Постановление № 227 от 03.03.2003
о выполнении Программы деятельности Правительства "Возрождение экономики - возрождение страны", результатах социально-экономического развития за 2002 год и первоочередных мерах и задачах по повышению эффективности деятельности органов публичного управления
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о выполнении Программы деятельности Правительства "Возрождение
экономики - возрождение страны", результатах социально-экономического
развития за 2002 год и первоочередных мерах и задачах по повышению
эффективности деятельности органов публичного управления
N 227 от 03.03.2003
(в силу 21.03.2003)
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 50-53 ст.298 от 21.03.2003
* * *
Правительство Республики Молдова отмечает, что в 2001-2002 гг. в целом в экономике сохранились высокие темпы экономического роста и качество жизни населения улучшилось.
В 2002 г. внутренний валовой продукт (ВВП) вырос на 7,2%, что на 1,1 процентных пункта больше, чем зарегистрировано в предыдущем году.
Уровень инфляции составил 4,4%, уменьшившись по отношению к декабрю предыдущего года на 1,9 процентных пункта.
В 2002 г. национальный публичный бюджет был исполнен на уровне 102% от предусмотренного годового уровня. В то же время поступления в доходную часть из бюджета государственного социального страхования были превышены на 12,2%, а из бюджетов административно-территориальных единиц - на 5,6%.
В целом задолженность по платежам в национальный публичный бюджет сократилась на 76 млн. леев.
В бюджетной системе внутренняя кредиторская задолженность уменьшилась примерно на 388 млн. леев, в том числе в государственный бюджет - на 130 млн.леев и в бюджеты административно-территориальных единиц - на 258 млн.леев.
Начиная с 1 мая и 1 сентября 2002 г. на 60% была увеличена заработная плата работникам социальной сферы. В то же время в течение года из бюджетов всех уровней были полностью погашены платежи по заработной плате, а также задолженность за предыдущие годы.
Были реструктурированы задолженности по еврооблигациям, выпущенным Республикой Молдова на внешний рынок в 1997 г., что позволило избежать финансового дефолта, уменьшить давление на бюджет, а также сохранить валютные резервы страны.
Достигнутые в течение 2002 г. результаты дали возможность Международному агентству "Fitch Ratings" поднять рейтинг страны в части долгосрочных внешних обязательств от "DD" до "B-" и изменить прогноз относительно долгосрочных валютных кредитов в молдавских леях от "положительного" до "стабильного".
Макроэкономическая стабильность способствовала уменьшению процентных ставок по выданным экономическим агентам кредитам. Средняя процентная ставка по кредитам, выданным в национальной валюте, уменьшилась с 28,5% в 2001 г. до 23,4% в 2002 г.
Третий год подряд сохраняются высокие темпы роста в промышленности. В 2002 г. объем промышленной продукции увеличился на 10,6% по сравнению с предыдущим годом.
В аграрном секторе, после продолжительного спада, в 2001 и 2002 годах достигнут годовой рост на 6,4 и 3% соответственно. Значительным является тот факт, что в отчетном году был приостановлен длительный спад в животноводческой отрасли.
Были приняты некоторые меры в целях внедрения Концепции устойчивого освоения природных ресурсов, мониторизации качества в строительстве, восстановления централизованной системы водоснабжения и канализации.
Объем продаж товаров в розничной сети по сравнению с 2001 г. увеличился на 22,3%.
В 2002 г. экспорт был на 16,8% выше уровня 2001 г. Необходимо отметить, что за последние три года наметилась тенденция переориентирования экспорта от стран СНГ к другим странам мира.
В 2002 г. среднемесячная заработная плата составила 691,9 лея, увеличившись по отношению к 2001 г. на 33%.
В отчетном году среднемесячная пенсия по возрасту составила 166,16 лея, увеличившись на 22,3% по сравнению с предыдущим годом.
В сфере высшего образования доля поступившей на учебу молодежи из сельской местности увеличилась на 10% по сравнению с предыдущим годом, на 20% возросла доля стипендий для студентов педагогического профиля и на 10% уменьшилась плата за проживание в общежитиях.
В то же время анализ существующей социально-экономической ситуации отразил и некоторые резервы в деятельности органов центрального и местного публичного управления, запаздывание в исполнении некоторых положений Программы деятельности Правительства.
