Постановление № 149 от 19.03.2025

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 149/2025

ПОЛОЖЕНИЕ

о производстве и реализации семян зерновых культур

1. Положение о производстве и реализации семян зерновых культур (в дальнейшем – Положение) устанавливает требования к производству и реализации семян зерновых культур на территории Республики Молдова.

2. Договоры о поставке семян зерновых культур, заключаемые с поставщиками услуг в целях, предусмотренных в пунктах b) и c) части (8) статьи 9 Закона № 68/2013 о семенах (в дальнейшем – Закон № 68/2013), должны содержать актуальные нормы и условия в отношении поставляемых семян и быть представлены поставщиками семян перед их исполнением в Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов в копии, на бумажном носителе или в электронном формате.

3. Для целей настоящего Положения используются понятия, определения которых даны в Законе № 68/2013, Законе № 39/2008 об охране сортов растений, Законе № 422/2023 о защитных мерах против вредных для растений организмов, а также определяются следующие понятия:

3.1. зерновые культуры – растения следующих видов, предназначенные для производства сельскохозяйственной продукции, за исключением продукции декоративного назначения:

Настоящее определение охватывает в равной степени следующие гибриды, полученные в результате скрещивания вышеуказанных видов:

В отсутствие положений об обратном семена указанных гибридов должны соответствовать стандартам или другим условиям, предусмотренным в настоящем Положении, которые применяются к семенам каждого из видов, от которых они происходят;

3.2. сорта, гибриды и инбредные линии кукурузы и Sorghum spp.:

3.2.1. сорт свободного опыления – достаточно однородный и устойчивый сорт;

3.2.2. инбредная линия – однородная и стабильная линия, одинаковая по генотипу и равномерная по фенотипу, полученная путем селекции и повторного самоопыления;

3.2.3. простой гибрид – первое поколение скрещивания двух генетически разных инбредных линий, определенное сохранителем;

3.2.4. двойной гибрид – первое поколение скрещивания двух простых гибридов, определенное сохранителем;

3.2.5. трехкрестный (тройной) гибрид – первое поколение скрещивания инбредной линией и простого гибрида, определенное сохранителем;

3.2.6. гибрид высшего качества – первое поколение скрещивания инбредной линии или простого гибрида и сорта свободного опыления, определенное сохранителем;

3.2.7. межсортовой гибрид – первое поколение скрещивания растений из базисных семян двух сортов со свободным опылением, определенное сохранителем;

3.3. базисные семена овса, ячменя, риса, канареечного семени, ржи, тритикале, пшеницы, твердой пшеницы и полбы, иные чем соответствующие гибриды – семена:

3.3.1. которые были произведены под ответственность сохранителя по правилам консервативной селекции в отношении сорта;

3.3.2. которые предназначены для производства семян либо категории "сертифицированные семена", либо категорий "сертифицированные семена первого поколения" или "сертифицированные семена второго поколения";

3.3.3. которые соответствуют, с учетом требований подпункта 9.1, условиям для базисных семян, предусмотренным в приложениях № 1 и 2;

3.3.4. для которых было установлено, в результате официальной экспертизы или, в случае условий, предусмотренных в приложении № 2, – либо в результате официальной экспертизы, либо в результате экспертизы, проведенной под официальным надзором, их соответствие условиям, предусмотренным в подпунктах 3.3.1–3.3.3;

3.4. базисные семена гибридов овса, ячменя, риса, ржи, пшеницы, твердой пшеницы, пшеницы спельта и автогамного тритикале – семена:

3.4.1. предназначенные для производства гибридов;

3.4.2. которые, согласно нормам, указанным в пунктах 9–11, соответствуют условиям, предусмотренным в приложениях № 1 и 2 для базисных семян, и

3.4.3. для которых было установлено, в результате официальной экспертизы или, в случае условий, предусмотренных в приложении № 2, – либо в результате официальной экспертизы, либо в результате экспертизы, проведенной под официальным надзором, их соответствие условиям, предусмотренным в подпунктах 3.4.1 и 3.4.2;

3.5. базисные семена кукурузы и Sorghum spp. – это:

3.5.1. из сортов со свободным опылением – семена:

3.5.1.1. которые были произведены под ответственность сохранителя согласно правилам консервативной селекции в отношении сорта;

3.5.1.2. которые предназначены для производства семян категории "сертифицированные семена" данного сорта, гибридов высшего качества или межсортовых гибридов;

3.5.1.3. которые соответствуют, с учетом положений пунктов 9–11, условиям для базисных семян, предусмотренным в приложениях № 1 и 2;

3.5.1.4. для которых было установлено, в результате официальной экспертизы или, в случае условий, предусмотренных в приложении № 2, – либо в результате официальной экспертизы, либо в результате экспертизы, проведенной под официальным надзором, их соответствие условиям, предусмотренным в подпунктах 3.5.1.1–3.5.1.3;

3.5.2. из инбредных линий – семена:

3.5.2.1. которые соответствуют, с учетом положений пунктов 9–11, условиям для базисных семян, предусмотренным в приложениях № 1 и 2;

3.5.2.2. для которых было установлено, в результате официальной экспертизы или, в случае условий, предусмотренных в приложении № 2, – либо в результате официальной экспертизы, либо в результате экспертизы, проведенной под официальным надзором, их соответствие условиям, предусмотренным в подпункте 3.5.2.1;

3.5.3. из простых гибридов – семена:

3.5.3.1. которые предназначены для производства двойных гибридов, тройных гибридов или гибридов высшего качества;

