Законы

Закон № 193 от 10.07.2025

о внесении изменений в некоторые нормативные акты (о регулировании отношений, связанных с выполнением работы через агента по временному трудоустройству, охраной здоровья и безопасностью труда отдельных категорий работников, некоторых аспектов трудовых отношений, административной ответственности и других вопросов)

Тип документа: Законы
Дата принятия: 10.07.2025

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о внесении изменений в некоторые нормативные акты (о регулировании

отношений, связанных с выполнением работы через агента по временному

трудоустройству, охраной здоровья и безопасностью труда отдельных

категорий работников, некоторых аспектов трудовых отношений,

административной ответственности и других вопросов)

№ 193 от 10.07.2025

(в силу 01.01.2026)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 441-444 ст. 602 от 21.08.2025

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Настоящий закон:

– частично перелагает (части (1) и (2) статьи 1, статьи 2 и 3, части (1), (2) и (4) статьи 4, части (1), (2) и (5) статьи 5, статью 6, часть (2) статьи 9 и статью 10) Директиву Европейского парламента и Совета 2008/104/EC от 19 ноября 2008 года о работе, получаемой через агента по временному трудоустройству, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 327/9 от 5 декабря 2008 года; CELEX: 32008L0104;

– частично перелагает (статьи 1–8) Директиву Совета 91/383/EЭC от 25 июня 1991 года, дополняющую меры, направленные на содействие улучшению безопасности и здоровья на рабочем месте работников, принятых на постоянную или временную работу, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 206/19 от 29 июля 1991 года, CELEX: 31991L0383, с последующими изменениями, внесенными Директивой Европейского парламента и Совета 2007/30/EC от 20 июня 2007 года;

– частично перелагает (пункты (e) и (f) статьи 3, статью 6, части (1) и (4) статьи 8, часть (1) статьи 9, часть (1) статьи 10 и статью 12) Директиву Совета 94/33/EС от 22 июня 1994 года о защите работающей молодежи, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 216/12 от 20 августа 1994 года, CELEX: 31994L0033, с последующими изменениями, внесенными Регламентом Европейского парламента и Совета (ЕС) 2019/1243 от 20 июня 2019 года;

– частично перелагает (пункты 1, 2, 4 и 9 статьи 2, статьи 3, 5 и 8, пункты (b) и (c) статьи 16, часть (5) статьи 17 и статью 19) Директиву Европейского парламента и Совета 2003/88/EC от 4 ноября 2003 года о некоторых аспектах организации рабочего времени, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 299/9 от 18 ноября 2003 года, CELEX: 32003L0088;

– частично перелагает (часть (2) статьи 1, пункт (a) статьи 2, пункты (f)–(h) и (j)–(l) части (2) статьи 4, часть (2) статьи 6, пункт (d) части (1) статьи 7, статьи 12, 13 и 17 и часть (1) статьи 18) Директиву Европейского парламента и Совета (ЕС) 2019/1152 от 20 июня 2019 года о прозрачных и предсказуемых условиях труда в Европейском Союзе, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 186/105 от 11 июля 2019 года, CELEX: 32019L1152;

– частично перелагает (пункты 1–6) Рекомендацию Совета 2003/134/EC от 18 февраля 2003 года об улучшении охраны здоровья и безопасности на рабочем месте самозанятых работников, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 53 от 28 февраля 2003 года, CELEX: 32003H0134.

Ст.I. – В Трудовой кодекс Республики Молдова № 154/2003 (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 159–162, ст.648), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. После формулы принятия дополнить закон формулой гармонизации следующего содержания:

"Настоящий закон:

– частично перелагает (пункты (e) и (f) статьи 3, части (1) и (4) статьи 8, часть (1) статьи 9, часть (1) статьи 10 и статью 12) Директиву Совета 94/33/EС от 22 июня 1994 года о защите работающей молодежи, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 216/12 от 20 августа 1994 года, CELEX: 31994L0033, с последующими изменениями, внесенными Регламентом Европейского парламента и Совета (ЕС) 2019/1243 от 20 июня 2019 года;

2. В статье 1:

понятие "работник" изложить в следующей редакции:

"работник – физическое лицо, выполняющее работу для работодателя и под его руководством в соответствии с определенной специальностью, квалификацией или на определенной должности и получающее заработную плату на основании индивидуального трудового договора;";

дополнить статью понятиями следующего содержания:

"период отдыха – период, который не является рабочим временем;

график работы – расписание, определяющее часы и дни начала и окончания работы, перерывы, чередование рабочих и нерабочих дней;

достаточный отдых – предоставляемые работникам регулярные периоды отдыха, длительность которых измеряется в единицах времени и которые являются достаточно продолжительными и непрерывными, чтобы предотвратить травмирование самого работника или причинение им вреда другим работникам или иным лицам либо нанесение ущерба собственному здоровью в долгосрочной или краткосрочной перспективе вследствие усталости или нерегулярного рабочего ритма;

работник, работающий в ночное время, – любой работник, который работает в ночное время не менее трех часов от обычной ежедневной продолжительности рабочего времени или выполняет работу в ночное время в объеме не менее 30 процентов своей месячной продолжительности рабочего времени;

работа через агента по временному трудоустройству – работа, выполняемая временным работником, заключившим индивидуальный трудовой договор на определенный или неопределенный срок с агентом по временному трудоустройству и поступившим в распоряжение пользователя временного труда для выполнения временной работы под его надзором и руководством;

агент по временному трудоустройству – физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, либо предприятие, учреждение или организация со статусом юридического лица, независимо от вида собственности, организационно-правовой формы, ведомственной подчиненности или отраслевой принадлежности, которые уведомили Государственную инспекцию труда о начале своей деятельности и заключают с временными работниками индивидуальные трудовые договоры на определенный или неопределенный срок в целях предоставления их в распоряжение пользователей временного труда для выполнения временной работы под их надзором и руководством;

временный работник – работник, являющийся гражданином Республики Молдова, иностранным гражданином или лицом без гражданства, заключивший индивидуальный трудовой договор с агентом по временному трудоустройству в целях предоставления его в распоряжение пользователя временного труда для выполнения временной работы под его надзором и руководством;

пользователь временного труда (далее также – пользователь) – физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, либо предприятие, учреждение или организация со статусом юридического лица, независимо от вида собственности, организационно-правовой формы, ведомственной подчиненности или отраслевой принадлежности, для которых и под надзором и руководством которых выполняет временную работу временный работник, предоставленный агентом по временному трудоустройству;

временное рабочее задание – период, на который временный работник поступает в распоряжение пользователя для выполнения временной работы под его надзором и руководством;

основные условия труда и занятости – совокупность условий труда и занятости, установленных настоящим кодексом (статьями 49 и 51), другими нормативными актами, коллективными соглашениями, коллективным трудовым договором и/или иными применимыми к пользователю обязательными положениями.".

