уголовно-процессуального кодекса, считаются приостановленными по праву сроком на три дня. До истечения данного срока Высший совет прокуроров созывается на внеочередное заседание и большинством голосов присутствующих членов принимает решение о сохранении или прекращении приостановления полномочий Генерального прокурора. Положения части (4) статьи 55 применяются соответствующим образом.

(2) В случае невозможности созыва Высшего совета прокуроров на внеочередное заседание решение о сохранении приостановления полномочий Генерального прокурора или о прекращении приостановления может приниматься председателем Высшего совета прокуроров. Решение председателя Высшего совета прокуроров подлежит утверждению на следующем заседании Высшего совета прокуроров, который созывается в течение не более 15 дней после дня принятия соответствующего решения.

[Ст.55¹ в редакции Закона N 280 от 06.10.2022, в силу 10.10.2022]

[Ст.55¹ введена Законом N 102 от 24.08.2021, в силу 03.09.2021]

Статья 56. Условия прекращения служебных отношений прокурора

Служебные отношения прокурора прекращаются:

a) по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон;

b) в случае освобождения от должности.

Статья 57. Прекращение служебных отношений по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон

(1) Служебные отношения прокурора прекращаются по праву по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в случае:

a) утраты им гражданства Республики Молдова;

b) достижения им возраста 65 лет;

c) истечения срока, на который он назначен на должность, в случае отказа от назначения на другую должность прокурора;

d) вступления в окончательную силу решения, которым установлена виновность прокурора в совершении преступления;

e) лишения прокурора права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность в качестве основного или дополнительного наказания на основании окончательного судебного решения, которым определено это наказание;

f) признания прокурора безвестно отсутствующим окончательным судебным решением;

g) смерти прокурора или объявления его умершим окончательным судебным решением;

h) вступления в окончательную силу судебного решения об установлении судебной меры охраны;

i) установления после назначения на должность по меньшей мере одной причины, по которой лицо не могло быть назначено на должность прокурора.

(2) Прекращение служебных отношений по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, осуществляется приказом Генерального прокурора в течение пяти рабочих дней с момента возникновения или доведения до сведения Генерального прокурора соответствующего случая.

(3) Прекращение полномочий Генерального прокурора по основаниям, предусмотренным частью (1), констатируется указом Президента Республики по предложению Высшего совета прокуроров.

[Ст.57 ч.(3) дополнена Законом N 128 от 16.09.2019, в силу 21.09.2019]

[Ст.57 изменена Законом N 238 от 08.11.2018, в силу 30.12.2018]

Статья 58. Освобождение от должности

(1) Прокурор, главный прокурор и заместитель Генерального прокурора освобождаются от должности в случае:

a) подачи заявления об отставке;

b) отказа от перевода в другую прокуратуру или подразделение прокуратуры, если прокуратура или подразделение прокуратуры, в которых он работал, ликвидируется или реорганизуется;

c) отказа подчиниться дисциплинарному взысканию в виде понижения в должности;

d) применения дисциплинарного взыскания в виде освобождения от должности прокурора – в момент, когда данная мера вступила в законную силу;

e) получения определения "неудовлетворительно" на двух последовательных оценках деятельности или провала оценки деятельности;

f) неявки по необоснованным причинам два раза подряд на оценку деятельности;

g) включения в качестве кандидата в списки политической партии или общественно-политической организации по выборам в Парламент или в органы местного публичного управления;

h) вступления в окончательную силу акта, констатирующего положение несовместимости или нарушение запретов;

i) признания негодным с медицинской точки зрения для осуществления своих полномочий;

j) отказа от проверки, предусмотренной Законом о проверке лиц, занимающих государственные должности, и кандидатов на государственные должности № 271-XVI от 18 декабря 2008 года;

k) назначения на должность, несовместимую с должностью прокурора;

l) установления ставшим окончательным констатирующим актом совершения непосредственно или посредством третьего лица сделки, принятия или участия в принятии решения без разрешения фактического конфликта интересов в соответствии с положениями законодательства о конфликте интересов;

m) неподачи декларации об имуществе и личных интересах или отказа от ее подачи согласно части (2) статьи 27 Закона о Национальном органе по неподкупности № 132/2016;

n) предписания вступившим в законную силу решением судебной инстанции конфискации необоснованного имущества.

(2) В случаях, предусмотренных пунктами а), b) и с) части (1), освобождение от должности осуществляется приказом Генерального прокурора на основании соответственно заявления или отказа, представленного в письменной форме.

(3) Освобождение от должности прокурора, главного прокурора или заместителя Генерального прокурора по основаниям, предусмотренным пунктами b), c), d), e), f), g), h), i), j), k), l), m) и n) части (1), осуществляется в течение пяти рабочих дней с момента возникновения или доведения до сведения Генерального прокурора соответствующего случая приказом Генерального прокурора, который объявляется соответствующему прокурору в течение пяти рабочих дней после его издания, однако не позднее даты освобождения от должности.

(4) Приказ Генерального прокурора об освобождении от должности может быть обжалован в судебную инстанцию в соответствии с законом.

(5) В случае отмены приказа об освобождении прокурора от должности он восстанавливается во всех правах с выплатой ему согласно закону всех денежных платежей, которых был лишен.

(6) Генеральный прокурор может быть досрочно освобожден от должности Президентом Республики в случаях, предусмотренных пунктами a), d), g), h), i), j), l), m) и n части (1). В случаях, предусмотренных пунктом h) части (1), освобождение Генерального прокурора от должности осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного решения или решения Высшего совета прокуроров.

(7) Генеральный прокурор может освобождаться от должности до истечения срока полномочий Президентом Республики по предложению Высшего совета прокуроров, если по результатам оценки деятельности Генерального прокурора, проведенной согласно положениям статьи 31¹, он получил определение "неудовлетворительно".

(8) Генеральный прокурор может освобождаться от должности до истечения срока полномочий Президентом Республики по предложению Высшего совета прокуроров в случае принятия им решения о применении дисциплинарного взыскания в виде освобождения от должности.

[Ст.58 ч.(7),(8) введены Законом N 102 от 24.08.2021, в силу 03.09.2021]

[Ст.58 ч.(7)-(9) утратили силу согласно Закону N 145 от 16.07.2020, в силу 24.07.2020]

Примечание: Признаются неконституционными ч.(7)-(9) ст.58 согласно Пост. Конституционного суда N 13 от 21.05.2020, в силу 21.05.2020

[Ст.58 дополнена ч.(7)-(9) Законом N 128 от 16.09.2019, в силу 21.09.2019]

[Ст.58 изменена Законом N 134 от 17.06.2016, в силу 01.08.2016]

Глава VIII¹

СТАТУС ПРОКУРОРА ПО СВЯЗЯМ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА ПРИ

АГЕНТСТВЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ

В ОБЛАСТИ УГОЛОВНОГО ПРАВОСУДИЯ (ЕВРОЮСТ)

[Глава VIII¹ (ст.58¹-58³) введена Законом N 257 от 10.07.2025, в силу 21.11.2025]

Статья 58¹. Прокурор по связям с Евроюстом

(1) Прокурор по связям Республики Молдова при Агентстве Европейского Союза по сотрудничеству в области уголовного правосудия (Евроюст) (далее – прокурор по связям с Евроюстом) откомандировывается на основании Соглашения о сотрудничестве между Республикой Молдова и Евроюстом, ратифицированного Законом № 113/2015.

(2) Назначение отобранного на основе организованного Высшим советом прокуроров публичного конкурса прокурора по связям с Евроюстом и его откомандирование осуществляются приказом Генерального прокурора по представлению Высшего совета прокуроров. Порядок организации и проведения конкурса определяется положением, утвержденным Высшим советом прокуроров. В конкурсе могут участвовать прокуроры, имеющие профессиональный опыт не менее семи лет в должности прокурора и владеющие английским языком на высоком уровне.

(3) Срок полномочий прокурора по связям с Евроюстом составляет пять лет с возможностью повторного назначения только на еще один срок. Прокурор по связям с Евроюстом не может быть отозван с должности до истечения срока полномочий без предварительного уведомления Евроюста и указания причин отзыва. При этом применяются положения части (7) статьи 54.

(4) Прокурор по связям с Евроюстом подчиняется непосредственно Генеральному прокурору или по обстоятельствам заместителю, замещающему его и наделенному полномочиями представлять Генеральную прокуратуру по вопросам международных обязательств в рамках международно-правового сотрудничества по уголовным делам, когда такое сотрудничество осуществляется через Евроюст.Прокурор по связям с Евроюстом составляет ежегодный отчет о своей деятельности и представляет его Генеральному прокурору до конца первого месяца следующего года.

(5) Во время нахождения в государстве пребывания Евроюста прокурор по связям с Евроюстом пользуется привилегиями, иммунитетами и льготами, предусмотренными нормами международного права и договорами, стороной которых является Республика Молдова, и в этих целях ему выдается дипломатический паспорт.

[Ст.58¹ введена Законом N 257 от 10.07.2025, в силу 21.11.2025]

Статья 58². Обязанности прокурора по связям с Евроюстом

(1) Прокурор по связям с Евроюстом содействует и иным образом поддерживает направление и исполнение запросов о взаимной правовой помощи или взаимном признании, поданных компетентными органами Республики Молдова или адресованных им компетентными органами государств – членов Европейского Союза, специализированными органами и агентствами Европейского Союза, на основании положений Соглашения о сотрудничестве между Республикой Молдова и Евроюстом, ратифицированного Законом № 113/2015.