Государственный бюджет в части доходов был исполнен на уровне 96,2%.
Значительными являются суммы задолженностей по платежам в государственный бюджет - 480 млн.леев, в бюджеты административно-территориальных единиц - 510 млн.леев и в бюджет государственного социального страхования - 392 млн.леев.
Среднереспубликанский уровень поступлений по начисленным платежам в консолидированный бюджет составил 89%, сократившись по отношению к 2001 г. на 0,8 процентных пункта.
Остаются существенными внутренние кредиторские задолженности в бюджетной системе. По состоянию на 1 января 2003 г. они составили по учреждениям и видам деятельности, финансируемым из государственного бюджета, 204 млн.леев и из бюджетов административно-территориальных единиц - 373 млн.леев.
В целях обеспечения выполнения задач, намеченных господином Владимиром Ворониным, Президентом Республики Молдова, на заседании Правительства Республики Молдова от 15 февраля 2003 г., и целей Программы деятельности Правительства на 2001-2005 гг. "Возрождение экономики - возрождение страны" Правительство Республики Молдова
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению ход выполнения Программы деятельности Правительства "Возрождение экономики - возрождение страны" и достигнутые в 2002 г. результаты социально-экономического развития.
2. Утвердить:
План мероприятий по повышению эффективности деятельности органов публичного управления по выполнению задач, поставленных г-ном Владимиром Ворониным, Президентом Республики Молдова, на заседании Правительства Республики Молдова от 15 февраля 2003 г., и задач Программы деятельности Правительства на 2001-2005 годы "Возрождение экономики - возрождение страны" согласно приложению N 1;
План мероприятий по исполнению бюджета на 2003 г. согласно приложению N 2.
Считать первоочередной задачей для Министерства финансов, Таможенного департамента, Департамента приватизации и Национальной кассы социального страхования, а также для всех органов центрального и местного публичного управления обеспечение сбора в полном объеме доходов, предусмотренных в государственном бюджете, бюджете государственного социального страхования и в бюджетах административно-территориальных единиц.
3. Министерствам, департаментам и другим органам центрального публичного управления ежеквартально информировать:
Министерство экономики, одновременно с представлением информации по выполнению Программы деятельности Правительства, - о результатах выполнения мероприятий по повышению эффективности деятельности органов публичного управления согласно приложению N 1;
Министерство финансов - о ходе выполнения Плана мероприятий по исполнению бюджета на 2003 год, намеченных в приложении N 2.
Министерству экономики и Министерству финансов представлять ежеквартально Правительству информацию о выполнении мероприятий, предусмотренных в приложениях N 1 и 2, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на г-на Штефана Одажиу, заместителя премьер-министра, министра экономики.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | |
| РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА | Василе ТАРЛЕВ |
| Контрассигнуют: | |
| зам.премьер-министра, министр экономики | Штефан Одажиу |
| министр финансов | Зинаида Гречаный |
Кишинэу, 3 марта 2003 г. |
|
| N 227. |
|
Приложение N 1 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 227 от 13 марта 2003 г. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по повышению эффективности деятельности органов публичного управления по выполнению задач, поставленных г-ном Владимиром Ворониным, Президентом Республики Молдова, на заседании Правительства Республики Молдова от 15 февраля 2003 г., и задач Программы деятельности Правительства на 2001-2005 годы "Возрождение экономики - возрождения страны" |
|||
| N п/п | Содержание мероприятий | Ответственный за исполнение | Срок исполнения |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Разработка структуры Правительства, согласованной со Стратегией социально-экономического развития Республики Молдова на среднесрочный период (до 2005 года), способной обеспечить эффективные структурные преобразования и стабильный рост экономики | Правительственная комиссия по анализу структуры и предельной численности Правительства | II квартал 2003 г. |
