Постановление № 173 от 08.04.2026

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения об организации и функционировании

Консультативного комитета по международному сотрудничеству

в целях содействия развитию и гуманитарной помощи

№ 173  от  08.04.2026

 (в силу 01.07.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 166-169 ст. 174 от 10.04.2026

* * *

На основании части (3) статьи 7 Закона № 149/2025 о международном сотрудничестве в целях содействия развитию и гуманитарной помощи (Официальный монитор Республики Молдова, 2025 г., № 343–345, ст.421) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об организации и функционировании Консультативного комитета по международному сотрудничеству в целях содействия развитию и гуманитарной помощи (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство иностранных дел.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2026 года.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 173/2026

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и функционировании Консультативного комитета

по международному сотрудничеству в целях содействия

развитию и гуманитарной помощи

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и функционирования Консультативного комитета по международному сотрудничеству в целях содействия развитию и гуманитарной помощи (в дальнейшем – Консультативный комитет) в соответствии с положениями Закона № 149/2025 о международном сотрудничестве в целях содействия развитию и гуманитарной помощи.

2. Консультативный комитет является коллегиальным органом без статуса юридического лица, деятельность которого координируется Министерством иностранных дел.

3. Целью Консультативного комитета является содействие обеспечению согласованности стратегического планирования и определению тематических и географических приоритетов политики Республики Молдова в области международного сотрудничества в целях содействия развитию и гуманитарной помощи.

Глава II

ПОЛНОМОЧИЯ КОНСУЛЬТАТИВНОГО КОМИТЕТА

4. Для достижения цели, предусмотренной в пункте 3, Консультативный комитет осуществляет следующие полномочия:

4.1. формулирует рекомендации относительно тематических приоритетов, предлагаемых Министерством иностранных дел в области международного сотрудничества в целях содействия развитию и гуманитарной помощи;

4.2. выдает консультативное заключение по проекту Многолетней стратегической программы международного сотрудничества в целях содействия развитию и гуманитарной помощи (в дальнейшем – Программа), разработанному Министерством иностранных дел, а также по проектам о внесении в нее изменений;

4.3. выдает консультативное заключение по проекту Годового плана международного сотрудничества в целях содействия развитию и гуманитарной помощи (в дальнейшем – Годовой план), разработанному Министерством иностранных дел, а также по проектам о внесении в него изменений;

4.4. осуществляет мониторинг соблюдения и реализации целей, предусмотренных в Программе и Годовом плане, в том числе путем анализа отчетов о промежуточной оценке деятельности, и формулирует замечания и предложения в целях содействия их реализации;

4.5. формулирует замечания и предложения по конкретным темам в области международного сотрудничества в целях содействия развитию и гуманитарной помощи.

5. Члены Консультативного комитета могут вносить его председателю предложения о разработке или изменении Годового плана, финансируемые за счет бюджета учреждений, которые они представляют.

Глава III

СОСТАВ И СТРУКТУРА

6. Консультативный комитет состоит из нечетного числа членов, но не более семи человек, и включает:

6.1. одного представителя Министерства иностранных дел;

6.2. одного представителя Министерства внутренних дел;

6.3. одного представителя Министерства финансов;

6.4. представителей соответствующих органов центрального публичного управления, назначаемых в зависимости от тематических приоритетов, предусмотренных в проекте Программы.

7. Министерство иностранных дел уведомляет органы центрального публичного управления, указанные в пункте 6, и запрашивает назначение представителей в качестве членов Консультативного комитета.

8. Руководство уведомленных органов центрального публичного управления назначает административным актом по одному члену в ранге государственного секретаря и по одному замещающему члену на уровне начальника генерального управления, начальника управления или приравненного к нему лица.

9. Уведомленные органы центрального публичного управления сообщают о назначении членов и замещающих членов секретарю Консультативного комитета в срок не более пяти рабочих дней с даты получения уведомления Министерства иностранных дел.

10. Консультативный комитет считается законно сформированным в новом составе с даты сообщения обо всех назначениях.

11. Полномочия члена и замещающего члена устанавливаются административным актом о назначении и действует до их отзыва/замены органом центрального публичного управления, который их назначил, с соблюдением настоящего Положения.

