Закон № 229 от 10.07.2025

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о внесении изменений в некоторые нормативные акты

(устранение чрезмерного регулирования в частном секторе)

№ 229  от  10.07.2025

 (в силу 23.08.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 393-396 ст. 534 от 23.07.2025

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – Пункт 8 статьи 13 Закона о предпринимательстве и предприятиях № 845/1992 (Монитор Парламента Республики Молдова, 1994 г., № 2, ст.33), с последующими изменениями, признать утратившим силу.

Ст.II. – В Гражданский кодекс Республики Молдова № 1107/2002 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2019 г., № 66–75, ст.132), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Часть (7) статьи 182 изложить в следующей редакции:

"(7) Объявление об изменении наименования юридического лица публикуется органом государственной регистрации в Электронном бюллетене.".

2. Часть (5) статьи 183 изложить в следующей редакции:

"(5) Объявление об изменении места нахождения юридического лица публикуется органом государственной регистрации в Электронном бюллетене.".

3. Статью 244 изложить в следующей редакции:

"Статья 244. Обнародование информации юридического лица

Юридическое лицо обнародует свою информацию в порядке, предусмотренном законодательством, в том числе при наличии на своем официальном веб-сайте. Учредительными документами может быть предусмотрено обнародование информации о юридическом лице и в других средствах массовой информации.".

Ст.III. – В статью 9 Закона о реквизиции имущества и выполнении трудовой обязанности в интересах общества № 1384/2002 (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 178–181, ст.1352), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

часть (2) изложить в следующей редакции:

"(2) Указанные в части (1) юридические лица передают по требованию в соответствующие военные центры информацию о количестве и состоянии имущества, подлежащего реквизиции, только если она не отражена в государственных информационных ресурсах в отношении лиц и имущества, которые прошли официальную регистрацию. Запрашиваемая информация представляется в форме электронного документа или на бумажном носителе.";

дополнить статью частью (4) следующего содержания:

"(4) В целях учета имущества, подлежащего реквизиции, и наличия рабочей силы органы местного публичного управления и военные центры получают необходимую информацию об имуществе и лицах из государственных информационных ресурсов посредством платформы интероперабельности в соответствии с Законом об обмене данными и интероперабельности № 142/2018.".

Ст.IV. – Статьи 9 и 10 Закона об идентификации и регистрации животных № 231/2006 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 399–404, ст.806), с последующими изменениями, изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Движение животных на территории Республики Молдова

Движение животных на территории Республики Молдова с целью убоя или продажи осуществляется с регистрацией в АИС ГРЖ.

Статья 10. Обязанности перевозчиков животных

(1) Любое лицо, осуществляющее перевозку животных на территории Республики Молдова, обязано:

а) перевозить только идентифицированных животных, зарегистрированных в АИС ГРЖ, с включением в систему информации о движении и обеспечением доступа к ней до начала перевозки;

b) проверять при погрузке соответствие бирок каждого перевозимого животного и данных, введенных в АИС ГРЖ;

c) представлять транспортируемых животных по требованию лиц, ответственных за официальный контроль, и обеспечивать доступ к информации, хранящейся в АИС ГРЖ в электронном формате;

d) обеспечивать благополучие и защиту животных в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными нормами;

e) использовать транспортные средства, на которые получено разрешение территориального подразделения по безопасности пищевых продуктов в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарного законодательства.

(2) Методология электронной проверки движений, форма доступа органов власти к данным из АИС ГРЖ, а также технические условия интероперабельности устанавливаются постановлением Правительства.".

Ст.V. – В части (1¹) статьи 39 Закона об обществах с ограниченной ответственностью № 135/2007 (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 127–130, ст.548), с последующими изменениями, слова "(квартальные или полугодовые)" исключить.

Ст.VI. – В Закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей № 220/2007 (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 184–187, ст.711), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Последнее предложение пункта а) части (1) статьи 7 дополнить словами ", если специальным законом предусмотрено обязательство о наличии такого заключения/одобрения".

2. Часть (10) статьи 9 изложить в следующей редакции:

"(10) На дату регистрации изменения наименования в соответствии с частью (9) орган государственной регистрации публикует в Электронном бюллетене объявление об изменении наименования юридического лица.".

3. Часть (4) статьи 10 изложить в следующей редакции:

"(4) При регистрации изменения местонахождения в соответствии с частью (3) орган государственной регистрации публикует в Электронном бюллетене объявление об изменении местонахождения юридического лица.".

4. В части (3¹) статьи 12 слова "пунктами b) и c)" заменить словами "пунктами a) и b)".