3. Статью 3 дополнить пунктом f) следующего содержания:

"f) агентов по временному трудоустройству, временных работников и пользователей временного труда в соответствии с определениями, приведенными в настоящем кодексе.".

4. В части (1) статьи 9:

пункт b) дополнить словами ", а также улучшение условий труда путем продвижения более прозрачных и предсказуемых форм трудовой деятельности;";

в пункте e) слова "предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней," заменить словами "предоставлением достаточного отдыха и нерабочих праздничных дней,".

5. Часть (1) статьи 10 дополнить пунктом c²) следующего содержания:

"c²) обеспечивать наличие пространств для детей в возрасте старше трех лет;".

6. Статью 45 после слов "выполнять работу" дополнить словами "для работодателя и под его руководством".

7. В статье 48:

пункт d) части (3) дополнить словами ", в том числе условия репатриации работника, если таковая предусмотрена";

дополнить статью частями (5) и (6) следующего содержания:

"(5) Увольнение работников или принятие мер, ведущих к прекращению трудовых отношений, а также любые действия по подготовке к увольнению работников по причине того, что они реализовали свое право на получение информации об условиях труда и/или на улучшение условий труда посредством продвижения более прозрачных и предсказуемых форм трудовой деятельности, запрещается.

(6) Применение работодателем каких-либо форм обращения или мер с неблагоприятными последствиями для работников и/или их представителей в связи с подачей ими работодателю запроса либо инициированием любой процедуры в соответствии с законом с целью обеспечения соблюдения их права на получение информации об условиях труда и/или на улучшение условий труда посредством продвижения более прозрачных и предсказуемых форм трудовой деятельности запрещается.".

8. В части (1) статьи 49:

пункты b), i), l) и m) изложить в следующей редакции:

"b) идентификационные данные работодателя или по обстоятельствам пользователя – в случае временного работника;";

"i) условия оплаты труда, в том числе основная заработная плата (тарифная ставка, должностной оклад), дополнительная заработная плата (доплаты и надбавки к основной заработной плате) и другие стимулирующие и компенсационные выплаты, представляющие собой отдельно определяемые составные элементы доходов от оплаты труда, а также периодичность выплаты заработной платы, на которую имеет право работник, и способ ее выплаты;";

"l) режим труда и отдыха, график работы, включая продолжительность рабочего дня и рабочей недели работника, условия выполнения и компенсации либо оплаты сверхурочной работы, а также при необходимости график сменности, применяемый с момента приема на работу;

m) при необходимости испытательный срок с указанием конкретной продолжительности и условий его прохождения в соответствии с положениями статей 60–63;";

дополнить часть пунктами m¹) и n¹) следующего содержания:

"m¹) право и условия профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, предоставляемые работодателем в соответствии с настоящим кодексом и иными нормативными актами (при необходимости);";

"n¹) информацию о сроках извещения, которые должны быть соблюдены работодателем и работником в случае прекращения трудовых отношений в соответствии с настоящим кодексом.".

9. По всему тексту кодекса слова "усиленная квалифицированная электронная подпись" в соответствующем падеже заменить словами "усиленная или квалифицированная электронная подпись" в соответствующем падеже.

10. В статье 74:

дополнить статью частями (2³) и (2⁴) следующего содержания:

"(2³) Работник, прошедший испытательный срок, если таковой был установлен, и накопивший трудовой стаж не менее шести месяцев у того же работодателя, может запросить предоставление ему другой работы с более предсказуемыми и безопасными условиями – при наличии такой работы.

(2⁴) В 30-дневный срок после получения запроса, предусмотренного частью (2³), работодатель обязан предоставить аргументированный ответ в письменной форме. Работодатель – физическое лицо, микро-, малое и среднее предприятия могут предоставить ответ в срок до трех месяцев, а ответ на последующее аналогичное ходатайство того же работника, если обоснование ответа относительно ситуации работника не изменилось, может быть передан в устной форме. В случае отказа работник может подать новый запрос не ранее чем через шесть месяцев после подачи предыдущего запроса.";

в части (3) слова "частям (1), (2) и (2¹)" заменить словами "частям (1), (2), (2¹) и (2³)".

11. Статью 82 дополнить пунктом j²) следующего содержания:

"j²) отзыв согласия родителей или законных представителей – в случае работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет;".

12. Часть (1) статьи 95 изложить в следующей редакции:

"(1) Рабочее время – период, в течение которого работник находится на рабочем месте в распоряжении работодателя и выполняет свою работу, трудовые функции и обязанности в соответствии с законодательством, правилами внутреннего распорядка предприятия, если таковые разработаны и утверждены работодателем, а также в соответствии с условиями индивидуального и коллективного трудовых договоров.".

13. Пункт a) части (2) статьи 96 изложить в следующей редакции:

"a) 24 часа в период каникул и соответственно 12 часов в течение учебного года – для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет;".

14. Часть (2) статьи 100 дополнить словами "в период каникул и соответственно 2 часов в течение учебного года".

15. Часть (6) статьи 101 дополнить словами ", но при этом должна составлять не менее 11 часов подряд в течение 24 часов".

