Постановления

Постановление № 1332 от 22.11.2006

о мерах по выполнению заданий по созданию до 2009 года 300 тысяч новых рабочих мест и увеличению среднемесячной заработной платы по экономике до величины, эквивалентной 300 долларам США

Тип документа: Постановления
Дата принятия: 22.11.2006

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о мерах по выполнению заданий по созданию до 2009 года 300 тысяч новых

рабочих мест и увеличению среднемесячной заработной платы по

экономике до величины, эквивалентной 300 долларам США

N 1332 от 22.11.2006

(в силу 01.12.2006)

Мониторул Офичиал N 184-185 ст.1429 от 01.12.2006

* * *

Утратил силу: 31.10.2012

Постановление Правительства № 796 от 25.10.2012

В целях более эффективного вовлечения министерств, других центральных административных органов и органов местного публичного управления в принятие конкретных мер по достижению целей, изложенных в Плане действий по реализации Программы деятельности Правительства на 2005-2009 годы «Модернизация страны - благосостояние народа», а также в отраслевых стратегиях и программах развития национальной экономики, в которых в концентрированном виде изложены действия и политика, призванные стимулировать создание 300 тыс. новых рабочих мест и обеспечить увеличение среднемесячной заработной платы по экономике до величины, эквивалентной 300 долларам США, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить министерствам и другим центральным административным органам годовые задания по созданию в 2006-2009 гг. новых рабочих мест в подведомственных отраслях согласно приложению № 1.

2. Рекомендовать органам местного публичного управления ежегодно разрабатывать и выполнять планы действий по созданию в 2006-2009 гг. новых рабочих мест в количестве, указанном в приложении № 2.

3. Утвердить План мероприятий по увеличению к 1 января 2009 года среднемесячной заработной платы по экономике до величины, эквивалентной 300 долларам США согласно приложению № 3.

4. Министерству экономики и торговли каждое полугодие в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, информировать Правительство о ходе выполнения заданий по созданию новых рабочих мест и реализации Плана мероприятий по увеличению к 1 января 2009 года среднемесячной заработной платы по экономике до величины, эквивалентной 300 долларам США.

5. Министерствам и другим центральным административным органам, органам местного публичного управления и автономно-территориальному образованию Гагаузия (Гагауз-Ери):

представлять Министерству экономики и торговли, один раз в полугодие в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчеты о ходе реализации заданий по созданию новых рабочих мест;

разработать меры по оптимизации расходов, связанных с созданием новых рабочих мест, в зависимости от приоритетов развития отраслей национальной экономики;

принять необходимые меры по открытию в сельских населенных пунктах и в районных центрах филиалов предприятий администрируемых отраслей национальной экономики.

6. Национальному бюро статистики принять конкретные меры по существенному улучшению учета вновь созданных рабочих мест и предусмотреть в квартальной статистической отчетности № 1-т позицию «Количество созданных новых рабочих мест».

7. Министерству информационного развития и Лицензионной палате представлять ежеквартально Министерству экономики и торговли информацию о количестве зарегистрированных экономических агентов по заявленным видам деятельности.

8. Лицензионной палате представлять ежеквартально Министерству экономики и торговли динамику количества обладателей лицензий по видам деятельности, в том числе количества владельцев, которые начали новый вид деятельности и получили соответствующую лицензию.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на г-жу Зинаиду ГРЕЧАНЫЙ, первого заместителя премьер-министра.

ПРЕМЬЕР-МИНИСТР	Василе ТАРЛЕВ
Контрассигнуют:
министр экономики и торговли	Игорь Додон
министр сельского хозяйства и
пищевой промышленности	Анатолие Городенко
министр промышленности и инфраструктуры	Владимир Антосий
министр транспорта и дорожного хозяйства	Мирон Гагауз
министр информационного развития	Владимир Моложен
Кишинэу, 22 ноября 2006 г.
№ 1332.

