Постановление № 176 от 15.03.2019

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о деятельности

национальных спортивных федераций

№ 176  от  15.03.2019

 (в силу 22.03.2019) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 101-107 ст. 206 от 22.03.2019

* * *

Утратил силу: 01.04.2026

Постановление Правительства N 53 от 11.02.2026

С целью адаптации к новым социальным реалиям национальных спортивных федераций Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о деятельности национальных спортивных федераций (прилагается).

2. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 356/2003 об утверждении Положения об организации и функционировании национальных спортивных федераций (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 62-66, ст.381).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство образования, культуры и исследований.

4. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 176/2019

ПОЛОЖЕНИЕ

о деятельности национальных спортивных федераций

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Национальная спортивная федерация (в дальнейшем – федерация) является некоммерческой организацией со статусом ассоциации, созданной добровольно учредителями в порядке, предусмотренном законом, для удовлетворения некоммерческих потребностей.

2. Федерации осуществляют свою деятельность на основе Конституции Республики Молдова, законодательных актов, указов Президента Республики Молдова, постановлений и ордонансов Правительства, международных договоров, стороной которых Республика Молдова является, актов Министерства образования, культуры и исследований, а также настоящего Положения.

3. Федерации могут располагать печатью со своим наименованием на государственном языке.

4. Наименование, эмблема и значок федерации утверждаются ее общим собранием и предусмотрены в уставе.

5. Агентство государственных услуг регистрирует федерации в Государственном регистре юридических лиц в качестве общественных объединений на основе заявления с заключением центрального отраслевого органа публичного управления в области физической культуры и спорта.

II. ЦЕЛЬ, УСЛОВИЯ СОЗДАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ФЕДЕРАЦИЙ

6. Признание видов спорта осуществляется согласно положениям части (3) статьи 3 и части (1) статьи 7¹ Закона № 330/1999 о физической культуре и спорте.

7. Если вид спорта не признается Международным олимпийским комитетом, этот факт не препятствует любителям спорта заниматься спортивной деятельностью.

8. Федерации создаются при совокупном соблюдении следующих условий:

1) функционирование профильной международной федерации, за исключением национальных видов спорта;

2) функционирование не менее трех спортивных клубов или спортивных ассоциаций того же спортивного профиля в районах или в муниципиях в качестве учредителей федерации, располагающих спортивным снаряжением и спортивным инвентарем, необходимым для организации и осуществления деятельности и развития вида спорта.

9. Для получения заключения с целью учреждения федерации учредители представляют в центральный отраслевой орган публичного управления в области физической культуры и спорта следующие акты:

1) заявление, подписанное всеми членами руководящего органа федерации, с указанием места жительства каждого;

2) устав федерации;

3) копию протокола съезда (конференции) или общего собрания, на котором был принят устав федерации;

4) список учредителей федерации, заверенный их подписями, с выпиской из Государственного регистра юридических лиц, а также их уставом;

5) консультативное заключение Национального олимпийского и спортивного комитета.

10. Соответствующие акты рассматриваются центральным отраслевым органом публичного управления в области физической культуры и спорта в течение 30 календарных дней, с выдачей заключения о регистрации федерации или обоснованного заключения о нецелесообразности регистрации федерации в Государственном регистре юридических лиц.

11. Если акты, указанные в пункте 9, соответствуют требованиям, центральный отраслевой орган публичного управления в области физической культуры и спорта выдает необходимое заключение о регистрации федерации.

12. Центральный отраслевой орган публичного управления в области физической культуры и спорта выдает обоснованное заключение об отказе в регистрации федерации по следующим причинам:

1) по данному виду спорта уже существует зарегистрированная федерация;

2) основатели федерации, спортивные клубы или спортивные ассоциации не располагают спортивной базой, не имеют спортсменов, арбитров и тренеров, обладающих лицензиями европейских или международных спортивных структур, не имеют спортивного снаряжения или спортивного инвентаря;

3) акты, указанные в пункте 9, не соответствуют требованиям;

4) вид спорта не признан на международном уровне Международным олимпийским комитетом, а на международном или европейском уровне не зарегистрирована спортивная структура подобного профиля.

13. Если центральный отраслевой орган публичного управления в области физической культуры и спорта не представил заключение в срок, указанный в пункте 10, оно считается выданным по умолчанию.

14. Агентство государственных услуг регистрирует федерацию в Государственном регистре юридических лиц, если пакет документов соответствует условиям, необходимым для регистрации, и не зарегистрирована другая федерация в данной области.

15. Основные полномочия федераций предусмотрены в Законе № 330/1999 о физической культуре и спорте.

III. СТРУКТУРА ФЕДЕРАЦИИ

16. Учредителями федерации могут быть спортивные клубы и спортивные объединения того же профиля.