(2) Прокурор по связям с Евроюстом при исполнении своих служебных обязанностей имеет доступ к информации, содержащейся в справке об отсутствии судимости или в любом другом реестре Республики Молдова, на равных с прокурором условиях.

(3) Прокурор по связям с Евроюстом может напрямую контактировать с компетентными органами Республики Молдова, а также с любым международным органом или организацией, компетентным органом государства – члена Европейского Союза, специализированным органом или агентством Европейского Союза и обмениваться с ними информацией в соответствии с международными обязательствами Республики Молдова.

(4) Информация, полученная прокурором по связям с Евроюстом, а также направленная им в Евроюст, является конфиденциальной в течение всего срока его полномочий, равно как и после окончания этого срока. Это обязательство о конфиденциальности сохраняется также после прекращения деятельности прокурора. Такая информация не может быть получена или использована в дисциплинарных, административных или уголовных процедурах без предварительного разрешения Коллегии Евроюста.

[Ст.58² введена Законом N 257 от 10.07.2025, в силу 21.11.2025]

Статья 58³. Обеспечение деятельности прокурора по связям с Евроюстом

(1) Оплата труда прокурора по связям с Евроюстом производится в порядке, на условиях и в размерах, установленных законодательством для должности, с которой он откомандирован.

(2) В период своего нахождения в государстве пребывания Евроюста прокурор по связям с Евроюстом, помимо заработной платы в валюте Республики Молдова, получает не облагаемое налогом пособие в иностранной валюте и пособие на содержание членов семьи, проживающих с ним в указанный период. Членами семьи признаются супруг (супруга), дети до достижения 18-летнего возраста, а также нетрудоспособные лица, находящиеся на содержании прокурора по связям с Евроюстом, независимо от их возраста. Размер пособия в иностранной валюте соответствует установленной Правительством должности генерального консула.

(3) Пособие в иностранной валюте не является заработной платой и выплачивается при отъезде в государство пребывания Евроюста со дня пересечения государственной границы Республики Молдова до даты возвращения в страну.

(4) Прокурор по связям с Евроюстом и члены его семьи независимо от возраста, проживающие с ним в соответствии с приказом об откомандировании, по прибытии в государство пребывания Евроюста обеспечиваются полисом медицинского страхования в этом государстве.

(5) Прокурору по связям с Евроюстом и членам его семьи, проживающим с ним в соответствии с приказом об откомандировании, независимо от возраста полностью оплачиваются транспортные расходы (независимо от используемого транспортного средства) в связи с их проездом при вступлении в должность к месту пребывания Евроюста и обратно в случае прекращения полномочий.

(6) Для исполнения прокурором по связям с Евроюстом своих обязанностей Генеральная прокуратура обеспечивает его служебным жильем в соответствии с количеством проживающих с ним членов семьи в размере, установленном Правительством.

(7) Супругу/супруге прокурора по связям с Евроюстом, сопровождающему/сопровождающей его в период откомандирования, сохраняется место работы в учреждении, организации или на предприятии, в которых он/она работает независимо от вида собственности, организационно-правовой формы и подчиненности, при этом данный период включается в страховой стаж при условии уплаты взносов социального страхования с последующим возмещением этих расходов из бюджета Генеральной прокуратуры.

(8) Расходы на обеспечение деятельности прокурора по связям с Евроюстом оплачиваются из бюджета Генеральной прокуратуры.

[Ст.58³ введена Законом N 257 от 10.07.2025, в силу 21.11.2025]

Глава IX

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЗАЩИТА ПРОКУРОРА. МАТЕРИАЛЬНОЕ

И СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОКУРОРА

Статья 59. Государственная защита прокурора и членов его семьи

(1) Прокурор и члены его семьи, а также их имущество находятся под защитой государства. По обоснованному заявлению прокурора о наличии угрозы жизни, здоровью его или членов его семьи либо угрозы сохранности их имущества органы внутренних дел обязаны принять необходимые меры для обеспечения безопасности прокурора и членов его семьи, а также сохранности их имущества.

(2) Посягательство на жизнь или здоровье прокурора, уничтожение или повреждение его имущества, угроза убийством, насилием или уничтожением имущества, а также посягательство на жизнь или здоровье его близких родственников (супруги/супруга, родителей, детей) в связи с исполнением им служебных обязанностей влекут уголовную ответственность.

(3) Прокурор имеет право на возмещение расходов, произведенных им в интересах службы.

Статья 60. Оплата труда

[Ст.60 утратила силу согласно Закону N 271 от 23.11.2018, в силу 01.12.2018]

Статья 61. Отпуск и дни отдыха

(1) Прокурор имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.

(2) При стаже работы в должности прокурора свыше 5, 10 и 15 лет ежегодный оплачиваемый отпуск увеличивается соответственно на 3, 5 и 7 календарных дней.

(3) Отпуск предоставляется прокурору приказом Генерального прокурора в соответствии с графиком ежегодных отпусков прокуроров, утвержденным Генеральным прокурором.

(4) Работа в нерабочие праздничные и/или выходные дни по указанию главного прокурора компенсируется прокурору соответственно предоставлением не более чем 14 календарных дней отдыха в год. Порядок предоставления дополнительных дней отдыха устанавливается Положением о Прокуратуре. Работа прокурора в нерабочие праздничные и/или выходные дни дополнительно не оплачивается.

(5) Непредоставление прокурору ежегодного оплачиваемого отпуска запрещается.

Статья 61¹. Возмещение транспортных расходов по проезду в оба конца или обстоятельствам расходов по найму жилья

(1) Прокурору, исполняющему свои служебные обязанности в ином населенном пункте, чем населенный пункт, в котором он проживает, если расстояние между этими населенными пунктами составляет не менее 20 километров, предоставляется право на ежемесячное возмещение транспортных расходов по проезду в оба конца или по обстоятельствам расходов по найму жилья.

(2) Условия и методология расчета ежемесячного возмещения устанавливаются Правительством, а порядок его предоставления – Высшим советом прокуроров.

(3) Положения частей (1) и (2) применяются также к прокурорам, являющимся членами Высшего совета прокуроров и органов, функционирующих в его подчинении, указанных в статье 82.

(4) Положения частей (1) и (2) не применяются к прокурорам, исполняющим свои служебные обязанности в муниципии Кишинэу.

[Ст.61¹ введена Законом N 316 от 26.12.2024, в силу 16.01.2025]

Статья 62. Прочие социальные гарантии

(1) Прокуроры, находящиеся при исполнении должности, пользуются медицинской помощью в соответствии с Законом об обязательном медицинском страховании № 1585-XIII от 27 февраля 1998 года.

(2) При прекращении служебных отношений прокурора, имеющего стаж работы в должности прокурора более 10 лет, на основании пунктов b) и c) части (1) статьи 57 или пунктов a) и b) части (1) статьи 58, если обстоятельства, обусловливающие прекращение служебных отношений, не подрывают престиж Прокуратуры и не порочат звание прокурора, ему выплачивается единовременное выходное пособие в размере 50 процентов произведения месячной заработной платы по последней должности на количество полных лет, отработанных в должности прокурора. В случае прокурора, повторно зачисленного на должность, при исчислении единовременного выходного пособия учитывается время работы в должности прокурора после прекращения последней отставки.

(3) Жизнь и имущество прокурора подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств государственного бюджета; при этом соответствующие расходы предусматриваются в бюджете Прокуратуры.

(4) Страховая сумма выплачивается в случае:

a) насильственной смерти или смерти прокурора в связи с исполнением должности, если смерть наступила вследствие причинения телесных повреждений или иного тяжкого вреда здоровью, – его наследникам в виде единовременного пособия из расчета должностного оклада умершего, умноженного на количество полных лет, не дожитых до достижения предельного возраста, но не менее 15 должностных окладов умершего;

b) причинения прокурору увечья или иного тяжкого вреда здоровью в связи с исполнением должности, исключающего возможность заниматься в дальнейшем профессиональной деятельностью, – в виде ежемесячной компенсации в размере его должностного оклада по должности прокурора;

c) насильственной смерти или смерти прокурора вследствие причинения телесных повреждений или иного тяжкого вреда здоровью в связи с исполнением должности – нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, в виде ежемесячного пособия из расчета разницы между приходившейся на их долю частью должностного оклада умершего и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца, без учета единовременного пособия.

(5) Если на момент освобождения от должности в отношении прокурора ведется производство о правонарушении в связи с исполнением служебных обязанностей или уголовное преследование, выплата пособия, предусмотренного частью (2), приостанавливается до вступления в законную силу решения по делу. В случае установления виновности прокурора по соответствующему делу пособие, предусмотренное частью (2), не выплачивается.

(6) Прокурор пользуется также другими социальными гарантиями в соответствии с трудовым законодательством в той мере, в какой это не противоречит настоящему закону.

(7) Материальный ущерб, причиненный в связи со служебной деятельностью прокурора путем повреждения или уничтожения его имущества, имущества членов его семьи или его близких родственников, подлежит возмещению в полном объеме из бюджета Прокуратуры.

Статья 63. Пенсионное обеспечение

Прокуроры имеют право на пенсию в соответствии с Законом о пенсиях государственного социального страхования № 156-XIV от 14 октября 1998 года.

Статья 64. Удостоверение прокурора

(1) При назначении на должность прокурор получает удостоверение утвержденного Высшим советом прокуроров образца.

(2) Удостоверение прокурора выдается Генеральным прокурором и является документом, подтверждающим личность и должность прокурора.

(3) При прекращении служебных отношений, а также на период приостановления полномочий прокурора на основании части (1) статьи 55 или отстранения его от исполнения служебных обязанностей удостоверение изымается.

