Указ № 218 от 15.12.1993

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

У К А З

о государственном бюджете на 1994 год

N 218  от  15.12.93

 (в силу 01.01.1994) 

* * *

В соответствии с Законом Республики Молдова "О бюджетном устройстве" и согласно Постановлению Парламента Республики Молдова от 4 августа 1993 года N 1579-XII

постановляю:

1. Установить государственный бюджет на 1994 год по доходам в сумме 1295 млн.леев, по расходам в сумме 1536,5 млн.леев, с дефицитом 241,5 млн.леев.

Объем внебюджетных специальных фондов, образованные согласно действующему законодательству, включенные в государственный бюджет по доходам и по расходам устанавливается в сумме 122 млн.леев.

2. Утвердить республиканский бюджет по доходам в сумме 894,9 млн.леев и по расходам в сумме 1104,1 млн.леев, с дефицитом 209,2 млн.леев, согласно приложению N 1.

Для покрытия непредусмотренных расходов образовать в республиканском бюджете резервный фонд Правительства в сумме 5 млн.леев.

Утвердить объем оборотной кассовой наличности по республиканскому бюджету на 1 января 1994 года в сумме 1 млн.леев.

3. Включить в государственный бюджет проекты местных бюджетов по доходам в суме 501,7 млн.леев и по расходам в сумме 543 млн.леев, с дефицитом 32,3 млн.леев.

Уполномочить Министерство финансов создать кассовый резерв местных бюджетов протяжении года, предоставить краткосрочные кредиты по принципу их погашения из республиканского бюджета.

4. Рекомендовать Национальному банку Молдовы предоставить Правительству:

соответствующие кредиты в размере не более 10 процентов от доходов бюджета, необходимость которых Министерство финансов определит исходя из схемы инкассирования финансовых средств из-за рубежа и в соответствии с государственной валютой и денежно-кредитной политикой на 1994 год;

кредит в сумме 46 млн.лей в первом квартале 1994 г. с процентной ставкой по состоянию на 15 февраля 1994 г. и со сроком возврата - 15 марта 1995 г. с целью финансирования дефицита республиканского бюджета и обеспечения приоритетных действий, предусмотренных в бюджете.

[Пкт.4 в редакции Указа През. N 56 от 01.03.94]

5. Банковский кредит, полученный в 1992-1993 годах в сумме 106,5 млн.леев для финансирования бюджетных действий относится к государственному долгу, с его погашением в 1995 году и последующие годы.

Национальному банку Молдовы продлить сроки погашения этого кредита, сохраняя установленную первоначальную процентную долю.

6. Индексировать долю земельного налога, учитывая уровень инфляции, в 28 раз по сравнению с основным его уровнем и распределить взимания кредита от сельскохозяйственных предприятий, согласно приложению N 2.

7. Установить состав и максимальные ассигнования для поддержания органов власти и государственного управления из республиканского бюджета согласно приложению N 3.

8. Установить в местных бюджетах ассигнования для поддержания органов местного самоуправления в сумме 16042 тыс.леев, согласно приложению N 4.

9. Установить нормативы отчислений от регулирующих доходов в бюджеты районов и городов республиканского подчинения, согласно приложению N 5.

10. Утвердить объем субсидий от республиканского бюджета в сумме 101589,3 тыс.леев, согласно приложению N 6.

11. Установить, что:

предприятия, учреждения Министерства информатики, информации и связи коммерческих акционерных банков, сберегательных банков, являющиеся юридическими лицами, уплачивают подоходный налог в республиканский бюджет по месту нахождения.

Воздушная компания "Air-Moldova", государственное производственное объединение по топливу, управление железной дороги Молдовы, Государственный департамент по энергетики и ресурсам, акционерная страховая компания "ASITO", акционерный коммерческий банк "Moldincombanc", производственное объединение "Termocomenergo" платят подоходный налог от основной деятельности в доход республиканского бюджета в централизованном порядке по месту нахождения;

предприятия, являющиеся юридическими лицами, название в абзацах 2 и 3 настоящего пункта, платят налог на добавленную стоимость в установленном порядке по месту нахождения;

жилищно-строительным кооперативам компенсируются затраты, связанные с уплатой ими налога на добавленную стоимость в части строительно-монтажных работ по сооружению домов жилищно-строительных кооперативов, за счет общих поступлений по налогу на добавленную стоимость.