17. Члены федерации должны соблюдать ее устав и внести вступительный взнос и ежегодно выплачивать членские взносы, утвержденные уставом федерации. Установленные взносы могут использоваться федерацией только в уставных целях. Размер взносов предусматривается уставом федерации.

18. Порядок получения и утраты членства, права и обязанности членов устанавливаются в уставе каждой федерации.

IV. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ

19. Руководящими органами федерации являются:

a) общее собрание;

b) президент федерации

c) административный совет;

d) ревизионная комиссия (ревизор).

20. Полномочия общего собрания, ревизионной комиссии (ревизора), административного совета и президента, а также процедура созыва и проведения, нормы назначения представителей, которые могут участвовать в собраниях с правом голоса, предусматриваются в уставе федерации, в зависимости от специфики деятельности и в соответствии с требованиями устава международной федерации.

V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ФЕДЕРАЦИИ

21. Федерация имеет право:

1) свободно распространять информацию о своей деятельности;

2) иметь собственное наименование и символику;

3) представлять и защищать законные интересы своих членов в отношениях с органами центрального и местного публичного управления и другими юридическими лицами публичного или частного права;

4) запрашивать, в соответствии с законом, и получать от государственных органов информацию или акты, необходимые для осуществления уставной деятельности;

5) создавать, по мере необходимости, за счет собственных средств местные спортивные структуры;

6) участвовать в национальных и международных конкурсах с целью получения премий от центрального отраслевого органа публичного управления в области физической культуры и спорта, органов местного публичного управления, фондов, национальных и международных организаций или от частных лиц;

7) проводить мероприятия согласно уставным целям;

8) организовывать и осуществлять мониторинг развития области спорта;

9) участвовать в подготовке спортсменов высокого класса;

10) предлагать центральному отраслевому органу публичного управления в области физической культуры и спорта список национальной сборной команды по соответствующему виду спорта;

11) устанавливать отношения сотрудничества с федерациями других стран, со спортивными федерациями на европейском или мировом уровне по видам спорта;

12) осуществлять хозяйственную деятельность или создать юридическое лицо с целью получения дохода;

13) получать финансирование из бюджетных средств для проведения спортивных мероприятий, предусмотренных договорами о сотрудничестве, заключенными с центральным отраслевым органом публичного управления в области физической культуры и спорта;

14) пользоваться собственными доходами, полученными в результате профессиональной или уставной деятельности, организованной в соответствии с законодательством;

15) взимать взносы и штрафы, предусмотренные уставом федерации и утвержденными положениями;

16) получать пожертвования и поступления от спонсоров;

17) использовать суммы, не освоенные в предыдущие финансовые годы, для осуществления деятельности, предусмотренной уставом;

18) пользоваться другими доходами, полученными в соответствии с законом.

22. Федерация обязана:

1) соблюдать Конституцию Республики Молдова, национальное законодательство, нормы международного права в данной области, положения актов, утвержденных Всемирным антидопинговым агентством, Международным олимпийским комитетом, устав международной федерации, членом которой она является;

2) вносить необходимые изменения в учредительные документы в случае изменения законодательства и обеспечивать их утверждение и регистрацию в Агентстве государственных услуг;

3) ежегодно информировать центральный отраслевой орган публичного управления в области физической культуры и спорта о деятельности федерации;

4) соблюдать принцип честной игры при организации спортивных соревнований и не участвовать в деятельности, связанной со спортивными манипуляциями;

5) осуществлять деятельность по предупреждению и борьбе с насилием в спорте, совместно с органами полиции, и продвигать толерантность в спортивной деятельности;

6) использовать в рамках национальных и международных спортивных соревнований официальные символы (Государственный флаг, Государственный гимн Республики Молдова) в соответствии с положениями пункта f) части (1) статьи 5 Закона № 217/2010 о Государственном флаге Республики Молдова и подпункта а) пункта 7 Положения об исполнении Государственного гимна Республики Молдова, утвержденного Законом № 571/1995 о Государственном гимне Республики Молдова;

7) утверждать программы по предупреждению и предотвращению использования запрещенных веществ и методов, осуществлять мониторинг внедрения национальных антидопинговых политик, создавать антидопинговые федеративные комиссии и обеспечивать их деятельность на основании пункта d) части (5¹) статьи 21 Закона № 330/1999 о физической культуре и спорте;

8) сотрудничать с Национальным антидопинговым агентством;

9) информировать центральный отраслевой орган публичного управления в области физической культуры и спорта и Национальное антидопинговое агентство о выявлении положительного допинг-теста у спортсменов высокого класса, участвующих в национальных или международных спортивных соревнованиях, и о решении (санкции), примененном органами с функциями по надзору и контролю с целью предотвращения и пресечения допинга;

10) представлять центральному отраслевому органу публичного управления в области физической культуры и спорта, для составления заключений, документы о присоединении национальной федерации к международным спортивным структурам;