Приложение № 1 к Постановлению Правительства № 1332 от 22 ноября 2006 Годовые задания министерствам и другим центральным административным органам по созданию в 2006-2009 гг. новых рабочих мест в подведомственных отраслях (рабочих мест)
№ п/п	Органы публичного управления	2005, фактически	2006	2007	2008	2009	Всего, 2005-2009 гг.
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Министерство экономики и торговли	2368	8219	10650	11272	11857	44366
	Развитие свободных экономических зон и Терминала в Джюржюлешть		419	450	572	575	2016
	Реализация Стратегии развития малого бизнеса		5000	7000	7000	7618	26618
	Расширение услуг Национального агентства занятости населения		150	200	250	350	950
	Развитие торговли и привлечение зарубежных инвестиций	2368	2650	2900	3350	3314	14582
	Создание рынка "Grădina Moldovei"			100	100		200
2.	Министерство сельского хозяйства а пищевой промышленности	3544	15460	15955	18335	20180	73474
2.1.	Реализация Национальной программы "Satul Moldovenesc" в части устойчивого развития сельского хозяйства:	992	10350	10550	11100	13200	46192
	Растениеводческие культуры	992	9500	9500	10000	12030	42022
	Растениеводческие культуры ассоциированные с выращиванием животных		650	800	850	904	3204
	Услуги для сельского хозяйства		200	250	250	266	966
2.2.	Диверсификация и расширение продукции отраслей, связанных с переработкой сельскохозяйственного сырья:	1520	2070	2355	3175	2900	12020
	Производство, переработка и консервирование мяса, рыбы, производство подсолнечного масла, растительных и животных жиров		180	180	250	300	910
	Переработка и консервирование фруктов и овощей		800	800	950	550	3100
	Производство молочных продуктов		190	180	250	300	920
	Производство других продовольственных товаров (хлеба, сахара, кондитерских изделий и др.)		700	800	1300	1390	4190
	Производство напитков		100	145	150	180	575
	Производство табачной продукции		100	250	275	180	805
2.3.	Реализация Стратегии развития агропродовольственного сектора на 2006 – 2015 годы	1000	3000	3000	4000	4000	15000
2.4.	Рыболовство	32	40	50	60	80	262
3.	Министерство промышленности и инфраструктуры	5576	3412	5041	5620	7010	26659
3.1	Устойчивый рост промышленной продукции и увеличение вклада промышленности в развитие экономики; развитие и стимулирование промышленных отраслей и услуг, основанных на передовых технологиях с минимальным потреблением первичного сырья и энергии, направленной на производство конкурентноспособных товаров, в соответствии с положениями Промышленной стратегии Республики Молдова на 2006-2015 годы:	5411	3232	4385	4855	5980	23863
	Производство текстильной продукции		120	200	250	250	820
	Развитие промышленных парков			200	400	600	1200
	Развитие информационных парков			170	230	300	700
	Производство швейных изделий, кожевенных товаров и обуви		1649	1700	1500	2000	6849
	Развитие химической промышленности		11	25	45	50	131
	Производство изделий из резины и пластмассовых изделий, другой продукции из неметаллического сырья		95	290	230	280	895
	Производство готовых металлических изделий, производство машин и оборудования, электрических машин и оборудования, медицинских приборов и аппаратуры		1357	1800	2200	2500	7857
3.2.	Устойчивое развитие энергетического комплекса с привлечением частных инвестиций; ускоренная газификация страны	125	130	596	700	960	2511
3.3.	Горнодобывающая промышленность	40	50	60	65	70	285
4.	Министерство транспорта и дорожного хозяйства	1001	586	580	570	620	3357
	Предоставление транспортных услуг, обучение персонала, тестирование, сертификация и техническое обслуживание транспортных средств	224	358	400	400	450	1832
	Восстановление и развитие железных дорог, в том числе производственной базы	189	85	50	50	50	424