[Пкт.11 дополнен в соответс. с Указом През. N 107 от 15.04.94]

12. Установить, что при начислении подоходного налога, юридическим и физическим лицам сумма облагаемого дохода уменьшается;

на сумму средств, предназначенных для спонсирования учебных заведений, здравоохранения, культуры, науки, искусства, спорта (рекордных показателей), а также на сумму перечисленную в общественные благотворительные фонды, зарегистрированные в установленном порядке и для благотворительных целей - в размере до 1% от облагаемого дохода, исчисленной без учета сумм превышения фондом оплаты труда его нормируемой величины;

на сумму средств, фактически начисленных для фондов социальной поддержки населения - в размере 1% от фактического дохода (балансного);

на сумму потерь, связанных с предоставлением коммерческими и акционерно-коммерческими банками льготных кредитов на завершение в 1994 году строительства домов жилищно-строительных кооперативов, начатого до 1 января 1993 года, на условиях, предусмотренных постановлением Правительства N 349 от 7 июня 1993 года "О мерах по оказанию помощи жилищно-строительным кооперативам.

[Пкт.12 дополнен в соответс. с Указом През. N 228 от 29.06.94, в силу 29.06.1994]

[Пкт.12 дополнен в соответс. с Указом През. N 68 от 14.03.94]

13. Установить, что взимаемые акцизы в бюджет от реализации нефтяных продуктов на территории Республики Молдова в сумме 62 млн.леев перечисляются во внебюджетный фонд льготного финансирования с погашением для финансирования централизованных капитальных вложений.

Разрешить Национальному институту винограда и вина использовать в 1994 году до 6,0 млн.лей, полученных в результате применения акцизов на реализуемую винодельческую продукцию, для завершения реконструкции и технического переоборудования подразделений института.

[Пкт.13 дополнен в соответс. с Указом През. N 56 от 01.03.94]

14. Установить, что Национальный банк Молдовы в 1994 году ежемесячно вносит до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом в республиканский бюджет 50% от полученного дохода в отчетном квартале (до создания фондов экономического поощрения и других подобных социальных фондов).

15. Установить, что в 1994 году:

- 85 процентов средств, полученных от приватизации объектов незавершенного строительства, направляются во внебюджетный фонд льготного возвратного финансирования инвестиций и используются для финансирования:

объектов переходящего строительства производственной инфраструктуры отраслей экономики - 50 процентов;

строительства объектов инфраструктуры - 35 процентов;

- 70 процентов средств, полученных в результате приватизации сверхнормативной жилой площади, направляются во внебюджетный фонд льготного возвратного финансирования инвестиций.

[Пкт.15 в редакции Указа През. N 228 от 29.06.94]

16. Установить, что средства от дорожного налога за пользование автомобильными дорогами и другими сооружениями дорожного сервиса перечисляются:

в районы - в доход местных бюджетов в размере 100% и отчисляются ежемесячно 5 и 20 числа на специальные счета управления эксплуатации автомобильных дорог Министерства транспорта и используются для реконструкции, ремонта и содержания местных автомобильных дорог, включительно до 7% от объема средств использованных для ремонта главных улиц и дорог в населенных пунктах которые совпадают с местными общественными дорогами;

в города республиканского подчинения в доход республиканского бюджета в размере 93% и отчисляются ежемесячно 5 и 20 числа на специальный счет Министерства транспорта и используются для реконструкции, ремонта и содержания национальных автомобильных дорог, а 7% отчисляются в местные бюджеты для ремонта главных улиц и дорог совпадающие с общественными дорогами.

Средства от дорожного налога для приобретения автомобилей и других транспортных средств, от транзитного налога и специального дорожного налога перечисляются в республиканский бюджет и отчисляются в полном объеме на специальный счет Министерства транспорта и используются для реконструкции, ремонта и содержание национальных автомобильных дорог.

17. Действия, предусмотренные в бюджете финансируется по мере взимания налогового и неналогового дохода. В первую очередь финансируются расходы для оплаты труда, продовольствия, медикаментов, предназначенные дошкольным учреждениям, общеобразовательным школам, лечащим учреждениям, независимо от уровня исполнения бюджета в части доходов.

Согласно обоснованным предложениям главным распорядителям кредитов, уполномочить Министерство финансов осуществить, в зависимости от исполнении бюджета и возможных уточнений бюджетных средств, в результате повышения цен, уточнения смет расходов министерств, государственных департаментов и других распорядителей кредитов, финансируемых из республиканского бюджета в пределах предусмотренных в бюджете ассигнований.

18. Предоставить Министерству финансов право взимать в бесспорном порядке: необходимые платежи в бюджет и в фонды предприятий, организаций и объединений для комплектования оборотных средств; платежи за использование названного кредита, а также полученные средства от внешних кредитов, средства, взысканные со счета республиканского бюджета согласно гарантийным письмам, и проценты по ним.

