Постановление № 1340 от 04.12.2001

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова

N 1340  от  04.12.2001

 (в силу 11.12.2001) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 150-151 ст.1387 от 11.12.2001

* * *

Утратил силу: 10.08.2026

Постановление Правительства N 346 от 24.06.2026

Примечание: По всему тексту постановления и приложений слова "Служба гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций Министерства внутренних дел" в любом падеже заменить словами "Генеральный инспекторат по чрезвычайным ситуациям" в соответствующем падеже согласно Пост.Прав. N 162 от 23.02.2018, в силу 28.02.2018

Примечание: Во всем тексте постановления и приложений слова "Департамент чрезвычайных ситуаций" заменить словами "Служба гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций Министерства внутренних дел" согласно Пост.Прав. N 1499 от 29.12.2008, в силу 16.01.2009

На основании статьи 17 Закона № 271/1994 о гражданской защите (Официальный монитор Республики Молдова, 1994 г., № 20, ст.231), Закона № 107/2016 об электроэнергии (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 193-203, № 413) и пункта g) части (1) статьи 4 Закона № 108/2016 о природном газе (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 193-203, ст.415) Правительство

[Вступительная часть в редакции Пост.Прав. N 149 от 07.03.2019, в силу 29.04.2019]

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

[Преамбул изменен Пост.Прав. N 162 от 23.02.2018, в силу 28.02.2018]

[Преамбул в редакции Пост.Прав. N 827 от 08.10.2014, в силу 24.10.2014]

[Преамбул изменен Пост.Прав. N 1499 от 29.12.2008, в силу 16.01.2009]

1. Утвердить:

состав Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова согласно приложению № 1;

Положение о Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова согласно приложению № 2.

[Пкт.1 изменен Пост.Прав. N 162 от 23.02.2018, в силу 28.02.2018]

2. Установить, что при угрозе возникновения или при наступлении любых чрезвычайных ситуаций другие правительственные комиссии не создаются.

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 1499 от 29.12.2008, в силу 16.01.2009]

3. Предоставить в распоряжение Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова для выполнения ею своих задач основной пункт управления в муниципии Кишинэу и запасной загородный пункт управления.

[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 1499 от 29.12.2008, в силу 16.01.2009]

4. Руководителям органов центрального и местного публичного управления, учреждений, организаций и экономических агентов любой организационно-правовой формы и вида собственности, которые согласно функциональным обязанностям являются председателями комиссий по чрезвычайным ситуациям в соответствующих структурах, в месячный срок образовать такие комиссии и утвердить положения о них.

[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 1499 от 29.12.2008, в силу 16.01.2009]

5. Подготовка членов Комиссии по чрезвычайным ситуациям проводится Генеральным инспекторатом по чрезвычайным ситуациям в соответствии с организационно-методическими указаниями по ежегодной подготовке в области гражданской защиты.

[Пкт.5 в редакции Пост.Прав. N 1499 от 29.12.2008, в силу 16.01.2009]

6. Генеральному инспекторату по чрезвычайным ситуациям обеспечить ведение делопроизводства Комиссии по чрезвычайным ситуациям.

7. Признать утратившими силу:

Постановление Правительства Республики Молдова № 648 от 26 ноября 1996 г. "О Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова" (Официальный монитор Республики Молдова, 1997 г., № 12, ст.39);

Постановление Правительства Республики Молдова № 1078 от 23 октября 1998 г. "Об изменении Постановления Правительства Республики Молдова № 648 от 26 ноября 1996 г." (Официальный монитор Республики Молдова,1998 г., № 100-102, ст.1041);

пункт 11 приложения № 3 к Постановлению Правительства Республики Молдова № 214 от 6 марта 2000 г. "О составе некоторых комитетов, комиссий, советов" (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., № 31-33, ст.315).