3.5.3.2. которые соответствуют, с учетом положений пунктов 9–11, условиям для базисных семян, предусмотренным в приложениях № 1 и 2;

3.5.3.3. для которых было установлено, в результате официальной экспертизы или, в случае условий, предусмотренных в приложении № 2, – либо в результате официальной экспертизы, либо в результате экспертизы, проведенной под официальным надзором, их соответствие условиям, предусмотренным в подпунктах 3.5.3.1 и 3.5.3.2;

3.6. сертифицированные семена канареечника канарского, иного чем его гибриды, ржи, сорго, суданской травы, кукурузы и гибридов овса, ячменя, пшеницы, твердой, пшеницы спельта и автогамного тритикале – семена:

3.6.1. которые происходят непосредственно из базисных семян или, по запросу селекционера, из семян поколения, предшествующего базисным семенам, которые способны соответствовать и при официальной экспертизе соответствовали условиям, предусмотренным в приложениях № 1 и 2 для базисных семян;

3.6.2. которые предназначены для производства, иного чем производство семян зерновых культур;

3.6.3. которые соответствуют, с учетом положений подпункта 9.2, условиям для сертифицированных семян, предусмотренным в приложениях № 1 и 2;

3.6.4. для которых в результате официальной экспертизы или в результате экспертизы, проведенной под официальным надзором, было установлено их соответствие условиям, предусмотренным в подпунктах 3.6.1–3.6.3;

3.7. сертифицированные семена первой репродукции овса, ячменя, риса, тритикале, пшеницы, твердой пшеницы и полбы, иных чем гибридов – семена:

3.7.1. которые происходят непосредственно из базисных семян или, по запросу селекционера, из семян поколения, предшествующего базисным семенам, которые при официальной экспертизе соответствовали условиям, предусмотренным в приложениях № 1 и 2 для базисных семян;

3.7.2. которые предназначены либо для производства семян категории "сертифицированные семена второго поколения", либо для производства, иного чем производство семян зерновых культур;

3.7.3. которые соответствуют условиям для сертифицированных семян первого поколения, предусмотренным в приложениях № 1 и 2;

3.7.4. для которых в результате официальной экспертизы или в результате экспертизы, проведенной под официальным надзором, было установлено их соответствие условиям, предусмотренным в подпунктах 3.7.1–3.7.3;

3.8. сертифицированные семена второй репродукции овса, ячменя, риса, тритикале, пшеницы, твердой пшеницы и полбы, иных чем их соответствующих гибридов – семена:

3.8.1. которые происходят непосредственно из базисных семян, из сертифицированных семян первого поколения или, по запросу селекционера, из семян поколения, предшествующего базисным семенам, которые при официальной экспертизе соответствовали условиям, предусмотренным в приложениях № 1 и 2 для базисных семян;

3.8.2. которые предназначены для производства, иного чем производство семян зерновых культур;

3.8.3. которые соответствуют условиям для сертифицированных семян второго поколения, предусмотренным в приложениях № 1 и 2;

3.8.4. для которых в результате официальной экспертизы или в результате экспертизы, проведенной под официальным надзором, было установлено их соответствие условиям, предусмотренным в подпунктах 3.8.1–3.8.3;

3.9. официальные меры – меры, принимаемые:

3.9.1. государственными органами:

3.9.1.1. Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов (в дальнейшем – Агентство), в том числе через его территориальные подразделения, и через Публичное учреждение "Национальный центр здоровья животных, растений и безопасности пищевых продуктов";

3.9.1.2. Публичным учреждением "Национальный институт прикладных исследований в области сельского хозяйства и ветеринарной медицины";

3.9.2. другими юридическими лицами публичного или частного права или физическими лицами, под ответственность государственных органов, предусмотренных в подпункте 3.9.1, которым были делегированы в соответствии с законом полномочия по выполнению некоторых задач этих органов, при условии что лица, указанные в настоящем подпункте, или аффилированные им лица не участвуют ни в какой форме в производстве и реализации семян;

3.10. компетентный орган – Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов;

3.11. экспертиза под официальным надзором – проведение под контролем компетентного органа мероприятий по инспектированию, отбору проб, тестированию, упаковке или печатанию этикеток, если эти мероприятия выполняются лицами, не являющимися работниками компетентного органа.

4. Экспертиза семян под официальным надзором проводится при соблюдении следующих требований:

4.1. для полевой инспекции:

4.1.1. специалисты должны:

4.1.1.1. обладать необходимой технической квалификацией;

4.1.1.2. не получать никакой личной выгоды от проведения инспекций;

4.1.1.3. быть официально назначенными компетентным органом, и это назначение должно включать подписанную специалистами декларацию под личную ответственность о соблюдении правил, регулирующих официальные экспертизы;

4.1.1.4. проводить инспекции под официальным надзором с соблюдением требований к контролю семян, предусмотренных Законом № 68/2013;

4.1.2. подлежащая осмотру семенная культура была получена из семян, которые прошли официальный постконтроль, а полученные результаты были удовлетворительными;

4.1.3. не менее 5 % семенных культур проверяются инспекторами компетентного органа;

4.1.4. определенный процент проб из партий собранных семян семенных культур отбирается для проверки в порядке постконтроля и, в соответствующих случаях, для официального лабораторного тестирования семян на идентичность и сортовую чистоту;

4.2. для тестирования семян:

4.2.1. тестирование семян осуществляется аккредитованными лабораториями по тестированию семян и отвечает условиям, предусмотренным в подпунктах 4.2.2–4.2.4;

4.2.2. лаборатория по тестированию семян:

4.2.2.1. возглавляется заведующим лабораторией по семенам, который непосредственно отвечает за технические операции лаборатории и обладает необходимой квалификацией для технического руководства лабораторией по тестированию семян;

4.2.2.2. располагает техниками по семенам, обладающими необходимыми техническими квалификациями, полученными на курсах подготовки, организованных в соответствии с положениями, которые применяются в отношении официальных аналитиков по семенам, и подтвержденными на официальных экзаменах;

4.2.2.3. устанавливается в местах и оснащается оборудованием, официально признанным компетентным органом удовлетворительным для целей тестирования семян;

4.2.2.4. осуществляет тестирование семян в соответствии с современными международными методами;

4.2.3. лаборатория по тестированию семян является:

4.2.3.1. независимой лабораторией; или

4.2.3.2. лабораторией, принадлежащей предприятию по производству семян.