5. В части (4) статьи 23 слова "трехдневный срок" заменить словами "семидневный срок".

6. Пункт q³) части (1) статьи 33 признать утратившим силу.

Ст.VII. – В Закон о ветеринарно-санитарной деятельности № 221/2007 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2021 г., № 13–20, ст.10), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Статью 6 дополнить пунктами f¹) и f²) следующего содержания:

"f¹) обладать правом на свободный и беспрепятственный доступ на непрофессиональные животноводческие предприятия для установления факта содержания или отсутствия животных и проверки соблюдения ветеринарно-санитарных норм в соответствии с законом, в том числе по обстоятельствам без согласия собственника, при наличии обоснованного подозрения в отношении нарушения ветеринарно-санитарных норм, что может представлять неминуемый риск для здоровья животных или общественного здоровья;

f²) в случае возникновения очагов болезней животных категории A на территории зон ограничений, установленных в соответствии с принципом зонирования, проводить официальный государственный контроль хозяйств, в которых содержатся восприимчивые к этим болезням животные, а также хозяйств, закупающих или реализующих таких животных либо продукцию, полученную от таких животных, а также осуществлять контроль их транспортных средств на основании плана управления кризисной ситуацией. План управления кризисной ситуацией утверждается директором Агентства в соответствии с Законом о государственном контроле № 131/2012;".

2. Часть (5) статьи 15 изложить в следующей редакции:

"(5) Бойни подлежат государственному ветеринарно-санитарному надзору, осуществляемому официальными ветеринарными врачами территориальных подразделений по безопасности пищевых продуктов.".

3. В статье 18:

в пункте с) части (2) слова "пунктами 1.18, 3.5, 4.1–4.3, 4.5, 5.6, 5.9 и 6.11" заменить словами "пунктами 1.12, 1.18, 3.5, 4.1–4.3, 4.5, 5.1–5.9, 6.2–6.11";

дополнить статью частями (16) и (17) следующего содержания:

"(16) Запрещено выращивание свиней во всех лесничествах национального лесного фонда, а также в зонах, обозначенных в качестве зон повышенного риска распространения болезней категории A, установленных решением Агентства в сотрудничестве с органом управления лесным хозяйством.

(17) Ветеринарно-санитарное разрешение на деятельность не может быть выдано нескольким хозяйствующим субъектам в отношении одного и того же помещения/одного и того же пространства, за исключением случая, когда данное помещение/пространство отделено и предусматривает отдельные входы/въезды, а его площадь соответствует виду деятельности, для осуществления которой запрашивается соответствующее разрешение.".

4. Статью 18³ изложить в следующей редакции:

"Статья 18³. Строительство и реконструкция в ветеринарно-санитарной сфере и в сфере безопасности пищевых продуктов

Строительство и реконструкция животноводческих комплексов, птицеводческих предприятий, предприятий по производству пищевых продуктов животного происхождения и других предприятий в ветеринарно-санитарной сфере и в сфере безопасности пищевых продуктов осуществляется в соответствии с нормативной базой в сфере строительства, а также с технологическими нормами и национальными руководствами по надлежащей практике, утвержденными Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов и опубликованными на его официальном веб-сайте.".

5. Часть (2) статьи 19 после слова "Идентификация" дополнить словами "и движение".

6. В статье 20:

в части (1) слова "Торговля, импорт, движение внутри страны," заменить словом "Импорт,";

дополнить статью частью (1¹) следующего содержания:

"(1¹) Движение по территории Республики Молдова живых животных и воспроизводящего материала животного происхождения осуществляется с соблюдением положений Закона об идентификации и регистрации животных № 231/2006.".

7. В статье 24:

в части (3) слова "Движение внутри страны, импорт, экспорт и торговля продуктами и субпродуктами животного происхождения, предназначенными" заменить словами "Импорт и экспорт продуктов и субпродуктов животного происхождения, предназначенных";

часть (3¹) изложить в следующей редакции:

"(3¹) Для торговли и движения внутри страны ветеринарно-санитарной сертификации подлежат только туши, съедобные органы после убоя животных на бойнях и яйца.".

Ст.VIII. – Часть (2) статьи 22 Закона о государственном надзоре за общественным здоровьем № 10/2009 (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 67, ст.183), с последующими изменениями, изложить в следующей редакции:

"(2) Гостиницы и прочие аналогичные виды размещения (КЭДМ-2, класс 55.10) уведомляют орган местного публичного управления о начале деятельности согласно Закону о внутренней торговле № 231/2010. При выдаче извещения о получении уведомления о торговой деятельности орган местного публичного управления передает с помощью электронных средств в течение пяти рабочих дней его копию в Национальное агентство общественного здоровья в соответствии с положениями Закона о внутренней торговле № 231/2010.".

