Постановление № 144 от 21.06.2012

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Отчета об исполнении бюджета государственного

социального страхования в 2011 году

№ 144  от  21.06.2012

 (в силу 21.06.2012) 

Мониторул Офичиал № 149-154 ст.493 от 20.07.2012

* * *

Парламент принимает настоящее постановление.

Ст.1. – Утвердить Отчет об исполнении бюджета государственного социального страхования в 2011 году по доходам в сумме 9088863,2 тыс.леев и расходам в сумме 9213483,8 тыс.леев, с дефицитом в сумме 124620,6 тыс.леев.

Ст.2. – Национальной кассе социального страхования обеспечить опубликование в полном объеме Отчета об исполнении бюджета государственного социального страхования в 2011 году в Официальном мониторе Республики Молдова.

Ст.3. – Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к Отчету об исполнении бюджета государственного

социального страхования за 2011 год

I. ВСТУПЛЕНИЕ

Через Закон о бюджете государственного социального страхования на 2011 год № 54 от 31 марта 2011 (Официальный монитор Республики Молдова, № 63-64 от 20 апреля 2011) были установлены показатели бюджета государственного социального страхования по доходам в сумме 9162420,5 тыс.леев и расходам в сумме 9343187,0 тыс.леев с превышением расходов над доходами в сумме 180766,5 тыс.леев.

В результате внесения изменений в некоторые законодательные и нормативные акты и анализа выполнения бюджета государственного социального страхования на протяжении 2011 года, а также в связи с актуализацией Министерством экономики прогноза макроэкономических показателей, через Закон № 264 от 19 декабря 2011 о внесении изменений и дополнений в Закон о бюджете государственного социального страхования на 2011 год № 54 от 31 марта 2011 показатели бюджета государственного социального страхования были уточнены и составили по доходам 9122778,7 тыс.леев и по расходам 9303545,2 тыс.леев, с дефицитом в размере 180766,5 тыс.леев.

II. ВЫПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОСУДАРСТВЕННОГО

СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

1. Доходы бюджета государственного социального страхования

В 2011 году в бюджет государственного социального страхования были накоплены доходы в общей сумме 9088863,2 тыс.леев, что составляет выполнение установленного уточненного плана на уровне 99,6%.

По сравнению с 2010 годом, доходы бюджета государственного социального страхования были на 672876,8 тыс.леев больше, или на 8,0%.

Исполнение доходов бюджета государственного социального страхования представлено в следующей таблице.

Удельный вес доходов бюджета государственного социального страхования в 2011 году в ВВП составил 11,1%, по сравнению с 11,7% за 2010 год.

Динамика общих доходов бюджета государственного социального страхования за последние пять лет представлена в следующей диаграмме.

Структура накопленных доходов бюджета государственного социального страхования в 2011 году характеризуется следующим образом: взносы обязательного государственного социального страхования – 72,20%; трансферты из государственного бюджета – 27,76%; проценты и другие доходы – 0,04%.

Взносы обязательного государственного социального страхования, проценты и другие доходы составляют собственные доходы государственного социального страхования, которые в 2011 году были накоплены в сумме 6566093,2 тыс.леев, что составляет выполнение уточненного плана на 99,8%.

1.1 Взносы обязательного государственного социального страхования.

В структуре накопленных доходов бюджета государственного социального страхования взносы обязательного государственного социального страхования составляют самую значительную часть – 72,2%.

Для 2011 года был утвержден план накопления взносов в сумме 6832747,6 тыс.леев. Вследствие уточнения Министерством экономики прогноза макроэкономических показателей и в результате анализа динамики накоплений на протяжении года план взносов был уточнен до 6576966,8 тыс.леев.

Согласно Отчету об исполнении бюджета государственного социального страхования по состоянию на 1 января 2012 года, взносы государственного социального страхования были накоплены в сумме 6562602,5 тыс.леев, или на 14364,3 тыс.леев меньше уточненного годового плана, что составляет 99,8%. Из общей суммы взносов пособия социального страхования, выплачиваемые работодателем по месту работы за счет средств начисленных взносов, составили 607907,8 тыс.леев. Сумма взносов государственного социального страхования, накопленных в 2011 году, увеличилась по сравнению с 2010 годом на 577335,5 тыс.леев, или на 9,6%.

Удельный вес взносов государственного социального страхования за 2011 год в ВВП составил 8,0% по сравнению с 8,3% в 2010 году.

Согласно итоговым данным по Республике Молдова, составленным на базе деклараций о начислении и использовании взносов государственного социального страхования за 2011 год (Форма 4-БГСС), в отчетном бюджетном году были начислены взносы социального страхования в сумме 6570251,6 тыс.леев, что составляет 99,9% к соответствующему запланированному показателю.

В структуре начисленных взносов государственного социального страхования преобладающую часть составляют взносы, начисленные работодателями в фонд оплаты труда и индивидуальные взносы, перечисленные из заработной платы работников.

Фигура 3. Динамика начисленных взносов по видам плательщиков

за 2005–2011 годы

Невыполнение налогоплательщиками обязанностей по оплате взносов привело к образованию задолженностей (с финансовыми санкциями), которые по состоянию на 1 января 2012 года составили сумму в 806212,4 тыс.леев (без финансовых санкций – 718000,0 тыс.леев). В том числе задолженности за 2011 год составили 98684,3 тыс.леев, из которых финансовые санкции – 37544,3 тыс.леев.

Фигура 5. Структура задолженностей плательщиков по оплате взносов

государственного социального страхования и финансовых санкций

по состоянию на 01.01.2012 года

С целью эффективного управления финансовыми средствами, предназначенными для социальных выплат и обеспечения прозрачности их использования, с соблюдением действующего законодательства были проведены 3699 проверок экономических агентов на предмет правильности назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, в результате которых не были приняты к зачету необоснованно выплаченные пособия по месту работы и возвращены в бюджет государственного социального страхования 3896,6 тыс.леев.

Было составлено 373 протокола по административным правонарушениям на руководителей предприятий и физических лиц, нарушивших сроки оплаты платежей по взносам, не предоставивших в установленные сроки декларации и незарегистрировавшихся в качестве плательщиков взносов государственного социального страхования.

1.2. Неналоговые поступления

По данному разделу были накоплены 1904,2 тыс.леев.

