Закон № 191 от 12.11.1998

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

об административно-территориальном устройстве

Республики Молдова

N 191-XIV  от  12.11.98

 (в силу 30.12.1998) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 116-118 ст.705 от 30.12.1998

* * *

Утратил силу: 29.01.2002

Закон Р.Молдова N 764-XV от 27.12.2001

Примечание: В период с 29 января 2002 года и до назначения даты проведения местных выборов применяются положения Закона N 191-XIV от 12 ноября 1998 года об административно-территориальном устройстве Республики Молдова, а также положения Закона N 186-XIV от 6 ноября 1998 года о местном публичном управлении согласно Закону N 1078-XV от 24.05.2002

Парламент принимает настоящий органический закон.

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Ст.1. – Административно-территориальное устройство Республики Молдова и установление правовой основы организации ее сел (коммун) и городов (муниципиев) осуществляются в соответствии со статьями 110 и 111 Конституции и реализуются в соответствии с экономическими, социальными и культурными потребностями настоящего времени, с учетом исторических традиций, в целях обеспечения всем сельским и городским населенным пунктам адекватного уровня культуры.

Ст.2. – Административное деление территории обусловлено необходимостью обеспечить реализацию принципов местной автономии, децентрализации общественных служб, выборности властей местного публичного управления и консультаций с гражданами по важнейшим вопросам местного значения.

Ст.3. – (1) Деятельность образованных в соответствии с законом органов местного публичного управления осуществляется на территории административно-территориальных единиц на основе местных бюджетов.

(2) Административно-территориальные единицы являются юридическими лицами.

Глава II

АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ЕДИНИЦЫ

Ст.4. – (1) Территория Республики Молдова в административном отношении подразделяется на уезды, города и села.

(2) Некоторые населенные пункты юга республики образуют автономное территориальное образование с особым статусом, установленным органическим законом.

(3) Некоторым населенным пунктам левобережья Днестра могут быть предоставлены особые формы и условия автономии в соответствии с особым статусом, установленным органическими законами.

(4) Административно-территориальное устройство Республики Молдова осуществляется в двух уровнях: села (коммуны) и города (муниципии) составляют первый уровень, а уезды, автономное территориальное образование Гагаузия и муниципий Кишинэу составляют второй уровень.

Ст.5. – (1) Село является административно-территориальной единицей, объединяющей сельское население на основе общности территории, географических условий, экономических и социально-культурных связей, традиций и обычаев.

(2) Два или более села могут объединиться и образовать одну административно-территориальную единицу, именуемую коммуной.

(3) Село, в котором находятся органы публичного управления коммуны, является селом-резиденцией.

(4) Коммуна носит, как правило, наименование села-резиденции.

Ст.6. – (1) Город является более развитой по сравнению с селом в экономическом и социально-культурном отношении административно- территориальной единицей, которая имеет соответствующие инфраструктуру, промышленность и торговлю и большая часть населения которой занята в промышленном производстве, сфере обслуживания, различных областях интеллектуальной деятельности, культурной и политической жизни.

(2) В соответствии с законодательством некоторые города могут быть признаны муниципиями.

Ст.7. – (1) Муниципий является населенным пунктом городского типа, играющим важную роль в экономической, социально-культурной, политической, научной и административной жизни республики и имеющим развитое жилищно-коммунальное хозяйство, учреждения образования, здравоохранения и культуры.

(2) Муниципий, в котором находятся органы публичного управления уезда, является уездным центром.

(3) Муниципий может подразделяться на сектора.

Ст.8. – (1) Статус муниципия предоставляется городам Бэлць, Бендер, Кахул, Кэушень, Кишинэу, Комрат, Дубэсарь, Единец, Хынчешть, Орхей, Рыбница, Сорока, Тараклия, Тирасполь и Унгень.

(2) В зависимости от численности населения, экономических и социальных условий муниципиями могут быть признаны в соответствии с законодательством и другие города.

[ЧСт.8 дополнена Законом N 650-XIV от 22.10.99]

Ст.9. – Муниципий Кишинэу является столицей Республики Молдова. Статус муниципия Кишинэу определяется органическим законом.

Ст.10. – (1) Уезд является административно-территориальной единицей, включающей в свой состав села (коммуны) и города (муниципии). Понятие "уезд" в настоящем законе идентично понятию "район", предусмотренному статьей 110 Конституции, и является наименованием административно-территориальной единицы второго уровня.

(2) Уезд формируется в соответствии с настоящим законом в границах входящих в него сел (коммун), городов (муниципиев), с учетом традиций, экономических и социально-культурных связей и инфраструктуры этих сел (коммун), городов (муниципиев).

