Постановление № 1711 от 27.12.2002

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прогнозировании расходов на среднесрочный период 2004-2006 годов

и разработке проекта бюджета на 2004 год

N 1711  от  27.12.2002

 (в силу 31.12.2002) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 185-189 ст.1859 от 31.12.2002

* * *

В целях выполнения положений пункта 3 Плана по разработке Стратегии снижения уровня бедности, утвержденного Постановлением Правительства Республики Молдова N 524 от 24 апреля 2002 г. "Об утверждении предварительной Стратегии снижения уровня бедности", Правительство Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

План мероприятий по прогнозированию расходов на среднесрочный период 2004-2006 годов и разработке проекта бюджета на 2004 год согласно приложению № 1;

персональный состав Координационной группы по разработке прогноза расходов на среднесрочный период 2004-2006 годов согласно приложению № 2;

Положение о Координационной группе по разработке прогноза расходов на среднесрочный период 2004-2006 годов согласно приложению № 3.

2. Органам публичного управления, ответственным за реализацию деятельности по прогнозированию данных расходов, создать ведомственные рабочие группы, в состав которых, при необходимости, включить представителей других заинтересованных органов.

3. Министерству финансов оказывать содействие органам публичного управления, помощь в процессе разработки и представления состава указанных расходов.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

Республики Молдова

№ 1711 от 27 декабря 2002 г.

План мероприятий

по прогнозированию расходов на среднесрочный период

2004-2006 годов и разработке проекта бюджета на 2004 год

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

Республики Молдова

№ 1711 от 27 декабря 2002 г.

ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ

Координационной группы по разработке прогноза расходов

на среднесрочный период 2004-2006 годов

Приложение № 3

к Постановлению Правительства

Республики Молдова

№ 1711 от 27 декабря 2002 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о Координационной группе по разработке прогноза расходов

на среднесрочный период 2004-2006 годов

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

В целях согласованной разработки прогноза расходов на среднесрочный период 2004-2006 годов (в дальнейшем - прогноз расходов) и придания этому процессу открытого характера, а также для обеспечения мониторизации и гласности бюджетно-налоговых задач, в том числе планов расходов на 2004-2006 годы, создается Координационная группа по разработке прогноза расходов.

Координационная группа по разработке прогноза расходов (в дальнейшем - Группа) ответственна за общую координацию процесса разработки прогноза расходов. В состав Группы входят руководители различных министерств, департаментов и государственных учреждений, а также руководители профсоюзов и патроната. Руководство Группой осуществляет министр финансов. Члены Группы - представители отраслевых министерств - являются одновременно руководителями ведомственных рабочих групп.

Группа созывается на заседания по необходимости. Члены Группы уведомляются о созыве заседания не позднее чем за два дня, присутствие на котором является обязательным.

На заседания Группы представляются отчеты ее членов о предпринятых мерах согласно ответственности, установленной Планом деятельности по разработке прогноза расходов (приложение № 1 к постановлению). На основании представленных отчетов принимаются решения о последующих задачах по эффективному и своевременному осуществлению всех составляющих прогноза расходов.

Заседаниями Группы, которые оформляются протоколом, руководит ее председатель.

При необходимости на заседания Группы могут быть приглашены руководители других органов публичного управления.

II. ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

В соответствии с задачами, поставленными перед Группой, обязанности распределяются на обязанности общего характера и обязанности специального характера.

Обязанности общего характера

К обязанностям общего характера относятся:

координация деятельности ведомственных рабочих групп по разработке прогноза расходов;

установление графика и задач ведомственных рабочих групп по разработке прогноза расходов;

мониторизация предпринятых действий и контроль выполнения вышеуказанного плана мероприятий;

рассмотрение отчетов, представленных ведомственными рабочими группами, по разработке прогноза расходов;

обсуждение прогноза расходов и представление его Правительству для утверждения.

Обязанности специального характера

К обязанностям специального характера относятся:

1. Определение макрофинансовой базы на период прогноза расходов:

согласование макроэкономического прогноза;

определение задач налоговой политики и налогового администрирования;

обсуждение оценок публичных доходов, в том числе за счет государственного бюджета, бюджетов административно-территориальных единиц, бюджета государственного социального страхования, фондов медицинского страхования, внебюджетных ресурсов и внешних финансовых ресурсов;

рассмотрение общего финансового баланса с отражением общих публичных доходов и расходов, дефицита и источников его финансирования.

2. Обсуждение стратегий расходов по отраслям.

3. Определение рамок публичных расходов на период прогноза расходов:

обсуждение основных межотраслевых проблем и установление задач в области публичных расходов, в том числе по отраслям и основным экономическим категориям;

определение приоритетов межотраслевых расходов;

рассмотрение базы расходов, которая включает:

(i) государственный бюджет, бюджеты административно-территориальных единиц, бюджет государственного социального страхования и фонды медицинского страхования;

(ii) бюджетные, внебюджетные средства и внешнее финансирование (за счет кредитов и грантов);

рассмотрение лимитов расходов в разрезе отраслей и органов центрального публичного управления.

III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Группа завершает свою деятельность одновременно с утверждением Правительством прогноза расходов, включая лимиты расходов по отраслям и органам центрального публичного управления.