Проценты на остатки денежных средств бюджета государственного социального страхования на текущих счетах в банковских учреждениях были запланированы в сумме 1000,0 тыс.леев, исполнение составляя 963,0 тыс.леев, или 96,3% из предусмотренной суммы, на 929,3 тыс.леев меньше чем в 2010 году.

Административные штрафы и санкции были накоплены в сумме 941,2 тыс.леев, на 219,7 тыс.леев больше по сравнению с 2010 годом.

1.3. Другие доходы

Другие доходы были запланированы в сумме 1700,0 тыс.леев и накоплены в сумме 1586,5 тыс.леев, исполнение составляя 93,3%. В статью “Другие доходы” были включены задолженности согласно договору об отсрочке долговых обязательств районного совета Флорешть, доходы от аренды помещения ТКСС Ботаника, суммы банковских процентов, возмещенные санаториями из Украины из перечислений, осуществленных НКСС в валюте, согласно заключенным договорам, и прочие доходы.

1.4. Трансферты

Важным компонентом доходов бюджета государственного социального страхования являются трансферты из государственного бюджета, которые в 2011 году составили 27,8% из общей суммы доходов.

Трансферты из государственного бюджета бюджету государственного социального страхования были утверждены в сумме 2325072,9 тыс.леев, которая в результате внесенных изменений в Закон о бюджете государственного социального страхования на 2011 год была увеличена до 2542391,9 тыс.леев, или на 217319,0 тыс.леев, из которых трансферты для социальных выплат – на 22719,0 тыс.леев, и для покрытия дефицита бюджета государственного социального страхования – на 194600,0 тыс.леев.

Уточнение суммы трансфертов было обусловлено актуализацией Министерством экономики прогноза макроэкономических показателей на 2011 год и в результате анализа выполнения бюджета государственного социального страхования на протяжении 2011 года.

Исходя из необходимости финансовых средств и в соответствии с планами финансирования из государственного бюджета были перечислены 2522770,0 тыс.леев, что составляет 99,2% от запланированного показателя. По сравнению с 2010 годом сумма трансфертов из государственного бюджета бюджету государственного социального страхования была на 97042,2 тыс.леев, или на 4% больше.

Для социальных выплат, финансируемых из государственного бюджета, в сумме 1680993,4 тыс.леев – на 132747,3 тыс.леев, или на 8,6% больше по сравнению с расходами 2010 года.

Трансферты из государственного бюджета в бюджет государственного социального страхования, предназначенные для компенсации разницы в тарифах обязательного государственного социального страхования в сфере сельскохозяйственного производства, запланированные в сумме 34211,3 тыс.леев, были профинансированы в размере 100%.

В то же время согласно декларациям о начислении и использовании взносов государственного социального страхования за 2011 год (Forma-4BASS) фактически начисленные взносы согласно тарифу 22% составили 136708,1 тыс.леев, из которых компенсация разницы в тарифах в размере 6% – 37284,0 тыс.леев. В 2011 году компенсацию разницы в тарифах обязательного государственного социального страхования в сфере сельскохозяйственного производства получили 1647 налогоплательщиков, с декларированной расчетной годовой базой (фонд оплаты труда) в размере 621400,3 тыс.леев.

Для покрытия дефицита бюджета государственного социального страхования за 2011 год в трансфертах государственного бюджета была предусмотрена сумма 806700,0 тыс.леев – на 36900,0 тыс.леев меньше по сравнению с перечисленной суммой в 2010 году.

Для возмещения упущенных доходов бюджета государственного социального страхования в связи с освобождением обладателей сельскохозяйственных земель, расположенных за трассой Рыбница-Тирасполь, от уплаты взносов обязательного государственного социального страхования была предусмотрена сумма в размере 865,3 тыс.леев. Были перечислены финансовые средства в сумме 865,3 тыс. лее, или 100% из запланированной суммы.

2. Расходы бюджета государственного социального страхования

Бюджет государственного социального страхования на 2011 год в расходной части был утвержден в сумме 9343187,0 тыс.леев. Вследствие изменения Закона о бюджете государственного социального страхования на 2011 год расходы были уменьшены на 39641,8 тыс.леев и установлены на уровне 9303545,2 тыс.леев.

Необходимость уточнения расходов была обусловлена изменениями в некоторых законодательных и нормативных актах и результатами выполнения бюджета государственного социального страхования на протяжении 2011 года.

В 2011 году фактические расходы бюджета государственного социального страхования составили 9247062,5 тыс.леев, или на уровне 99,4% от уточненного годового плана. По сравнению с 2010 годом фактические расходы бюджета государственного социального страхования выросли на 681524,1 тыс.леев, или на 8,0%.

Удельный вес расходов бюджета государственного социального страхования в ВВП в 2011 году снизился на 0,7% по сравнению с 2010 годом и составил 11,2%.

В динамике за последние пять лет фактические расходы бюджета государственного социального страхования представлены в следующей диаграмме.

2.1. Расходы, осуществленные за счет средств бюджета государственного социального страхования.

Из общей суммы расходов бюджета государственного социального страхования 81,9% составили расходы, предназначенные для выплат государственного социального страхования, осуществленных за счет средств бюджета государственного социального страхования.

Уточненная сумма расходов, осуществляемых за счет средств бюджета государственного социального страхования, составила 7602929,9 тыс.леев. Фактические расходы составили 7576361,5 тыс.леев с выполнением установленного плана на уровне 99,7%. По сравнению с 2010 годом данные расходы были на 552458,1 тыс.леев, или на 7,9% больше.

Структура расходов, осуществленных за счет средств бюджета государственного социального страхования за 2010-2011 годы, представлена в следующих диаграммах.

Данные из выше представленных диаграмм демонстрируют, что в 2011 году, по сравнению с 2010 годом, в структуре фактических расходов, осуществленных за счет средств бюджета государственного социального страхования, существенных изменений не произошло и наибольший удельный вес в общих расходах принадлежит пенсиям социального страхования – 83,8% в 2011 году и 83,5% в 2010 году.

2.1.1 Пенсии социального страхования

Для выплаты пенсий социального страхования в 2011 году были предусмотрены 6339628,2 тыс.леев. Фактические расходы составили 6344910,6 тыс.леев с выполнением запланированного показателя на уровне 100,1%.