	Открытие службы капитана порта и развитие производственной базы водного транспорта		23	10			33
	Восстановление дорог и расширение сети национальных и местных дорог	588	120	120	120	120	1068
5.	Государственная администрация гражданской авиации		22	25	30	45	122
5.	Развитие воздушного транспорта		22	25	30	45	122
6.	Государственное предприятие "Poşta Moldovei"		30	25	20	25	100
7.	Агентство строительства и развития территорий	1193	1245	1350	1520	1700	7008
	Реализация социально-экономической программы социального назначения в области жилищного строительства	1193	560	650	670	750	З823
	Реализация Программы строительства жилья для социально- уязвимых категорий населения		485	500	650	750	2385
	Развитие коммунальных услуг		200	200	200	200	800
8.	Министерство информационного развития	5	345	505	620	710	2185
	Увеличение плотности сети фиксированной телефонной связи		20	30	50	50	150
	Развитие промышленности информационных технологий и связи		195	250	350	400	1195
	Развитие порталов органов местного публичного управления		100	100	100	140	440
	Реализация Национальной стратегии создания информационного общества "Moldova electronică"			100	100	100	300
	Развитие услуг, оказываемых почтовыми отделениями	5	30	25	20	20	100
9.	Министерство культуры и туризма	533	155	195	190	210	1283
	Реализация Стратегии долгосрочного развития туризма в Республике Молдова		115	150	145	160	570
	Деятельность в области культуры, искусства и др.	533	40	45	45	50	713
10.	Агропромышленное агентство "Moldova-Vin"	220	200	310	200	200	1130
	Возрождение виноградарского питомниководства	220	140	210	120	130	820
	Расширение базы для хранения столового винограда		30	50	60	60	200
	Расширение базы производства этилового спирта			10			10
	Создание комплекса „Oraşul Vinului"		30	40	20	10	100
11.	Агентство лесного хозяйства "Moldsilva"		500	500	500	500	2000
12.	Министерство просвещения и молодежи	452	400	550	600	760	2762
	Реализация Программы модернизации системы просвещения в Республике Молдова	452	200	300	300	410	1662
	Реализация* Концепции развития системы среднего профессионального образования		200	250	300	350	1100
13.	Агентство по спорту		100	130	145	150	525
13.	Развитие инфраструктуры спортивных мероприятий		100	130	145	150	525
14.	Министерство здравоохранения	304	430	780	1330	1600	4444
	Внедрение Программы по оснащению медицинскими изделиями публичных медико-санитарных учреждений страны	304	210	230	240	280	1264
	Реализация Национальной стратегии репродуктивного здоровья		30	40	50	80	200
	Реализация плана мероприятия по оздоровлению положения в области фармации в Молдове (включая развитие отечественной фармацевтической промышленности)		40	100	100	140	380
	Реформа системы социального обслуживания на дому и развитие сети социальных работников на местном уровне		100	360	840	1000	2300
	Развитие услуг по по социальной защите семьи и детей		50	50	100	100	300
15.	Публичное управление и социальное страхование	660	120	400	600	680	2460
16.	Центральный союз "MOLDCOOP"		200	200	125	100	625
17.	Другие органы публичного управления	1928	1936	2100	2268	1850	10082
	Развитие системы гостиниц и ресторанов	852	900	1000	1000	800	4552
	Развитие финансово-банковской системы	428	500	500	500	500	2428
	Развитие системы операций с недвижимым имуществом и другой коммерческой деятельности	648	150	150	418	150	1516
	Издательское дело и полиграфия		386	450	350	400	1586
18.	Академия наук Молдовы		60	120	200	200	580
19.	Всего по министерствам и другим органам	17784	33420	39416	44145	48397	183162
20.	Органы местного публичного управления	9558	27345	28336	26260	25339	116838
	Всего по экономике	27342	60765	67752	70405	73736	300000