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 1340/2001

СОСТАВ

Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова

[Приложение N 1 в редакции Пост.Прав. N 19 от 10.01.2024, в силу 12.01.2024]

[Приложение N 1 в редакции Пост.Прав. N 122 от 24.02.2022, в силу 24.02.2022]

[Приложение N 1 изменено Пост.Прав. N 283 от 22.10.2021, в силу 22.10.2021]

[Приложение N 1 в редакции Пост.Прав. N 162 от 23.02.2018, в силу 28.02.2018]

[Приложение N 1 в редакции Пост.Прав. N 827 от 08.10.2014, в силу 24.10.2014]

[Приложение N 1 изменено Пост.Прав. N 149 от 14.03.2011, в силу 18.03.2011]

[Приложение N 1 в редакции Пост.Прав. N 234 от 07.04.2010, в силу 14.04.2010]

[Приложение N 1 в редакции Пост.Прав. N 1499 от 29.12.2008, в силу 16.01.2009]

[Приложение N 1 в редакции Пост.Прав. N 831 от 21.06.2002]

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

Республики Молдова

№ 1340 от 4 декабря 2001 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова

1. Положение о Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова определяет основные задачи, порядок организации и функционирования Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова (в дальнейшем - комиссия).

2. Комиссия создана с целью выполнения мероприятий, направленных на снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а в случае их возникновения - на организацию ликвидации их последствий и обеспечения защиты населения и территории.

3. Председателем Комиссии является премьер-министр Республики Молдова, а заместителями председателя являются заместители премьер-министра, министр внутренних дел и начальник Генерального инспектората по чрезвычайным ситуациям.

Члены Комиссии отдельными административными актами, в зависимости от обстоятельств, делегируют свои обязанности замещающим членам согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

В случае невозможности участия членов Комиссии в заседании они заменяются замещающими членами с правом голоса.

Установить, что в случае освобождения членов Комиссии и замещающих членов от публичных должностей, их функции в составе Комиссии будут выполнять лица, вновь назначенные на соответствующие должности, без издания нового постановления Правительства.

Для решения определенных задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций центральные отраслевые органы публичного управления, другие центральные административные органы создают подкомиссии и рабочие группы соответствующих профилей.

[Пкт.3 дополнен Пост.Прав. N 19 от 10.01.2024, в силу 12.01.2024]

[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 162 от 23.02.2018, в силу 28.02.2018]

[Пкт.3 в редакции Пост.Прав. N 1499 от 29.12.2008, в силу 16.01.2009]

4. Деятельность комиссии регламентируется Конституцией и законодательством Республики Молдова, постановлениями Парламента, указами Президента и постановлениями Правительства Республики Молдова, настоящим положением и другими нормативными актами, в том числе и международными, ратифицированными Республикой Молдова, а также Планом действий в чрезвычайных ситуациях в секторе электроэнергии, в случае чрезвычайных ситуаций, возникших в секторе электроэнергии.

При действиях в чрезвычайных ситуациях основным оперативным документом комиссии является План гражданской защиты Республики Молдова в чрезвычайных ситуациях и, соответственно, План действий в случае чрезвычайных ситуаций в секторе природного газа, в случае чрезвычайных ситуаций, которые возникают в секторе природного газа.

[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 728 от 30.10.2024, в силу 14.01.2025]

[Пкт.4 дополнен Пост.Прав. N 207 от 03.04.2019, в силу 26.05.2019]

[Пкт.4 дополнен Пост.Прав. N 149 от 07.03.2019, в силу 29.04.2019] 

[Пкт.4 дополнен Пост.Прав. N 1499 от 29.12.2008, в силу 16.01.2009]

5. Основными задачами комиссии являются:

объединение усилий органов центрального и местного публичного управления и предприятий в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций;

проверка способности руководящих структур к действиям, степени подготовки необходимых сил и средств, использование их с максимальной эффективностью в чрезвычайных ситуациях;

обеспечение защиты населения, территории, окружающей среды и собственности при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций.

[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 1499 от 29.12.2008, в силу 16.01.2009]

6. Комиссия осуществляет общее руководство деятельностью по предупреждению и действиями в чрезвычайных ситуациях в целях избежания или уменьшения опасности их возникновения.