| 2. | Разработка и представление на рассмотрение Правительству новых положений о деятельности министерств, департаментов, других учреждений и органов центрального публичного управления, их функциях и организационной структуре в соответствии с необходимостью развития подведомственных отраслей | Руководители органов центрального публичного управления | Второе полугодие 2003 г. |
| 3. | Разработка Стратегии реформирования публичного сектора | Министерство экономики, Государственная Канцелярия совместно с органами центрального публичного управления, по согласованию с органами местного публичного управления и неправительственными организациями | 31 марта 2003 г. |
| 4. | Оптимизация штатного расписания и внесение предложений по сокращению и увольнению в запас 500 единиц из состава Министерства внутренних дел и 500 единиц из состава Министерства обороны | Министерство внутренних дел (г-н Г.Папук), Министерство обороны (г-н В.Гайчук) Министерство финансов (г-жа З.Гречаный) | Март 2003 г. |
| 5. | Разработка Типового положения о кадровых службах органов публичного управления | Государственная Канцелярия (г-н П.Тылту) | II квартал 2003 г. |
| 6. | Разработка Регистра государственных должностей и государственных служащих | Государственная Канцелярия (г-н П.Тылту), Департамент информационных технологий (г-н В.Моложен) | 2004 г. |
| 7. | Разработка Положения по подбору и отбору кадров для государственной службы | Государственная Канцелярия (г-н П.Тылту) | Второе полугодие 2003 г. |
| 8. | Разработка Положения о постоянном профессиональном развитии государственного служащего | Государственная Канцелярия (г-н П.Тылту), Академия публичного управления (г-н М.Платон) | IV квартал 2003 г. |
| 9. | Разработка Кодекса этики государственного служащего | Государственная Канцелярия (г-н П.Тылту) | 2004 г. |
| 10. | Оказание необходимой поддержки Министру реинтеграции для конкретного содействия реинтеграции страны | Министр реинтеграции (г-н В.Шова), министерства, департаменты, другие органы публичного управления | Постоянно |
| 11. | Завершение Стратегии и Плана мероприятий по реинтеграции Республики Молдова | Министр реинтеграции (г-н В.Шова) | Первое полугодие 2003 г. |
| 12. | Обеспечение информационной поддержки процесса реинтеграции Республики Молдова | Министр реинтеграции (г-н В.Шова) | Постоянно |
| 13. | Разработка окончательного варианта Стратегии экономического роста и сокращения бедности | Межведомственный комитет по устойчивому развитию и сокращению бедности (г-н Ш.Одажиу) | 31 марта 2003 г. |
| 14. | Разработка Стратегии социальной защиты детей и семей с детьми | Министерство труда и социальной защиты (г-н В.Ревенко) | II квартал 2003 г. |
| 15. | Создание, в пределах штатного расписания и фонда заработной платы Центра законотворчества, группы государственных служащих, которая рассмотрит каждый закон с точки зрения недопущения случаев коррупции | Центр законотворчества (г-жа П.Копачински) | I квартал 2003 г. |
| 16. | Разработка проекта закона о внесении изменений в законодательство в части провоцирования дачи взяток и освобождения от ответственности за соучастие в этом | Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией (г-н А.Ройбу), Министерство внутренних дел (г-н Г.Папук), Генеральная Прокуратура (г-н В.Руссу), Министерство юстиции (г-н В.Долгиеру), Центр законотворчества (г-жа П.Копачински) | III квартал 2003 г. |
| 17. | Разработка проекта закона о лоббизме в Республике Молдова | Центр законотворчества (г-жа П.Копачински), Министерство юстиции (г-н В.Долгиеру), Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией (г-н А.Ройбу) | IV квартал 2003 г. |
| 18. | Разработка и представление на рассмотрение Стратегии развития аграрно-пищевого сектора | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности (г-н Д.Тодорогло) | II квартал 2003 г. |
| 19. | Разработка проекта закона о государственном бюджете на 2004 год без бюджетного дефицита | Министерство экономики (г-н Ш.Одажиу), Министерство финансов (г-жа З.Гречаный), руководители министерств, департаментов, других органов центрального публичного управления | III квартал 2003 г. |
| 20. | Разработка прогноза социально-экономического развития Республики Молдова в 2004-2006 гг. для обеспечения гармоничного развития всех отраслей экономики и улучшения структурных составляющих внутреннего валового продукта для обеспечения устойчивого экономического и бюджетно-финансового развития | Министерство экономики (г-н Ш.Одажиу), министерства и департаменты, другие органы центрального публичного управления | 1 июня 2003 г. |