[Приложение 1 изменено Пост.Прав. N 462 от 24.03.2008, в силу 01.04.2008]

Приложение № 2 к Постановлению Правительства № 1332 от 22 ноября 2006 г. Количество новых рабочих мест, предложенных для создания органами местного публичного управления в 2006-2009 гг. (рабочих мест)
№ п/п	Районы	Фактически 2006 г.					Всего
№ п/п	Районы	Фактически 2006 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	Всего
1.	Анений Ной	528	483	510	325	60	1906
2.	Басарабяска	198	474	443	395	385	1895
3.	Бричень	93	409	295	244	252	1293
4.	Кахул	1113	1000	1050	1337	1314	5814
5.	Кантермир	180	422	387	270	250	1509
6.	Каларашь	102	176	181	197	199	855
7.	Кэушень	499	480	510	334	334	2157
8.	Чимишлия	207	435	435	363	353	1793
9.	Криулень	192	300	200	200	200	1092
10.	Дондушень	55	255	266	140	82	798
11.	Дрокия	210	574	574	564	663	2585
12.	Дубэсарь	203	124	113	101	109	650
13.	Единец	128	693	938	841	574	3174
14.	Фэлешть	112	150	100	215	215	792
15.	Флорешть	197	300	720	180	180	1577
16.	Глодень	487	250	300	224	224	1485
17.	Хынчешть	303	891	905	1000	1000	4099
18.	Яловень	123	90	100	887	961	2161
19.	Леова	60	979	1133	176	175	2523
20.	Ниспорень	201	994	1085	390	410	3080
21.	Окница	181	312	313	329	289	1424
22.	Орхей	374	530	550	922	784	3160
23.	Резина	131	310	320	215	215	1191
24.	Рышкань	213	254	290	269	264	1290
25.	Сынджерей	24	463	160	118	136	901
26.	Сорока	738	843	946	774	886	4187
27.	Стрэшень	286	180	185	175	175	1001
28.	Шолдэнешть	85	453	512	125	122	1297
29.	Штефан Водэ	145	831	635	642	425	2678
30.	Тараклия	238	363	422	531	165	1719
31.	Теленешть	341	430	460	1012	894	3137
32.	Унгень	201	990	1280	1295	390	4156
33.	Автономно-территориальное образование Гагаузия (Гагауз-Ери)	1375	1200	1100	1100	1000	5775
34.	Мун.Бэлць		940	950	935	940	3765
35.	Мун.Кишинэу	35	9767	9998	9969	10150	39919
	Всего	9558	27345	28366	26794	24775	116838