В функции комиссии входит:

реализация долгосрочных программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, повышению уровня защиты населения и территории, надежности стабильного функционирования экономики и потенциально опасных объектов;

создание государственной системы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, содержание в состоянии готовности ее сил и средств;

анализ причин и последствий чрезвычайных ситуаций, эффективности принимаемых мер защиты, обобщение и распространение опыта по ликвидации;

исполнение функций Комиссии по надзору за чрезвычайными ситуациями на рынке электроэнергии и природного газа, установленных в соответствии с Законом об электроэнергии № 107/2016 и Законом № 108/2016 о природном газе.

[Пкт.6 изменен Пост.Прав. N 149 от 07.03.2019, в силу 29.04.2019]

[Пкт.6 изменен Пост.Прав. N 162 от 23.02.2018, в силу 28.02.2018]

[Пкт.6 дополнен Пост.Прав. N 827 от 08.10.2014, в силу 24.10.2014]

[Пкт.6 изменен Пост.Прав. N 1499 от 29.12.2008, в силу 16.01.2009]

7. При угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций комиссия:

координирует деятельность государственной системы по предупреждению или ликвидации чрезвычайных ситуаций;

анализирует собранные данные о создавшейся обстановке, изучает характер, причины возникновения и масштабы чрезвычайной ситуации, принимает решения об осуществлении срочных, а также дальнейших мер по защите населения, территории и собственности, по локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Органы центрального и местного публичного управления информируют комиссию о создавшемся положении через Генеральный инспекторат по чрезвычайным ситуациям;

контролирует и анализирует ход ведения спасательных и других неотложных работ, принимает меры по своевременному обеспечению их необходимыми силами и средствами;

при необходимости принимает решения об эвакуации населения из зон бедствия;

заслушивает ответственных лиц о ходе проведения аварийно-спасательных работ и оказании необходимой помощи пострадавшим;

обеспечивает информирование населения через средства массовой информации о причинах и масштабах чрезвычайных ситуаций, о мерах, принимаемых Правительством для предупреждения и ликвидации их последствий, по защите населения и территории, ознакомление граждан с правилами поведения при чрезвычайных ситуациях;

доводит до сведения руководителей соседних стран о возникновении чрезвычайной ситуации приграничного характера на территории Республики Молдова, характере существующей опасности для окружающей среды и населения этих стран и мерах, предпринимаемых Правительством Республики Молдова по ее ликвидации, а в случае возникновения чрезвычайной ситуации приграничного характера больших масштабов участвует в распространении обращения к международному сообществу с просьбой об оказании помощи спасательными силами, материальными и финансовыми ресурсами, согласует, при необходимости, с указанными выше странами действия по ликвидации создавшейся чрезвычайной ситуации.

[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 1499 от 29.12.2008, в силу 16.01.2009]

8. На основе указа Президента Республики Молдова или постановления Парламента Республики Молдова о введении чрезвычайного положения на территории республики комиссия приводит в готовность государственную систему по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций или отдельных конкретных звеньев этой системы.

Во время чрезвычайной ситуации Комиссия, дополнительно к полномочиям, предусмотренным настоящим положением, выполняет следующие обязанности:

a) издает распоряжения о применении мер по защите населения и имущества, локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, о защите правового государства и поддержания или восстановления законности;

b) контролирует работу комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного публичного управления и анализирует ход выполнения аварийно-спасательных работ, принимает меры по своевременному обеспечению указанных комиссий необходимыми силами и средствами;

с) использует исключительное право запрета на проведение публичных собраний, манифестаций и иных массовых мероприятий;

d) координирует работу средств массовой информации по информированию населения о причинах и масштабах чрезвычайной ситуации, о принимаемых Правительством мерах по предотвращению опасности, ликвидации последствий чрезвычайной ситуации и защите населения, а также по ознакомлению населения с правилами поведения в условиях чрезвычайной ситуации;

e) принимает при необходимости решение о временном прекращении подачи газа, электроэнергии и питьевой воды;

f) ограничивает или запрещает торговлю спиртными напитками;

g) устанавливает порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителей экономических агентов и публичных учреждений, а также случаи, когда разрешается отставка работников;

h) устанавливает особый режим использования воздушного пространства;

i) осуществляет иные обязанности, установленные законом.