12. Полномочия члена и замещающего члена прекращаются:

12.1. с даты назначения другого члена или замещающего члена представляемым органом центрального публичного управления;

12.2. с даты прекращения трудовых отношений или полномочий в рамках органа центрального публичного управления, который он представляет;

12.3. для членов, назначенных в соответствии с подпунктом 6.4, – с даты вступления в силу постановления Правительства об утверждении или внесении изменений в Многолетнюю программу, если область компетенции соответствующего органа центрального публичного управления более не предусмотрена в качестве тематического приоритета.

13. В случае изменения Программы, влекущего изменение тематических приоритетов, состав членов, назначенных в соответствии с подпунктом 6.4, соответственно обновляется Министерством иностранных дел путем запроса о назначении представителей соответствующих органов центрального публичного управления на оставшийся период реализации Программы.

14. Министерство иностранных дел уведомляется о замене члена не менее чем за три рабочих дня до заседания, в котором должен принять участие новый представитель.

15. Председателем Консультативного комитета является государственный секретарь Министерства иностранных дел, ответственный за область международного сотрудничества в целях содействия развитию и гуманитарной помощи.

16. Деятельность Консультативного комитета обеспечивается его секретарем, должность которого по праву занимает руководитель внутреннего подразделения Министерства иностранных дел, ответственного за международное сотрудничество в целях содействия развитию и гуманитарной помощи.

17. Секретарь Консультативного комитета участвует в заседаниях, выполняет функцию докладчика и координирует деятельность технического секретариата.

Глава IV

ОРГАНИЗАЦИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ

Раздел 1

Технический секретариат

18. Деятельность Консультативного комитета обеспечивается техническим секретариатом, функции которого выполняет внутреннее подразделение Министерства иностранных дел, ответственное за международное сотрудничество в целях содействия развитию и гуманитарной помощи.

19. Расходы, необходимые для деятельности секретариата, покрываются за счет бюджета Министерства иностранных дел в пределах утвержденных ассигнований.

20. Технический секретариат осуществляет следующие полномочия:

20.1. подготавливает заседания Консультативного комитета и оказывает содействие его членам в ходе этих заседаний;

20.2. направляет членам Консультативного комитета уведомления о созыве заседаний;

20.3. направляет приглашения лицам, которые не являются членами Консультативного комитета, но должны участвовать в заседаниях;

20.4. обеспечивает информационный обмен между органами, представленными в Консультативном комитете;

20.5. ведет рабочую документацию Консультативного комитета;

20.6. запрашивает у членов Консультативного комитета предложения к повестке дня и составляет проект повестки дня заседания;

20.7. направляет членам Консультативного комитета проект повестки дня заседания;

20.8. составляет протокол заседания Консультативного комитета и все документы, исходящие от него;

20.9. регистрирует, учитывает и архивирует документацию, связанную с деятельностью Консультативного комитета;

20.10. обеспечивает, в соответствующих случаях, соблюдение режима секретной информации;

20.11. сообщает технические детали проведения заседаний, организуемых с использованием средств дистанционной связи (видеоконференции) или в гибридном формате;

20.12. осуществляет любые иные полномочия, установленные председателем Консультативного комитета или Консультативным комитетом.

Раздел 2

Проведение заседаний

21. Консультативный комитет осуществляет свою деятельность в рамках очередных и внеочередных заседаний.

22. Очередные заседания созываются председателем Консультативного комитета.

23. В случае очередных заседаний технический секретариат направляет членам Консультативного комитета уведомление о созыве не менее чем за пять рабочих дней до даты заседания.

24. Внеочередные заседания созываются председателем Консультативного комитета всякий раз, когда это необходимо, по предложению любого члена Консультативного комитета.

25. Запрос направляется техническому секретариату в письменной форме или по электронной почте и включает предлагаемую повестку дня.

26. Технический секретариат направляет членам Консультативного комитета уведомление о созыве внеочередного заседания в течение следующего рабочего дня со дня получения запроса.

27. Внеочередное заседание проводится не позднее пяти рабочих дней с даты получения запроса.