| 21. | Разработка нормативных актов для обеспечения применения положений Закона о защите конкуренции, в том числе создание механизма формирования цен на внутреннем рынке и на экспортно-импортные операции | Министерство экономики (г-н Ш.Одажиу) | Март-июль 2003 г. |
| 22. | Постановка задач по конкретному участию каждого министерства и департамента по сбору доходов в бюджет | Министерство финансов (г-жа З.Гречаный), Министерство экономики (г-н Ш.Одажиу) | 20 марта 2003 г. |
| 23. | Разработка механизма прекращения деятельности экономических агентов, которые неправомерно отражают в отчетах убытки (стимулирование достоверного отражения в отчетах результатов деятельности) | Министерство экономики (г-н Ш.Одажиу), Министерство финансов (г-жа З.Гречаный) | II квартал 2003 г. |
| 24. | Определение участия каждого вида экономической деятельности (отнесенного к соответствующему министерству, департаменту) в формировании внутреннего валового продукта | Министерство экономики (г-н Ш.Одажиу), Департамент статистики и социологии (г-н В.Валков) | 20 марта 2003 г. |
| 25. | Подготовка и представление информации об участии и вкладе различных видов экономической деятельности в формирование внутреннего валового продукта, в том числе по видам и основным группам (согласно Классификатору видов экономической деятельности Молдовы) | Департамент статистики и социологии (г-н В.Валков) | Ежеквартально |
| 26. | Разработка проекта постановления Правительства об образовании комиссий по ликвидации уездов и формированию районов, по учету и инвентаризации имущества административно-территориальных единиц | Государственная Канцелярия (г-н П.Тылту) | После вступления в силу соответствующих законов |
| 27. | Разработка проекта Положения о функционировании комиссии по ликвидации уездов и формированию районов | Государственная Канцелярия (г-н П.Тылту) | После вступления в силу соответствующих законов |
| 28. | Разработка и представление на утверждение Правительству проектов нормативных актов по приведению законодательства в данной области в соответствие с положениями законов об административно-территориальном устройстве Республики Молдова и о местном публичном управлении | Государственная Канцелярия (г-н П.Тылту) | После вступления в силу соответствующих законов и в сроки, предусмотренные в этих законах |
| 29. | Разработка проектов постановлений Правительства о структурах и типовых моделях штатного расписания районных исполнительных комитетов и примэрий сел (коммун), городов (муниципиев) | Государственная Канцелярия (г-н П.Тылту) | После опубликования соответствующих законов |
| 30. | Разработка проекта постановления Правительства о децентрализованных территориальных публичных службах министерств и департаментов в связи с новым административно-территориальном делением | Государственная Канцелярия (г-н П.Тылту) | II квартал 2003 г. |
| 31. | Обеспечение исполнения министерствами и департаментами законодательных и нормативных актов, указов и поручений Президента, Парламента и Правительства Республики Молдова с периодичным рассмотрением состояния исполнительной дисциплины на заседаниях коллегий | Министерства и департаменты | Ежеквартально |
| 32. | Разработка предложений по созданию единой системы электронного движения документов. Внедрение программы пилота единой системы электронного движения документов | Государственная Канцелярия (г-н П.Тылту), Департамент информационных технологий (г-н В.Моложен) | Сентябрь 2003 г. |
| 33. | Выработка предложений по оптимизации деятельности органов надзора и контроля, регламентированию проверок | Министерство экономики (г-н Ш.Одажиу), Министерство финансов (г-жа З.Гречаный), Департамент информационных технологий (г-н В.Моложен) | 31 марта 2003 г. |
| 34. | Выработка предложений по созданию системы доступа к информационным государственным ресурсам. Создание системы учета органов публичного управления в составе Государственного регистра правоохранительных органов | Департамент информационных технологий (г-н В.Моложен), Государственная Канцелярия (г-н П.Тылту) | В течение 2003 г. |
| 35. | Подготовка проекта распоряжения Правительства о разработке Центром законотворчества проектов законодательных актов | Государственная Канцелярии (г-н П.Тылту) | Март 2003 г. |