В случае, предусмотренном в настоящем подпункте, лаборатория может проводить тестирование семян только на партиях семян, произведенных от имени предприятия по производству семян, к которому она относится, если только между этим предприятием по производству семян, заявителем на сертификацию и компетентным органом не было достигнуто иное соглашение;

4.2.4. мероприятия по тестированию семян проводятся лабораторией под надзором компетентного органа;

4.2.5. в целях надзора, указанного в подпункте 4.2.4, не менее 5 % партий семян, предъявляемых на официальную сертификацию, должны проверяться путем официального тестирования семян компетентным органом;

4.3. несоблюдение положений, регулирующих экспертизу под официальным надзором, в ситуации, когда устанавливается, что специалистами, назначенными компетентным органом, не были соблюдены – по неаккуратности или из-за халатности – правила, регулирующие официальные экспертизы, чревато аннулированием любой сертификации прошедших экспертизу семян, кроме случая, когда может быть доказано, что соответствующие семена все же отвечают всем требованиям по идентичности и качеству.

5. Семена зерновых культур допускаются к реализации, только если они были сертифицированы как "базисные семена", "сертифицированные семена", "сертифицированные семена первого поколения" или "сертифицированные семена второго поколения" в соответствии с положениями Закона № 68/2013.

6. Максимальная влажность базисных семян и сертифицированных семян любого типа не должна превышать 14 %.

7. Официальная экспертиза семян проводится современными международными методами, при наличии таких методов.

8. Без ущерба для положений пункта 5 допускаются к реализации и другие категории семян зерновых культур при условии гарантирования их идентичности поставщиком, в частности:

8.1. семена поколений, предшествующих базисным семенам (предбазисное семя);

8.2. необработанные семена, реализуемые для обработки.

9. В отступление от положений пункта 5 разрешается:

9.1. официальная сертификация и реализация базисных семян для производства сертифицированных семян, которые не соответствуют условиям всхожести, предусмотренным в приложении № 2. В таком случае поставщик обязан гарантировать не менее 70 % всхожести, указываемой им для реализации на специальной этикетке, которая должна содержать его имя и адрес, а также референсный номер партии;

9.2. официальная сертификация и реализация в течение определенного срока – в чрезвычайных ситуациях природного, техногенного или социально-биологического характера, установленных в соответствии с нормативными актами, когда необходимо быстрое общее снабжение семенами до первого коммерческого получателя семян, относящихся к категориям базисных или сертифицированных семян, в отношении которых не была завершена официальная экспертиза по проверке соблюдения условий, предусмотренных в приложении № 2, касающихся всхожести.

10. Сертификация семян в соответствии с условиями подпункта 9.2 осуществляется с помощью сертификата качества семян, выданного на основании показателей качества, в том числе всхожести, подтвержденной протоколом предварительного анализа семян, выданным аккредитованной лабораторией, и при соблюдении следующих условий:

10.1. должны быть указаны имя и адрес первого получателя;

10.2. должны быть приняты все необходимые меры для того, чтобы поставщик гарантировал всхожесть, установленную в ходе предварительного анализа;

10.3. в целях реализации всхожесть, установленная в ходе предварительного анализа, должна быть указана на специальной этикетке, содержащей имя и адрес поставщика и референсный номер партии.

11. Положения пунктов 9 и 10 не применяются к семенам, импортированным из других стран, за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 33–37 в отношении размножения за пределами Республики Молдова.

12. Без ущерба для положений пункта 5 производители с местом нахождения в Республике Молдова могут осуществлять реализацию, уведомив компетентный орган:

12.1. небольших объемов семян для научных целей или для осуществления деятельности по улучшению сортов;

12.2. объемов семян, необходимых для тестов или опытов, если они относятся к разновидностям, в отношении которых в компетентный орган было подано заявление о регистрации в Каталоге сортов растений.

13. В случае генетически модифицированных семян наряду с требованиями, предусмотренными в пункте 12, принимаются все меры для исключения рисков для жизни человека и охраны окружающей среды в соответствии с положениями Закона № 152/2022 о регулировании и контроле генетически модифицированных организмов, а контроль осуществляется в соответствии с положениями Закона № 131/2012 о государственном контроле.

14. По запросу сохранителя запрашиваемое описание генеалогических компонентов является конфиденциальным.