Ст.IX. – В Закон о режиме иностранцев в Республике Молдова № 200/2010 (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 179–181, ст.610), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В пункте е) части (1) и пункте b) части (3) статьи 43⁴ слова "ниже среднемесячной заработной платы по экономике," заменить словами "менее 50 процентов от размера среднемесячной заработной платы по экономике,".

2. В пункте b) части (1) и пункте b) части (3) статьи 43⁵ слова "ниже среднемесячной заработной платы по экономике," заменить словами "менее 50 процентов от размера среднемесячной заработной платы по экономике,".

Ст.X. – В Закон о внутренней торговле № 231/2010 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2021 г., № 230–237, ст.262), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Пункт а) части (2) статьи 10 признать утратившим силу.

2. Часть (2) статьи 11 изложить в следующей редакции:

"(2) Правила оказания услуг общественного питания утверждаются Правительством.".

3. Пункт а) части (6) статьи 13 признать утратившим силу.

4. В статье 15:

часть (8) изложить в следующей редакции:

"(8) Подтверждение внесения платы за уведомление представляется на физическом или электронном носителе посредством информационного ресурса в сфере торговли в зависимости от способа оплаты, а также формы подачи уведомления в течение трех рабочих дней со дня выдачи извещения о получении под угрозой его аннулирования выдавшим органом местного публичного управления.";

часть (9) признать утратившей силу.

5. Часть (5) статьи 17 после цифр "47.73;" дополнить цифрами "55.10;".

6. Часть (7) статьи 21 изложить в следующей редакции:

"(7) В отступление от части (1) статьи 5 Закона о жилье № 75/2015 разрешается размещение торговых единиц в жилых помещениях в следующих случаях:

1) при размещении торговых единиц в индивидуальных домах (дом с двором), если тип торговых единиц соответствует позициям 32, 50, 52, 58, 78, 79, 97, 98, 109 и 110 приложения 5 или связан с деятельностью мелких производителей в агропродовольственной сфере, соответствующих гигиеническим требованиям, утвержденным Правительством, при совокупном соблюдении следующих условий:

а) размещение торговой единицы разрешено собственником помещений, в которых будет осуществляться деятельность, посредством письменного соглашения;

b) деятельность торговых единиц типа, соответствующего позициям 78 и 79 приложения 5, не включает ремонт сооружений/строений/установок;

с) деятельность должна осуществляться в помещениях, не используемых в бытовых целях и соответствующих требованиям, предусмотренным Постановлением Правительства № 206/2023 об утверждении регламентов и правил внутренней торговли и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства;

d) деятельность должна осуществляться на основании сертификата о регистрации в области безопасности пищевых продуктов, выданного в соответствии с положениями Закона о безопасности пищевых продуктов № 306/2018;

e) обеспечивается беспрепятственный доступ контролирующих органов в помещения, предназначенные для осуществления деятельности, в рабочее время, указанное в соответствии со статьей 15, для осуществления надзора и контроля деятельности в соответствии с положениями специального законодательства;

2) в торговых единицах типа, соответствующего позициям 32, 109 и 110 приложения 5, – в случае размещения в жилых помещениях многоквартирных жилых домов, с соблюдением следующих условий:

a) деятельность торговой единицы осуществляется в промежутке времени с 8:00 до 18:00 часов;

b) в результате деятельности торговой единицы не нарушается шумовой и световой режим, установленный нормативными актами;

с) в собственных и общих помещениях торговой единицы, доступных для посетителей, поддерживается чистота;

d) помещения, используемые в деятельности торговых единиц типа, соответствующего позициям 32, 109 и 110, не используются для хранения, выдачи и обмена товара;

e) деятельность торговых единиц типа, соответствующего позициям 109 и 110 приложения 5, может быть организована в жилых помещениях только на первом этаже.".

7. Статью 21⁴ признать утратившей силу.

Ст.XI. – В графе шестой позиции 17 раздела II приложения 1 к Закону о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011 (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 170–175, ст.494), с последующими изменениями, слова "1 год" заменить словами "3 года".