| 36. | Разработка и утверждение Программы мероприятий по продвижению экспорта и защите внутреннего рынка от продуктов низкого качества и от нелояльной конкуренции, роста роли Товарной биржи при реализации местной продукции | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности (г-н Д.Тодорогло), Министерство экономики (г-н Ш.Одажиу), Агропромышленный департамент "Moldova-vin" (г-н С.Лева), Государственное агентство по лесному хозяйству "Moldsilva" (г-н А.Попушой), Организация по продвижению экспорта из Молдовы (г-н В.Канна) | 1 июня 2003 г. |
| 37. | Разработка и утверждение плана конкретных мероприятий по рациональному использованию земельного фонда | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности (г-н В.Тодорогло), Министерство экологии, строительства и развития территорий (г-н Г.Дука), Государственное агентство земельных отношений и кадастра (г-н Н.Швец), Государственное агентство по лесному хозяйству "Moldsilva" (г-н А.Попушой) | 1 мая 2003 г. |
| 38. | Разработка плана комплексных мероприятий по эффективному использованию природных ресурсов, в том числе водных ресурсов, минеральных ресурсов, лесного фонда и т.д. | Министерство экологии, строительства и развития территорий (г-н Г.Дука), Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности (г-н Д.Тодорогло), Государственное агентство земельных отношений и кадастра (г-н Н.Швец), Государственное агентство по лесному хозяйству "Moldsilva" (г-н А.Попушой) | 1 мая 2003 г. |
| 39. | Массовая оценка недвижимого имущества в целях налогообложения (I этап) | Государственное агентство земельных отношений и кадастра (г-н Н.Швец), Главная государственная налоговая инспекция (г-н М.Поп) | 20032004 гг. |
| 40. | Разработка и реализация Национальной социальной программы "Жилищные пособия и кредиты для жилья" | Министерство экономики (г-н Ш.Одажиу), Министерство экологии, строительства и развития территорий (г-н Г.Дука), Министерство финансов (г-жа З.Гречаный), Министерство труда и социальной защиты (г-н В.Ревенко), Министерство юстиции (г-н В.Долгиеру) | 20032005 гг. |
| 41. | Разработка перечня незавершенных строительством объектов, построенных из средств государственного бюджета | Министерство экологии, строительства и развития территорий (г-н Г.Дука), Департамент приватизации (г-н Н.Гуменный), министерства и департаменты заказчики | Март 2003 г. |
| 42. | Утверждение перечня незавершенных строительством жилищных домов, построенных за счет бюджетных средств, с целью их завершения | Министерство экологии, строительства и развития территорий (г-н Г.Дука), Министерство финансов (г-жа З.Гречаный), Сберегательный банк (г-жа Р.Кантемир) | II и III кварталы 2003 г. |
| 43. | Создание Национального агентства по жилью | Министерство экологии, строительства и развития территории (г-н Г.Дука) Министерство финансов (г-жа З.Гречаный) | Первое полугодие 2003 г. |
| 44. | Внесение изменений и дополнений в законодательные и нормативные акты, регулирующие поддержку со стороны государства социально уязвимых слоев населения, которые пользуются государственными льготами для строительства жилья, в целях переадресования финансовых средств Национальному агентству по жилью | Министерство труда и социальной защиты (г-н В.Ревенко), Министерство финансов (г-жа З.Гречаный), Министерство юстиции (г-н В.Долгиеру), Министерство экономики (г-н Ш.Одажиу), Министерство экологии, строительства и развития территорий (г-н Г.Дука) | III квартал 2003 г. |
| 45. | Ведение переговоров с международными финансовыми организациями по цессионной кредитной линии для формирования оборотного капитала Национального агентства по жилью | Министерство экономики (г-н Ш.Одажиу), Министерство финансов (г-жа З.Гречаный), Министерство экологии, строительства и развития территорий (г-н Г.Дука) | |
| 46. | Пересмотр нормативных актов по вопросу выделения участков под строительство жилых домов | Министерство экологии, строительства и развития территорий (г-н Г.Дука), Государственное агентство земельных отношений и кадастра (г-н Н.Швец) | II и III кварталы 2003 г. |
| 47. | Разработка и утверждение градостроительных планов благоустройства территории | Министерство экологии, строительства и развития территорий (г-н Г.Дука), органы местного публичного управления | В течение 2003 г. |
| 48. | Разработка механизмов по формированию ипотечного рынка ценных бумаг | Национальная комиссия по ценным бумагам (г-н И.Робу), Национальный банк Молдовы (г-н А.Талмач), Сберегательный банк (г-жа Р.Кантемир) | В течение 2003 г. |
| 49. | Разработка и утверждение долгосрочной программы строительства жилья | Министерство экологии, строительства и развития территорий (г-н Г.Дука) | Октябрь 2003 г. |
