Постановление № 1681 от 24.12.2002

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о положении в уезде Кишинэу в агропродовольственной сфере,

областях охраны окружающей среды, управления природными

ресурсами и некоторых мерах по его улучшению

N 1681  от  24.12.2002

 (в силу 27.12.2002) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 178-181 ст.1800 от 27.12.2002

* * *

Правительство Республики Молдова отмечает, что органы местного публичного управления уезда Кишинэу предприняли ряд действий по реализации Программы деятельности Правительства "Возрождение экономики - возрождение страны" в целях улучшения социально-экономического положения в уезде.

На заседаниях уездного, коммунальных, сельских и городских советов были рассмотрены вопросы о положении дел в сельском хозяйстве, промышленности и социальной сфере, а также отчеты руководителей публичных учреждений и экономических единиц об исполнении законодательных и нормативных актов и собственных решений.

Были приняты уездные программы социально-экономического развития, поддержки малого бизнеса на 2002-2005 годы, по использованию рабочей силы, а также другие местные программы, призванные способствовать возрождению экономики уезда и обеспечить должный уровень социальной защиты населения.

Предпринятые в 2001-2002 годах меры органами местного публичного управления и децентрализованными службами министерств и департаментов создали определенные положительные тенденции в развитии социально-экономического положения в уезде Кишинэу.

Объем выпущенной промышленной продукции в течение 10 месяцев 2002 г. составляет 417,1 млн.леев в текущих ценах, при этом отмечается рост на 10,8% по сравнению с тем же периодом 2001 года.

В промышленности зарегистрирован рост продукции в средних ценах прошлого года, а именно: в продовольственной промышленности - на 7,4%, в эксплуатации карьеров - на 34,7%, в деревообрабатывающей промышленности и производстве мебели - на 26,1%, производстве одежды - на 8,1%, производстве бумаги и бумажных изделий - на 76,1%.

За 10 месяцев текущего года общий объем сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств составил в текущих ценах 725,5 млн.леев, или на 2% больше, чем в соответствующем периоде 2001 года.

Вместе с тем темпы улучшения социально-экономического положения в уезде Кишинэу не соответствуют потенциалу данной административно-территориальной единицы, которая располагает 12% сельскохозяйственных земель страны и сильной перерабатывающей промышленностью.

В уезде имеются 34,6 тыс.гектаров орошаемых земель, однако в текущем году были орошены лишь 3,1 тыс.гектара, или около 9% орошаемых земель. Более 50% осушительных систем нуждаются в ремонте.

В 2002 году на 50% были сокращены площади земель, занятых под табак, в то же время необоснованно увеличены на 31% площади, занятые подсолнечником.

Ежегодное обновление садово-виноградных насаждений осуществляется в пропорции лишь 1%.

Отсутствует план конкретных мероприятий по возрождению и улучшению положения в зоотехническом секторе.

На низком уровне осуществляются работы по искусственному осеменению коров, а антиэпизоотическое положение оставляет желать лучшего.

Финансовое положение как аграрных хозяйств, так и перерабатывающих предприятий продолжает оставаться критическим. В большинстве предприятий перерабатывающее оборудование устарело.

Мощности предприятий по переработке винограда в 2002 году были использованы на 29%.

Неудовлетворительно исполняется Закон о лесомелиорации деградированных земель. Зарегистрированы случаи незаконных вырубок лесной растительности.

Минеральные и органические удобрения вводятся в почву в незначительных количествах, из-за чего ежегодно сокращается содержание питательных веществ в почве.

Тревожное положение создалось в области охраны окружающей среды. Из 47 складов по хранению пестицидов и удобрений лишь 13 находятся в удовлетворительном состоянии. Только 11 из 168 земельных участков, отведенных примэриями для складирования отходов, были согласованы с природоохранными органами. Комплексы по очистке сточных вод работают в пропорции около 50%.

Природные ресурсы используются неэффективно. Около 62% глиняных, песчаных и каменных карьеров эксплуатируются без технико-юридической документации, включая лицензии.

Учитывая изложенное, и в целях улучшения социально-экономического положения в уезде Кишинэу Правительство Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению информацию г-на Владимира Брага, председателя уездного совета Кишинэу, и г-на Анатола Бурлакова, префекта уезда Кишинэу, о положении в уезде Кишинэу в агропродовольственной сфере, областях охраны окружающей среды, управления природными ресурсами и некоторых мерах по его улучшению.