Фактические расходы на выплату пенсий социального страхования в 2011 году больше по сравнению с 2010 годом на 481191,3 тыс.леев, или на 8,2%. Увеличение расходов пенсий социального страхования обусловлено годовой индексацией в размере 7,8% и ростом количества получателей пенсий на 11288 получателей.

Следующая таблица отражает динамику контингента получателей пенсий государственного социального страхования по видам пенсий и средних размеров пенсий за последние два года.

Структура расходов пенсий социального страхования представлена в следующей диаграмме.

Пенсии по возрасту

Пенсии по возрасту занимают наибольший удельный вес в общих расходах, предназначенных для выплаты пенсий социального страхования – около 78%.

Для выплаты пенсий по возрасту в бюджете государственного социального страхования были предусмотрены финансовые средства в сумме 4944148,0 тыс.леев. Фактические расходы составили 4948161,9 тыс.леев, с выполнением установленного плана на 100,1%. Количество получателей по состоянию на 1 января 2012 года составило 473075 человек – на 12574 человека больше чем в 2010 году, а средний размер пенсии на конец 2011 года составил 900,56 лея. Расходы на этот вид пенсий выросли по сравнению с 2010 годом на 401912,7 тыс.леев, или на 8,8%.

Пенсии по инвалидности

Расходы на выплату пенсий по инвалидности составили 17,4% из общих расходов пенсий социального страхования.

На выплату данного вида пенсий были предусмотрены финансовые средства в сумме 1105014,6 тыс.леев. Фактические расходы составили 1106155,2 тыс.леев, или 100,1% по сравнению с годовым планом. Количество получателей по состоянию на 1 января 2012 года составило 132900 человек, а средний размер пенсии достиг 717,67 лея. По сравнению с 2010 годом, фактические расходы увеличились на 62717,6 тыс.леев, или на 6,0% .

Пенсии по случаю потери кормильца

Расходы на выплату пенсий по случаю потери кормильца были уточнены в сумме 113763,1 тыс.леев. Фактические расходы составили 113436,0 тыс.леев, или 99,7% от плана. Количество получателей по состоянию на 1 января 2012 года составило 20425 человек, что на 2974 человека меньше чем в 2010 году, а средний размер пенсии на конец года составил 461,40 лея. Уменьшение количества получателей обусловило снижение расходов по сравнению с 2010 годом на 3147,9 тыс.леев.

Пенсии за выслугу лет

Расходы, предназначенные для выплаты пенсий за выслугу лет, были предусмотрены в сумме 36851,5 тыс.леев. Фактические расходы составили 36944,2 тыс.леев, с выполнением установленного плана на уровне 100,3%. Количество получателей на 1 января 2012 года составило 1015 человек и снизилось по сравнению с 2010 годом на 267 человек, а средний размер данного вида пенсий достиг уровня 3044,11 лея, или на 137,5% больше, чем зарегистрировано на конец 2010 года. Расходы увеличились по сравнению с 2010 годом на 2141,1 тыс.леев, или на 6,2%.

Пенсии депутатам

В 2011 году для частичной выплаты пенсий депутатам была предусмотрена сумма 9280,4 тыс.леев. Фактические расходы составили 9264,7 тыс.леев, или 99,8% к установленному плану. Количество получателей на 1 января 2012 года составило 230 человек – на 29 получателей больше чем в 2010 году, а средний размер части пенсии на конец года составил 3452,05 лея на 16,48 лея меньше, чем зарегистрировано в 2010 году. На средний размер пенсии повлияло применение норм Закона № 100 от 28 мая 2010 года “О внесении изменений в некоторые законодательные акты”, в соответствии с которыми размер пенсии составил 42% (по сравнению с 75%) из всех ежемесячных выплат действующего депутата в соответствующей занимаемой должности в Парламенте. По сравнению с 2010 годом расходы увеличились на 2055,8 тыс.леев, или на 28,5%, вследствие роста количества получателей.

Пенсии членам Правительства

Фактические расходы для частичной выплаты пенсий членам Правительства составили 4140,3 тыс.леев, или 100,1% от уточненных расходов в сумме 4137,3 тыс.леев. Количество получателей на 1 января 2012 года составило 83 получателя – на 3 получателя меньше чем в 2010 году, а средний размер части пенсии, выплачиваемой за счет средств бюджета государственного социального страхования – 4181,38 леев. Несмотря на снижение количества получателей расходы были на 65,5 тыс.леев больше по сравнению с 2010 годом, вследствие увеличения пенсии на 234,41 лея, или на 5,9%.

Пенсии государственным служащим

Для частичной выплаты пенсий государственным служащим были предусмотрены финансовые средства в сумме 98342,6 тыс.леев, а фактические расходы составили 98483,4 тыс.леев с выполнением установленного плана на уровне 101,1%. Количество получателей на 1 января 2012 года составило 6398 человек – на 279 получателей больше чем в 2010 году. Средний размер части пенсии, выплачиваемой за счет средств бюджета государственного социального страхования, на 1 января 2012 года составил 1308,63 лея, увеличившись по сравнению с 2010 годом на 110,68 лея. Расходы увеличились по сравнению с 2010 годом на 12886,4 тыс.леев, или на 15,1%.

Пенсии местным выборным лицам

Уточненные расходы на 2011 год, предназначенные для частичной выплаты пенсий местным выборным лицам в сумме 9241,3 тыс.леев, были выполнены на уровне 100,5%, фактические расходы составили 9284,1 тыс.леев. Количество получателей на 1 января 2012 года составило 520 человек – на 85 получателей больше по сравнению с 2010 годом. Средний размер части пенсии, выплачиваемой за счет средств бюджета государственного социального страхования, составил 1609,74 лея – с ростом на 72,93 лея по сравнению с 2010 годом. По сравнению с 2010 годом расходы выросли на 1477,7 тыс.леев, или на 18,9%.

Пенсии сотрудникам таможенных органов

Для частичной выплаты пенсий сотрудникам таможенных органов были предусмотрены расходы в сумме 394,7 тыс.леев, которые были использованы на уровне 100%. Были начислены пенсии 18 получателям, а средний размер части пенсии, выплачиваемой за счет средств бюджета государственного социального страхования, на 1 января 2012 года составил 1861,26 лея.

Пенсии прокурорам и судьям

Для частичной выплаты пенсий прокурорам и судьям были предусмотрены денежные средства в сумме 12850,4 тыс.леев, а фактические расходы составили 12944,2 тыс.леев с выполнением установленного плана на 100,7%. Количество получателей на 1 января 2012 года составило 483 человека, а средний размер части пенсии, выплачиваемой за счет средств бюджета государственного социального страхования составил 2220,60 лея.