| 50. | Определение лиц, имеющих право на получение льготных кредитов | Министерство труда и социальной защиты (г-н В.Ревенко), Министерство финансов (г-жа З.Гречаный) | Первое полугодие 2003 г. |
| 51. | Внедрение новой системы определения базовой заработной платы в бюджетном секторе и пособий для лиц, занимающих публичные должности | Министерство труда и социальной защиты (г-н В.Ревенко) | II квартал 2003 г. |
| 52. | Внесение предложений по изменению законодательства в целях сокращения задолженностей экономических агентов по заработной плате и обеспечения ее своевременной выплаты | Министерство труда и социальной защиты (г-н В.Ревенко) | II квартал 2003 г. |
| 53. | Унификация пенсионной системы | Министерство труда и социальной защиты (г-н В.Ревенко) | Июнь 2003 г. |
| 54. | Разработка Стратегии пенсионного обеспечения работников сельского хозяйства | Министерство труда и социальной защиты (г-н В.Ревенко) | II квартал 2003 г. |
| 55. | Разработка проекта закона о государственной службе и статуса государственного служащего (новая редакция) | Государственная Канцелярии (г-н П.Тылту) | Первое полугодие 2003 г. |
|
Приложение N 2 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 227 от 13 марта 2003 г. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по исполнению бюджета на 2003 год |
|||
| N п/п | Наименование мероприятий | Ответственные за исполнение | Срок исполнения |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Продвижение проекта закона о стимулировании налогоплательщиков для уплаты налогов | Министерство финансов | До 31 марта |
| 2. | Представление Правительству предложений по внесению изменений и дополнений в Раздел III Налогового кодекса в части подтверждения экспорта | Министерство финансов, Таможенный департамент | До 31 марта |
| 3. | Продвижение проекта закона о внесении изменений и дополнений в Закон о предпринимательском патенте | Министерство финансов | До 31 марта |
| 4. | Продвижение проекта закона о предполагаемой ежемесячной плате для экономических агентов, которые осуществляют деятельность в области общественного питания | Министерство финансов, Министерство экономики | До 31 марта |
| 5. | Разработка и представление Правительству на рассмотрение проекта положения об условиях освобождения от подоходного налога финансовых учреждений, которые выдают кредиты на срок от 2 до 3 лет и свыше 3 лет (ч.(1) ст.24 Закона N 1164-XIII от 24.04.97 г.) | Министерство экономики, Министерство финансов | До 31 марта |
| 6. | Продвижение проекта постановления Правительства "Об утверждении Временного положения о функционировании Постоянной республиканской комиссии по организации экспертизы, оценке и реализации арестованного имущества" | Министерство финансов | До 31 марта |
| 7. | Анализ задолженностей по платежам в бюджет, зарегистрированных по состоянию на 1 января 2001 г. и не погашенных по состоянию на 1 января 2003 г., и представление Правительству предложений по порядку их замораживания | Министерство финансов | До 30 апреля |
| 8. | Разработка и внедрение Автоматизированной системы учета "Petrol"в целях контроля за импортом нефтепродуктов | Министерство финансов, Таможенный департамент, Департамент информационных технологий, Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией | До 30 декабря |
| 9. | Разработка и продвижение проекта постановления Правительства "О создании автоматизированной системы учета "Alcool" | Агропромышленный департамент "Moldova-Vin", Департамент информационных технологий, Министерство экономики, Министерство финансов | До 30 июня |
| 10. | Постоянное заслушивание должников в рабочих комиссиях префектур и органов местного публичного управления с точки зрения соблюдения экономическими агентами положений законодательства по уплате налогов и сборов в бюджет | Префектуры, органы местного публичного управления, территориальные государственные налоговые инспекции | Ежемесячно |
| 11. | Проверка законности деятельности экономических агентов в области предоставления услуг по пассажирским перевозкам, а также обеспечение контроля и пресечения незаконных пассажирских перевозок в соответствии с Программой, утвержденной Постановлением Правительства Республики Молдова N 1054 от 5 августа 2002 г. | Министерство транспорта и связи, Министерство внутренних дел, Министерство финансов | В течение года |
