Постановление № 141 от 08.02.2006
о повышении эффективности рассмотрения петиций и организации приема
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о повышении эффективности рассмотрения петиций
и организации приема
№ 141 от 08.02.2006
(в силу 17.02.2006)
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова № 28-30 ст.181 от 17.02.2006
* * *
В целях обеспечения прав граждан на подачу петиций Правительство приняло меры по исполнению Закона № 190-XIII от 19 июля 1994 года о подаче петиций, Указа Президента Республики Молдова № 46-II от 17 февраля 1997 года “Об обеспечении прав граждан по подачу петиций”, постановлений Правительства № 533 от 6 июня 2005 года “Об организации приема” и № 208 от 31 марта 1995 года “Об утверждении Инструкции о ведении делопроизводства по петициям физических лиц, законно созданных организаций, поданным в государственные органы, на предприятия, в учреждения и организации Республики Молдова”.
Деятельность Правительства была направлена на улучшение работы в данной области путем совершенствования существующего законодательства, представления и анализа полугодовых и годовых информационных записок, оценки деятельности некоторых министерств, других центральных административных органов и органов местного публичного управления первого и второго уровней, подготовки и повышения квалификации кадров, постоянного сотрудничества со всеми органами публичного управления в процессе рассмотрения петиций и приема граждан, улучшения форм и методов работы с гражданами.
Следует отметить, что на протяжении 2005 года в адрес руководства Правительства поступили 5393 петиции, что на 782 больше чем в 2004 году. В этот же период на приеме были 1976 граждан, на 35 граждан больше, в том числе у премьер-министра – 219.
В результате принятых Правительством мер исполнительная дисциплина повысилась, однако некоторые министерства, другие центральные административные органы, а также председатели районов не приняли конкретных мер для полного выполнения своих обязанностей по соблюдению прав граждан и исполнению нормативных актов в области петиций.
Так, Министерство просвещения, молодежи и спорта, Министерство транспорта и дорожного хозяйства, Национальное бюро миграции, а также председатели районов Резина, Дубэсарь и Криулень не представили годовую информацию согласно Постановлению Правительства № 533 от 6 июня 2005 года.
Было просрочено рассмотрение петиций в 159 случаях, что составляет 2,1% от 2718 петиций, взятых на контроль. Чаще нарушали сроки рассмотрения Министерство просвещения, молодежи и спорта – 14, Министерство промышленности и инфраструктуры – 9, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности – 7, Министерство финансов – 6, Министерство юстиции – 5, Агентство регионального развития – 7, примэрия муниципия Кишинэу – 26, председатель района Яловень – 5 и председатель района Анений Ной – 4.
Представленные примеры халатности или несвоевременного рассмотрения обращений граждан вынуждают их просить приема у руководства Правительства для вмешательства в решение проблем.
В целях исполнения нормативных актов по петициям и повышения эффективности рассмотрения петиций граждан и организации приема Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению информацию, представленную г-ном Николае ГУМЕНЫМ, руководителем Аппарата Правительства, о повышении эффективности рассмотрения петиций и организации приема.
2. Обратить внимание руководителей министерств, других центральных административных органов, автономно-территориального образования Гагаузия (Гагауз-Ери), органов местного публичного управления первого и второго уровней на строгое соблюдение прав граждан.
3. Утвердить План мероприятий по повышению эффективности рассмотрения петиций и организации приема (прилагается).
4. Министерствам, другим центральным административным органам, автономно-территориальному образованию Гагаузия (Гагауз-Ери), председателям районов, генеральному примару муниципия Кишинэу и примару муниципия Бэлць:
устранить выявленные недостатки и рассматривать ежеквартально, на очередных заседаниях, результаты рассмотрения петиций и приема граждан, информируя Правительство ежегодно до 20 января;
принять меры, необходимые для реализации Плана мероприятий по повышению эффективности рассмотрения петиций и организации приема;
установить компьютеризированную систему учета петиций, в том числе обращений, поступивших в электронной форме.
5. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 98 от 6 февраля 2003 г. “О выполнении Постановления Парламента № 1495-XV от 28 ноября 2002 г. “О результатах контроля за исполнением Закона о подаче петиций № 190-XIII от 19 июля 1994 г.” (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 20-22, ст.111).
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на г-на Николае ГУМЕНОГО, руководителя Аппарата Правительства.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Василе ТАРЛЕВ |
Кишинэу, 8 февраля 2006 г. |
|
| № 141. |
Утвержден
Постановлением Правительства
№ 141 от 8 февраля 2006 г.
ПЛАН
мероприятий по повышению эффективности рассмотрения
петиций и организации приема
| № п/п |
Наименование мероприятий | Срок выполнения |
Ответственные за выполнение |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Разработка планов конкретных мер по оперативному рассмотрению петиций и организации приема | 15 февраля 2006 г. | Министерства, другие центральные административные органы, органы местного публичного управления первого и второго уровней |
| 2. | Периодическое представление аналитической информации и отчетов на заседания коллегии и оперативные заседания с принятием решений по устранению недостатков и повышению эффективности работы | Согласно годовым планам и Постановлению Правительства № 208 от 31 марта 1995 г. | Министерства, другие центральные административные органы, председатели районов |
| 3. | Оценка деятельности подразделений и деконцентрированных и децентрализованных публичных служб по соблюдению нормативных актов по петициям | Согласно годовым планам и по необходимости | Аппарат Правительства, министерства, другие центральные административные органы, председатели районов |
| 4. | Компьютеризация учета петиций, установление порядка оперативного рассмотрения обращений, поступивших по электронной почте | 1 июля 2006 г. | Аппарат Правительства, министерства, другие центральные административные органы, председатели районов |
| 5. | Рассмотрение петиций с выездом на места и привлечение специалистов из различных областей | Постоянно | Министерства, другие центральные административные органы, председатели районов |
| 6. | Обустройство залов приема, создание адекватных условий для свободного доступа всем гражданам | Постоянно | Министерства, другие центральные административные органы, председатели |
| 7. | Установление мобильных графиков приема граждан на местах | Постоянно | Министерства, другие центральные административные органы, органы местного публичного управления первого и второго уровней |
| 8. | Рассмотрение петиций граждан, в том числе касающихся исполнения судебных решений, в строгом соответствии с законодательством | Постоянно | Министерства, другие центральные административные органы, председатели районов |
| 9. | Подготовка и усовершенствование специалистов, ответственных за работу с гражданами | Согласно планам работы | Академия публичного управления при Президенте Республики Молдова, министерства, другие центральные административные органы, председатели районов |