2. Рекомендовать уездному совету и префектуре уезда Кишинэу:

разработать и утвердить до 1 марта 2003 г. комплексные программы развития промышленности и сельского хозяйства, а также по защите окружающей среды и по рациональному использованию природных ресурсов;

принять необходимые меры по выбору в месячный срок земельного участка для расположения очистных сооружений в г.Криулень и предусмотреть финансовые средства для разработки проектной документации;

утвердить территориальную программу по управлению отходами, в которую включить мероприятия по улучшению управления отходами, и обеспечить ее реализацию;

совместно с Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерством экологии, строительства и развития территорий, Министерством финансов и Государственным агентством земельных отношений и кадастра разработать и утвердить в 3-месячный срок план дополнительных действий по улучшению социально-экономического положения в населенных пунктах, размещенных на левом берегу Днестра;

обеспечить поэтапную передачу государственному агентству по лесному хозяйству "Moldsilva" для облесения деградированных земель согласно положениям Закона N 1041-XIV от 16 июня 2000 г. "О лесомелиорации деградированных земель";

совместно с Государственным агентством земельных отношений и кадастра:

разработать и утвердить в месячный срок план действий по противоэрозионной защите сельскохозяйственных земель и по предотвращению оползневых процессов;

ускорить и оказать содействие в процессе создания земельных образований оптимальных размеров на основе частной собственности на сельскохозяйственные земли в целях создания условий для внедрения севооборотов, передовых технологий и современной техники;

совместно с Министерством экологии, строительства и развития территорий:

установить строгую отчетность и постоянный контроль по использованию природных ресурсов, не допуская их неразрешенного использования;

потребовать от примэрии муниципия Кишинэу в 4-месячный срок обустроить полигон складирования бытовых отходов вблизи села Крецоая коммуны Цынцэрень и обеспечить контроль выполнения данного поручения;

совместно с Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности:

обеспечить в 2-месячный срок упаковку и складирование всех неиспользованных и запрещенных пестицидов, находящихся на территории уезда;

совместно с государственным республиканским концерном "Apele Moldovei" организовать в 2-месячный срок ассоциации потребителей воды и рассмотреть экономическую целесообразность восстановления и эксплуатации существующих орошаемых и осушенных систем уезда, разработать план мероприятий по их оптимизации и рациональному использованию.

3. Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности:

оказать уездным властям необходимую помощь по разработке программ развития аграрного сектора и продовольственной промышленности, а также по созданию сети реализации сельскохозяйственной продукции и по оказанию услуг земледельцам;

представить в месячный срок для одобрения проекты законов об аренде и о страховании в сельском хозяйстве;

интенсифицировать посредством подчиненных министерству специализированных служб консалтинговую и контрольную деятельность в фитосанитарной и зоотехнической областях.

4. Министерству экологии, строительства и развития территорий:

предоставить уездным властям необходимую помощь по разработке природоохранных программ и по рациональному использованию природных ресурсов, управлению бытовыми и токсическими отходами;

совместно с Государственным агентством земельных отношений и кадастра посредством децентрализированных служб усилить контроль за соблюдением органами публичного управления, экономическими единицами и населением уезда Кишинэу положений законодательства об использовании природных ресурсов и привлечь виновных лиц, допустивших нарушения, к ответственности согласно действующему законодательству;

совместно с Министерством финансов в 10-дневный срок разрешить вопросы финансирования проекта обеспечения питьевой водой г.Стрэшень.

5. Министерству транспорта и связи:

срочно организовать транспортировку школьников из г.Григориополь в школу с.Дороцкая;

в 6-месячный срок завершить ремонт моста вблизи села Жеврень.

6. Министерству энергетики совместно с Министерством просвещения и органами местного публичного управления обеспечить в месячный срок подключение котельных школ коммуны Костешть, сел Гангура и Мэркэуць к электрическим и газоснабжающим сетям.

7. Министерству финансов совместно с Министерством экологии, строительства и развития территорий предусмотреть в государственном бюджете на 2004 год необходимые объемы капитальных инвестиций для строительства станции по очистке сточных вод в г.Криулень.

8. Государственному агентству земельных отношений и кадастра в 2-месячный срок провести контроль качества проектов землеустройства, разработанных и внедренных экономическими агентами в рамках Национальной программы "Pămînt", и принять меры по устранению допущенных ошибок, в том числе за счет авторов.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Государственную канцелярию.