| 12. | Усиление контроля путем обмена информацией в целях борьбы с незаконным импортом подакцизных товаров (нефтепродукты, алкоголь, табачные изделия) незаконным экспортом, а также с уклонением от уплаты налогов в результате этих операций | Таможенный департамент, Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией, Министерство финансов | В течение года |
| 13. | Выявление фирм поставщиков товаров и услуг, которые не декларируют и не уплачивают НДС в бюджет, и привлечение виновных лиц к ответственности | Министерство финансов, Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией, Министерство внутренних дел | В течение года |
| 14. | Внедрение механизма поступлений сборов и платежей по импорту на таможенных пунктах посредством банковских карт | Таможенный департамент, Министерство финансов | До 30 сентября |
| 15. | Контроль за деятельностью свободных экономических зон | Министерство экономики, Таможенный департамент, Министерство финансов | В течение года |
| 16. | Разработка отраслевых методических указаний о расходовании сырья, используемого для производства отдельных видов продукции (работ, услуг), а также нормативов естественной убыли продукции, характерной для некоторых типов производства | Министерство экономики, Департамент стандартизации и метрологии, министерства и департаменты реального сектора экономики | До 1 июля |
| 17. | Воздержаться от обращений по пре доставлению дополнительных налоговых льгот в любой сфере деятельности | Органы центрального и местного публичного управления | В течение года |
| 18. | Опубликование в средствах массовой информации списков: | ||
| экономических агентов, которые согласно отчетам завершили 2002 год с убытками; | Министерство финансов | До 1 мая | |
| экономических агентов, которые не представляют налоговую отчетность, и экономических агентов, которые имеют значительные задолженности перед бюджетом | Министерство финансов | В течение 20 дней по окончании квартала | |
| 19. | Анализ финансово-экономического положения экономических агентов отрасли получателей внешних и внутренних кредитов от Министерства финансов, и представление Правительству конкретных предложений о погашении задолженности по кредитам, срок возврата по которым истек | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство промышленности, Министерство экономики | До 1 июля |
| 20. | Заслушивание на заседаниях коллегий министерств и департаментов предприятий отрасли, которые работают с убытками и которые имеют значительные задолженности перед бюджетом, и разработка организационно-экономических мер по улучшению финансово-экономического положения на этих предприятиях | Министерства и департаменты реального сектора экономики | В течение года |
| 21. | Рассмотрение на заседаниях Правительства отчетов министерств и департаментов реального сектора экономики о вкладе предприятий отрасли в пополнение бюджета | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | Июль |
| Агропромышленный департамент "Moldova-Vin" | Август | ||
| Министерство промышленности | Сентябрь | ||
| Министерство энергетики | Сентябрь | ||
| Министерство транспорта и связи | Октябрь | ||
| Министерство экологии, строительства и развития территорий | Ноябрь | ||
| Министерство экономики (торговля и услуги) | Ноябрь | ||
| Департамент по развитию туризма | Декабрь | ||
| 22. | Рассмотрение в Правительстве отчета Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией о его вкладе в аккумулирование доходов в бюджет | Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией | Август |
| 23. | Выполнение мер и решение проблем, связанных с введением предотгрузочной инспекции | Министерство экономики, Таможенный департамент | В течение года |
| 24. | Внесение изменений в Закон о бюджете государственного социального страхования в соответствии с требованиями МВФ | Национальная касса социального страхования | До 31 марта |
| 25. | Пересмотр и установление круга приоритетных международных организаций, членом которых Республика Молдова является, исходя из реальных возможностей выполнения финансовых обязательств | Министерство иностранных дел совместно с заинтересованными органами центрального публичного управления | До 31 марта |
| 26. | Разработка и представление Правительству на рассмотрение проекта положения о механизме учета грантов | Министерство финансов | До 31 марта |
| 27. | Разработка и представление Правительству проектов нормативных актов о порядке финансирования объема работ по ремонту и содержанию дорог общего пользования, финансируемых из дорожного фонда, и порядке исчисления расходов на содержание одного километра дорог по категориям (национальные и местные дороги) | Министерство транспорта и связи, Министерство финансов | До 31 мая |