16. В статье 103:

дополнить статью частями (1¹) и (1²) следующего содержания:

"(1¹) Нормальная продолжительность рабочего времени работников, работающих в ночное время, не должна превышать в среднем восемь часов в течение 24-часового периода, рассчитываемого за учетный период в четыре календарных месяца, с соблюдением положений законодательства о еженедельном отдыхе.

(1²) Работники, работающие в ночное время, труд которых сопряжен с особыми рисками или требует повышенных физических или интеллектуальных и психоэмоциональных усилий, не должны работать более восьми часов в течение 24-часового периода, в течение которого они выполняли работу в ночное время.";

часть (2) изложить в следующей редакции:

"(2) Для работников, работающих в ночное время, продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час.";

в части (3) слова "а также для работников, принятых специально для работы в ночное время," исключить;

часть (5) дополнить предложением следующего содержания: "Работники в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет не могут привлекаться к работе в период с 20 до 6 часов.".

17. В статье 104:

дополнить статью частями (5²)–(5⁴) следующего содержания:

"(5²) В коллективном трудовом договоре могут оговариваться определенные виды деятельности или профессии, для которых установленный в части (5¹) учетный период может превышать четыре календарных месяца, но не должен превышать шесть календарных месяцев.

(5³) При условии соблюдения положений, касающихся охраны здоровья и безопасности труда работников, коллективные договоры могут по объективным, техническим причинам или причинам, связанным с организацией труда, предусматривать отклонения от установленного в частях (5¹) и (5²) учетного периода, но ни в коем случае не более чем на 12 календарных месяцев.

(5⁴) При установлении учетных периодов согласно частям (5²) и (5³) не учитываются продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска и случаи приостановления действия индивидуального трудового договора.";

в части (8¹) слова "усиленной электронной подписи" заменить словами "усиленной или квалифицированной электронной подписи".

18. В статье 107:

часть (1) дополнить предложением следующего содержания: "Для работников в возрасте до восемнадцати лет с ежедневной продолжительностью рабочего времени более четырех с половиной часов предоставляется перерыв для приема пищи продолжительностью не менее 30 минут.";

дополнить статью частями (5) и (6) следующего содержания:

"(5) Для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет продолжительность ежедневного отдыха между окончанием предыдущего рабочего дня и началом следующего рабочего дня должна быть не меньше 14 часов подряд.

(6) Для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет продолжительность ежедневного отдыха между окончанием предыдущего рабочего дня и началом следующего рабочего дня должна быть не меньше 12 часов подряд.".

19. Часть (4) статьи 109 изложить в следующей редакции:

"(4) Продолжительность непрерывного еженедельного отдыха в любом случае не может быть менее 42 часов, включая 11 часов непрерывного ежедневного отдыха, кроме случаев шестидневной рабочей недели.".

20. В части (1) статьи 119 слова "пункты d) и е) статьи 77," заменить словами "пункт d) статьи 77,".

21. В пункте с) части (1) статьи 184 слова "и пункт с) части (1) статьи 301" исключить.

22. Статью 195 дополнить частью (3) следующего содержания:

"(3) Если согласно правовым нормам работодатель обязан обеспечить работнику профессиональную подготовку для выполнения работы, для которой он нанят, данная подготовка обеспечивается работнику бесплатно, засчитывается в рабочее время и проводится по возможности в рамках графика работы.".

23. Дополнить кодекс статей 252³ следующего содержания:

"Статья 252³. Пространства для детей

В целях содействия достижению баланса между профессиональной и семейной жизнью работодатель может обустроить в помещениях предприятия пространства для детей с бесплатным и свободным доступом, предназначенные для нерегулярного посещения детьми работников в возрасте старше трех лет. Деятельность, осуществляемая в таких пространствах, не подпадает под категорию образовательных или социальных услуг, требующих получения разрешения, не предполагает обязательного привлечения специализированного персонала и проводится в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Министерством труда и социальной защиты.".

24. Статью 254 дополнить частью (3) следующего содержания:

"(3) Совокупная продолжительность рабочего времени работников в возрасте до восемнадцати лет, принятых на работу одним или несколькими работодателями, не должна превышать количество рабочих часов и рабочих дней, установленных настоящим кодексом. Работодатель требует представления работником декларации под свою ответственность о том, что работник не выполняет другую работу, или, если он выполняет другую работу у другого работодателя, о том, что совокупная продолжительность рабочего времени не превышает количество рабочих часов и рабочих дней, установленное настоящим кодексом.".

25. Статью 268 дополнить словами "без ограничения права работников на совмещение работы на основании двух или более трудовых договоров, за исключением случаев установления объективных причин, такие как охрана здоровья и безопасность труда, защита коммерческой тайны, обеспечение неподкупности в публичном секторе, недопущение конфликта интересов".

26. Раздел X дополнить главой XVI¹ следующего содержания:

"Глава XVI¹

РАБОТА ЧЕРЕЗ АГЕНТА ПО ВРЕМЕННОМУ ТРУДОУСТРОЙСТВУ

Статья 326¹. Общие положения

(1) Работа через агента по временному трудоустройству – работа, выполняемая временным работником, заключившим индивидуальный трудовой договор с агентом по временному трудоустройству и поступившим в распоряжение пользователя для выполнения временной работы под его надзором и руководством.

(2) Если временный работник поступает в распоряжение пользователя для выполнения временной работы под его надзором и руководством, трудовые отношения между временным работником и агентом по временному трудоустройству не прекращаются, а между временным работником и пользователем трудовые отношения не возникают.

(3) Агент по временному трудоустройству удерживает и уплачивает причитающиеся с временного работника подоходный налог и взносы обязательного медицинского страхования и уплачивает взносы обязательного государственного социального страхования в соответствии с законом.

(4) В период выполнения временного рабочего задания к временным работникам применяются такие же основные условия труда и занятости, которые действовали бы в случае приема их на то же место работы непосредственно пользователем. Эти условия включают, в частности, продолжительность рабочего времени, сверхурочной работы, ежедневного и еженедельного отдыха, работы в ночное время, отпуска, установленные законом праздничные дни, размер заработной платы и других стимулирующих и компенсационных выплат.