РАЗДЕЛ III

ОРГАНЫ САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРОКУРАТУРЫ

Статья 65. Самоуправление Прокуратуры

(1) Автономия Прокуратуры проявляется в ее организационной и функциональной независимости, осуществляется посредством самоуправления и представляет собой право и реальную способность Прокуратуры автономно и ответственно решать функциональные вопросы.

(2) Самоуправление Прокуратуры реализуется на основе принципов представительности и выборности органов самоуправления Прокуратуры, а также их ответственности за выполнение надлежащим образом делегированных им функций.

(3) Органами самоуправления Прокуратуры являются Общее собрание прокуроров, Высший совет прокуроров и подчиненные ему коллегии: Коллегия по отбору и оценке прокуроров и Коллегия по дисциплине и этике.

Глава X

ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ ПРОКУРОРОВ

Статья 66. Общее собрание прокуроров

(1) Общее собрание прокуроров составляют прокуроры Прокуратуры.

(2) Общее собрание прокуроров созывается ежегодно Высшим советом прокуроров. В случае невозможности созыва Высшим советом прокуроров Общего собрания прокуроров в связи с прекращением полномочий его членов, отсутствием кворума или в случае объявления чрезвычайного положения в соответствии с Законом о режимах чрезвычайного, осадного и военного положения № 212/2004 Общее собрание прокуроров созывается председателем Высшего совета прокуроров или по обстоятельствам членом Высшего совета прокуроров, который в период его отсутствия исполняет обязанности председателя. В случае вакансии должности председателя Высшего совета прокуроров, а также в случае отсутствия члена, назначенного решением Высшего совета прокуроров для выполнения его обязанностей, Общее собрание прокуроров созывается Генеральным прокурором.

(3) Общее собрание прокуроров может созываться также в чрезвычайных случаях по инициативе Генерального прокурора, Высшего совета прокуроров или одной трети прокуроров для рассмотрения вопросов деятельности Прокуратуры, имеющих первостепенную важность.

(4) Высший совет прокуроров объявляет дату созыва очередного заседания Общего собрания прокуроров не менее чем за два месяца до дня заседания, разрабатывает и распределяет прокурорам проект повестки дня заседания, который также публикуется на официальной веб-странице Высшего совета прокуроров с приложением подлежащих рассмотрению материалов.

(5) Заседание Общего собрания прокуроров открывает председатель Высшего совета прокуроров, который передает руководство заседанием избранному Общим собранием прокуроров председательствующему.

(6) Председательствующий и секретарь заседания Общего собрания прокуроров избираются по предложению прокуроров, присутствующих на заседании, простым большинством при открытом голосовании.

(7) Общее собрание прокуроров правомочно, если в нем участвует простое большинство действующих прокуроров. Такой же кворум необходим для проведения внеочередных заседаний Общего собрания прокуроров. Участие в заседании Общего собрания прокуроров осуществляется посредством личного присутствия и/или посредством системы телеконференции. Порядок участия в заседании посредством системы телеконференции устанавливается положением об Общем собрании прокуроров.

(7¹) Если Общее собрание прокуроров не состоялось из-за отсутствия кворума, повторное общее собрание проводится в срок не более двух недель и является правомочным, если в нем участвует более одной трети действующих прокуроров.

(8) Решения Общего собрания прокуроров принимаются простым большинством голосов присутствующих прокуроров и подписываются председательствующим и секретарем заседания. Решения Общего собрания прокуроров, касающиеся избрания членов Высшего совета прокуроров, Коллегии по отбору и оценке прокуроров и Коллегии по дисциплине и этике, принимаются тайным голосованием. По решению Общего собрания прокуроров тайным голосованием могут приниматься и другие решения.

(8¹) Протоколы о результатах проведения выборов в Высший совет прокуроров и в его специализированные коллегии составляются специальной комиссией, созданной в соответствии с частью (9), подписываются членами комиссии и публикуются в порядке, предусмотренном частью (10).

(9) Для организации процедуры избрания прокуроров в Высший совет прокуроров и его коллегии Общее собрание прокуроров большинством голосов образует специальные комиссии, состав и порядок работы которых устанавливаются положением об Общем собрании прокуроров.

(10) Решения Общего собрания прокуроров публикуются в тот же день на официальных веб-страницах Генеральной прокуратуры и Высшего совета прокуроров и обязательны для исполнения органами самоуправления Прокуратуры и прокурорами.

[Ст.66 ч.(2) дополнена, ч.(7¹),(8¹) введены Законом N 44 от 16.03.2023, в силу 17.03.2023]

[Ст.66 ч.(4) в новой редакции, ч.(7),(10) дополнены Законом N 103 от 24.08.2021, в силу 17.09.2021]

Статья 67. Компетенция Общего собрания прокуроров

(1) Общее собрание прокуроров созывается для:

а) избрания из числа прокуроров членов Высшего совета прокуроров, членов его коллегий, а также запасных членов;

b) заслушивания отчета о деятельности Прокуратуры, представленного Генеральным прокурором, и отчета о деятельности Высшего совета прокуроров, представленного его председателем;

c) представления Генеральным прокурором и обсуждения приоритетных направлений деятельности Прокуратуры на предстоящий год, предварительно согласованных с Высшим советом прокуроров;

d) утверждения Кодекса этики прокуроров и изменений в него, публикуемых на официальной веб-странице Высшего совета прокуроров;

e) утверждения или изменения положения об Общем собрании прокуроров;

f) рассмотрения и решения других вопросов деятельности Прокуратуры.

(2) В течение 20 рабочих дней после заседания Общего собрания прокуроров поступившие в ходе заседания предложения и вопросы рассматриваются субъектом, которому они адресованы, обязанным принять по ним решения, подлежащие опубликованию на официальных веб-страницах Генеральной прокуратуры и Высшего совета прокуроров.

(3) Положения, утвержденные Общим собранием прокуроров, публикуются на официальной веб-странице Высшего совета прокуроров.

[Ст.67 ч.(1),(3) изменена Законом N 128 от 16.09.2019, в силу 21.09.2019]

Глава XI

ВЫСШИЙ СОВЕТ ПРОКУРОРОВ

Часть 1

Общие положения

Статья 68. Высший совет прокуроров

(1) Высший совет прокуроров является независимым органом на правах юридического лица, созданным для участия в процессе учреждения, функционирования и обеспечения самоуправления системы Прокуратуры.

(2) Высший совет прокуроров является гарантом независимости и беспристрастности прокуроров.

Статья 69. Состав Высшего совета прокуроров

(1) Высший совет прокуроров состоит из 10 членов.

(2) Председатель Высшего совета магистратуры (в том числе временно исполняющий его обязанности) является полноправным членом Высшего совета прокуроров.

(3) Пять членов Высшего совета прокуроров избираются Общим собранием прокуроров из числа действующих прокуроров тайным, прямым и свободным голосованием в следующем порядке:

а) один – из числа прокуроров Генеральной прокуратуры;

b) четверо – из числа прокуроров территориальных и специализированных прокуратур.

(3¹) Кандидаты на должность члена Высшего совета прокуроров подают пакеты документов об участии в адрес Высшего совета прокуроров не менее чем за 30 дней до дня проведения заседания Общего собрания прокуроров. Список кандидатов и поданные пакеты документов об участии публикуются на официальной веб-странице Высшего совета прокуроров на следующий рабочий день после истечения предельного срока подачи пакета документов.

(3²) На должность члена Высшего совета прокуроров из числа прокуроров может быть избран кандидат, фактически проработавший прокурором не менее трех лет и не подвергавшийся дисциплинарным взысканиям или срок дисциплинарного взыскания которого истек и прошедший оценку неподкупности, осуществленную Независимой комиссией по оценке неподкупности кандидатов на должность члена органов самоуправления судей и прокуроров, созданной в соответствии с законом. Пакет документов об участии кандидата содержит:

a) резюме;

b) мотивационное письмо;

c) платформу, включающую основные цели, которым он будет следовать в случае избрания членом Высшего совета прокуроров;

d) решение Независимой комиссии по оценке неподкупности кандидатов на должность члена органов самоуправления судей и прокуроров.

(3³) Если кандидат не отвечает требуемым условиям, подал пакет документов с опозданием или пакет документов не содержит предусмотренные пунктами a)–c) части (3²) документы, Высший совет прокуроров исключает соответствующего кандидата из конкурса.

(3⁴) Кандидаты на должность члена Высшего совета прокуроров из числа прокуроров вправе проводить кампанию по продвижению. Главные прокуроры способствуют встречам кандидатов с прокурорами. По запросу кандидат получает 50-процентное снижение рабочей нагрузки на время проведения кампании по продвижению.

(4) Четыре члена Высшего совета прокуроров выбираются по конкурсу из представителей гражданского общества в следующем порядке: один – Президентом Республики, один – Парламентом, один – Правительством, один – Академией наук Молдовы. Кандидаты в члены Высшего совета прокуроров от гражданского общества должны иметь высшее юридическое образование и не менее чем трехлетний опыт работы в области права, пройти оценку неподкупности, осуществляемую Независимой комиссией по оценке неподкупности кандидатов на должность члена органов самоуправления судей и прокуроров, а также быть не старше 65 лет.

(5) Избранными в члены Высшего совета прокуроров признаются прокуроры, набравшие наибольшее количество голосов на Общем собрании прокуроров. Следующие по списку кандидатов прокуроры, получившие наибольшее количество голосов, занимают освобождающиеся места в порядке убывания числа полученных голосов.