| 28. | Разработка и представление Правительству проекта постановления о порядке утверждения технико-экономических обоснований и проектов строительства объектов, финансируемых из бюджета | Министерство экологии, строительства и развития территорий, Министерство финансов | До 30 сентября |
| 29. | Разработка и представление Правительству на рассмотрение графика приватизации объектов (включая приватизацию по индивидуальным проектам) для обеспечения исполнения доходов бюджета, предусмотренных из этого источника | Департамент приватизации совместно с соответствующими отраслевыми министерствами | Март |
| 30. | Утверждение и выполнение конкретных мер по: | ||
| погашению кредиторских задолженностей, зарегистрированных по состоянию на 1 января 2003 г., за счет и в пределах средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах, и недопущение впредь расходов без финансового обеспечения; | Органы центрального и местного публичного управления | В течение года | |
| полному погашению кредиторских задолженностей подведомственных медико-санитарных учреждений | Министерство здравоохранения, органы местного публичного управления | До 1 июля | |
| 31. | Пересмотр перечня платных услуг, оказываемых органами публичного управления, и представление Правительству предложений по установлению размера тарифов | Министерство экономики, министерства, департаменты и другие органы центрального публичного управления | Март |
| 32. | Представление в срок и в установленном порядке Министерству финансов квартальных и годовых отчетов | Органы публичного управления получатели средств из бюджета | В сроки, уставленные Министерством финансов |
| 33. | Разработка предложений по внесению в законодательство изменений для обеспечения действенного механизма исполнения исполнительных листов и документов по бесспорному списанию бюджетных и внебюджетных средств публичных учреждений | Министерство финансов, Министерство юстиции | До 31 марта |
| 34. | Принятие соответствующих мер для обеспечения исполнения подведомственными учреждениями судебных исполнительных листов и других платежных документов, касающихся бесспорного списания средств, предъявленных к счетам этих учреждений | Органы центрального и местного публичного управления | В течение года |
| 35. | Разработка нормативов расходов для социального обеспечения и социальной поддержки детей-сирот из учебных заведений и многодетных семей | Министерство просвещения, Министерство труда и социальной защиты, Министерство финансов | До 31 марта |
| 36. | Разработка и утверждение, в установленном порядке, типовых штатов учебных заведений интернатного типа и высших учебных заведений | Министерство просвещения, Министерство финансов | До 31 марта |
| 37. | Разработка и утверждение в установленном порядке типовых штатов библиографических и музейных учреждений | Министерство культуры, Министерство финансов | До 31 марта |
| 38. | Разработка и утверждение в установленном порядке Положения о порядке формирования и использования внебюджетных средств, полученных от оценки и аккредитования учебных заведений | Министерство просвещения, Министерство финансов | До 31 марта |
| 39. | Разработка и представление Правительству проекта положения о поддержке одаренных учащихся и студентов, лауреатов международных конкурсов и призеров олимпиад, приглашенных или зачисленных на учебу в различных учебных заведениях за рубежом | Министерство просвещения, Министерство культуры, Министерство финансов | До 30 сентября |
| 40. | Разработка и утверждение законодательной и нормативной базы для внедрения обязательного медицинского страхования | Министерство здравоохранения, Национальная компания медицинского страхования | До 1 июня |
| 41. | Разработка и представление Правительству предложений по распределению средств, предусмотренных в государственном бюджете для демаркации государственной границы, и по порядку финансирования расходов на эти цели | Департамент пограничных войск совместно с органами центрального публичного управления, ответственными за выполнение работ | I квартал |
| 42. | Внедрение выплаты заработной платы работникам государственных учреждений, пенсий и пособий военным, судьям и прокурорам путем перечисления средств на банковские карточки или на личные счета в финансовых учреждениях | Органы центрального публичного управления | Начиная с 1 июля |