Остаточная сумма после частичной выплаты пенсий пенсионерам, содержащимся в учреждениях опеки и попечительства, уточненная в размере 5604,3 тыс.леев, фактически составила 5701,8 тыс.леев или на уровне 100,7%.

2.1.2 Пособия социального страхования

Для выплаты пособий социального страхования были предусмотрены финансовые средства в сумме 1069857,4 тыс.леев. Фактические расходы составили 1046852,7 тыс.леев, что составляет 97,8% от запланированного показателя.

Структура расходов для выплат пособия социального страхования отображается в последующей диаграмме.

Для выплат пособий, предназначенных семьям с детьми, были предусмотрены финансовые средства в сумме 350876,1 тыс.леев. Фактические расходы составили 349651,3 тыс.леев с выполнением на 99,7%. По сравнению с фактическими расходами 2010 года данные расходы на 68880,1 тыс.леев или 24,5% больше.

Единовременное пособие при рождении ребенка, для застрахованных лиц

Расходы для выплаты данного пособия были предусмотрены в сумме 27060,6 тыс.леев, фактические расходы составили 27107,3 тыс.леев, или с выполнением плана на уровне 100,2%. Количество получателей составило 12591 человек – на 103 человека меньше по сравнению с 2010 годом. Размер пособия был установлен в сумме 2000 леев – при рождении первого ребенка и 2300 леев – при рождении каждого последующего ребенка. По сравнению с 2010 годом фактические расходы для единовременного пособия при рождении ребенка, для застрахованных лиц, были на 3166,8 тыс.леев, или 13,2% больше. Увеличение расходов было обусловлено увеличением размера пособия на 300 леев по сравнению с 2010 годом.

Ежемесячное пособие по воспитанию ребенка до достижения им возраста 3 лет, для застрахованных лиц

Объем финансовых средств, предусмотренных для выплаты данного вида пособия, составил 323815,5 тыс.леев. Фактические расходы составили 322544,0 тыс.леев с выполнением плана на уровне 99,6%. По сравнению с 2010 годом фактические расходы выросли на 65713,3 тыс.леев, или на 25,6%. Количество получателей на 1 января 2012 года составило 35709 человек – на 2027 получателей больше по сравнению с 2010 годом. Средний размер пособия в соответствии с действующим законодательством был установлен в размере 30% из расчетной базы, но не менее 300 леев и на 1 января 2012 года составил 768,64 лея – на 93,37 лея больше чем в 2010 году.

Рост количества получателей и размера пособия обуславливает увеличение расходов на протяжении последних лет. Следующая диаграмма отражает динамику расходов бюджета государственного социального страхования, предназначенных семьям с детьми за последние пять лет.

Пособия по временной нетрудоспособности

Из общей суммы расходов по выплате пособий социального страхования около 39,2% составили расходы на пособия по временной нетрудоспособности. Запланированные средства для покрытия данного вида расходов в сумме в 429259,2 тыс.леев были израсходованы в пропорции 95,7%. Фактические расходы составили 410751,1 тыс.леев – на 18558,2 тыс.леев меньше по сравнению с данным показателем 2010 года.

Количество получателей пособий по временной нетрудоспособности составило 337242 человека, что на 19440 человек меньше по сравнению с 2010 годом.

Уменьшение расходов бюджета государственного социального страхования, предназначенных для выплаты пособий по временной нетрудоспособности, связано со снижением числа получателей, а также с изменением законодательства начиная с 1 июля 2011 года, посредством которого был изменен источник финансирования данного пособия: 1 день временной нетрудоспособности – за счет застрахованного лица, 1 день – за счет работодателя и лишь начиная с 3-го дня нетрудоспособности – за счет средств бюджета государственного социального страхования.

Пособия по материнству

Расходы для выплаты пособий по материнству были предусмотрены в сумме 197720,9 тыс.леев. Фактические расходы составили 196173,5 тыс.леев, или 99,2% от утвержденной суммы, и на 28100,7 тыс.леев (или 16,7%) больше по сравнению с 2010 годом. Пособие по материнству получили 26676 человек, на 2134 получателя больше по сравнению с зарегистрированным показателем 2010 года.

Пособия на погребение

Фактические расходы для выплаты пособия на погребение составили сумму 34640,6 тыс.леев, из которых: 30176,7 тыс.леев – для получателей пенсий социального страхования и 4463,9 тыс.леев – для работающих и безработных. Размер пособия на погребение составил 1000 леев.

Пособия по временной нетрудоспособности в связи с производственными травмами или профессиональными заболеваниями

Для выплаты данного пособия были запланированы расходы в сумме 897,3 тыс.леев, фактические расходы составили 983,2 тыс.леев с выполнением плана на уровне 109,6%. На перевыполнение расходов повлиял размер пособия, который исчисляется исходя из размера индивидуальной заработной платы каждого получателя. Таким образам, средний размер пособия на 1 января 2012 года составил 1652,50 лея по сравнению с запланированным размером в 1121,63 лея. Количество получателей пособия на 1 января 2012 составило 595 человек, или на 299 человек меньше чем в 2010 году. Средний размер пособия повлиял на увеличение расходов по сравнению с 2010 годом на 20,8%.

Пособия по инвалидности

Расходы на выплату пособий по инвалидности были предусмотрены в сумме 3138,2 тыс.леев. Фактические расходы составили 3213,3 тыс.леев, что составляет 102,4% по сравнению с утвержденным показателем. По сравнению с фактическими расходами 2010 года расходы выросли на 23,8%. Количество получателей на 1 января 2012 года составило 278 человек. Пособия по инвалидности были проиндексированы 1 апреля 2011 года на 7,8% и средний размер на конец года составил 926,27 лея.

Пособия на погребение вследствие производственной травмы или профессионального заболевания

Фактические расходы для выплаты пособий на погребение составили 426,6 тыс.леев и были на 10,3% больше по сравнению с предусмотренными расходами вследствие роста числа получателей и среднего размера пособия.

Пособие по безработице и социальные выплаты безработным

Для выплаты пособия по безработице и выплат социального страхования безработным были утверждены расходы в сумме 52953,9 тыс.леев. Фактические расходы составили 51013,1 тыс.леев, или 96,3% по сравнению с уточненными расходами; по сравнению с расходами за 2010 год были на 15241,3 тыс.леев меньше.