Ст.XII. – Часть (1) статьи 153 Кодекса автомобильного транспорта № 150/2014 (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 247–248, ст.568), с последующими изменениями, дополнить пунктами a²), b²) и j²) следующего содержания:

"a²) положения, касающиеся обязательного оснащения ограничителями скорости дорожных транспортных средств, зарегистрированных впервые в Республике Молдова до вступления в силу настоящего кодекса, вводятся в действие с 1 июня 2026 года – для дорожных транспортных средств, осуществляющих автотранспортные перевозки в национальном сообщении;";

"b²) положения, касающиеся обязательного оснащения тахографами дорожных транспортных средств, зарегистрированных впервые в Республике Молдова до вступления в силу настоящего кодекса, вводятся в действие с 1 июня 2026 года;";

"j²) положения, касающиеся обязательного оснащения глобальными системами позиционирования (GPS) транспортных средств, используемых для автотранспортных перевозок пассажиров по регулярным маршрутам, вводятся в действие с 1 июня 2026 года;".

Ст.XIII. – В Закон о небанковских кредитных организациях № 1/2018 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 108–112, ст.200), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Часть (3) статьи 8 изложить в следующей редакции:

"(3) Надзорный орган является единственным органом, который может решить, относится ли осуществляемая субъектом деятельность к небанковской кредитной деятельности на профессиональной основе и подпадает ли она под действие настоящего закона, учитывая при этом такие аспекты, как нацеленность субъекта на получение постоянных доходов и абсолютная величина соответствующей осуществляемой деятельности.".

2. В статье 11:

части (2) и (3) изложить в следующей редакции:

"(2) Государственная регистрация создания небанковской кредитной организации, в том числе изменений в учредительных документах, связанных с указанием в наименовании слов "небанковская кредитная организация" или сокращения "НКО", и внесением видов деятельности, указанных в части (2) статьи 8 настоящего закона, осуществляется по выдаче заключения надзорного органа в соответствии с настоящим законом и нормативными актами надзорного органа. Плата за выдачу заключения надзорного органа составляет 2000 леев и вносится в государственный бюджет.

(3) Государственная регистрация реорганизации, приостановления/возобновления деятельности и ликвидации небанковской кредитной организации, создания, реорганизации и ликвидации ее отделений и/или вспомогательных офисов, а также изменений/дополнений в учредительных документах, внесения/изменения данных в Государственном регистре юридических лиц, связанных с другими записями, кроме предусмотренных частью (2), доводится до сведения надзорного органа в соответствии с настоящим законом и нормативными актами надзорного органа.".

3. В части (2) статьи 13:

в пункте е) слово "организаций," заменить словами "юридических лиц,";

в пункте f) слова "одним процентом" заменить словами "десятью процентами".

4. В пункте g) части (2) статьи 18 слова "одним процентом" заменить словами "десятью процентами".

5. В части (5) статьи 19 слова "или со дня принятия соответствующего решения" исключить.

6. Пункт b) части (4) статьи 23 изложить в следующей редакции:

"b) прозрачности структуры собственности небанковской кредитной организации и обновлению информации об акционерах или по обстоятельствам участниках и выгодоприобретающих собственниках, которые владеют не менее чем десятью процентами уставного капитала или прав голоса небанковской кредитной организации;".

7. В части (1) статьи 25 слова "законодательством, с разрешения надзорного органа." заменить словами "гражданским законодательством.".

Ст.XIV. – Статью 32 Закона о рекламе № 62/2022 (Официальный монитор Республики Молдова, 2022 г., № 98–105, ст.171), с последующими изменениями, дополнить частью (3¹) следующего содержания:

"(3¹) В случае обращения за разрешением на размещение одного рекламного устройства для индивидуального торгового помещения, не выходящего за пределы его фасада, в котором коммерсант осуществляет свою деятельность, согласие, предусмотренное пунктом d) части (3), не предоставляется в случае размещения одного рекламного устройства, и при совокупном соблюдении следующих условий:

a) торговая единица должна быть расположена на первом этаже дома и иметь нежилое назначение;

b) площадь рекламного устройства не должна превышать четырех квадратных метров;

c) рекламное устройство должно размещаться с соблюдением строительных нормативов;

d) рекламное устройство должно размещаться так, чтобы не ограничивать доступ света в помещения жильцов, не блокировать элементы системы вентиляции или доступ к инженерным системам дома;

e) рекламное устройство не должно создавать неудобства собственникам других помещений дома за счет мигающего режима работы, высокой интенсивности или прямой направленности света в окна жилых помещений;

f) коммерсант должен обеспечивать отключение световых элементов рекламного устройства с 22:00 до 07:00 часов.".

Ст.XV. – Правительству в трехмесячный срок со дня опубликования настоящего закона внести в свои нормативные акты изменения в соответствии с ним.