(6) Кандидаты в члены Высшего совета прокуроров должны обладать безупречной репутацией и пользоваться признанным авторитетом в сфере своей деятельности.

(7) Не могут быть членами Высшего совета прокуроров прокуроры, имеющие непогашенные дисциплинарные взыскания, а также лица, признанные виновными в совершении преступления, а также лица, которые не прошли оценку неподкупности, осуществляемую Независимой комиссией по оценке неподкупности кандидатов на должность члена органов самоуправления судей и прокуроров.

(8) Прокуроры, избранные членами Высшего совета прокуроров, откомандировываются со своей должности на время исполнения полномочий.

(9) Члены Высшего совета прокуроров, кроме входящих в него по праву, не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, творческой, научной, спортивной или деятельности в общественных объединениях.

[Ст.69 ч.(1),(2) изменена Законом N 200 от 31.07.2023, в силу 04.08.2023]

[Ст.69 ч.(1),(2) изменены Законом N 280 от 06.10.2022, в силу 10.10.2022]

[Ст.69 ч.(3²) в новой редакции, ч.(3³),(4),(7) изменены Законом N 26 от 10.03.2022, в силу 16.03.2022]

[Ст.69 ч.(3¹)-(3⁴) введены Законом N 103 от 24.08.2021, в силу 17.09.2021]

[Ст.69 ч.(1),(2) в новой редакции, ч.(4) дополнена Законом N 102 от 24.08.2021, в силу 03.09.2021]

[Ст.69 ч.(1),(2),(4) изменена Законом N 128 от 16.09.2019, в силу 21.09.2019]

Статья 70. Компетенция Высшего совета прокуроров

(1) Высший совет прокуроров осуществляет следующие полномочия:

a) разрабатывает и утверждает положения о своей деятельности, о функционировании своих коллегий и иные касающиеся его положения;

b) разрабатывает и утверждает положения о процедуре отбора и перемещения прокуроров;

b¹) распоряжается единожды о проведении повторной оценки деятельности прокуроров, главных прокуроров и заместителей главных прокуроров;

c) разрабатывает проект положения об Общем собрании прокуроров и проекты поправок к нему;

d) организует конкурс по отбору кандидата на должность Генерального прокурора, которого представляет Президенту Республики;

e) организует конкурс, отбирает и назначает членов своих коллегий из представителей гражданского общества;

f) рассматривает жалобы на решения своих коллегий;

f¹) направляет членов Высшего совета прокуроров, осуществляющих основную деятельность в Совете, членов Коллегии по отбору и оценке прокуроров и инспекторов Инспекции прокуроров для участия в семинарах, конференциях, обучающих курсах и в служебные командировки;

g) представляет Генеральному прокурору предложения по назначению прокуроров, их переводу, продвижению, откомандированию или приостановлению их полномочий в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом и настоящим законом, а также по освобождению их от должности;

h) участвует в приведении к присяге прокуроров и Генерального прокурора;

i) определяет численность прокуроров в каждой прокуратуре;

j) назначает прокуроров в Совет Национального института юстиции;

k) утверждает стратегию начальной и непрерывной подготовки прокуроров и дает заключение на план мероприятий по реализации этой стратегии;

l) рассматривает и дает заключение на положение об организации вступительного конкурса в Национальный институт юстиции, на учебные программы и планы для курсов начальной и непрерывной подготовки, на положение об организации конкурса на замещение преподавательских должностей, а также на состав комиссий по приему вступительных и выпускных экзаменов в Национальном институте юстиции;

m) определяет количество конкурсных мест при приеме на начальную подготовку прокуроров в Национальном институте юстиции;

n) рассматривает заявления граждан и прокуроров по вопросам, входящим в его компетенцию;

o) разрабатывает проект Кодекса этики прокуроров и проекты изменений в него и представляет их на утверждение Общему собранию прокуроров;

p) утверждает проект своего бюджета и представляет его Министерству финансов;

q) утверждает структуру аппарата Высшего совета прокуроров;

r) участвует в разработке проекта бюджета Прокуратуры и дает заключение на него;

s) участвует в разработке стратегических планов развития Прокуратуры;

t) дает заключения на проекты годовых приоритетных направлений деятельности Прокуратуры, разрабатываемые Генеральным прокурором;

u) иные полномочия, предусмотренные законом.

(2) Положения, утвержденные Высшим советом прокуроров, публикуются в Официальном мониторе Республики Молдова и на официальной веб-странице Высшего совета прокуроров.

[Ст.70 ч.(1),(2) дополнены Законом N 241 от 10.07.2025, в силу 12.08.2025]

[Ст.70 ч.(1) дополнена Законом N 226 от 31.07.2024, в силу 05.09.2024]

[Ст.70 ч.(1) дополнена Законом N 200 от 31.07.2023, в силу 04.08.2023]

[Ст.70 ч.(1) изменена Законом N 145 от 16.07.2020, в силу 24.07.2020]

[Ст.70 ч.(1),(2) изменена Законом N 128 от 16.09.2019, в силу 21.09.2019]

Статья 71. Председатель Высшего совета прокуроров

(1) Председатель Высшего совета прокуроров избирается на двухлетний срок из членов Совета, избранных из числа прокуроров, большинством голосов членов Совета при тайном голосовании.

(2) В отсутствие председателя Высшего совета прокуроров его обязанности выполняет назначенный Советом член Совета.

(3) Условия и порядок оплаты труда председателя Высшего совета прокуроров устанавливаются законодательством о системе оплаты труда в бюджетной сфере.

[Ст.71 ч.(1) изменена Законом N 241 от 10.07.2025, в силу 12.08.2025]

[Ст.71 ч.(1) изменена Законом N 200 от 31.07.2023, в силу 04.08.2023]

[Ст.71 изменена Законом N 271 от 23.11.2018, в силу 01.12.2018]

[Ст.71 изменена Законом N 168 от 20.07.2017, в силу 18.08.2017]

Статья 72. Полномочия председателя Высшего совета прокуроров

Председатель Высшего совета прокуроров осуществляет следующие полномочия:

a) представляет Высший совет прокуроров в стране и за рубежом и координирует его деятельность;

b) председательствует в заседаниях Высшего совета прокуроров;

c) подписывает акты, изданные Высшим советом прокуроров;

d) представляет Общему собранию прокуроров годовой отчет о деятельности Высшего совета прокуроров;

e) назначает, продвигает, переводит и освобождает от должности работников аппарата, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

f) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом.

Часть 2

Статус члена Высшего совета прокуроров

Статья 73. Срок полномочий члена Высшего совета прокуроров

(1) Срок полномочий выборных членов Высшего совета прокуроров – шесть лет. Одно и то же лицо не может занимать должность члена Высшего совета прокуроров в течение двух сроков.

(2) Выборные члены Высшего совета прокуроров осуществляют свои полномочия до избрания новых членов.

(3) Период деятельности в качестве члена Высшего совета прокуроров включается в профессиональный стаж прокурора.

[Ст.73 ч.(1) изменена Законом N 200 от 31.07.2023, в силу 04.08.2023]

Статья 74. Права членов Высшего совета прокуроров

(1) Члены Высшего совета прокуроров вправе:

a) знакомиться с представленными на рассмотрение Высшему совету прокуроров материалами и участвовать в их рассмотрении;

b) вносить ходатайства, излагать доводы и представлять дополнительные материалы;

c) предлагать для рассмотрения в заседании Высшего совета прокуроров вопросы, входящие в компетенцию Совета;

d) участвовать путем голосования в принятии решений и при необходимости выражать особое мнение;

e) осуществлять иные действия в соответствии с законом.

(2) Условия и порядок оплаты труда членов Высшего совета прокуроров, избранных из числа прокуроров, устанавливаются законодательством о системе оплаты труда в бюджетной сфере.

(3) Члены Высшего совета прокуроров – представители гражданского общества получают ежемесячное вознаграждение, равное средней заработной плате членов Высшего совета прокуроров, избранных из числа прокуроров.

[Ст.74 ч.(3) изменена Законом N 168 от 22.06.2023, в силу 30.06.2023]

[Ст.74 изменена Законом N 271 от 23.11.2018, в силу 01.12.2018]

[Ст.74 изменена Законом N 168 от 20.07.2017, в силу 18.08.2017]

Статья 75. Обязанности и ограничения членов Высшего совета прокуроров

(1) Члены Высшего совета прокуроров обязаны:

a) обеспечивать в соответствии с законом защиту прав и свобод прокуроров, их чести и достоинства;

b) содействовать реализации принципа независимости прокурора;

c) соблюдать режим персональных данных, а также иной информации ограниченного доступа, ставших им известными при осуществлении полномочий;

d) голосовать "за" или "против" при принятии решений.

(2) В период срока полномочий, а также в течение шести месяцев по его завершении члены Высшего совета прокуроров не могут участвовать в конкурсах по назначению или продвижению на должность прокурора, в том числе на должность Генерального прокурора.

(3) Министр юстиции не участвует в рассмотрении жалоб на решения Коллегии по дисциплине и этике и в рассмотрении дисциплинарных дел против Генерального прокурора.