15. Пробы для проверки сортов и экспертизы семян для сертификации должны отбираться в официальном порядке инспекторами компетентного органа или под официальным надзором, в соответствии с современными международными методами. Отбор проб семян в целях проведения проверок, предусмотренных в пункте 41, осуществляется только в официальном порядке. При осуществлении отбора проб семян под официальным надзором соблюдаются следующие требования:

15.1. отбор проб семян осуществляется специалистами по отбору проб семян, назначенными в этих целях компетентным органом, в соответствии с положениями подпунктов 15.2–15.4;

15.2. специалисты по отбору проб семян обладают необходимыми техническими квалификациями, полученными на курсах подготовки, организованных в соответствии с положениями, которые применяются в отношении официальных специалистов по отбору проб семян, и подтвержденными на официальных экзаменах;

15.3. специалисты по отбору проб семян являются:

15.3.1. независимыми физическими лицами;

15.3.2. лицами, нанятыми на работу физическими или юридическими лицами, деятельность которых не предусматривает производство семян, выращивание семян, обработку семян или реализацию семян; или

15.3.3. лицами, нанятыми на работу физическими или юридическими лицами, деятельность которых предусматривает производство семян, выращивание семян, обработку семян или реализацию семян. В этом случае специалист по отбору проб может проводить отбор проб семян только из партий семян, произведенных от имени его работодателя, если между его работодателем, заявителем на сертификацию и компетентным органом не было достигнуто иное соглашение;

15.4. деятельность специалистов по отбору проб находится под официальным надзором компетентного органа. В случае автоматического отбора проб применяются процедуры, являющиеся предметом официального надзора;

15.5. в целях надзора, предусмотренного в подпункте 15.4, официальными специалистами по отбору проб компетентного органа проверяются не менее 5 % партий семян, предназначенных для официальной сертификации. Эта проверка отбора проб не применяется в случае автоматического отбора проб. Компетентный орган сравнивает пробы семян, отобранные в официальном порядке, с пробами из той же партии семян, отобранными под официальным надзором.

16. Несоблюдение по неаккуратности или из-за халатности правил, регулирующих официальные экспертизы, специалистами, назначенными компетентным органом, влечет за собой аннулирование любой сертификации прошедших экспертизу семян, за исключением случая, когда может быть доказано, что соответствующие семена все же отвечают всем требованиям по идентичности и качеству.

17. Процедуры, условия и правила, применяемые к отбору проб семян под официальным надзором, устанавливаются во внутренних процедурах компетентного органа.

18. В ходе экспертизы семян в целях сертификации пробы отбираются из однородных партий. Максимальный вес одной партии и минимальный вес одной пробы предусмотрены в приложении № 3.

19. Базисные семена и сертифицированные семена любого типа могут реализовываться только достаточно однородными партиями и в закрытых упаковках с системой закрытия и маркировкой в соответствии с положениями пунктов 21–24.

20. Разрешается реализация небольших объемов семян конечному пользователю в отступление от положений пункта 19 в отношении упаковки, системы закрытия и маркировки.

21. Упаковки базисных семян и сертифицированных семян любого типа, если они не поставляются в виде небольших упаковок, закрываются в официальном порядке или под официальным надзором таким образом, чтобы их невозможно было вскрыть, не повредив систему закрытия или не оставив следов манипуляции на официальной этикетке, предусмотренной в пункте 24, или на упаковке. В целях обеспечения закрытия система закрытия предполагает по меньшей мере включение в нее этикетки или наложение официальной пломбы. Эти меры не являются обязательными при использовании одноразовой системы закрытия.

22. Компетентный орган устанавливает соответствие или несоответствие определенной системы закрытия положениям пункта 21.

23. Повторное наложение пломб на распломбированные упаковки может осуществляться только в официальном порядке или под официальным надзором. В таком случае на официальной этикетке указываются дата последнего повторного наложения пломбы и название наложившего ее компетентного органа.

24. Упаковки базисных семян и сертифицированных семян любого вида должны:

24.1. быть снабжены с внешней стороны официальной этикеткой, которая ранее не использовалась, согласно условиям, установленным в приложении № 4, и на которую нанесены указания на румынском языке и, факультативно, на другом официальном языке Европейского Союза, с учетом следующего:

24.1.1. цвет этикетки: белый – для базисных семян, синий – для сертифицированных семян и сертифицированных семян первого поколения, красный – для сертифицированных семян второго поколения;

24.1.2. если в этикетке предусмотрено отверстие, ее прикрепление во всех случаях обеспечивается официальной пломбой;

24.1.3. в предусмотренном в подпункте 9.1 случае, когда базисные семена не соответствуют условиям, установленным в приложении № 2 в отношении всхожести, это указывается на этикетке;

24.1.4. разрешается использовать самоклеящиеся официальные этикетки;

24.1.5. обязательные указания наносятся методом, обеспечивающим устойчивость к стиранию;

24.2. содержать официальный проспект цвета этикетки, в который включены по меньшей мере указания, предусмотренные для этикетки в подпунктах 1.1.4–1.1.8 приложения № 4. Проспект составляется таким образом, чтобы его нельзя было принять за официальную этикетку, предусмотренную в подпункте 24.1. Проспект не является обязательным в случае, когда соответствующая информация уже указана на упаковке методом, обеспечивающим устойчивость к стиранию, или если была использована, в соответствии с подпунктом 24.1, либо самоклеящаяся этикетка, либо этикетка, изготовленная из материала, устойчивого к стиранию.

25. Упаковки базисных семян и сертифицированных семян любого вида, иные чем предусмотренные в настоящем Положении, должны быть снабжены этикеткой поставщика, которая может быть этикеткой, отдельной от официальной, или может быть представлена в форме напечатанной непосредственно на самой упаковке информации поставщика.