11) представлять на утверждение центральному отраслевому органу публичного управления в области физической культуры и спорта регламенты чемпионатов, национальных и международных спортивных соревнований, проводимых на территории Республики Молдова;

12) информировать в письменном виде центральный отраслевой орган публичного управления в области физической культуры и спорта о назначении главного тренера национальной сборной;

13) разрабатывать и осуществлять программы по подготовке национальных сборных к международным спортивным соревнованиям;

14) отбирать и подготавливать соответствующим образом национальные сборные и обеспечивать их участие в национальных и международных соревнованиях и сборах;

15) организовывать курсы повышения профессиональной квалификации для тренеров и судей;

16) организовывать и осуществлять надзор за проведением спортивных соревнований на национальном, районном и муниципальном уровнях;

17) разрабатывать программы подготовки и участия национальных сборных по видам спорта в международных соревнованиях;

18) возвращать финансовые средства, выделенные из государственного бюджета, в случае положительного результата при допинг-контроле, проведенном органами с функциями по надзору и контролю с целью предотвращения допинга, выявленного у члена национальной сборной, в течение 90 календарных дней с даты поступления извещения о платеже, представленного центральным отраслевым органом публичного управления в области физической культуры и спорта. В случае несоблюдения указанного срока центральный отраслевой орган публичного управления в области физической культуры и спорта оставляет за собой право уведомить компетентные органы и обратиться в судебную инстанцию;

19) заключать договоры со спортсменами высокого класса, являющимися членами национальных сборных. В соответствующем договоре предусматриваются: вид спорта, в котором выступает спортсмен высокого класса, фамилия тренера, количество часов в неделю, которые спортсмен должен затрачивать на тренировки, право на медицинскую страховку, право на получение услуг по восстановлению, обязательство спортсмена представлять Республику Молдова на европейских и мировых спортивных соревнованиях, обязанность спортсмена не употреблять допинг и проходить антидопинговое тестирование, обязанность спортсмена участвовать в спортивных сборах, соблюдать принцип честной игры и возмещать вложенные федерацией финансовые средства в случае положительного результата допинг-контроля, а также другие права и обязанности, установленные сторонами;

20) использовать выделенные из государственного бюджета средства на спортивные мероприятия, которые предусмотрены в приказе о финансировании и в ежегодном дополнительном соглашении. Финансирование других спортивных мероприятий, не предусмотренных в актах, допускается только с письменного согласия центрального отраслевого органа публичного управления в области физической культуры и спорта;

21) представлять центральному отраслевому органу публичного управления в области физической культуры и спорта годовой финансовый отчет, который содержит информацию об освоении финансовых средств, полученных из государственного бюджета, а также все обосновывающие акты, подтверждающие достоверность данных;

22) возвращать финансовые средства, выделенные из государственного бюджета и вложенные в спортсменов высокого класса, членов национальных сборных в случае, если позволяет им завершить спортивную деятельность за Республику Молдова и представлять другие государства на международной арене, в течение 90 календарных дней с даты извещения о платежном поручении, представленном центральным отраслевым органом публичного управления в области физической культуры и спорта.

VI. СТИМУЛИРОВАНИЕ И МЕРЫ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

23. За успешное участие в национальных и международных спортивных соревнованиях, а также в знак признания вклада некоторых специалистов, физических или юридических лиц в развитие вида спорта, федерация может присуждать следующие звания и стимулы:

1) почетный член;

2) почетный президент;

3) денежные премии и подарки.

24. По предложению федерации, центральный отраслевой орган публичного управления в области физической культуры и спорта присуждает спортивные звания и категории в соответствии с Единым спортивным классификатором, утвержденным на один олимпийский цикл центральным отраслевым органом публичного управления в области физической культуры и спорта.

VII. СОБСТВЕННОСТЬ ФЕДЕРАЦИЙ И УПРАВЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНЫМИ,

ФИНАНСОВЫМИ И ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ

25. Федерации могут владеть имуществом в соответствии с положениями Закона № 837/1996 об общественных объединениях.

26. Финансовые средства федераций поступают из доходов, полученных в соответствии с Законом № 330/1999 о физической культуре и спорте.

27. Средства спортивных федераций в национальной и в иностранной валюте хранятся на их собственных банковских счетах согласно законодательству.

28. Материальные активы и финансовые средства федерации используются в соответствии с решениями общего собрания и исполнительных органов федерации для достижения уставных целей и задач.

29. Контроль законного использования финансовых средств осуществляется ревизорами федерации и компетентными контролирующими органами в соответствии с действующим законодательством.

30. Для федераций, которые имеют собственные доходы, в зависимости от объема и сложности осуществляемой деятельности, от результатов, достигнутых на национальном и международном уровне, штатное расписание федераций может предусматривать следующие должности: президент, вице-президент, генеральный секретарь, тренер национальной сборной, экономист или бухгалтер, юрист, а также другие необходимые должности, согласно решению исполнительных органов федерации.