Приложение № 3 к Постановлению Правительства № 1332 от 22 ноября 2006 г. План мероприятий по увеличению к 1 января 2009 г. среднемесячной заработной платы по экономике до величины, эквивалентной 300 долларам США
№ п/п	Наименование мероприятий	Ожидаемый результат	Ответственные за выполнение	Срок выполнения
1	2	3	4	5
I. Мероприятии по развитию экономики и политики заработной платы в реальном секторе
1.	Внедрение передовых технологий и повышение производительности труда	Увеличение заработной платы работников	Министерство промышленности и инфраструктуры; Министерство транспорта и дорожного хозяйства; Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности; Концерн "Inmacom"	2006-2008 гг.
2.	Внедрение стратегий и программ развития, способствующих повышению качества производимой продукции и расширению в связи с этим рынков сбыта	Увеличение объема производства и средств, предназначенных для оплаты труда	Министерство промышленности и инфраструктуры; отраслевые министерства и агентства	2007-2008 гг.
3.	Продолжение реформ в аграрном секторе и развитие частного сектора в соответствии с Планом действий по внедрению, мониторингу и оценке Национальной программы "Satul Moldovenesc"	Существенное увеличение заработной платы в сельском хозяйстве	Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности; Агропромышленное агентство «Moldova-Vin»; районные советы	2006-2008 гг.
4.	Ускорение развития промышленной продукции и создание условий для повышения эффективности деятельности производственного сектора посредством завершения процесса приватизации, реструктуризации системы менеджмента, финансов, маркетинга и кадров	Увеличение заработной платы работников	Министерство экономики и торговли; отраслевые министерства и заинтересованные агентства	2006-2008 гг.
5.	Долгосрочное развитие энергетического комплекса путем привлечения частных инвестиций	Увеличение заработной платы работников	Министерство промышленности и инфраструктуры, Министерство экономики и торговли	2007-2008 гг.
6.	Развитие промышленности информационных технологий и связи	Увеличение заработной платы работников	Министерство информационного развития; отраслевые министерства и агентства	2006-2008 гг.
7.	Развитие сельского туризма и создание новых рабочих мест с адекватным уровнем оплаты труда	Увеличение заработной платы работников	Министерство культуры и туризма	2006-2008 гг.
8.	Создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности для всех субъектов предпринимательской деятельности	Увеличение заработной платы работников	Министерство экономики и торговли; Министерство финансов	2006-2008 гг.
9.	Оптимизация организационных структур потребительской кооперации на всех уровнях и усовершенствование управленческих функций кооперативных и торговых предприятий и организаций	Увеличение заработной платы работников потребительской кооперации и торговли	Центральный союз "MOLDCOOP"	2006-2008 гг.
10.	Усовершенствование механизма налогообложения и предоставления налоговых льгот предприятиям в целях стимулирования производства продукции	Снижение налогового бремени и перераспределение имеющихся средств на увеличение заработной платы	Министерство финансов; Министерство экономики и торговли	2007-2008 гг.
11.	Ежегодные переговоры о размере тарифной ставки для I квалификационного разряда работников хозрасчетных предприятий с обеспечением его установления в размерах не менее:	Увеличение минимальных государственных гарантий по заработной плате, а также зарегистрированного уровня заработной платы	Министерство экономики и торговли; социальные партнеры	2006-2008 гг.
	700 леев – в 2006 году;
	800 леев – в 2007 году;
	1000 леев – в 2008 году
12.	Мониторинг соблюдения работодателями минимальных государственных гарантий по оплате труда посредством:
	- включения в Стратегический отчет 1-т информации о размере тарифной ставки для I квалификационного разряда, установленного предприятием;	Обеспечение внедрения в установленные сроки новых размеров тарифной ставки для I квалификационного разряда	Национальное бюро статистики	2006 г.
	- осуществления Инспекцией труда оперативных проверок с ежеквартальным представлением Министерству экономики и торговли информации о выявленных нарушениях и наложенных дисциплинарных взысканиях	Выявление нарушений, защита работников, сокращение случаев «двойного учета», увеличение уровня зарегистрированной заработной платы	Инспекция труда; Министерство экономики и торговли	Постоянно
13.	Обеспечение юридической основы и распространение применения в частном секторе, и особенно на предприятиях малого и среднего бизнеса, нетарифных систем оплаты труда	Обеспечение высокой гибкости в оплате труда работников в зависимости от результатов экономической деятельности субъектов	Министерство экономики и торговли	2007-2008 гг.
14.	Переход на тарифную систему оплаты труда с применением рекомендуемых тарифных коэффициентов, что обеспечило бы минимальную межразрядную дифференциацию с установлением конкретных тарифных сеток в коллективных соглашениях и коллективных трудовых договорах	Обеспечение повышения заработной платы и зависимости от сложности выполняемых работ	Министерство экономики и торговли	2006-2007 гг.
15.	Переход работников публичных медико-санитарных учреждений, входящих в систему обязательного медицинского страхования, на оплату труда в соответствии с условиями предусмотренными для работников	Повышение заработной платы медицинским работникам	Министерство здравоохранения; Министерство экономики и торговли	2007-2008 гг.
	II. Политика заработной платы и оптимизация расходов в бюджетном секторе
16.	Поэтапное внедрение в 2006-2009 гг., в зависимости от возможностей бюджета, новой системы оплаты труда в бюджетном секторе, основанной на индивидуальных достижениях работников, регламентированной Законом № 355-XVI от 23 декабря 2005 г.	Трехкратное увеличение средней заработной платы работников бюджетной сферы	Министерство экономики и торговли; Министерство финансов; Министерство социальной защиты, семьи и ребенка; Министерство культуры и туризма; Министерство просвещения и молодежи; Министерство обороны; Министерство внутренних дел; Министерство юстиции; другие центральные административные органы; органы местного публичного управления	2006-2009 гг.
17.	Рассмотрение возможности увеличения минимальной заработной платы до 400 леев в 2007 году и 500 леев в 2008 году с перерасчетом вилок должностных окладов по разрядам оплаты труда Единой тарифной сетки	Увеличение заработной платы приблизительно на 25%	Министерство экономики и торговли; Министерство финансов	2007-2008 гг.
18.	Усовершенствование мотивационной системы, включая систему оплаты труда государственных служащих, в соответствии со Стратегией реформирования центрального публичного управления	Сокращение персонала и увеличение заработной платы приблизительно для 15 тысяч государственных служащих	Аппарат Правительства; Министерство экономики и торговли; Министерство финансов	2006-2008 гг.
19.	Оптимизация структур бюджетных учреждений и организаций с сокращением численности персонала, финансируемого из государственного бюджета:	Сокращение персонала и неэффективных структур с направлением высвобожденных средств на увеличение заработной платы	Министерство просвещения и молодежи; Министерство финансов; Министерство обороны; Служба информации и безопасности; Министерство внутренних дел; Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией	2007-2008 гг.
	в образовании – на 5%;
	в органах контроля – на 10%;
	в органах национальной обороны, государственной безопасности и общественного порядка – на 10%
20.	Перераспределение взносов государственного социального страхования между работодателями и работниками с целью направления высвобожденных средств на увеличение заработной платы работников	Увеличение заработной платы до 5%	Министерство социальной защиты, семьи и ребенка; Национальная касса социального страхования; Министерство финансов; Министерство экономики торговли	2006-2008 гг.

[Приложение 3 изменено Пост.Прав. N 462 от 24.03.2008, в силу 01.04.2008]