26. Партии семян, которые отвечают специальным условиям, касающимся присутствия Avena fatua, должны сопровождаться официальным сертификатом, подтверждающим их соответствие этим условиям, который выдается по запросу в соответствии с положениями Закона № 68/2013 в случае, если:

26.1. в момент проведения официальной полевой инспекции в соответствии с положениями приложения № 1 в культуре не было Avena fatua и если в пробе весом не менее 1 кг, отобранной в соответствии с положениями пунктов 15–18, отсутствует Avena fatua во время официальной экспертизы; или

26.2. если в пробе весом не менее 3 кг, отобранной в соответствии с положениями пунктов 15–18, отсутствует Avena fatua во время официальной экспертизы.

27. В случае семян, принадлежащих к генетически модифицированному сорту, на любой этикетке, нанесенной на партию семян, или в любом документе, сопровождающем партию в официальном или неофициальном порядке, должно быть четко указано, что это генетически модифицированный сорт.

28. Указание о любой химической обработке базисных семян и сертифицированных семян любого вида должно быть нанесено либо на официальную этикетку, либо на этикетку поставщика, а также на упаковку или внутри упаковки.

29. Семена зерновых культур определенного вида могут реализовываться в форме смеси семян разных сортов, если эта смесь может, на основе научных или технических знаний, быть особенно эффективной против распространения вредных организмов, и в той мере, в какой компоненты смеси соответствуют до смешивания применяемым к ним правилам реализации.

30. Семена зерновых культур могут реализовываться в форме смесей семян разных видов при условии, что до смешивания составные части смеси соответствуют применяемым к ним правилам реализации.

31. В случаях, предусмотренных в пунктах 29 и 30, применяются положения пунктов 19–27, при условии что для смесей используется этикетка зеленого цвета.

32. Семена, производимые и реализуемые в соответствии с настоящим Положением, в обязательном порядке либо факультативно, не подлежат никаким ограничениям по реализации, связанным с их характеристиками, условиями экспертизы, маркировки и опломбирования, за исключением тех, которые установлены в настоящем Положении и в Законе № 68/2013.

33. Семена селекционных поколений, предшествующих базисным семенам (предбазисные семена), предусмотренные в подпункте 8.1, допускаются к реализации при соблюдении следующих условий:

33.1. были проверены в официальном порядке компетентным органом в соответствии с положениями, применяемыми к сертификации базисных семян;

33.2. упакованы в соответствии с требованиями настоящего Положения;

33.3. на упаковки нанесена официальная этикетка, содержащая по меньшей мере следующие сведения:

33.3.1. название компетентного сертифицирующего органа и страны-производителя или ее отличительная аббревиатура;

33.3.2. референсный номер партии;

33.3.3. месяц и год опломбирования; или

33.3.4. месяц и год последнего официального отбора проб в целях сертификации;

33.3.5. вид, указанный по меньшей мере под ботаническим названием, которое может быть представлено в сокращенной форме и без фамилий авторов, латинскими буквами;

33.3.6. название сорта, указанное латинскими буквами;

33.3.7. отметка "предбазисные семена";

33.3.8. количество поколений, предшествующих семенам категории "сертифицированные семена" и "сертифицированные семена первого поколения";

33.4. этикетка белого цвета с полосой по диагонали фиолетового цвета.

34. Семена зерновых культур, произведенные в государствах Европейского Союза, могут поставляться и сертифицироваться как сертифицированные семена, при условии что:

34.1. они происходят непосредственно из базисных семян или сертифицированных семян первого поколения, официально сертифицированных компетентными органами одного или нескольких государств Европейского Союза или другой страны, которой согласно процедуре Европейского Союза была предоставлена эквивалентность в отношении полевых инспекций, гарантий в отношении характеристик семян зерновых культур, мер, принимаемых для обеспечения их идентичности, маркировки и контроля; или

34.2. они происходят непосредственно от скрещивания базисных семян, официально сертифицированных в одном из государств Европейского Союза, с базисными семенами, официально сертифицированными в одной из стран, указанных в подпункте 34.1, и были собраны в другом государстве Европейского Союза; и

34.3. эти семена прошли полевую инспекцию в соответствии с условиями, предусмотренными в приложении № 1 в отношении данной категории, и в результате официальной экспертизы было установлено соблюдение условий, предусмотренных в приложении № 2 для той же категории.

35. В случаях, предусмотренных в пункте 34, когда семена были получены непосредственно из официально сертифицированных семян предыдущих репродукций из базисных семян, они квалифицируются как базисные семена, если были соблюдены условия, указанные для этой категории.

36. Семена зерновых культур, предусмотренные в пункте 34:

36.1. упаковываются и маркируются с помощью официальной этикетки, соответствующей условиям, предусмотренным в пунктах 1 и 2 приложения № 5, согласно положениям пункта 21;

36.2. сопровождаются официальным документом, отвечающим условиям, предусмотренным в пункте 3 приложения № 5.

37. Положения пункта 36, касающиеся упаковки и маркировки, могут не применяться, если органы, ответственные за полевую инспекцию, которые устанавливают документы для таких окончательно не сертифицированных семян в целях их сертификации, и ответственные за сертификацию органы являются одними и теми же органами, или если они согласны на такое освобождение.

38. Семена зерновых культур, собранные в другой стране, могут ввозиться и сертифицироваться как официально сертифицированные семена в случае, если:

38.1. они были получены непосредственно:

38.1.1. из базисных семян или сертифицированных семян первого поколения, сертифицированных в официальном порядке либо в одном или нескольких государствах Европейского Союза, либо в другой стране, которой была предоставлена эквивалентность в соответствии с процедурой Европейского Союза; или

38.1.2. от скрещивания базисных семян, официально сертифицированных в другом государстве Европейского Союза, с базисными семенами, официально сертифицированными в другой стране, предусмотренной в подпункте 38.1.1;

38.2. они прошли полевую инспекцию, отвечающую условиям, предусмотренным в решении об эквивалентности, принятом в соответствии с процедурой Европейского Союза и статьей 20¹ Закона № 68/2013 для соответствующей категории;

38.3. официальная экспертиза доказала соблюдение условий, предусмотренных в приложении № 2 для этой категории.