(5) Вне периода выполнения временного рабочего задания на временных работников распространяются основные условия труда и занятости, действующие у агента по временному трудоустройству, в соответствии с законодательством и правилами внутреннего распорядка, если таковые разработаны и утверждены работодателем, а также в соответствии с коллективным или индивидуальным трудовыми договорами.

(6) В период выполнения временного рабочего задания на временных работников распространяются основные условия труда и занятости, действующие у пользователя, в соответствии с законодательством и правилами внутреннего распорядка, если таковые разработаны и утверждены пользователем, а также в соответствии с коллективным трудовым договором.

(7) Агент по временному трудоустройству не имеет права взимать с временного работника какие-либо платежи, комиссионные или сборы за подбор кадров, прием на работу или выполнение временного рабочего задания у пользователя.

Статья 326². Уведомление об осуществлении деятельности агента по временному трудоустройству

(1) Физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность (далее – физическое лицо), или юридическое лицо, выступающее в качестве агента по временному трудоустройству и осуществляющее деятельность агентства по временному трудоустройству (код 78.20 согласно Классификатору видов экономической деятельности Молдовы, ред. 2) и оказывающее услуги, предоставляемые агентствами по временному трудоустройству (код 78.20 согласно Статистическому классификатору продукции (товаров и услуг) Республики Молдова, ред. 2.1), обязано заблаговременно, в 30-дневный срок со дня государственной регистрации деятельности, уведомить об этом Государственную инспекцию труда.

(2) После получения уведомления, предусмотренного частью (1), Государственная инспекция труда имеет право проверить прилагаемые в соответствии с частью (5) документы и/или провести контроль на месте, а также запросить обоснованные дополнения или исправления в случае предоставления неполной или несоответствующей информации.

(3) Если после начала осуществления агентом по временному трудоустройству деятельности на основании уведомления в ходе контроля, проводимого контролирующим органом, выявляются нарушения в части соблюдения нормативных актов в области охраны здоровья и безопасности труда, инспектор выносит предписания и/или рекомендации, применяет санкции и/или ограничительные меры в порядке и пределах, установленных Законом о Государственной инспекции труда № 140/2001.

(4) Предусмотренное частью (1) уведомление подается по форме, утвержденной Государственной инспекцией труда, и содержит по меньшей мере следующую информацию:

a) имя физического лица или наименование юридического лица, его организационно-правовая форма и государственный идентификационный номер;

b) юридический адрес и фактический адрес осуществления деятельности (если они отличаются);

c) предполагаемая дата начала деятельности в качестве агента по временному трудоустройству;

d) контактные данные физического лица или ответственного представителя юридического лица.

(5) Физическое или юридическое лицо прилагает к предусмотренному частью (1) уведомлению учредительные документы.

(6) В день получения уведомления Государственная инспекция труда направляет подтверждение о его получении с использованием тех же средств связи, посредством которых было подано уведомление, либо с использованием средств, указанных подавшим уведомление лицом. Отсутствие подтверждения не влияет на действительность уведомления и на право начала осуществления деятельности агента по временному трудоустройству.

(7) Предусмотренное частью (1) уведомление считается неполным, если оно:

a) не содержит минимально необходимых сведений для идентификации физического или юридического лица и заявленного вида деятельности;

b) содержит ложные сведения в отношении идентификационных данных агента по временному трудоустройству или о характере деятельности.

(8) Если уведомление признано неполным, физическое или юридическое лицо имеет право в любое время подать новое уведомление.

(9) Лица, виновные в нарушении порядка уведомления, несут ответственность в соответствии с законодательством.

[Ст.326² ч.(3) изменена Законом N 311 от 18.12.2025, в силу 31.12.2025]

Статья 326³. Временное рабочее задание

(1) Пользователь может привлекать временных работников, предоставляемых в его распоряжение агентом по временному трудоустройству, для выполнения конкретной задачи временного характера в рамках временного рабочего задания.

(2) Временное рабочее задание назначается на срок, который не может превышать 12 месяцев.

(3) Срок выполнения временного рабочего задания может быть продлен на последующие периоды при условии, что его общая продолжительность, включая периоды продления, не превышает 24 месяцев.

(4) Условия продления временного рабочего задания устанавливаются индивидуальным трудовым договором или дополнительным соглашением к нему, а также в соответствии с положениями статьи 326⁶.

(5) Пользователь не может привлекать одного и того же временного работника к выполнению одной и той же задачи в рамках более трех последовательных заданий. Во всех случаях общая продолжительность рабочих заданий не может превышать максимальный срок, предусмотренный частью (3).

(6) Агент по временному трудоустройству имеет право проверять, соответствуют ли фактически выполняемые временными работниками задачи условиям труда, предусмотренным индивидуальными трудовыми договорами.

Статья 326⁴. Ограничения на использование труда через агента по временному трудоустройству

(1) Если для выполнения работы требуются специальные знания или подтверждающий документ, агент по временному трудоустройству может предоставить временного работника в распоряжение пользователя только после проверки наличия у него необходимого диплома или документа.

(2) Запрещается использование труда через агента по временному трудоустройству:

a) в целях замещения работника пользователя, участвующего в забастовке;

b) в целях замещения работника пользователя, приостановившего действие индивидуального трудового договора вследствие невыплаты заработной платы в полном объеме в течение не менее двух месяцев подряд либо вследствие неудовлетворительных условий охраны здоровья и безопасности труда;

c) в период технического простоя, введенного пользователем, если временные работники должны были бы выполнять ту же работу, что и находящиеся в техническом простое штатные работники пользователя;

d) в целях замещения должностей, предусмотренных штатным расписанием пользователя, занятие которых требуется для выдачи разрешительного документа или для получения членства в профессиональной организации или регулирующем органе.

Статья 326⁵. Специальные права временного работника

(1) Временный работник имеет доступ к предоставляемым пользователем структурам и объектам на тех же условиях, что и штатные работники пользователя, в соответствии с правилами внутреннего распорядка, если таковые разработаны и утверждены пользователем.