Данное уменьшение обусловлено внедрением, начиная с 1 июля 2011 года, новых законодательных норм, которые предусматривают расчет размера пособия по безработице исходя из среднего размера личной заработной платы получателя, а не из средней заработной платы по экономике за предыдущий год. В результате среднегодовой размер составил 950,90 лея по сравнению с запланированным размером 965,00 лея.

Одновременно на протяжении текущего года зафиксировано снижение количества получателей пособия по безработице и социальных выплат безработным. Количество получателей на 1 января 2012 года составило: получатели пособия по безработице – 9545 человек; получатели пособия по временной нетрудоспособности – 500 человек; получатели пособия по материнству – 70 человек. По сравнению с 2010 годом количество получателей пособий по безработице снизилось на 2680 человек.

Динамика расходов для выплаты пособия по безработице и социальных выплат безработным за 2007-2011 годы представлена в следующей диаграмме.

2.1.3 Другие выплаты социального страхования

Расходы на оздоровление застрахованных лиц посредством санаторно-курортного лечения и реабилитации

Для приобретения путевок на оздоровление застрахованных лиц посредством санаторно-курортного лечения и реабилитации на 2011 год были утверждены финансовые средства в сумме 10000,0 тыс.леев.

Путевки на оздоровление застрахованных лиц приобретаются Национальной кассой социального страхования в соответствии с требованиями Закона о государственных закупках № 96-XVI от 13.04.2007 г.

По состоянию на 01.01.2011 г. остаток путевок на оздоровление застрахованных лиц составил 676 путевок на сумму 2809,3 тыс.леев.

В соответствии с условиями договоров, заключенных между Национальной кассой социального страхования и санаторно-курортными учреждениями, в 2011 году учреждениям, предоставляющим услуги по санаторно-курортному лечению, были перечислены финансовые средства в сумме 9997,3 тыс.леев – стоимость 2430 путевок.

В соответствии с пунктами 31 и 32 “Положения о пособиях в государственной системе социального страхования по предупреждению заболеваний и восстановлению трудоспособности застрахованных лиц посредством санаторно-курортного лечения”, утвержденного Постановлением Правительства № 290 от 19.04.2010, путевки относятся на расходы только после предоставления получателем обратного талона к путевке.

Таким образом, в 2011 году отнесено на расходы (списано) 2466 санаторных путевок на сумму 10164,2 тыс.леев.

Остаток на конец отчетного периода составил 640 санаторных путевок на сумму 2642,4 тыс.леев.

2.1.4 Затраты на организацию и обеспечение функционирования государственной системы социального страхования

Для организации и обеспечения функционирования государственной системы социального страхования были запланированы расходы в размере 183944,3 тыс.леев. Фактические расходы составили 174434,0 тыс.леев, или 94,8% от запланированных средств. Удельный вес затрат на организацию и функционирование государственной системы социального страхования в общих годовых расходах составил 1,9%, в то время как установленный законодательством допустимый лимит предусмотрен до 5%.

Расходы на выдачу пенсий, пособий и компенсаций, в том числе посредством почтовых переводов и расходы на банковское обслуживание составили 64294,7 тыс.леев, с удельным весом в общих затратах на содержание и функционирование государственной системы социального страхования в размере 36,9%.

Расходы на выдачу пенсий, пособий и компенсаций, в том числе посредством почтовых переводов составили 52226,1 тыс.леев, или 97,2% от утвержденного показателя, а расходы по банковскому обслуживанию – 12068,6 тыс.леев, или 95,7% от предусмотренной суммы.

Расходы на содержание Национальной кассы социального страхования были предусмотрены в сумме 107144,9 тыс.леев. Фактические расходы составили 102222,0 тыс.леев с выполнением утвержденной суммы на 95,4%. Кассовые расходы составили 99653,8 тыс.леев, или 93,0%.

Из анализа данных, представленных в таблице 10, следует, что выполнение сметы расходов на содержание Национальной кассы социального страхования за 2011 год составило 93,0% по кассовым расходам и 95,4% по фактическим расходам.

Выполнение расходов на содержание Национальной кассы социального страхования ниже 100% было обусловлено кассовым недостатком финансовых средств на протяжении определенных периодов 2011 года. В данных условиях некоторые статьи расходов остались невыполненными, приоритетными являлись выплата заработной платы работникам и поддержание функциональности всех процессов по назначению и выплате социальных пособий.

Расходы на развитие и ведение Государственного регистра индивидуального учета в государственной системе социального страхования

Данные расходы были запланированы в сумме 10469,1 тыс.леев, фактические расходы составили 7917,3 тыс.леев или 75,6%, а кассовые расходы составили 7999,1 тыс.леев, или 76,4%.

2.2. Расходы, осуществляемые за счет средств государственного бюджета.

В 2011 году из общих расходов бюджета государственного социального страхования 18,1% составили расходы для социальных выплат, осуществляемых за счет средств государственного бюджета.

Расходы государственного бюджета для социальных выплат, осуществляемых посредством бюджета государственного социального страхования, были предусмотрены в сумме 1700615,3 тыс.леев. Фактические расходы составили 1670701,0 тыс.леев, или 98,2% от запланированного уровня. Этот раздел был профинансирован Министерством финансов в сумме 1680993,4 тыс.леев на основании платежных поручений, представленных НКСС.

По сравнению с 2010 годом расходы государственного бюджета для социальных выплат, осуществляемых посредством бюджета государственного социального страхования, в 2011 году были на 129066,0 тыс.леев, или на 8,4% больше.

Структура расходов для социальных выплат, произведенных в 2010-2011 годах из средств государственного бюджета посредством бюджета государственного социального страхования, представлена в следующих диаграммах.

Данные из диаграмм демонстрируют, что в 2011 году по сравнению с 2010 годом, в структуре расходов существенных изменений не произошло. Аналогично ситуации 2010 года основной удельный вес сохраняет раздел “Компенсации” – 38%, который в 2011 году уменьшился на 3% по сравнению с 2010 годом, после которого следует раздел “Ежемесячные выплаты” с удельным весом в 15%.