39. Для преодоления всех временных трудностей в общем снабжении базисными семенами или сертифицированными семенами, которые не могут быть решены иначе, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности принимает решение на определенный срок о реализации на территории Республики Молдова в объемах, необходимых для решения проблем со снабжением, семян категории, к которой применяются менее строгие требования, или семян сорта, не указанного в общем Каталоге сортов видов сельскохозяйственных растений Европейского Союза или в Каталоге сортов растений.

Для категории семян, принадлежащих к определенному сорту, официальной этикеткой является этикетка, предусмотренная для соответствующей категории, а для семян сортов, которые не фигурируют в указанных каталогах, официальная этикетка должна быть коричневого цвета. Во всех случаях на этикетке указывается, что соответствующие семена относятся к категории с менее строгими требованиями.

40. Требования и условия настоящего Положения применяются факультативно к семенам зерновых культур, предназначенным для экспорта в другие страны.

41. Семена зерновых культур подлежат официальному контролю в ходе реализации путем отбора проб для проверки их соответствия требованиям и условиям настоящего Положения.

Без ущерба для свободного оборота семян на рынке, в случае реализации семян зерновых культур, импортируемых в объемах более 2 кг, на этикетке в обязательном порядке указываются:

41.1. вид;

41.2. разновидность (сорт);

41.3. категория;

41.4. страна производитель и официальный контролирующий орган;

41.5. страна-отправитель;

41.6. импортер;

41.7. количество семян;

41.8. отметка о том, является ли сорт генетически модифицированным.

42. Компетентный орган может проводить тесты и сравнительные проверки отобранных случайным образом проб семян зерновых культур, размещаемых на рынке, в соответствии с обязательными или факультативными условиями настоящего Положения. Тесты и сравнительные проверки могут включать следующее:

42.1. семена, собранные в других странах;

42.2. семена, соответствующие экологическому сельскому хозяйству;

42.3. семена, реализуемые в рамках сохранения in situ и устойчивого использования генетических растительных ресурсов.

43. Тесты и сравнительные проверки, проводимые в соответствии с пунктом 42, используются для улучшения технических методов сертификации и для проверки соблюдения условий, которым должны соответствовать семена.

44. При условии соблюдения предельных допусков, предусмотренных в пункте 3 приложения № 2, касающихся присутствия вредных организмов, настоящее Положение не наносит ущерба для положений об обратном других нормативных актов, если они оправданны по соображениям, связанным со здоровьем и жизнью людей и животных, сохранением растений или охраной промышленной и коммерческой собственности.

45. Нарушение норм настоящего Положения влечет за собой гражданскую, дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в соответствии с законом.

5.2. культура характеризуется достаточной идентичностью и чистотой в отношении характеристик компонентов, включая мужскую стерильность. В частности, культура соответствует следующим стандартам или условиям:

5.2.1. количество растений выращиваемого вида, которые могут быть явно признаны не соответствующими компоненту, не превышает:

5.2.1.1. для производства базисных семян – одно на 30 кв. м;

5.3.1.2. для производства сертифицированных семян – одно на 10 кв. м; в ходе официальных полевых проверок этот стандарт применяется только к женскому компоненту;

5.2.2. для базисных семян, в случае использования мужской стерильности, уровень стерильности компонента мужской стерильности составляет не менее 98 %;

5.3. если необходимо, сертифицированные семена производятся из смешанной культуры женского компонента мужской стерильности с мужским компонентом, восстанавливающим мужскую фертильность.

6. Культуры для производства сертифицированных семян гибридов Avena nuda, Avena sativa, Avena strigosa, Oryza sativa и xTriticosecale с самоопылением и культуры для производства сертифицированных семян гибридов Hordeum vulgare, Triticum aestivum subsp. aestivum, Triticum aestivum subsp. spelta, Triticum turgidum subsp. Durum методом, иным чем цитоплазматическая мужская стерильность (в дальнейшем – ЦМС):

6.1. культура соответствует следующим стандартам в отношении расстояний от соседних источников пыльцы, способных вызвать нежелательное внешнее опыление:

6.1.1. минимальное расстояние между женским компонентом и любым другим сортом того же вида составляет 25 м, меньше, чем с культурой мужского компонента;

6.1.2. это расстояние может не учитываться, если существует достаточная защита от любого нежелательного внешнего опыления;

6.2. культура имеет достаточные идентичность и чистоту в отношении характеристик компонентов. Если семена производятся путем применения химического средства гибридизации, культура соответствует следующим стандартам или условиям:

6.2.1. минимальная чистота сорта для каждого компонента составляет:

6.2.1.1. Avena nuda, Avena sativa, Avena strigosa, Hordeum vulgare, Oryza sativa, Triticum aestivum subsp. aestivum, Triticum turgidum subsp. durum и Triticum aestivum subsp. spelta: 99,7 %;

6.2.1.2. xTriticosecale сымоопыляющийся: 99,0 %;

6.2.2. минимальная гибридность должна составлять 95 %. Процент гибридности оценивается в соответствии с современными международными методами, если такие методы существуют. В случае определения гибридности в ходе тестирования семян до сертификации определение гибридности в ходе полевых инспекций не требуется.