(3) Уезд носит, как правило, наименование уездного центра.

Ст.11. – (1) Автономное территориальное образование с особым статусом является административно-территориальной единицей второго уровня.

(2) Автономное территориальное образование с особым статусом образуется на основе органического закона в соответствии со статьей 111 Конституции.

Ст.12. – (1) Селам и городам, которые по своим климатическим, бальнеологическим условиям и инфраструктуре имеют важное значение для охраны здоровья и отдыха населения, постановлением Правительства предоставляется статус курортов.

(2) Селам и городам, имеющим особое значение для национальной экономики, истории или культуры страны, постановлением Правительства может быть предоставлен статус железнодорожного узла, исторического или культурного центра.

Ст.13. – Уезды и уездные центры указаны в приложении 1, являющемся неотъемлемой частью настоящего закона.

Ст.14. – Уезды и входящие в их состав населенные пункты указаны в приложении 2, являющемся неотъемлемой частью настоящего закона.

Ст.15. – Населенные пункты, входящие в состав муниципия Кишинэу, указаны в приложении 3, являющемся неотъемлемой частью настоящего закона.

Ст.16. – Населенные пункты, входящие в состав автономного территориального образования Гагаузия, указаны в приложении 4, являющемся неотъемлемой частью настоящего закона.

Ст.17. – Населенные пункты левобережья Днестра, которым могут быть предоставлены особые формы и условия автономии, указаны в приложении 5, являющемся неотъемлемой частью настоящего закона.

Глава III

ОБРАЗОВАНИЕ И УПРАЗДНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО-

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ И ИЗМЕНЕНИЕ ИХ ГРАНИЦ

Ст.18. – (1) Образование, упразднение и изменение статуса административно-территориальной единицы осуществляются Парламентом после проведения консультаций с гражданами.

(2) Самостоятельная административно-территориальная единица образуется при условии, что ее население составляет не менее 2500 жителей и имеются финансовые средства для содержания аппарата примэрии и учреждений социальной сферы.

(3) В исключительных случаях Парламент может органическим законом образовать самостоятельную административно-территориальную единицу с меньшей, чем предусмотрено в части (2), численностью населения, внеся необходимые изменения в соответствующее приложение к настоящему закону.

[Ст.18 изменена Законом N 736-XV от 13.12.2001]

Ст.19. – Изменение границ административно-территориальных единиц, перенесение их административного центра осуществляются Парламентом после проведения консультаций с гражданами.

[Ст.19 изменена Законом N 736-XV от 13.12.2001]

Глава IV

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Ст.20. – (1) Административно-территориальные единицы, в которых на момент вступления в силу настоящего закона численность населения ниже установленной частью (2) статьи 18, в течение двух месяцев реорганизуются в соответствии с настоящим законом.

(2) После предусмотренной частью (1) реорганизации примары сел (коммун) продолжают исполнять свои обязанности до проведения местных выборов в 1999 году.

Ст.21. – До формирования уездов районы сохраняются в существующих границах.

Ст.22. – Правительству до 1 февраля 1999 года представить в Парламент предложения о внесении изменений в настоящий закон в соответствии с частью (1) статьи 20.

Ст.23. – Центральной избирательной комиссии для проведения местных выборов в 1999 году образовать избирательные округа и окружные избирательные советы с учетом нового административно-территориального устройства Республики Молдова.

Ст.24. – После вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу Закон об административно-территориальном устройстве Республики Молдова N 306-XIII от 7 декабря 1994 года, законы о внесении в него изменений и дополнений N 519-XIII от 7 июля 1995 года, N 563-XIII от 22 июля 1995 года, N 676-XIII от 8 декабря 1995 года, N 812-XIII от 24 апреля 1996 года, N 839-XIII от 23 мая 1996 года, N 1050-XIII от 18 декабря 1996 года, N 1096-XIII от 4 февраля 1997 года, N 1413-XIII от 17 декабря 1997 года и статью 3 Закона об образовании административно-территориальных единиц и о внесении соответствующих изменений и дополнений в Закон об административно-территориальном устройстве Республики Молдова N 706-XIII от 26 декабря 1995 года.

[Приложение N 1 изменено Законом N 650-XIV от 22.10.99]

[Приложение N 2 в редакции Закона N 292-XIV от 19.02.99]

[Приложение N 3 в редакции Закона N 292-XIV от 19.02.99]

[Приложение N 4 изменено Законом № 780-XIV от 03.02.2000]

[Приложение N 4 в редакции Закона N 292-XIV от 19.02.99]

[Приложение N 5 в редакции Закона N 292-XIV от 19.02.99]