(2) Пользователь обеспечивает временного работника средствами индивидуальной защиты и рабочим оборудованием, за исключением случаев, когда обязанность по обеспечению ими возложена на агента по временному трудоустройству в соответствии с договором о предоставлении временного работника.

(3) Пользователь информирует временного работника о наличии вакантных рабочих мест с целью предоставления ему возможности претендовать на постоянное трудоустройство в соответствии с положениями статьи 42¹.

(4) Оплата труда временного работника осуществляется агентом по временному трудоустройству.

(5) Заработная плата временного работника устанавливается путем переговоров с агентом по временному трудоустройству по каждому отдельному заданию. В период выполнения временного рабочего задания временный работник получает заработную плату не ниже той, которая предоставляется работнику пользователя за выполнение такой же или равноценной работы. В этой связи пользователь обязан предоставить временному работнику в письменной форме до начала выполнения им временного рабочего задания соответствующую информацию об условиях и оплате труда, не раскрывая при этом персональные данные или конфиденциальную информацию.

(6) Если в период нахождения временного работника в распоряжении агента по временному трудоустройству он не участвует в выполнении какого-либо временного рабочего задания, размер его заработной платы устанавливается в соответствии с индивидуальным трудовым договором в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

(7) Временный работник имеет право на профессиональную подготовку с целью карьерного роста и повышения профессиональной мобильности. Агент по временному трудоустройству или по обстоятельствам пользователь должен содействовать доступу временного работника к соответствующим возможностям профессиональной подготовки в соответствии с положениями настоящего кодекса.

(8) Ущерб, причиненный пользователю временным работником, возмещается агентом по временному трудоустройству с сохранением за последним права предъявить работнику регрессный иск в соответствии с положениями трудового и гражданского законодательства.

(9) Пользователь обязан предоставлять представителям работников либо по обстоятельствам профсоюзной организации предприятия полную и актуальную информацию об использовании труда через агента по временному трудоустройству, в том числе следующую информацию:

a) количество работающих на предприятии временных работников и продолжительность их рабочих заданий;

b) функции, выполняемые временными работниками, и место осуществления ими трудовой деятельности.

Статья 326⁶. Дополнительные условия индивидуального трудового договора

(1) Индивидуальный трудовой договор, заключаемый между временным работником и агентом по временному трудоустройству по каждому временному рабочему заданию, дополняется соглашением, в котором указываются:

a) условия, при которых будет выполняться временное рабочее задание;

b) риски для здоровья и безопасности, которым временный работник может подвергаться на рабочем месте;

c) предоставляемые временному работнику средства индивидуальной защиты и рабочее оборудование;

d) продолжительность временного рабочего задания;

e) идентификационные данные и местонахождение пользователя;

f) предельный срок выплаты заработной платы;

g) обязанность временного работника соблюдать положения внутренних документов пользователя, содержание которых должно быть доведено до его сведения.

(2) Индивидуальный трудовой договор между временным работником и агентом по временному трудоустройству может быть заключен на неопределенный срок либо на срок выполнения одного или нескольких временных рабочих заданий.

(3) Заключение индивидуального трудового договора между временным работником и агентом по временному трудоустройству, внесение в него изменений, приостановление его действия и его прекращение осуществляются на общих условиях, установленных настоящим кодексом.

(4) По завершении временного рабочего задания, если индивидуальный трудовой договор не прекращается до предоставления временного работника для выполнения нового временного рабочего задания, временный работник находится в распоряжении агента по временному трудоустройству.

Статья 326⁷. Договор о предоставлении временного работника

(1) Агент по временному трудоустройству предоставляет в распоряжение пользователя временного работника, который принимается на работу согласно индивидуальному трудовому договору, для выполнения временной задачи под надзором и руководством пользователя на основании заключаемого в письменной форме договора о предоставлении временного работника.

(2) Договор о предоставлении временного работника должен содержать следующую информацию:

a) продолжительность временного рабочего задания;

b) конкретные характеристики должности, в частности требуемая квалификация, сведения о профессиональных навыках и умениях, которыми должен обладать временный работник, место выполнения временного рабочего задания и график работы;

c) конкретные условия труда;

d) риски для здоровья и безопасности, которым временный работник может подвергаться на рабочем месте;

e) меры защиты и профилактики, применяемые на предприятии, а также средства индивидуальной защиты и рабочее оборудование, которыми будет обеспечен и будет пользоваться временный работник;

f) обязанность пользователя обеспечивать условия охраны здоровья и безопасности труда, установленные законодательством;

g) другие предоставляемые временному работнику услуги, преимущества и льготы;

h) размер комиссионных, взимаемых агентом по временному трудоустройству;

i) условия, при которых пользователь может отказаться от услуг временного работника, предоставленного агентом по временному трудоустройству;

j) условия возмещения материального ущерба сторонами договора о предоставлении временного работника;

k) другие положения договора, установленные настоящим кодексом.

(3) Отношения между агентом по временному трудоустройству и пользователем регулируются Гражданским кодексом.

Статья 326⁸. Прием временного работника на работу пользователем

(1) До завершения временного рабочего задания пользователь может заключить с временным работником индивидуальный трудовой договор. В этом случае пользователь выплачивает агенту по временному трудоустройству согласованную сумму, установленную договором о предоставлении временного работника, в качестве компенсации за оказанные услуги.

(2) При прекращении временного рабочего задания временный работник может заключить с пользователем индивидуальный трудовой договор на общих условиях. Любое положение, запрещающие пользователю нанимать временного работника по завершении временного рабочего задания, является недействительным, за исключением случая согласования сторонами условия о неконкуренции в соответствии со статьей 53¹ с соблюдением установленных условий и ограничений.

(3) Если пользователь принимает временного работника на ту же или равноценную должность в течение 30 дней после прекращения последнего задания, деятельность, осуществлявшаяся работником в рамках временного рабочего задания, засчитывается в трудовой стаж на предприятии для целей определения прав работника на заработную плату, оплачиваемый отпуск и другие льготы, предусмотренные трудовым законодательством.