[Пкт.18 дополнен в соответс. с Указом През. N 26 от 24.01.94]

19. Внести частично (50 процентов от стоимости электроэнергии использованной для орошения) отчетные условия для расходов связанных с использованием сооружений системы водного хозяйства с межхозяйственным назначением для совхозов, колхозов и других аграрных предприятий пользующиеся этими услугами.

20. В целях финансирования срочных действий, погашения задолженности на 1993 год и на отчетные периоды 1994 года установить, что:

бюджетные ассигнования, включительно дебиторские суммы, использованные главными распорядителями кредитов всех уровней возвращаются в соответствующие бюджеты согласно итогам деятельности на каждый отчетный период.

[Пкт.20 изменен в соответс. с Указом През. N 228 от 29.06.94]

21. Установить, что банки обслуживающие систему и для которых, в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Республики Молдова от 18 октября 1993 года N 169 "О налогообложении доходов банков, была установлена доля налога в размере 35% от дохода, не взимают от бюджетных учреждений и организаций плату за осуществление всех видов расчетных и кассовых операций.

22. Освобождаются в 1994 году:

предприятия пенитенциарных учреждений Министерства внутренних дел от подоходного налога от производственной деятельности, которой будет распределены в равных пропорциях на производственные нужды этих учреждений и на покрытие расходов по содержанию их спецконтигента;

лечебно-производственные (трудовые) мастерские при психиатрических больницах Министерства здравоохранения, использующие труд инвалидов, от подоходного налога и от налога на добавленную стоимость;

от налога на прибыль сельскохозяйственные предприятия индустриального типа в соответствии с Перечнем, утвержденным постановлением Правительства, ветеринарно-санитарные заводы, колхозы, соыхозы, имеющие молочнотоварные фермы с поголовьем не менее 500 голов, а также рыбоводческие и пчеловодческие хозяйства с уровнем рентабельности до 15 процентов".

[Пкт.22 изменен в соответс. с Указа През. N 228 от 29.06.94]

23. Установить, что юридические лица Республики Молдова в срок до 1 апреля 1994 года перечислят в доход республиканского бюджета, согласно результатам деятельности на 1993 год, часть дивидендов пропорциональна доли государственного имущества, находящегося в их пользовании.

24. Продлить на 1994 год действие пункта 2 Указа Президента Республики Молдова от 26 октября 1993 года "О дополнительных мерах по стабилизации социально-экономического и финансового положения и для развития промышленности и других отраслей национальной экономики республики в части относящейся к созданию и использованию специального внебюджетного фонда обмена.

25. Считать утратившими силу действие Указа Президента от 4 ноября 1992 года N 220 "О структуре и дислокации войск карабинерах (внутренние войска) Министерства внутренних дел в части введения дополнительной численности этих войск.

26. Правительству:

- после создания в 1994 году государственной долевой системы (заказа) при обращение продукции в товар, рекомендовать органам местного самоуправления сократить земельный налог до 10% для колхозов, совхозов, крестьянских хозяйств, других агропромышленных образований, выполнивших план (контракт) по реализации сельскохозяйственной продукции государству;

- найти в процессе выполнения республиканского бюджета на 1994 год дополнительные средства в бюджете для обеспечения реализации молока, животных и птицы в соответствии с постановлением Парламента Республики Молдова от 7 сентября 1993 года N 1593-XII для предприятий, которые перевыполнили установленные доли (заказы) и реализовали государству сельхозпродукцию превышая уровень 1990-1992 годах;

- в месячный срок:

установить предельный уровень цен для компенсировании разницы цен на уголь реализованного некоторым категориям населения согласно действующему законодательству по цене сниженной на 50% в пределах одной тонны или бесплатная реализация в пределах суммы предоставленных льгот;

утвердить Положение о финансовой поддержки творческих союзов республики для частичного погашения расходов связанных с арендой, отоплением, освещением, а также для проведения этими союзами республиканских международных мероприятий;

утвердить Положение о порядке создания и использовании специального внебюджетного фонда для выращивании племенных животных;

утвердить распределение с специальным назначением бюджетных средств для частичной компенсации расходов связанных с изданием некоторых республиканских газет и журналов;

представить в установленном порядке проект постановления Парламента Республики Молдова о дополнении действующего законодательства, включительно и статью 6 закона "О приоритете социального развития государства и агропромышленного комплекса в национальной экономики Республики Молдова".

27. Секрет

28. Настоящий Указ направить в Парламент Республики Молдова.

29. Указ вступает в силу с 1 января 1994 года. Пункты 12 и 22 вступают в силу тоже с 1 января 1994 года в случае если Парламент Республики Молдова не признает их утратившими силу.