[Ст.75 ч.(3) введена Законом N 333 от 29.12.2025, в силу 31.12.2025]

Статья 76. Прекращение статуса члена Высшего совета прокуроров

(1) Статус члена Высшего совета прокуроров прекращается в случае:

a) подачи заявления о сложении полномочий члена Совета;

b) истечения срока полномочий члена Совета;

c) избрания членом подчиненной Высшему совету прокуроров коллегии;

d) приостановления полномочий или освобождения от должности прокурора;

e) вступления в окончательную силу акта о констатации несовместимости;

f) вступления в окончательную силу акта, которым установлено принятие им акта с нарушением законодательства о конфликте интересов;

g) вступления в окончательную силу решения, которым установлена его виновность в совершении преступления;

h) невозможности осуществления полномочий члена на протяжении более четырех месяцев, установленной Высшим советом прокуроров;

i) установления одного из обстоятельств, препятствующих избранию или назначению его членом Совета;

i¹) достижения возраста 65 лет;

Примечание: Приостановить до разрешения дела действие ст.76 ч.(1) п.i¹) согласно Пост. Конституционного суда N 144 от 24.09.2021, в силу 24.09.2021

j) смерти;

k) необоснованного отсутствия на более чем трех совещательных заседаниях подряд или на пяти совещательных заседаниях в течение одного календарного года;

l) наличия вступившего в законную силу решения судебной инстанции о конфискации необоснованного имущества;

m) неподачи декларации об имуществе и личных интересах или отказа от ее подачи, в соответствии с частью (8) статьи 27 Закона о Национальном органе по неподкупности № 132/2016.

(2) Члены Высшего совета прокуроров не подлежат отзыву. В случае обстоятельств, определенных в части (1), их полномочия прекращаются по праву.

(3) После прекращения по основаниям, предусмотренным пунктами a)–c), e) и h) части (1), статуса члена Высшего совета прокуроров, избранного из числа прокуроров, соответствующему лицу предоставляется должность, занимаемая до откомандирования, если она вакантна, или с его согласия – равноценная должность или другая вакантная должность прокурора, за исключением должности главного прокурора.

[Ст.76 ч.(1) изменена Законом N 286 от 05.10.2023, в силу 28.11.2023]

[Ст.76 изменена Законом N 200 от 31.07.2023, в силу 04.08.2023]

[Ст.76 ч.(1) дополнена Законом N 102 от 24.08.2021, в силу 03.09.2021]

Часть 3

Организация деятельности Высшего совета прокуроров

Статья 77. Заседания Высшего совета прокуроров

(1) Высший совет прокуроров собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

(2) Первое заседание Высшего совета прокуроров созывается Генеральным прокурором в течение 10 рабочих дней с даты проведения Общего собрания прокуроров.

(3) Заседания Высшего совета прокуроров проводятся открыто, за исключением случаев, когда с целью соблюдения режима информации, определенной в пункте c) части (1) статьи 75, Совет принимает решение о закрытости всего заседания или его части.

(4) Заседание Высшего совета прокуроров правомочно, если в нем участвует не менее двух третей его членов.

(4¹) В случае приостановления полномочий члена Высшего совета прокуроров или в случае его обоснованного отсутствия на работе более двух месяцев, его полномочия в соответствующий период может исполнять замещающий член, избранный в порядке, предусмотренном частью (5) статьи 69.

(5) Повестка дня заседания размещается на официальной веб-странице Высшего совета прокуроров не позднее чем за два рабочих дня до даты проведения заседания.

(6) Решения принимаются в открытом заседании при открытом голосовании большинством голосов присутствующих членов Высшего совета прокуроров.

[Ст.77 ч.(6¹) утратила силу согласно Закону N 257 от 10.07.2025, в силу 21.08.2025]

(7) Решения Высшего совета прокуроров должны быть мотивированными, подписываются председателем собрания и в течение 10 рабочих дней с момента их принятия публикуются на официальной веб-странице Высшего совета прокуроров. Решения Высшего совета прокуроров подписываются собственноручно или, при необходимости, с использованием электронной подписи.

(8) Заседания Высшего совета прокуроров записываются с использованием видео/аудиосредств. Запись заседания прилагается к протоколу. Протокол оформляется в течение трех рабочих дней с даты проведения заседания, подписывается председательствующим в заседании и секретарем и размещается на официальной веб-странице Высшего совета прокуроров.

[Ст.77 ч.(4¹) введена Законом N 226 от 31.07.2024, в силу 05.09.2024]

[Ст.77 ч.(7) изменена Законом N 200 от 31.07.2023, в силу 04.08.2023]

[Ст.77 ч.(6¹) введена Законом N 280 от 06.10.2022, в силу 10.10.2022]

Статья 78. Отвод и самоотвод

(1) Член Высшего совета прокуроров не может участвовать в рассмотрении вопроса повестки дня в случае обстоятельств, исключающих его участие в рассмотрении вопроса или способных вызвать сомнения в его объективности. При наличии таких обстоятельств соответствующий член Высшего совета прокуроров обязан заявить самоотвод.

(2) По причинам, указанным в части (1), члену Высшего совета прокуроров может быть заявлен отвод.

(3) Заявление об отводе и заявление о самоотводе должны быть обоснованными.

(4) Член Высшего совета прокуроров, которому заявлен отвод или который заявил самоотвод, не участвует в рассмотрении заявления об отводе или самоотводе.

Статья 79. Обжалование решений Высшего совета прокуроров

(1) Решения Высшего совета прокуроров могут быть обжалованы в Высшую судебную палату любым лицом, чьи права нарушены, в течение 10 рабочих дней с момента сообщения ему соответствующего решения.

(2) Обжалование решений Высшего совета прокуроров рассматривается составом суда, рассматривающим жалобы на решения Высшего совета магистратуры.

Статья 80. Бюджет Высшего совета прокуроров

(1) Высший совет прокуроров финансируется из государственного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных ежегодным бюджетным законом.

(2) Бюджет Высшего совета прокуроров разрабатывается, утверждается и управляется в соответствии с принципами, правилами и процедурами, установленными законодательством о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности.

(3) Председатель Высшего совета прокуроров организует и внедряет систему внутреннего управленческого контроля и несет менеджерскую ответственность за управление бюджетом и публичным имуществом, находящимся в ведении Высшего совета прокуроров.

(4) Оплата труда председателя и членов Высшего совета прокуроров, откомандированных с должности прокурора, выплата ежемесячного вознаграждения членам Совета – представителям гражданского общества, а также оплата труда персонала аппарата Высшего совета прокуроров производятся из бюджета Высшего совета прокуроров.

[Ст.80 ч.(3) изменена Законом N 6 от 06.02.2020, в силу 28.03.2020]

Статья 81. Аппарат Высшего совета прокуроров

(1) Высший совет прокуроров располагает аппаратом, обеспечивающим деятельность Совета , его коллегий и Инспекции прокуроров.

(2) Аппарат Высшего совета прокуроров состоит из государственных служащих и технического персонала. Государственные служащие в составе аппарата Высшего совета прокуроров подчиняются нормам Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158-XVI от 4 июля 2008 года и оплачиваются в соответствии с законом. Технический персонал аппарата Совета подчиняется нормам трудового законодательства и оплачивается в соответствии с законом.

(3) Структура, штаты и деятельность аппарата Совета регулируются положением, утвержденным Высшим советом прокуроров.

[Ст.81 ч.(1) изменена Законом N 200 от 31.07.2023, в силу 04.08.2023]

Часть 4

Органы Высшего совета прокуроров

Статья 82. Органы, функционирующие в подчинении Высшего совета прокуроров

В подчинении Высшего совета прокуроров функционируют:

a) Коллегия по отбору и оценке прокуроров;

[Пкт.b) утратил силу согласно Закону N 200 от 31.07.2023, в силу 04.08.2023]

c) Коллегия по дисциплине и этике;

d) Инспекция прокуроров.

[Ст.82 дополнена Законом N 200 от 31.07.2023, в силу 04.11.2023]

[Ст.82 изменена Законом N 200 от 31.07.2023, в силу 04.08.2023]

Статья 83. Состав коллегий

(1) Каждая из подчиненных Высшему совету прокуроров коллегий состоит из семи членов, из которых:

a) двое избираются Общим собранием прокуроров из числа прокуроров;

b) пятеро избираются Высшим советом прокуроров по открытому конкурсу в следующем порядке: трое – из числа представителей гражданского общества и двое – из числа прокуроров.

(1¹) В состав коллегий не могут входить Генеральный прокурор, заместители Генерального прокурора и главные прокуроры специализированных прокуратур.

(2) Избранными членами коллегий признаются первые два прокурора, набравшие наибольшее количество голосов на Общем собрании прокуроров. Следующие по списку кандидатов прокуроры, получившие наибольшее количество голосов, занимают освобождающиеся места в порядке убывания числа полученных голосов.

(3) Высший совет прокуроров выбирает также запасного члена для представителей гражданского общества в соответствии с предусмотренной для избрания представителей гражданского общества процедурой.

(4) На членство в коллегии могут претендовать лица, отвечающие условиям, предусмотренным частями (6) и (7) статьи 69.

(5) Одновременное членство в Высшем совете прокуроров и в той или иной коллегии либо членство в нескольких коллегиях запрещается.

(6) Члены коллегии избираются на четырехлетний срок. Выборные члены осуществляют свои полномочия до избрания новых членов, но не более одного года после истечения срока их действия.

(6¹) Прокуроры, избранные в качестве членов коллегий, откомандировываются на срок исполнения полномочий. После прекращения по основаниям, предусмотренным пунктами a), b), e) и h) части (1) статьи 76, статуса члена коллегии, прокурору предоставляется должность, занимаемая им до откомандирования, если она вакантна, либо с его согласия – равноценная должность или другая вакантная должность прокурора, за исключением должности главного прокурора.

(7) Статус члена коллегии прекращается в соответствии с условиями, установленными в статье 76, или при назначении на одну из должностей, указанных в части (1¹) настоящей статьи. В случае прекращения полномочий члена коллегии до истечения четырехлетнего срока выполнение полномочий продолжается запасным членом.