Статья 326⁹. Разрешение индивидуальных трудовых споров

Индивидуальные трудовые споры между временным работником и агентом по временному трудоустройству, не урегулированные по обоюдному согласию, разрешаются в судебном порядке в соответствии с настоящим кодексом (раздел XII).".

Ст.II. – В Закон об охране здоровья и безопасности труда № 186/2008 (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 143–144, ст.587), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Формулу гармонизации изложить в следующей редакции:

"Настоящий закон:

– частично перелагает (статьи 1–15) Директиву Совета от 12 июня 1989 года о введении мер, содействующих улучшению безопасности и здоровья работников на рабочем месте (89/391/ЕЭС), опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 183 от 29 июня 1989 года, CELEX: 01989L0391-20081211, с последующими изменениями, внесенными Регламентом Европейского парламента и Совета (ЕС) № 1137/2008 от 22 октября 2008 года об адаптировании к Решению Совета 1999/468/ЕС некоторых актов, являющихся объектом процедуры, предусмотренной статьей 251 договора, в части процедуры регулирования контролем;

– частично перелагает (статью 6 и часть (1) статьи 7) Директиву Совета 94/33/EС от 22 июня 1994 года о защите работающей молодежи, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 216/12 от 20 августа 1994 года, CELEX: 31994L0033, с последующими изменениями, внесенными Регламентом Европейского парламента и Совета (ЕС) 2019/1243 от 20 июня 2019 года;

2. В статье 1:

понятия "работодатель" и "работник" изложить в следующей редакции:

"работодатель – любое физическое или юридическое лицо, отвечающее за соответствующее предприятие и состоящее в трудовых отношениях с одним или несколькими работниками;";

"работник – любое физическое лицо, осуществляющее для работодателя или под его руководством реальную и эффективную деятельность за вознаграждение, независимо от юридического характера, продолжительности или формы отношений между сторонами.

Для целей настоящего закона работниками также считаются:

a) работники и временные работники в соответствии с определениями, приведенными в статье 1 Трудового кодекса Республики Молдова № 154/2003;

b) стажеры и ученики в той мере, в какой они осуществляют деятельность, имеющую экономическую ценность, даже если она носит преимущественно обучающий характер;

c) лица, выполняющие работу или оказывающие услуги под руководством другого лица в обмен на встречное предоставление, даже если эти отношения не оформлены индивидуальным трудовым договором, при наличии основных признаков трудовых отношений: подчиненность, личное выполнение работы и экономическое встречное предоставление;";

понятие "рабочее место" дополнить словами ", а также для выполнения работы самозанятым работником";

после понятия "назначенный работник" дополнить понятием следующего содержания:

"самозанятый работник – физическое лицо – резидент, осуществляющее независимую деятельность согласно главе 10² раздела II Налогового кодекса № 1163/1997, или независимый подрядчик, осуществляющий независимую хозяйственную деятельность согласно главе 10⁴ раздела II Налогового кодекса № 1163/1997;";

дополнить статью предложением следующего содержания:

"По всему тексту закона понятия "пользователь", "временный работник", "агент по временному трудоустройству" и "договор о предоставлении временного работника" имеют значение, установленное Трудовым кодексом № 154/2003.".

3. В статье 2:

в первом предложении части (1) слово "работников" заменить словами "работников и самозанятых работников";

в части (2) слова "безопасности работников" заменить словами "безопасности работников и самозанятых работников", слова "обучения работников и их представителей," заменить словами "обучения работников, самозанятых работников и их представителей,".

4. Часть (2) статьи 3 дополнить пунктами a¹) и b²) следующего содержания:

"a¹) агентов по временному трудоустройству в соответствии с определением, приведенным в статье 1 Трудового кодекса Республики Молдова № 145/2003, и работников, состоящих во временных трудовых отношениях, в случаях, когда такие работники назначаются в целях выполнения работы для пользователя временного труда, либо для физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, либо для юридического лица, прибегающего к их услугам и/или осуществляющего контроль за такими работниками;";

"b²) самозанятых работников;".

5. В статье 5:

в вводной части слово "работников" заменить словами "работников, в том числе самозанятых работников, а также";

пункт b) дополнить словами ", в том числе самозанятых работников".

6. Статью 9 дополнить частями (4) и (5) следующего содержания:

"(4) Пользователь временного труда, выполняемого одним или несколькими временными работниками, и агент по временному трудоустройству обязаны обеспечивать и поддерживать условия выполнения работы, в том числе условия, касающиеся охраны здоровья и безопасности труда, в течение всего срока выполнения временного рабочего задания, установленные договором о предоставлении временного работника, регулируемого статьей 326⁷ Трудового кодекса № 154/2003.

(5) Самозанятый работник несет ответственность за свою безопасность и здоровье и обязан осуществлять деятельность в соответствии с уровнем своей профессиональной подготовки таким образом, чтобы не подвергать опасности травмирования или профессионального заболевания ни себя, ни других лиц, которые могут пострадать от его действий, ошибок или упущений в процессе работы.".

7. Пункт е) части (4) статьи 10 изложить в следующей редакции:

"e) принять соответствующие меры для обеспечения того, чтобы доступ к зонам повышенного и особого риска имели только работники/самозанятые работники, которые осуществляют деятельность в рамках предприятия, обладают профессиональной подготовкой, квалификацией и опытом, соответствующими требованиям, предъявляемым к соответствующей зоне, обеспечены необходимыми рабочим оборудованием и средствами защиты и получили надлежащий инструктаж по охране здоровья и безопасности труда.".