2.2.1 Пенсии

Для выплаты пенсий, финансируемых из государственного бюджета, были предусмотрены денежные средства в сумме 148796,9 тыс.леев, фактические расходы составили 148102,6 тыс.леев, или 99,5% по отношению к запланированной сумме. Данные расходы были профинансированы Министерством финансов на 100%.

Пенсии военнослужащим срочной службы и членам их семей

Для выплаты пенсий военнослужащим срочной службы и членам их семей были предусмотрены средства в сумме 10254,1 тыс.леев. Фактические расходы составили 10289,1 тыс.леев, или 100,3% по отношению к предусмотренному плану. Количество получателей по состоянию на 1 января 2012 года составило 1096 человек, а среднемесячный размер пенсии – 755,26 лея.

Пенсии участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС

Для выплаты пенсий участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС были предусмотрены финансовые средства в сумме 46153,2 тыс.леев. Фактические расходы составили 46246,3 тыс.леев, или 100,2% от предусмотренного плана и с ростом по сравнению с 2010 годом на 5,7%. По состоянию на 1 января 2012 года количество получателей составило 2044 человек, а среднемесячный размер пенсии – 1891,13 лея. С учетом индексации от 01.04.2011 на 7,4% средний размер пенсии на 01.01.2012 г. увеличился по сравнению с предыдущим годом на 154,69 лея.

Пенсии депутатам

Для частичной выплаты пенсий депутатам были предусмотрены средства в размере 7100,2 тыс.леев. Фактические расходы составили 7145,9 тыс.леев, или 100,6% по отношению к предусмотренному плану и 127,7% по отношению к расходам 2010 года. По состоянию на 1 января 2012 года количество получателей данного вида пенсий составило 230 человек – на 29 получателей больше по сравнению с тем же периодом 2010 года, а средний размер части пенсии, выплаченной за счет государственного бюджета, составил 2599,84 лея.

Пенсии членам Правительства

Фактические расходы для выплаты частичной пенсии членам Правительства были использованы на уровне 2747,7 тыс.леев, или 100,1% по сравнению с предусмотренными расходами в сумме 2745,0 тыс.леев. Количество получателей по состоянию на 1 января 2012 года составило 83 человека, среднемесячный размер части пенсии, выплаченной за счет государственного бюджета – 2724,34 лея.

Пенсии государственным служащим

Для выплаты частичной пенсии государственным служащим были предусмотрены финансовые средства в сумме 63273,7 тыс.леев, фактические расходы составили 63057,8 тыс.леев, выполнение плана составило 99,7%. Количество получателей по состоянию на 1 января 2012 года составило 6398 получателей, что на 279 получателей больше по сравнению с 2010 годом. Среднемесячный размер части пенсии, выплаченной за счет государственного бюджета, на 1 января 2012 года составил 840,39 лея, с ростом по сравнению с предыдущим годом на 85,06 лея. Фактические расходы для выплаты данного вида пенсий увеличились на 10484,3 тыс.леев, или 19,9% по сравнению с 2010 годом.

Пенсии местным выборным лицам

Расходы, утвержденные в 2011 году, предназначенные для выплаты частичной пенсии местным выборным лицам в сумме 5497,9 тыс.леев, были выполнены на 102,7%, фактические расходы составили 5648,8 тыс.леев. Количество получателей по состоянию на 1 января 2012 года составило 520 человек – на 85 человек больше по сравнению с 2010 годом, а среднемесячный размер частичной выплаченной пенсии за счет государственного бюджета составил 1008,32 лея – на 97,01 лея больше по сравнению с 2010 годом. Фактические расходы в 2011 году увеличились на 24,9% по сравнению с фактическими расходами 2010 года.

Пенсии сотрудникам таможенных органов

Для выплаты частичной пенсии сотрудникам таможенных органов были предусмотрены расходы в сумме 93,0 тыс.леев, которые были использованы на уровне 100%. Были начислены пенсии для 18 человек, среднемесячный размер частичной выплаченной пенсии за счет государственного бюджета по состоянию на 1 января 2012 года составил 430,64 лея.

Пенсии и пожизненные пособия прокурорам и судьям

Для выплаты пенсий и пожизненных пособий прокурорам и судьям были предусмотрены средства в сумме 12890,8 тыс.леев. Фактические расходы составили 12871,5 тыс.леев, или 99,9% от предусмотренных расходов. Количество получателей по состоянию на 1 января 2012 года составило 483 человек, среднемесячный размер пенсии составил 2220,60 лея. Фактические расходы увеличились на 372,7 тыс.леев, или на 3% по сравнению с фактическими расходами 2010 года.

Пенсии работникам культуры

Согласно Закону № 56 от 09.06.2011 года о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты, начиная с 1 июля 2011 года, в трансфертах государственного бюджета была включена новая позиция “Пенсии отдельным категориям работников культуры”. Для выплаты пенсий работникам культуры были предусмотрены средства в сумме 789,0 тыс.леев для 129 потенциальных получателей со среднемесячным размером пенсии 1019,58 лея. Расчет был составлен на базе данных, предоставленных Министерством культуры. Исходя из того, что это новый тип пенсий и учитывая продолжительность процесса назначения пенсий, до конца 2011 года были назначены пенсии лишь 2 получателям в сумме 2,5 тыс.леев.

2.2.2 Ежемесячные выплаты

Для ежемесячных выплат были предусмотрены денежные средства в сумме 250934,5 тыс.леев, фактические расходы составили 250511,3 тыс.леев, или 99,8% по сравнению с запланированной суммой.

Социальные пособия

На выплату социальных пособий были предусмотрены финансовые средства в сумме 140909,3 тыс.леев. Фактические расходы составили 140774,9 тыс.леев, или 99,9% от запланированной суммы, и с увлечением расходов по сравнению с 2010 годом на 7,9%. На 1 января 2012 года количество получателей составило 51403 человек, а средний размер пособия – 234,64 лея.

Ежемесячные государственные пособия инвалидам войны, участникам второй мировой войны и их семьям

Расходы в сумме 37082,5 тыс.леев, утвержденные на 2011 год для выплаты ежемесячных государственных пособий, были выполнены на 99,6%, фактические расходы составили 36921,5 тыс.леев. Количество получателей по состоянию на 1 января 2012 года составило 9710 человек – на 1290 человек меньше по сравнению с 2010 годом, а среднемесячный размер пособия составил 297,38 лея. Фактические расходы в 2011 году уменьшились на 10,8% по сравнению с фактическими расходами 2010 года.