28. Для обоих видов заседаний уведомление о созыве сопровождается подготовительными документами, необходимыми для рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня.

29. По предложению председателя Консультативного комитета заседания могут проводиться с использованием средств дистанционной связи (видеоконференции) или в гибридном формате.

30. Члены Консультативного комитета подтверждают участие или уведомляют о невозможности участия в заседании в порядке и в срок, указанные в уведомлении о созыве.

31. Заседания являются правомочными, если в них участвует большинство членов.

32. Повестка дня каждого заседания принимается консенсусом.

33. Решения Консультативного комитета принимаются консенсусом.

34. Если консенсус не может быть достигнут, заключение выдается с отражением представленных членами мотивированных замечаний, которые фиксируются в протоколе заседания и прилагаются, в соответствующих случаях, к материалам по продвижению проекта.

35. В отсутствие члена Консультативного комитета в его заседаниях участвует замещающий член.

36. По предложению любого члена Консультативного комитета на заседания Консультативного комитета могут быть приглашены представители других публичных учреждений, гражданского общества, международных организаций, научной среды и частного сектора.

37. Приглашения направляются техническим секретариатом после предварительного информирования членов Консультативного комитета и принятия ими предложений посредством молчаливого одобрения не менее чем за три рабочих дня до соответствующего заседания.

38. Приглашенные лица не участвуют в процессе принятия решений Консультативного комитета.

Раздел 3

Документирование заседаний

39. Результат обсуждений Консультативного комитета, включая выданные заключения, фиксируется в протоколе заседания.

40. Текст заключений, предусмотренный в подпунктах 4.2 и 4.3, включается в протокол заседания.

41. Протокол заседания составляется техническим секретариатом до конца следующего рабочего дня и утверждается председателем Консультативного комитета.

42. Протокол направляется всем членам Консультативного комитета для подписания в письменной форме или по электронной почте не позднее пяти рабочих дней с даты заседания.

43. По решению председателя Консультативного комитета протокол заседания может быть направлен для информирования полностью или частично и другим учреждениям с информированием членов Консультативного комитета.

Глава V

ПОВЕДЕНИЕ И КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ

44. Деятельность членов и замещающих членов Консультативного комитета не оплачивается.

45. Члены и замещающие члены Консультативного комитета в своей деятельности соблюдают следующие правила поведения:

45.1. действуют в интересах Консультативного комитета в соответствии с ролью и целями, установленными в настоящем Положении;

45.2. принимают решения в общественных интересах и не действуют в целях получения финансовых выгод или иных преимуществ для себя или для других лиц;

45.3. в начале любого заседания или в ходе него заявляют в письменной форме о любой ситуации конфликта интересов, в которой они могут находиться в связи с вопросом, вынесенным на обсуждение;

45.4. информируют учреждение, которое они представляют, по завершении заседаний об основных обсужденных вопросах и принятых решениях;

45.5. сохраняют конфиденциальность информации, разглашение которой могло бы нанести ущерб законному интересу учреждения, организации или лица либо могло бы создать неправомерные преимущества;

45.6. действуют в соответствии с решениями Консультативного комитета, принятыми в условиях настоящего Положения;

45.7. подтверждают наличие разрешения на доступ к секретной информации, если это необходимо;

45.8. уважают свободу мнений и не поддаются влиянию личных соображений.

46. Члены, заявившие о конфликте интересов, учитываются при установлении кворума, однако не участвуют в обсуждении и принятии решения по соответствующему вопросу.

47. Приглашенные лица, если они аффилированы с субъектом, который запрашивает финансирование или которого непосредственно касается обсуждаемый вопрос, обязаны в письменной форме заявить о конфликте интересов и покинуть заседание на время обсуждения и принятия решения по соответствующему вопросу.

48. Заявленные ситуации конфликта интересов и принятые меры в обязательном порядке фиксируются в протоколе.

49. Недекларирование конфликта интересов или нарушение обязанности воздержаться влечет дисциплинарную ответственность, ответственность за правонарушение или уголовную ответственность в соответствии с законодательством и может служить основанием для отзыва статуса члена Консультативного комитета.