(8) Председатель коллегии избирается из числа ее членов тайным голосованием на первом заседании коллегии.

(9) Отвод и самоотвод члена коллегии осуществляются в соответствии со статьей 78.

(10) В случае, когда коллегия рассматривает вопрос, касающийся одного из ее членов, данный член не участвует в рассмотрении соответствующего вопроса.

(11) Члены коллегии – представители гражданского общества получают ежемесячное вознаграждение в размере 50 процентов средней заработной платы члена Высшего совета прокуроров, избранного из числа прокуроров.

[Ст.83 ч.(11¹) утратила силу согласно Закону N 241 от 10.07.2025, в силу 12.08.2025]

(12) Компетенция, порядок организации и функционирования коллегий устанавливаются настоящим законом и положениями, утвержденными Высшим советом прокуроров. Дела по оценке деятельности и дисциплинарные дела выборочно распределяются членам коллегий.

(13) В целях выполнения своих функций коллегии вправе запрашивать от прокуроров, органов публичной власти, юридических лиц публичного права все необходимые им документы и информацию.

(14) Прокуроры, органы публичной власти, юридические лица публичного права обязаны направлять коллегиям в установленный ими срок запрашиваемые документы и информацию. Коллегии обязаны в соответствии с законом соблюдать режим информации ограниченного доступа, ставшей им известной.

(15) Каждая коллегия ежегодно представляет Высшему совету прокуроров отчет о своей деятельности за отчетный год, публикуемый на официальной веб-странице Высшего совета прокуроров.

[Ст.83 ч.(6),(11),(12) изменены, ч.(6¹) в новой редакции согласно Закону N 241 от 10.07.2025, в силу 12.08.2025]

[Ст.83 изменена Законом N 200 от 31.07.2023, в силу 04.08.2023]

[Ст.83 ч.(4) дополнена Законом N 26 от 10.03.2022, в силу 16.03.2022]

[Ст.83 ч.(6) дополнена Законом N 145 от 16.07.2020, в силу 24.07.2020]

[Ст.83 изменена Законом N 168 от 20.07.2017, в силу 18.08.2017]

Статья 84. Заседания коллегий

(1) Каждая коллегия собирается на заседание по мере необходимости.

(2) Первое заседание коллегии созывается и проводится председателем Высшего совета прокуроров.

(3) Время и место проведения заседания определяются председателем коллегии по согласованию с членами коллегии.

(4) Заседания коллегии ведет председатель коллегии. В отсутствие председателя коллегии заседание проводит член коллегии, выбранный из числа присутствующих на заседании членов.

(5) Заседание коллегии правомочно, если в нем участвуют по меньшей мере две трети членов коллегии.

(6) Заседания коллегии записываются с использованием видео/аудиосредств. Запись заседания прилагается к протоколу. Протокол оформляется в течение трех рабочих дней, подписывается председательствующим в заседании и секретарем и размещается на официальной веб-странице Высшего совета прокуроров.

[Ст.84 ч.(5) изменена Законом N 200 от 31.07.2023, в силу 04.08.2023]

Статья 85. Решения коллегий

(1) Решения коллегий издаются в письменном виде, должны быть мотивированными, подписываются председателем коллегии и в течение 10 рабочих дней с момента их принятия публикуются на официальной веб-странице Высшего совета прокуроров. Решения подписываются собственноручно или, при необходимости, с использованием электронной подписи.

(2) Решения коллегий принимаются при открытом голосовании большинством голосов избранных членов коллегии, за исключением случаев, когда настоящим законом предусмотрен иной порядок принятия решений.

(2¹) Решение Коллегии по отбору и оценке прокуроров передается по электронной почте Высшему совету прокуроров и соответствующему лицу на второй день после вынесения решения. Высший совет прокуроров может распорядиться единожды, в предусмотренный частью (3) срок, о проведении повторной оценки соответствующего лица.

(3) Решения коллегии обжалуются через коллегию в Высший совет прокуроров в течение 15 рабочих дней с момента их вынесения. Жалоба может быть подана лицом, в отношении которого принято соответствующее решение, а в случае дисциплинарного производства – и лицом, подавшим сообщение, а также Инспекцией прокуроров.

(4) Решения Коллегии по дисциплине и этике передаются в аппарат Высшего совета прокуроров на следующий по истечении срока обжалования день.

[Ст.85 ч.(2¹) введена, ч.(3),(4) изменены Законом N 241 от 10.07.2025, в силу 12.08.2025]

[Ст.85 ч.(1) изменена Законом N 200 от 31.07.2023, в силу 04.08.2023]

Статья 86. Рассмотрение жалоб на решения коллегий

(1) Жалобы на принятые коллегиями решения рассматриваются не более чем в месячный срок с даты их регистрации в Высшем совете прокуроров.

(2) Дата, время и место рассмотрения жалобы сообщаются не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения заседания прокурору, которого касается обжалуемое решение, кандидату на должность прокурора, подавшему жалобу, инспектору, а также иным лицам в соответствии с настоящим законом.

(3) Рассмотрев жалобу, Высший совет прокуроров решает:

a) оставить в силе обжалуемое решение;

b) отменить обжалуемое решение и вынести новое решение по делу.

Статья 87. Полномочия Коллегии по отбору и оценке прокуроров

(1) Коллегия по отбору и оценке прокуроров осуществляет следующие полномочия:

a) рассматривает дела кандидатов на должность прокурора, документы, представленные кандидатами и касающиеся кандидатов;

b) рассматривает дела прокуроров, просящих о назначении на должность главного прокурора или заместителя главного прокурора либо о продвижении на более высокую должность, и представленные ими документы;

c) организует и проводит собеседования с участниками конкурса;

d) присуждает баллы участникам конкурса;

e) определяет программу оценки деятельности прокуроров;

f) рассматривает дела прокуроров, чья деятельность оценивается, а также представленные ими и касающиеся их документы;

f¹) проводит повторную оценку деятельности прокуроров, главных прокуроров и заместителей главных прокуроров по запросу Высшего совета прокуроров;

g) организует и проводит собеседования с прокурорами, чья деятельность оценивается;

h) принимает мотивированные решения по результатам оценки кандидатов;

i) принимает решения относительно прокуроров, чья деятельность оценивается;

j) выполняет иные функции, предусмотренные законом или положениями, утвержденными Высшим советом прокуроров.

(2) Коллегия по отбору и оценке прокуроров рассматривает материалы, представленные секретариатом Высшего совета прокуроров, в срок, не превышающий трех месяцев.

(3) Для проверки соответствия критериям оценки деятельности Коллегия по отбору и оценке прокуроров:

a) имеет бесплатный доступ в режиме реального времени к информационным системам, содержащим информацию, необходимую для выполнения своих полномочий, в соответствии с законодательством об обмене данными и интероперабельности;

b) может использовать информацию из открытых источников данных;

c) собирает, накапливает и проверяет не запрещенными законом способами всю информацию, имеющую отношение к отбору кандидатов на должность прокурора или оценке прокуроров;

d) запрашивает и бесплатно получает информацию от других физических и юридических лиц публичного или частного права, в том числе от финансовых учреждений.

(4) Непредставление в установленный срок информации, запрошенной коллегией или Секретариатом Высшего совета прокуроров, влечет назначение наказания в соответствии с законом.

[Ст.87 ч.(1) дополнена, ч.(3),(4) введены Законом N 241 от 10.07.2025, в силу 12.08.2025]

[Ст.87 в редакции Закона N 200 от 31.07.2023, в силу 04.08.2023]

[Ст.87 ч.(1) изменена Законом N 11 от 21.01.2022, в силу 28.01.2022]

[Ст.87 ч.(1) изменена Законом N 145 от 16.07.2020, в силу 24.07.2020]

Статья 88. Полномочия Коллегии по отбору и оценке прокуроров

[Статья 88 утратила силу согласно Закону N 200 от 31.07.2023, в силу 04.08.2023]

Статья 89. Полномочия Коллегии по дисциплине и этике

Коллегия по дисциплине и этике осуществляет следующие полномочия:

a) рассматривает полученные от Инспекции прокуроров дела о дисциплинарной ответственности прокуроров и применяет при необходимости дисциплинарные взыскания;

b) разрабатывает рекомендации по предупреждению дисциплинарных нарушений в Прокуратуре и соблюдению прокурорской этики.

Статья 89¹. Инспекция прокуроров

(1) Инспекция прокуроров является органом, подчиненным Высшему совету прокуроров, состоящим из девяти инспекторов и обладающим функциональной автономией.

(2) Срок полномочий инспектора составляет шесть лет. Инспектор может быть назначен только на один срок.

(3) На должность инспектора назначается выбранное по открытому конкурсу лицо, которое отвечает следующим условиям:

a) имеет диплом лиценциата права или его эквивалент;

b) имеет стаж работы по юридической специальности не менее десяти лет;

c) не признавалось виновным в совершении преступлений;

d) обладает безупречной репутацией в соответствии с условиями, установленными в части (2) статьи 20.

(4) Конкурс по отбору инспекторов организуется Высшим советом прокуроров. Порядок организации и проведения конкурса устанавливается положением, утвержденным Высшим советом прокуроров.

(5) На должность инспектора не могут назначаться действующие прокуроры.

(6) Инспекцию прокуроров возглавляет главный инспектор, назначенный по результатам конкурса, организованного Высшим советом прокуроров. В отсутствие главного инспектора или в случае его неспособности выполнять свои обязанности Высший совет прокуроров назначает инспектора, временно исполняющего обязанности главного инспектора.