Социальные пособия по уходу за инвалидами

Для обеспечения выплаты социальных пособий по уходу за инвалидами в 2011 году были предусмотрены средства в сумме 57592,4 тыс.леев. Фактические расходы составили 57641,9 тыс.леев, или 100,1% к запланированной сумме, и с увлечением расходов по сравнению с 2010 годом на 2,0%. Количество получателей по состоянию на 1 января 2012 года составило 15748 человек со среднемесячным размером пособия 300 леев.

Ежемесячные государственные пособия получателям пенсий, установленных в государственной системе социального страхования

Для выплаты ежемесячных государственных пособий получателям пенсий, установленных в государственной системе социального страхования были предусмотрены финансовые средства в сумме 3950,5 тыс.леев. Фактические расходы составили 3954,5 тыс.леев с выполнением установленного плана на уровне 100,1%. Количество получателей по состоянию на 1 января 2012 года составило 3520 человек или на 19 получателей больше по сравнению с 2010 годом. Среднемесячный размер пособия на конец 2011 года составил 94,28 лея.

Ежемесячные персональные государственные пособия

С целью выплаты ежемесячных персональных государственных пособий за особые заслуги перед государством были предусмотрены средства в сумме 11399,8 тыс.леев. Фактические расходы составили 11218,5 тыс.леев, или 98,4% от предусмотренного плана. Данные расходы были начислены 20925 получателям, что на 739 получателей меньше по сравнению с 2010 годом. Среднемесячный размер пособия на конец 2011 года составил 45,34 лея.

2.2.3 Пособия

Для выплаты пособий в 2011 году были предусмотрены финансовые средства в сумме 213570,9 тыс.леев. Фактические расходы составили 206522,9 тыс.леев, или 96,7% от запланированной суммы.

Для выплаты пособий, предназначенных защите семей с детьми, были предусмотрены финансовые средства в сумме 212885,3 тыс.леев. Фактические расходы составили 205837,3 тыс.леев, или 96,7% от запланированной суммы. Невыполнение установленного плана расходов обусловлено снижением количества получателей. Фактические расходы для выплаты данных пособий были на 26888,6 тыс.леев, или на 15% больше по сравнению с фактическими расходами 2010 года.

Динамика расходов, предусмотренных для защиты семей с детьми, финансируемых за счет средств государственного бюджета, отражена в следующей диаграмме.

Единовременное пособие при рождении ребенка, для незастрахованных лиц

Расходы для выплаты данных пособий были предусмотрены в сумме 57789,5 тыс.леев, фактические расходы составили 54800,7 тыс.леев или с выполнением плана на 94,8%. Количество получателей на 1 января 2012 года составило 26613 детей – на 988 человек больше чем в 2010 году. Размер пособия в 2011 году был установлен в размере 2000 леев – при рождении первого ребенка и 2300 леев – при рождении каждого последующего ребенка. По сравнению с 2010 годом, фактические расходы составили 4751,2 тыс.леев, или на 9,5% больше.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, для незастрахованных лиц

Объем финансовых средств, предусмотренных для обеспечения выплаты данных пособий, составил 155095,8 тыс.леев. Фактические расходы составили 151036,6 тыс.леев с выполнением установленного плана на 97,4%. По сравнению с 2010 годом фактические расходы увеличились на 25959,9 тыс.леев, или на 20,8%. Количество получателей по состоянию на 1 января 2012 года составило 40150 человек – на 968 получателей меньше по сравнению с 2010 годом.

Пожизненные пособия спортсменам высокого класса

Для выплаты пожизненных пособий спортсменам высокого класса были предусмотрены финансовые средства в сумме 685,6 тыс.леев. Фактические расходы составили 685,6 тыс.леев с выполнением установленного плана на 100%. Количество получателей по состоянию на 1 января 2012 года составило 28 человек, средний размер пособия на конец 2011 года составил 2031,43 лея.

2.2.4 Компенсации

Для выплаты компенсаций в 2011 году были предусмотрены финансовые средства в сумме 649828,5 тыс.леев, фактические расходы составили 637229,8 тыс.леев, или 98,1% от запланированной суммы. Данные расходы были профинансированы Министерством финансов в сумме 641896,0 тыс.леев.

Адресные компенсации некоторым категориям населения

С целью предоставления адресных компенсаций некоторым категориям населения были предусмотрены средства в сумме 338343,0 тыс.леев. Фактические расходы составили 334780,9 тыс.леев, или 98,9% от запланированной суммы. По сравнению с 2010 годом фактические расходы уменьшились на 18818,2 тыс.леев, или на 5,3%. Количество получателей на 1 января 2012 года составило 228855 человек, или на 12924 получателя меньше по сравнению с 2010 годом.

Социальные компенсации за холодный период 2010 года, единовременные социальные компенсации в 2011 году, помощь в холодный период 2011 года

Расходы для этого вида социальных выплат были предусмотрены в сумме 227779,5 тыс.леев, а фактические расходы составили 217982,5 тыс.леев или с выполнением плана на 95,7%. Количество получателей на 1 января 2012 года составило 44343 человека.

Компенсации и материальная помощь участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС

Бюджетные средства на эти цели были предусмотрены в сумме 45118,9 тыс.леев, фактические расходы составили 43185,9 тыс.леев или с выполнением установленного плана на 95,7%. Причиной невыполнения утвержденного плана расходов является сокращение количества обращений получателей по сравнению с запланированным количеством. По сравнению с 2010 годом фактические расходы увеличились на 1334,2 тыс.леев, или на 3,2%.

Капитализированные повременные платежи

На выплату капитализированных повременных платежей были утверждены средства в сумме 407,8 тыс.леев. Фактические расходы составили 415,6 тыс.леев или с выполнением установленного плана на 101,9%. На 1 января 2012 года количество получателей составило 105 человек или на 4 человека больше чем в 2010 году, а среднемесячный размер выплаты составил 337,61 лея, с учетом индексации с 01.04.2011 на 7,8%.

Расходы на приобретение путевок на санаторное лечение для ветеранов

Для приобретения путевок на санаторное лечение ветеранов в 2011 году были предусмотрены финансовые средства в сумме 38179,3 тыс.леев, фактические расходы составили 40864,9 тыс.леев, которые позволили обеспечить путевками на санаторное лечение 7455 человек. Средняя стоимость путевки на санаторное лечение составила 5121,05 лея.