8. В статье 11:

часть (1) изложить в следующей редакции:

"(1) Без ущерба для обязательств, предусмотренных статьями 9 и 10, работодатель назначает одного или нескольких работников, принятых на работу на основании индивидуального трудового договора, для осуществления мероприятий по защите от профессиональных рисков на предприятии и их предупреждению. Защита от профессиональных рисков, являющихся предметом настоящей статьи, и их предупреждение обеспечиваются одним или несколькими назначенными работниками, одной или несколькими отдельными службами – как внутренними, так и внешними по отношению к предприятию.";

дополнить статью частями (1¹) и (1²) и (5¹) следующего содержания:

"(1¹) Пользователь временного труда, выполняемого одним или несколькими временными работниками, информирует назначенного работника/назначенных работников, предусмотренных частью (1), о временном работнике или временных работниках в целях обеспечения для них таких же условий охраны здоровья и безопасности труда, как и у других работников предприятия.

(1²) Работодатель, заказчик, подрядчик или соподрядчик, выступающие в качестве получателя труда, выполняемого одним или несколькими самозанятыми работниками, осуществляющими деятельность на предприятии, информирует назначенного работника/назначенных работников о самозанятом работнике/самозанятых работниках, осуществляющем/осуществляющих деятельность на этом предприятии, в целях обеспечения для них таких же условий охраны здоровья и безопасности труда, как и у других работников этого предприятия.";

"(5¹) Работодатель должен проинформировать назначенного работника/назначенных работников и/или службу/службы защиты и предупреждения о принятых на работу на предприятии лицах в возрасте до восемнадцати лет в целях планирования, обеспечения и контроля условий охраны здоровья и безопасности труда, применяемых к лицам в возрасте до восемнадцати лет.";

пункт с) части (7) изложить в следующей редакции:

"c) количество назначенных работников, внутренних и внешних служб защиты и предупреждения, с которыми проводятся консультации, должно быть достаточным для обеспечения организации и реализации мер защиты и предупреждения с учетом размера и структуры предприятия, территориального распределения его подразделений и/или рисков, которым подвергаются работники, а также с учетом распределения работников в рамках предприятия, включая самозанятых работников, осуществляющих деятельность на этом предприятии.";

часть (8) признать утратившей силу;

часть (9) дополнить предложением следующего содержания: "Сотрудничество включает также планирование, обеспечение и контроль условий охраны здоровья и безопасности труда, применяемых к лицам в возрасте до восемнадцати лет.";

дополнить статью частью (11) следующего содержания:

"(11) Самозанятые работники могут получать поддержку в области охраны здоровья и безопасности труда, которую они могут запросить у внешних служб защиты и предупреждения на платной основе либо которая предоставляется предприятием, в рамках которого действует служба защиты и предупреждения.".

9. Пункт f) статьи 13 изложить в следующей редакции:

"f) разрабатывать, если того требуют характер и степень профессионального риска, план защиты и предупреждения, включающий технические, санитарные, организационные и другие меры, основанный на оценке профессиональных рисков, и обеспечивать его применение в соответствии с конкретными условиями труда на предприятии. План подлежит корректировке всякий раз, когда конкретные условия труда на предприятии создают риски для безопасности и здоровья работников;".

10. В статье 14:

в части (1):

в вводной части после слов "работники и/или их представители на предприятии" дополнить словами ", а также самозанятые работники, осуществляющие деятельность в рамках этого предприятия,";

пункт a) дополнить словами ", и самозанятых работников, осуществляющих деятельность в рамках предприятия";

часть (2) после слов "занятых на работах на его предприятии," дополнить словами "в том числе у агентов по временному трудоустройству,".

11. Дополнить закон статьей 14¹ следующего содержания:

"Статья 14¹. Информирование временных работников

(1) Пользователь временного труда, выполняемого одним или несколькими временными работниками, предоставляет агенту по временному трудоустройству информацию о необходимой квалификации для выполнения временным работником служебных обязанностей, информацию, касающуюся профессиональных навыков и умений, которыми должен обладать временный работник, сведения о рисках для его безопасности и здоровья, а также о применяемых на предприятии мерах защиты и предупреждения. Данная информация является неотъемлемой частью договора о предоставлении временного работника, регулируемого статьей 326⁷ Трудового кодекса № 154/2003.

(2) Агент по временному трудоустройству информирует временного работника в письменной форме об условиях труда, необходимой квалификации для выполнения служебных обязанностей, профессиональных навыках и умениях, которыми он должен обладать, рисках, которым он может подвергаться, и мерах по охране здоровья и безопасности труда, применяемых пользователем временного труда.".

12. В статье 17:

в вводной части части (1) слова "в том числе выполняющий дистанционную работу, получает" заменить словами "в том числе выполняющий дистанционную работу, временные работники, а также каждый самозанятый работник, осуществляющий деятельность на соответствующем предприятии, получают";

в части (2):

пункт a) после слов "адаптированным к" дополнить словами "конкретным характеристикам места работы и";

дополнить часть пунктом а¹) следующего содержания:

"a¹) соответствующим квалификации и опыту работника;";

в части (3) слово "рабочих" заменить словом "работников";

часть (4) изложить в следующей редакции:

"(4) Работодатель должен обеспечивать надлежащее обучение работников сторонних предприятий, осуществляющих деятельность на его предприятии, а также самозанятых работников, осуществляющих деятельность на его предприятии, в части профессиональных рисков, возникающих в процессе осуществления ими деятельности на этом предприятии.";

дополнить статью частью (9) следующего содержания:

"(9) В процессе обучения, проводимого на основании внутреннего акта на уровне предприятия, могут использоваться системы обучения с применением средств информационно-коммуникационных технологий.".

13. В статье 21:

в части (1) слова "Министерством здравоохранения" заменить словом "Правительством";

часть (2) изложить в следующей редакции:

"(2) Меры, предусмотренные частью (1), должны быть разработаны таким образом, чтобы каждый работник периодически проходил медицинские осмотры с учетом профессиональных рисков, которым он подвергается.";

дополнить статью частью (5) следующего содержания:

"(5) В случае временных работников, заключивших индивидуальный трудовой договор с агентом по временному трудоустройству в целях предоставления их в распоряжение пользователя временного труда для выполнения временной работы под его надзором и руководством, агент по временному трудоустройству обязан обеспечить проведение медицинского осмотра при приеме на работу, а также регулярных медицинских осмотров. Медицинские осмотры проводятся публичными или частными поставщиками медицинских услуг.".