(7) Структура и функции Инспекции прокуроров устанавливаются положением, утвержденным Высшим советом прокуроров и публикуемым на официальной веб-странице Высшего совета прокуроров.

(8) При исполнении своих обязанностей инспекторы пользуются гарантиями независимости и неприкосновенности, аналогичными гарантиям прокуроров.

(9) Инспекция прокуроров осуществляет следующие полномочия:

a) проводит проверку деятельности прокуроров и организационной деятельности прокуратур;

b) рассматривает сообщения о деяниях, могущих составить дисциплинарное нарушение;

c) проводит по собственной инициативе расследование деяний, могущих составить дисциплинарное нарушение;

d) представляет дисциплинарное дело в Коллегию по дисциплине и этике, в Высший совет прокуроров и в судебные инстанции с правом обжалования вынесенных решений в соответствии с законом;

e) проводит по требованию Высшего совета прокуроров проверки независимости прокуроров и их репутации;

f) изучает основания для отклонения Президентом Республики Молдова кандидатуры, предложенной Высшим советом прокуроров для назначения на должность Генерального прокурора или по обстоятельствам на должность временно исполняющего обязанности Генерального прокурора, с представлением информационной записки в Высший совет прокуроров;

g) представляет в Высший совет прокуроров ежегодно до 31 марта текущего года отчет о своей деятельности за предыдущий год, публикуемый на официальной веб-станице Высшего совета прокуроров;

h) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством или положениями о деятельности.

(10) Главный инспектор Инспекции прокуроров осуществляет следующие основные полномочия:

a) руководит и координирует деятельность Инспекции и распределяет задачи инспекторам;

b) выборочно распределяет сообщения о деяниях, могущих составить дисциплинарные нарушения, с соблюдением принципа беспристрастности;

c) рассматривает сообщения о деяниях, могущих составить дисциплинарные нарушения;

d) рассматривает заявления об отводе и самоотводе инспекторов;

e) представляет ежегодный отчет о деятельности Инспекции;

f) предлагает Высшему совету прокуроров план проверки деятельности прокуроров и организационной деятельности прокуратур;

g) представляет Инспекцию во внутренних и международных отношениях;

h) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством или положениями Высшего совета прокуроров.

(11) Объем работы, методы, основания и порядок проверки деятельности прокуроров и организационной деятельности прокуратур утверждаются Высшим советом прокуроров.

(11¹) Оценка эффективности деятельности инспекторов, в том числе главного инспектора, проводится в двух формах:

a) очередная оценка;

b) внеочередная оценка.

(12) Деятельность инспекторов, в том числе главного инспектора, оценивается Высшим советом прокуроров один раз в два года и только за предшествующий дате оценки период, в течение которого инспектор/главный инспектор фактически работали. По истечении первого года пребывания в должности инспектор/главный инспектор подлежат оценке деятельности. Инспектор/главный инспектор могут быть подвергнуты внеочередной оценке деятельности, если они являются объектом дисциплинарного производства. Процедура оценки, критерии и квалификационные требования устанавливаются положением, утвержденным Высшим советом прокуроров. Инспектор/главный инспектор, получившие отрицательную оценку, освобождаются от должности по решению Высшего совета прокуроров.

(13) Условия и порядок оплаты труда инспекторов и главного инспектора устанавливаются законодательством о системе оплаты труда в бюджетной сфере.

(14) Материально-техническое обеспечение Инспекции прокуроров осуществляется Высшим советом прокуроров в соответствии с законом о бюджете.

(15) Инспекторы имеют право на непрерывное обучение на безвозмездной основе в порядке и в пределах, установленных законом.

[Ст.89¹ ч.(11¹) введена, ч.(12) в новой редакции согласно Закону N 257 от 10.07.2025, в силу 21.08.2025]

[Ст.89¹ ч.(15) введена Законом N 226 от 31.07.2024, в силу 01.01.2025]

[Ст.89¹ введена Законом N 200 от 31.07.2023, в силу 04.11.2023]

Статья 89². Ответственность инспектора Инспекции прокуроров

(1) Инспектор несет ответственность за свои действия или бездействие, совершенные при осуществлении полномочий, в соответствии с настоящим законом и положениями статьи 23 Закона о статусе лиц, исполняющих ответственные государственные должности, № 199/2010. Инспектор может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в течение двух лет с момента совершения дисциплинарного нарушения.

(2) Дисциплинарное производство в отношении инспектора может быть возбуждено на основании сообщения главного инспектора, члена Высшего совета прокуроров, члена Коллегии по дисциплине и этике, прокурора или профессиональной ассоциации прокуроров. Требования к форме и содержанию сообщения, предусмотренные статьей 44, применяются соответственно.

(3) Дисциплинарным нарушением инспектора является:

a) вмешательство в деятельность прокуроров или вмешательство любого рода с целью решения каких бы то ни было требований, притязание или согласие с целью удовлетворения личных интересов или интересов членов семьи иначе, чем в рамках положений действующего законодательства;

b) осуществление деятельности политического характера;

c) нарушение по вменяемым причинам сроков рассмотрения петиций, находящихся в производстве, или нарушение норм законодательства;

d) нарушение положений законодательства об обязательной подаче деклараций об имуществе и личных интересах;

e) необоснованный отказ от исполнения служебных обязанностей;

f) необоснованные отсутствия на работе, если они повлияли на деятельность Инспекции прокуроров;

g) неподобающее отношение к участникам дисциплинарного разбирательства.

(4) В соответствии с законом к инспектору могут применяться дисциплинарные взыскания в виде:

a) предупреждения;

b) выговора;

c) освобождения от должности.

(5) Инспектор вправе представлять объяснения по поводу дисциплинарного нарушения.

(6) Дисциплинарное взыскание применяется по решению Высшего совета прокуроров.

(7) Решение Высшего совета прокуроров, предусмотренное частью (6) настоящей статьи, может быть обжаловано в соответствии со статьей 79.

(8) Дисциплинарное производство и порядок рассмотрения дисциплинарных нарушений инспекторов устанавливаются положением, утвержденным Высшим советом прокуроров.

[Ст.89² введена Законом N 200 от 31.07.2023, в силу 04.11.2023]

РАЗДЕЛ IV

ПЕРСОНАЛ ПРОКУРАТУРЫ. БЮДЖЕТ ПРОКУРАТУРЫ

Глава XII

ПЕРСОНАЛ ПРОКУРАТУРЫ

Статья 90. Персонал Прокуратуры

(1) В составе Прокуратуры действуют:

a) прокуроры;

b) государственные служащие;

c) государственные служащие с особым статусом;

d) технический персонал.

(2) Статус государственного служащего в составе Прокуратуры регулируется Законом о государственной должности и статусе государственного служащего № 158-XVI от 4 июля 2008 года.

(3) Статус консультанта прокурора регулируется Законом о государственной должности и статусе государственного служащего № 158-XVI от 4 июля 2008 года, а его полномочия – Уголовно-процессуальным кодексом.

[Ст.90 ч.(4) утратила силу согласно Закону N 200 от 31.07.2023, в силу 04.11.2023]

(5) Технический персонал осуществляет техническое обслуживание Прокуратуры, а его статус регулируется трудовым законодательством.

(6) Организация и функционирование подразделений Прокуратуры, состоящих из государственных служащих и государственных служащих с особым статусом и из технического персонала, а также функции персонала этих подразделений определяются положением, утвержденным Генеральным прокурором.

[Ст.90 ч.(2) изменена Законом N 257 от 16.12.2020, в силу 01.01.2021]

[Ст.90 изменена Законом N 168 от 20.07.2017, в силу 18.08.2017]

Глава XIII

БЮДЖЕТ ПРОКУРАТУРЫ. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ И

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОКУРАТУРЫ

Статья 91. Бюджет Прокуратуры

(1) Прокуратура финансируется из государственного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных ежегодным бюджетным законом.

(2) Бюджет Прокуратуры един и управляется Генеральной прокуратурой.

(2¹) Бюджеты специализированных прокуратур отражаются в бюджете Прокуратуры отдельной строкой и управляются главными прокурорами специализированных прокуратур.

(3) Проект бюджета Прокуратуры разрабатывается Генеральной прокуратурой по согласованию с Высшим советом прокуроров.

(4) Бюджет Прокуратуры разрабатывается, утверждается и управляется в соответствии с принципами, правилами и процедурами, установленными законодательством о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности.

[Ст.91 изменена Законом N 265 от 23.11.2018, в силу 04.01.2019]

Статья 92. Обеспечение деятельности Прокуратуры

(1) Органы центрального и местного публичного управления обязаны обеспечить прокуратуры служебными помещениями.

(2) Обеспечение прокуратур криминалистической техникой, телекоммуникационным оборудованием и компьютерами, служебным транспортом, надлежащими условиями труда, способствующими защите здоровья и физической и психической целостности прокурора, возлагается на Генеральную прокуратуру и осуществляется за счет средств государственного бюджета.

(3) Финансово-экономическая и административная деятельность, делопроизводство и ведение архива обеспечиваются соответствующими подразделениями Генеральной прокуратуры, функции которых устанавливаются положением, утвержденным Генеральным прокурором.

Статья 93. Статистическая информация

Генеральная прокуратура обеспечивает посредством информационных технологий сбор, обработку, систематизацию и обобщение статистической информации о состоянии преступности и о деятельности Прокуратуры, а также ее периодическое опубликование.

Статья 94. Международные связи

В установленных законом пределах Прокуратура может поддерживать прямые международные связи и заключать договоры и соглашения с аналогичными зарубежными учреждениями.