Фактические расходы в сумме 40864,9 тыс.леев состоят из стоимости санаторных путевок, выданных получателям в 2011 году в размере 36591,4 тыс.леев и начисленной суммы денежной компенсации инвалидам войны взамен бесплатных санаторных путевок в размере 4273,5 тыс.леев.

Путевки переходящих сроков по графику заездов с декабря месяца 2011 года на январь месяц 2012 года, в количестве 314 штук на сумму 1635,7 тыс.леев, будут отнесены на расходы в первом квартале 2012 года.

2.2.5 Денежная помощь

Для выплаты социальных пособий, включенных в данный раздел, были предусмотрены финансовые средства в сумме 330703,0 тыс.леев, фактические расходы составили 329686,8 тыс.леев, или 99,7% от запланированной суммы.

Фактические расходы по данному разделу в 2011 году увеличились по сравнению с предыдущим годом на 44630,5 тыс.леев. Одним из факторов, определившим рост, является увеличение расходов для выплаты социальной помощи на 15,8%.

Социальная помощь

Расходы для выплаты социальной помощи были предусмотрены в сумме 326796,5 тыс.леев, фактические расходы составили 326345,6 тыс.леев, или 99,9% по отношению к запланированной сумме. Количество получателей на 1 января 2012 года составило 36033 семьи, средний размер социальной помощи – 817,60 лея.

Пособие на погребение для незастрахованных лиц

Для выплаты пособия на погребение для незастрахованных лиц были утверждены средства в сумме 3906,5 тыс.леев. Фактические расходы составили 3341,2 тыс.леев.

2.2.6 Другие выплаты

Для социальных выплат, включенных в данный раздел, были предусмотрены финансовые средства в сумме 90264,6 тыс.леев, а фактические расходы составили 84763,9 тыс.леев, или 93,9% по сравнению с запланированной суммой.

Фактические расходы по данному разделу в 2011 году увеличились по сравнению с предыдущим годом на 40157,3 тыс.леев.

Для компенсации разницы установленной пенсии до минимальной пенсии для получателей пенсий социального страхования в 2011 году были предусмотрены финансовые средства в сумме 82732,7 тыс.леев, фактические расходы составили 78404,9 тыс.леев, или 94,8% по отношению к запланированной сумме. Данный раздел был профинансирован Министерством финансов в сумме 80526,4 тыс.леев.

Расходы, связанные с незастрахованными периодами, включенными в застрахованный стаж

Для выплаты социальных платежей, включенных в данный раздел, в 2011 году были предусмотрены финансовые средства в сумме 7531,9 тыс.леев, фактические расходы составили 6359,0 тыс.леев, или 84,4% по отношению к плану. Данный раздел был профинансирован Министерством финансов в сумме 6532,2 тыс.леев, в соответствии с финансовыми запросами Национальной кассы социального страхования.

По сравнению с 2010 годом расходы, связанные с незастрахованными периодами, включенными в застрахованный стаж, увеличились на 6305,9 тыс.леев. Увеличение расходов в 2011 году связано с утверждением Положения, регламентирующего эту выплату начиная с 1 октября 2010 года и, соответственно затраты 2010 года были осуществлены только за 3 месяца, а за 2011 год – за 12 месяцев.

2.2.7 Банковские и почтовые расходы

Для обслуживания социальных выплат, финансируемых из средств государственного бюджета, были предусмотрены финансовые средства в сумме 16516,9 тыс.леев. Фактические расходы для обслуживания выплат составили 13883,7 тыс.леев – необходимая сумма на услуги по выдаче социальных выплат получателям, в соответствии с законодательством.

III. СОСТОЯНИЕ РАСЧЕТОВ, РЕАЛЬНОСТЬ ЗАДОЛЖЕННОСТЕЙ

В результате анализа состояния расчетов установлено, что по состоянию на 01.01.2012 г. кредиторская задолженность по балансу составляет 59198,7 тыс.леев, а дебиторская задолженность составляет 168,8 тыс.леев. Кредиторская задолженность снизилась на 6171,2 тыс.леев, а дебиторская задолженность на 1779,1 тыс.леев по сравнению с 01.01.2011г.

Кредиторская задолженность по содержанию Национальной кассы социального страхования в сумме 5872,9 тыс.леев состоит из текущей задолженности по заработной плате в сумме 3483,9 тыс.леев, взносам государственного социального страхования – 1327,7 тыс.леев, оплате за товары и услуги – 790,3 тыс.леев, взносам на обязательное медицинское страхование – 269,5 тыс.леев, командировкам в служебных целях – 1,5 тыс.леев.

Кредиторская задолженность перед получателями социальных выплат, по расходам на выдачу социальных пособий и банковскому обслуживанию составляет сумму 53321,9 тыс.леев.

Кредиторская задолженность перед получателями социальных выплат, выплачиваемых за счет средств бюджета государственного социального страхования, составляет сумму 30098,6 тыс.леев, а за счет средств государственного бюджета – 21086,8 тыс.леев.

Образование кредиторской задолженности объясняется тем, что по состоянию на 01.01.2012 г. не все получатели обратились для получения пенсий, пособий, компенсаций и они будут выплачены в следующем году.

Кредиторская задолженность по расходам на выдачу социальных пособий и расходам на банковское обслуживание в сумме 1248,8 тыс.леев по выплатам, выплачиваемым за счет средств бюджета государственного социального страхования и 887,6 тыс.леев – за счет средств государственного бюджета, обусловлена тем, что данные расходы производятся строго пропорционально осуществленным социальным выплатам.

IV. РЕЗУЛЬТАТ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ГОСУДАРСТВЕННОГО

СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

Согласно результатам выполнения, бюджет государственного социального страхования в 2011 году был завершен с дефицитом в сумме 124620,6 тыс.леев. Одновременно трансферты из государственного бюджета для покрытия дефицита бюджета государственного социального страхования составили 806700,0 тыс.леев.

По сравнению с 2010 годом дефицит бюджета уменьшился на 88710,8 тыс.леев, а трансферты из государственного бюджета для покрытия дефицита бюджета государственного социального страхования уменьшились на 36900,0 тыс.леев.

Источником финансирования дефицита послужил остаток денежных средств на начало года в размере 363461,4 тыс.леев. Остаток на конец года составил 238840,8 тыс.леев.