7. Культуры, предназначенные для производства базисных семян и сертифицированных семян гибридов Hordeum vulgare посредством ЦМС:

7.1. культура соответствует следующим стандартам в отношении расстояний от соседних источников пыльцы, способных вызвать нежелательное внешнее опыление:

7.2. культура имеет достаточные идентичность и чистоту сорта в отношении характеристик компонентов. В частности, культура соответствует следующим стандартам:

7.2.1. процент от количества растений, явно не соответствующих типу, не превышает:

7.2.1.1. для культур, используемых для производства базисных семян: 0,1 % – для поддерживающей линии и восстанавливающей линии и 0,2 % – для женского компонента ЦМС;

7.2.1.2. для культур, используемых для производства сертифицированных семян: 0,3 % – для восстанавливающей линии и женского компонента ЦМС и 0,5 % – в случае, когда женский компонент ЦМС является простым гибридом;

7.2.2. уровень мужской стерильности женского компонента составляет не менее:

7.2.2.1. для культур, используемых для производства базисных семян: 99,7 %;

7.2.2.2. для культур, используемых для производства сертифицированных семян: 99,5 %;

7.2.3. требования пунктов 7.2.1 и 7.2.2 оцениваются в ходе официального постконтроля;

7.3. сертифицированные семена могут производиться в смешанной культуре, состоящей из женского компонента мужской стерильности и мужского компонента, восстанавливающего фертильность.

 8. Культуры для производства базисных семян и сертифицированных семян гибридов Triticum aestivum subsp. aestivum, Triticum aestivum subsp. spelta, Triticum turgidum subsp. durum посредством ЦМС:

8.1. культура соответствует следующим стандартам в отношении расстояний от соседних источников пыльцы, способных вызвать нежелательное внешнее опыление:

8.2. культура имеет достаточные идентичность и чистоту сорта в отношении характеристик компонентов. В частности, культура соответствует следующим стандартам:

8.2.1. процент от количества растений, явно не соответствующих типу, не превышает:

8.2.1.1. для культур, используемых для производства базисных семян, 0,1 % – для поддерживающей линии и восстанавливающей линии и 0,3 % – для женского компонента ЦМС;

8.2.1.2. для культур, используемых для производства сертифицированных семян, 0,3 % – для восстанавливающей линии, 0,6 % – для женского компонента ЦМС и 1 % – в случае, когда женский компонент ЦМС является простым гибридом;

8.2.2. уровень мужской стерильности женского компонента составляет не менее:

8.2.2.1. для культур, используемых для производства базисных семян: 99,7 %;

8.2.2.2. для культур, используемых для производства сертифицированных семян: 99 %;

8.2.3. соответствие требованиям подпунктов 8.2.1 и 8.2.2 оценивается в ходе официального постконтроля;

8.3. сертифицированные семена могут производиться в смешанной культуре, состоящей из женского компонента мужской стерильности и мужского компонента, восстанавливающего фертильность.

9. Культура фактически свободна от любых вредных организмов, снижающих уровень полезности и качества семян. Культура соответствует также требованиям, касающимся карантинных вредных организмов, карантинных вредных организмов для охраняемых зон и регулируемых некарантинных вредных организмов (в дальнейшем – РНВО), предусмотренных в Законе № 422/2023 о защитных мерах против вредных для растений организмов и Постановлении Правительства № 679/2024 об утверждении Положения о применении защитных мер против вредных для растений организмов, а также специфическим мерам против вредных организмов, не включенных в список карантинных вредных организмов.

Присутствие РНВО на культурах соответствует требованиям, предусмотренным в следующей таблице:

10. Соблюдение вышеуказанных стандартов или условий проверяется, в случае базисных семян, в ходе официальных полевых инспекций, а в случае сертифицированных семян – либо в ходе официальных полевых инспекций, либо в ходе инспекций, проводимых под официальным надзором. Эти полевые инспекции проводятся с соблюдением следующих условий:

10.1. состояние культуры и стадия развития культуры позволяют произвести осмотр;

10.2. количество полевых инспекций должно составлять не менее:

10.2.1. для Avena nuda, Avena sativa, Avena strigosa, Hordeum vulgare, Oryza sativa, Phalaris canariensis, xTriticosecale, Triticum aestivum subsp. aestivum, Triticum turgidum subsp. durum, Triticum aestivum subsp. spelta, Secale cereale – одной;

10.2.2. для Sorghum spp. и Zea mays во время сезона цветения:

10.2.2.1. сорта со свободным опылением – одной;

10.2.2.2. инбредные линии или гибриды – трех.

Если культура следует за культурой de Sorghum spp. и Zea mays предыдущего года или текущего года, проводится по меньшей мере одна специальная полевая инспекция для проверки соблюдения условий, указанных в пункте 1;

10.3. размер, количество и распределение подлежащих осмотру полевых участков для проверки соблюдения условий, указанных в настоящем приложении, определяются в соответствии с методами, предусмотренными процедурами, утвержденными компетентным органом.

11. Если после применения пунктов 4 и 10 сохраняются сомнения в отношении идентичности сортов семян, компетентный орган может использовать для экспертизы соответствующей идентичности воспроизводимый биохимический или молекулярный метод, признанный на международном уровне, в соответствии с применяемыми международными стандартами.

Приложение № 2

к Положению о производстве и реализации

семян зерновых культур

УСЛОВИЯ, КОТОРЫМ ДОЛЖНЫ СООТВЕТСТВОВАТЬ СЕМЕНА

 1. Семена имеют достаточную сортовую идентичность и чистоту или – в случае семян, происходящих из инбредной линии – достаточную идентичность и чистоту в отношении своих характеристик. В отношении семян гибридных сортов вышеуказанные положения применяются также к характеристикам компонентов.