Статья 95. Печать

Прокуратуры имеют печать с изображением Государственного герба и своим наименованием.

Статья 96. Охрана

(1) Охрана помещений и иного имущества Прокуратуры, безопасность работников и порядок в зданиях прокуратур, проверка лиц при входе и выходе из зданий прокуратур обеспечиваются за счет средств государственного бюджета.

(2) Государственная охрана Генерального прокурора обеспечивается в соответствии с законом.

РАЗДЕЛ V

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 97.

Положения настоящего закона дополняются положениями трудового законодательства, общими нормами – по обстоятельствам – гражданского, правонарушительного или уголовного права в той мере, в какой они не противоречат специальному законодательству, регулирующему статус и деятельность прокуроров.

Статья 98.

(1) Настоящий закон вступает в силу с 1 августа 2016 года, за исключением:

– положений частей (10)–(12) статьи 17 в части назначения Генерального прокурора Президентом Республики, которые вступят в силу после соответствующего изменения Конституции Республики Молдова. До вступления в силу поправок к Конституции применяются положения части (1) статьи 40 Закона о Прокуратуре № 294-XVI от 25 декабря 2008 года в части органа, который назначает Генерального прокурора, и положения пункта d) части (1) статьи 70 настоящего закона, применяемые соответствующим образом;

– положений статьи 16, которые вводятся в действие с 1 января 2017 года.

(2) Положения пункта d) статьи 5 настоящего закона действительны до учреждения Электронного регистра сообщений – R1.

(3) Генеральный прокурор, действующий на день вступления в силу настоящего закона, сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который назначен.

(4) Первый срок полномочий первого заместителя Генерального прокурора и заместителей Генерального прокурора, действующих на день вступления в силу настоящего закона, не прекращается с назначением Генерального прокурора в соответствии с настоящим законом.

(5) Установленные настоящим законом запреты в отношении числа сроков полномочий распространяются и на сроки полномочий, отработанные на основе ранее действовавшего законодательства.

(6) Прокуроры, указанные в части (4) статьи 25, которые на день вступления в силу настоящего закона были назначены на должность на неопределенный срок и:

a) проработали менее пяти лет, продолжают осуществление полномочий до достижения пяти лет в рамках первого срока полномочий;

b) проработали пять лет и более, прекращают осуществление полномочий со дня вступления в силу настоящего закона; данный период признается первым сроком полномочий, а на замещение соответствующей должности объявляется конкурс.

(7) Прокуроры, указанные в пункте b) части (6), продолжают осуществлять полномочия главного прокурора до назначения нового главного прокурора.

(8) Незавершенные на день вступления в силу настоящего закона дисциплинарные дела рассматриваются далее согласно положениям настоящего закона. Действия и акты, предпринятые и оформленные в соответствии с Законом о Прокуратуре № 294-XVI от 25 декабря 2008 года, признаются действительными. В части срока привлечения к дисциплинарной ответственности за деяния, совершенные до вступления в силу настоящего закона, применяются положения настоящего закона.

(9) До вступления в силу настоящего закона Генеральному прокурору обеспечить создание в составе Генеральной прокуратуры Инспекции прокуроров, наем инспекторов на основе установленных в части (2) статьи 52 критериев и утверждение Положения об Инспекции прокуроров.

(10) В шестимесячный срок со дня опубликования настоящего закона Генеральному прокурору утвердить нормативные акты, необходимые для реализации положений настоящего закона, и обеспечить их опубликование на официальной веб-странице Генеральной прокуратуры.

(11) Высшему совету прокуроров:

a) продолжить свою деятельность в имеющемся на день вступления в силу настоящего закона составе до истечения текущего срока полномочий его членов;

b) в целях реализации положений настоящего закона принять предусмотренные настоящим законом нормативные акты, привести в соответствие с ним свои нормативные акты и обеспечить опубликование таковых на официальной веб-странице Высшего совета прокуроров;

c) до вступления в силу настоящего закона обеспечить учреждение Коллегии по отбору и оценке прокуроров и Коллегии по дисциплине и этике.

(12) Квалификационная коллегия распускается по праву со дня учреждения Коллегии по отбору и оценке прокуроров. Дисциплинарная коллегия распускается по праву со дня учреждения Коллегии по дисциплине и этике.

[Ст.98 ч.(11) изменена Законом N 128 от 16.09.2019, в силу 21.09.2019]

Статья 99.

(1) Прокуратуры уровня апелляционной палаты, военные прокуратуры и Транспортная прокуратура прекращают деятельность со дня вступления в силу настоящего закона.

(2) После прекращения деятельности прокуратур, указанных в части (1), прокурорам и главным прокурорам этих прокуратур предлагается перевод с их согласия в другие территориальные или специализированные прокуратуры на вакантные должности прокуроров, исключая должность главного прокурора.

(3) Распоряжение движимым и недвижимым имуществом прокуратур, указанных в части (1), осуществляется Генеральной прокуратурой.

(4) Служащие и прочий персонал прокуратур, указанных в части (1), переводятся на соответствующие должности в другие прокуратуры согласно штатному расписанию с соблюдением положений Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158-XVI от 4 июля 2008 года и трудового законодательства.

(5) Дела и другие документы, находящиеся в архиве прокуратур, указанных в части (1), передаются в архив Генеральной прокуратуры.

(6) В течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего закона независимо от процессуальной стадии производства по делу уголовные, гражданские дела и дела о правонарушениях, а также документы, находящиеся на исполнении в прокуратурах, указанных в части (1), передаются Генеральному прокурору или назначенному приказом Генерального прокурора его заместителю, которые в течение 10 рабочих дней после получения распределяют их по принципу территориальности и компетенции для продолжения процедур в соответствии с действующим законодательством.

(7) Создается Прокуратура по борьбе с организованной преступностью и особым делам, которая приступает к деятельности с момента вступления в силу настоящего закона, после отбора и назначения на должность соответствующих прокуроров.

(8) Антикоррупционная прокуратура после вступления в силу настоящего закона продолжает деятельность в соответствии с положениями статьи 9.

(9) Прокуроры Антикоррупционной прокуратуры и прокуроры Генеральной прокуратуры могут быть переутверждены в должности или переведены согласно компетенции, без конкурса, на должности прокуроров специализированных прокуратур или Генеральной прокуратуры, исключая должность главного прокурора.

(10) Прокуратура автономного территориального образования Гагаузия, прокуратуры районов Чадыр-Лунга, Комрат, Вулкэнешть сливаются в единую прокуратуру – Прокуратура АТО Гагаузия. Движимое и недвижимое имущество, архивы соответствующих прокуратур, а также дела, материалы и другие находящиеся на исполнении в них документы передаются Прокуратуре АТО Гагаузия. Прокуроры сливаемых прокуратур продолжают осуществлять деятельность в составе Прокуратуры АТО Гагаузия. Главные прокуроры сливаемых прокуратур продолжают осуществлять деятельность в качестве заместителей главного прокурора Прокуратуры АТО Гагаузия до истечения срока полномочий, на который назначены.

(11) С 1 января 2017 года прокуратуры секторов Ботаника, Буюкань, Чентру, Чокана и Рышкань и Прокуратура муниципия Кишинэу сливаются в единую прокуратуру – Прокуратура муниципия Кишинэу. Движимое и недвижимое имущество, архивы соответствующих прокуратур, а также дела, материалы и другие находящиеся на исполнении в них документы передаются Прокуратуре муниципия Кишинэу. Прокуроры сливаемых прокуратур продолжают осуществлять деятельность в составе Прокуратуры муниципия Кишинэу. Главные прокуроры сливаемых прокуратур продолжают осуществлять деятельность в качестве заместителей главного прокурора Прокуратуры муниципия Кишинэу до истечения срока полномочий, на который назначены.

(12) Главные прокуроры, чьи должности сокращаются при произведенной на основании настоящего закона реорганизации, могут выбрать оставление на вакантной должности прокурора, без конкурса, в следующем порядке:

a) главные прокуроры Генеральной прокуратуры – на должности прокурора Генеральной прокуратуры, специализированной прокуратуры или территориальной прокуратуры;

b) главные прокуроры Антикоррупционной прокуратуры – на должности прокурора Антикоррупционной прокуратуры, Генеральной прокуратуры или территориальной прокуратуры;

c) главные прокуроры прокуратур уровня апелляционной палаты, военных прокуратур, Транспортной прокуратуры, а также главные прокуроры территориальных прокуратур – на должности прокурора территориальной прокуратуры.

(13) При формировании новой структуры Прокуратуры в соответствии с настоящим законом должности главного прокурора и заместителей главного прокурора занимаются по конкурсу.

(14) До вступления в силу настоящего закона разрабатываются и утверждаются структура прокуратур, их округа и штатное расписание каждой прокуратуры.

Статья 100.

(1) Правительству в трехмесячный срок со дня опубликования настоящего закона:

a) представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим законом, кроме проектов специальных законов о функционировании специализированных прокуратур, которые должны быть представлены Парламенту до 1 мая 2016 года;

b) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом.

(2) Со дня вступления в силу настоящего закона утрачивает силу Закон о Прокуратуре № 294-XVI от 25 декабря 2008 года за изъятием, указанным в части (1) статьи 98 настоящего закона.

(3) До приведения законодательства в соответствие с настоящим законом действующие законодательные акты, а также другие нормативные акты применяются в части, не противоречащей настоящему закону.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА	Андриан КАНДУ
№ 3. Кишинэу, 25 февраля 2016 г.