14. Дополнить закон статьями 22¹, 22² и 23¹ следующего содержания:

"Статья 22¹. Защита лиц в возрасте до восемнадцати лет

(1) Работодатель принимает необходимые меры по охране здоровья и безопасности труда лиц в возрасте до восемнадцати лет с учетом, в частности, следующих особых рисков:

а) отсутствие опыта;

b) недостаточная осведомленность о существующих или потенциальных рисках;

c) недостаточное физическое или психоэмоциональное развитие.

(2) Работодатель реализует меры, предусмотренные частью (1), на основе оценки существующих рисков для лиц в возрасте до восемнадцати лет, связанных с их трудовой деятельностью.

(3) Оценка рисков проводится до начала осуществления лицами в возрасте до восемнадцати лет трудовой деятельности, а также при любом значимом изменении условий труда и охватывает, в первую очередь, следующие аспекты:

a) оборудование и организация рабочего места и рабочего поста;

b) характер, степень и продолжительность воздействия физических, биологических и химических агентов;

c) организация, выбор и использование рабочего оборудования, физических, биологических и химических агентов, машин, аппаратуры и устройств, а также обращение с ними;

d) организация рабочих процессов, выполнение работы и взаимодействие работников (организация труда);

e) уровень профессиональной подготовки и степень информированности лиц в возрасте до восемнадцати лет.

(4) Если при оценке рисков выявляется наличие риска для безопасности, физического или психического здоровья либо развития лиц в возрасте до восемнадцати лет, работодатель обеспечивает проведение оценки состояния здоровья этих лиц и надзор за ним в соответствии с нормативной базой.

(5) Работодатель информирует лиц в возрасте до восемнадцати лет о возможных рисках, а также обо всех мерах, принимаемых в отношении безопасности и здоровья этих лиц.

(6) Работодатель информирует законных представителей лиц в возрасте до восемнадцати лет о возможных рисках и мерах, принимаемых в отношении безопасности и здоровья этих лиц.

Статья 22². Безопасность и здоровье самозанятых работников, осуществляющих деятельность на рабочем месте, предоставляемом заказчиком, подрядчиком или соподрядчиком

(1) Заказчик, подрядчик или соподрядчик, выступающие в качестве получателей труда, выполняемого на предоставляемом ими рабочем месте одним или несколькими самозанятыми работниками, обязан:

a) обеспечить каждому самозанятому работнику такие же условия охраны здоровья и безопасности труда, как и работникам своего предприятия;

b) обеспечить каждому самозанятому работнику доступ к обучению и информации по охране здоровья и безопасности труда на предприятии в целях улучшения защиты здоровья и безопасности как самого работника, так и лиц, работающих на том же рабочем месте;

c) обеспечить каждому самозанятому работнику доступ к медицинскому наблюдению, соответствующему рискам, которым он подвергается.

(2) Самозанятый работник, осуществляющий деятельность на рабочем месте, предоставленном заказчиком, подрядчиком или соподрядчиком, выступающим в качестве получателя его труда, обязан:

a) соблюдать инструкции заказчика, подрядчика или соподрядчика, касающиеся охраны здоровья и безопасности труда;

b) информировать заказчика, подрядчика или соподрядчика о специфическом характере своей деятельности, применяемых методах и используемом оборудовании, если они могут повлиять на безопасность и здоровье других лиц на рабочем месте, предоставленном заказчиком, подрядчиком или соподрядчиком.";

"Статья 23¹. Учет документов

Документы и внутренние акты предприятия, которые в обязательном порядке вытекают из применения настоящего закона или из применения других нормативных актов в области охраны здоровья и безопасности труда, составляются, издаются и хранятся на бумажном носителе и/или в электронной форме. Документы и внутренние акты предприятия, которые составляются, издаются и хранятся в электронной форме, должны соответствовать нормативным требованиям, предъявляемым к электронному документу.".

Ст.III. – В Кодекс Республики Молдова о правонарушениях № 218/2008 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 78–84, ст.100), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В пункте j) части (1) статьи 55³ слова "для прохождения периодического медицинского осмотра" заменить словами "для прохождения обязательных профилактических медицинских осмотров".

2. Дополнить кодекс статей 55⁵ следующего содержания:

"Статья 55⁵. Нарушение законодательства о деятельности агента по временному трудоустройству

Нарушение законодательства о деятельности агента по временному трудоустройству влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 200 до 300 условных единиц и на юридических лиц в размере от 300 до 450 условных единиц.".

Ст.IV. – В части (3) статьи 14 Закона о страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 756/1999 (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., № 31–33, ст.192), с последующими изменениями, слова "из собственных средств," заменить словами "из собственных средств, в случае работы через агента по временному трудоустройству – агентом по временному трудоустройству,".

[Ст.V утратила силу согласно Закону N 311 от 18.12.2025, в силу 31.12.2025]

Ст.VI. – (1) Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2026 года.

(2) Физические или юридические лица, уже осуществляющие деятельность агентства по временному трудоустройству (код 78.20 согласно Классификатору видов экономической деятельности Молдовы, ред. 2) и оказывающие услуги, предоставляемые агентствами по временному трудоустройству (код 78.20 согласно Статистическому классификатору продукции (товаров и услуг) Республики Молдова, ред. 2.1), обязаны уведомить об этом Государственную инспекцию труда в 30-дневный срок со дня вступления в силу настоящего закона.

(3) Государственная инспекция труда вносит данные об агентах по временному трудоустройству в реестр, который ведется в электронной форме и размещается в бесплатном открытом доступе на официальном веб-сайте Государственной инспекции труда.

(4) Правительству в шестимесячный срок со дня опубликования настоящего закона:

a) представить Парламенту для утверждения предложения о внесении изменений в нормативные акты;

b) привести свои нормативные акты в соответствие с его положениями.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА	Игорь ГРОСУ
№ 193. Кишинэу, 10 июля 2025 г.