Положения Комиссии, принятые в период чрезвычайного положения, публикуются на официальной веб-странице Правительства.

Комиссия обеспечивает обновление и постоянный учет изданных распоряжений.

[Пкт.8 дополнен Пост.Прав. N 19 от 10.01.2024, в силу 12.01.2024]

[Пкт.8 дополнен Пост.Прав. N 283 от 22.10.2021, в силу 22.10.2021]

[Пкт.8 дополнен Пост.Прав. N 1499 от 29.12.2008, в силу 16.01.2009]

9. Комиссия по чрезвычайным ситуациям имеет право:

принимать в пределах своей компетенции решения и издавать их в виде распоряжений. Распоряжения Комиссии подлежат исполнению руководителями органов центрального и местного публичного управления, экономическими агентами, публичными учреждениями и гражданами;

принимать решения о расходовании денежных и материальных средств на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и оказание помощи пострадавшим;

контролировать работу комиссий по чрезвычайным ситуациям центральных и местных органов публичного управления и заслушивать на своих заседаниях отчеты руководителей этих комиссий;

осуществлять проверки и экспертизу с привлечением необходимых учреждений и специалистов, направленные на предотвращение чрезвычайных ситуаций, на выявление их причин и последствий, повышение надежности защиты населения, окружающей среды и устойчивости функционирования национальной экономики;

в чрезвычайных ситуациях привлекать необходимые силы и средства, независимо от их принадлежности, а также трудоспособное население республики для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

вносить предложения в Правительство по усовершенствованию сил и модернизации средств гражданской защиты Республики Молдова.

[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 283 от 22.10.2021, в силу 22.10.2021]

[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 1499 от 29.12.2008, в силу 16.01.2009]

10. Комиссия действует на основании годового плана. Рабочие заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. Заседания Комиссии являются правомочными, если на них присутствует большинство ее членов.

Решения Комиссии принимаются большинством голосов ее членов. Вопросы, рассмотренные на заседаниях Комиссии, и принятые решения, кроме указанных в пункте 8, заносятся в протоколы, подписываемые председателем Комиссии.

На заседания Комиссии, помимо членов Комиссии, по решению ее председателя, могут быть приглашены также представители других публичных органов/учреждений/предприятий, а также эксперты, специалисты в разных областях, с учетом специфики создавшейся ситуации или рассматриваемых вопросов.

Члены Комиссии представляют ежеквартально Генеральному инспекторату по чрезвычайным ситуациям и при назначении на должности новых лиц актуализированные контактные данные (служебный, домашний, мобильный телефоны, факс, электронные адреса и т.д.), а также контактные данные лиц, которые могут их заменить на заседаниях Комиссии, в случае отсутствия штатных членов Комиссии.

[Пкт.10 изменен Пост.Прав. N 283 от 22.10.2021, в силу 22.10.2021]

[Пкт.10 изменен Пост.Прав. N 162 от 23.02.2018, в силу 28.02.2018]

[Пкт.10 изменен Пост.Прав. N 1499 от 29.12.2008, в силу 16.01.2009]

11. Основными формами подготовки членов комиссии к действиям в чрезвычайных ситуациях являются плановые тренировки, которые проводятся не реже двух раз в году.

12. Финансовое и материальное обеспечение деятельности комиссии осуществляется в соответствии с законодательством Республики Молдова.

13. В случае угрозы возникновения или устранения последствий чрезвычайных ситуаций деятельность Комиссии обеспечивается Центром по регулированию в чрезвычайных ситуациях, образованным при Генеральном инспекторате по чрезвычайным ситуациям.

По требованию Службы гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций, центральные отраслевые органы публичного управления другие центральные административные органы, учреждения и организации откомандировывают представителей в Центр управления в случае чрезвычайных ситуаций для осуществления мер взаимодействия, консультирования и обмена информацией на протяжении всего периода проведения соответствующих работ.

[Пкт.13 введен Пост.Прав. N 1499 от 29.12.2008, в силу 16.01.2009]