В частности, семена нижеуказанных видов соответствуют следующим стандартам или условиям:

1.1. Avena nuda, Avena sativa, Avena strigosa, Hordeum vulgare, Oryza sativa, Triticum aestivum subsp. aestivum, Triticum turgidum subsp. durum, Triticum aestivum subsp. spelta, иные чем гибриды, в каждом случае:

Минимальная чистота сорта рассматривается в основном в ходе полевых инспекций, проводимых согласно условиям, указанным в приложении № 1;

1.2. самоопыляющиеся сорта Triticosecale, иные чем гибриды:

Минимальная чистота сорта рассматривается в основном в ходе полевых инспекций, проводимых согласно условиям, указанным в приложении № 1;

1.3. самоопыляющиеся гибриды Avena nuda, Avena sativa, Avena strigosa, Hordeum vulgare, Oryza sativa, Triticum aestivum subsp. aestivum, Triticum aestivum subsp. spelta, Triticum turgidum subsp. durum и xTriticosecale:

1.3.1. минимальная чистота сорта для семян категории сертифицированных семян составляет 90 %;

1.3.2. в случае Hordeum vulgare, Triticum aestivum subsp. aestivum, Triticum aestivum subsp. spelta, Triticum turgidum subsp. durum, произведенных посредством ЦМС, чистота составляет 85 %. Примеси, иные чем восстанавливающая линия, не превышают 2 %;

1.3.3. минимальная сортовая чистота рассматривается в ходе официальных тестов a posteriori, проводимых на достаточном проценте проб;

1.4. Sorghum spp. и Zea mays:

если для производства сертифицированных семян гибридных сортов был использован женский компонент мужской стерильности и мужской компонент, не восстанавливающий мужскую фертильность, семена производятся:

1.4.1. либо путем смешивания партий семян в пропорциях, соответствующих сорту, в случае, когда с одной стороны был использован женский компонент мужской стерильности, а с другой стороны – женский компонент мужской фертильности;

1.4.2. либо путем выращивания женского компонента мужской стерильности и женского компонента мужской фертильности в пропорциях, соответствующих сорту. Пропорция этих двух компонентов рассматривается в ходе полевых инспекций, проводимых согласно условиям, указанным в приложении № 1;

1.5. гибриды Secale cereale и гибриды ЦМС Hordeum vulgare, Triticum aestivum subsp. aestivum, Triticum aestivum subsp. spelta, Triticum turgidum subsp. durum – семена могут сертифицироваться как сертифицированные семена, только если были учтены результаты официального постконтрольного теста, проведенного на отобранных в официальном порядке пробах базисных семян и выполненного в вегетационный период семян, представленных на сертификацию в качестве сертифицированных семян, для проверки соответствия базисных семян условиям, предусмотренным в настоящем Положении для базисных семян, с точки зрения идентичности и чистоты, применяемых в отношении характеристик компонентов, включая мужскую стерильность.

2. Семена соответствуют следующим стандартам или условиям в отношении всхожести, специфической чистоты и содержания семян других видов растений:

2.1. предусмотренным в следующей таблице:

2.2. другие стандарты или условия, применяемые в случае ссылки на них в таблице подпункта 2.1:

(a) максимальное содержание семян, указанное в графе 4, включает также семена видов, указанных в графах 5–10;

(b) второе семя не считается примесью, если вторая проба того же веса не содержит семена других видов зерновых культур;

(c) наличие одного семени Avena fatua, Avena sterilis или Lolium temulentum в пробе установленного веса не считается примесью, если вторая проба того же веса не содержит семена этих видов;

(d) в случае сортов Hordeum vulgare (голосеменный ячмень) требуемая минимальная всхожесть снижается до 75 % чистых семян. Официальный проспект содержит отметку "Минимальная всхожесть – 75 %".

3. Семена фактически свободны от любых вредных организмов, снижающих полезность и качество семян. Семена соответствуют также требованиям, касающимся карантинных вредных организмов, карантинных вредных организмов для охраняемых зон и РНВО, предусмотренным в Законе № 422/2023 о защитных мерах против вредных для растений организмов и Постановлении Правительства № 679/2024 об утверждении Положения о применении защитных мер против вредных для растений организмов, а также специфическим мерам против вредных организмов, не включенных в список карантинных вредных организмов.

Присутствие РНВО на семенах и на соответствующих категориях отвечает требованиям, предусмотренным в следующей таблице.

Грибы

4. Присутствие грибков на семенах и на соответствующих категориях отвечает требованиям, предусмотренным в следующей таблице.

Злаки, иные чем гибриды Secale cereale:

Гибриды Secale cereale:

Присутствие пяти единиц грибков в сертифицированных семенах гибридов Secale cereale, таких как склероты или фрагменты склеротов или спорынья в пробе предписанного веса считается соответствующим стандартам, если вторая проба такого же веса содержит не более четырех единиц грибков.

5. Гибридные семена кукурузы калибруются по ширине на четыре фракции следующим образом:

5.1. более 9 мм;

5.2. от 8 до 9 мм;

5.3. от 7 до 8 мм;

5.4. от 6 до 7 мм.

Переход от одной фракции к другой не должен превышать 10 %.

В годы с неблагоприятными климатическими условиями для некоторых гибридов кукурузы допускается калибровка семян на две фракции, с уведомлением компетентного органа.

Приложение № 3

к Положению о производстве и реализации

семян зерновых культур

ВЕС ПАРТИЙ И ПРОБ

Максимальный вес одной партии не должен превышаться более чем на 5 %.