Постановление № 230 от 23.04.2025

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения об установлении определенных аспектов

процедуры выдачи разрешений на железнодорожные перевозки

железнодорожным предприятиям и о внесении изменений в

Постановление Правительства № 792/2023 об утверждении

Правил сертификации машинистов локомотивов

№ 230  от  23.04.2025

 (в силу 08.06.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 215-222 ст. 254 от 08.05.2025

* * *

На основании части (4) статьи 22 Кодекса железнодорожного транспорта № 19/2022 (Официальный монитор Республики Молдова, 2022 г., № 45–52, ст.57), с последующими изменениями, настоящее постановление частично перелагает Имплементационный регламент (EU) 2015/171 Комиссии от 4 февраля 2015 года о некоторых аспектах процедуры лицензирования деятельности железнодорожных предприятий (CELEX: 32015R0171), опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 29 от 5 февраля 2015 года, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об установлении определенных аспектов процедуры выдачи разрешений на железнодорожные перевозки железнодорожным предприятиям (прилагается).

2. В Постановление Правительства № 792/2023 об утверждении Правил сертификации машинистов локомотивов (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 483, ст.1199) внести следующие изменения:

2.1. постановление дополнить пунктом 1¹ следующего содержания:

"1¹. До присоединения Республики Молдова к Европейскому Союзу:

1.1. карта удостоверения машиниста локомотива, предусмотренная в пункте 1 приложения № 1 к Правилам сертификации машинистов локомотивов, должна быть изготовлена из материала иного, чем поликарбонат;

1.2. материал, используемый для изготовления прав на вождение, должен быть защищен от подделки благодаря использованию по меньшей мере одного дополнительного элемента безопасности, установленного в подпункте 2) пункта 5 приложения № 1 к Правилам сертификации машинистов локомотивов.";

2.2. в пункте 8 приложения № 1 слова "органа в области железнодорожного транспорта" заменить словами "центрального отраслевого органа в области железнодорожного транспорта";

2.3. в абзаце втором приложения № 8 слова "органа в области железнодорожного транспорта" заменить словами "руководителя центрального отраслевого органа в области железнодорожного транспорта".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство инфраструктуры и регионального развития.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 230/2025

ПОЛОЖЕНИЕ

об установлении определенных аспектов процедуры выдачи

разрешений на железнодорожные перевозки

железнодорожным предприятиям

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об установлении определенных аспектов процедуры выдачи разрешений на железнодорожные перевозки железнодорожным предприятиям (в дальнейшем – Положение) регулирует определенные аспекты процедуры выдачи разрешений на железнодорожные перевозки и устанавливает детали для использования единой типовой формы таковых разрешений.

2. В целях настоящего Положения используются понятия, представленные в Кодексе железнодорожного транспорта № 19/2022, а также применяется следующее понятие:

орган, выдающий разрешения на железнодорожные перевозки – Правление железной дороги.

II. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЕДИНОЙ ТИПОВОЙ ФОРМЫ РАЗРЕШЕНИЙ

НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ

3. Разрешения на железнодорожные перевозки выдаются железнодорожным предприятиям в соответствии с положениями статьи 22 Кодекса железнодорожного транспорта № 19/2022 согласно типовым формам, установленным приложениями № 1 и 2.

4. В случае выдачи нового разрешения Правление железной дороги должно присвоить ему номер уведомления СЕ о разрешении в соответствии с гармонизированной системой нумерации, называемой европейским идентификационным номером.

5. Каждый раз при выдаче разрешения на железнодорожные перевозки или при внесении изменений в него Правление железной дороги должно составить разрешение на железнодорожные перевозки в соответствии с формой, установленной в настоящем Положении.

6. Правление железной дороги уведомляет Агентство европейской железной дороги, направив ему копию выданного разрешения.

7. Сведения о страховой сумме в рамках страхования гражданской ответственности должны быть указаны в приложении к разрешению на железнодорожные перевозки, оформленном по типовой форме, установленной в приложении № 2. Правление железной дороги должно приложить данное приложение к разрешению. Соответствующему приложению необходимо присвоить номер один (1).

8. На основании информации, представленной в приложениях, касающихся ответственности по обязательному страхованию гражданской ответственности, в соответствии с положениями приложения № 2, Правление железной дороги проверяет, является ли достаточной сумма страхового покрытия по договору страхования гражданской ответственности, заключенному железнодорожным предприятием.

9. Если Правление железной дороги сочтет недостаточной сумму страхового покрытия по договору страхования гражданской ответственности, оно вправе запрашивать от железнодорожного предприятия заключения дополнительного договора страхования гражданской ответственности. Железнодорожное предприятие обязано предоставить в орган, выдающий разрешение, запрашиваемую информацию по заключенному договору страхования гражданской ответственности.

10. Если Правление железной дороги сочтет достаточной сумму страхового покрытия, оно должно проинформировать об этом Агентство европейских железных дорог, обновив действующее приложение или добавив новое приложение к разрешению, используя типовую форму, предусмотренную в приложении № 2, и присваивает данному приложению соответствующий порядковый номер (2, 3, 4 и т.д.).

11. Каждое приложение, касающееся страхования гражданской ответственности, должно содержать сумму страхового покрытия, территорию действия и срок страхования. Номер разрешения указывается в каждом приложении для установления четкой связи с железнодорожным предприятием, имеющим разрешение на железнодорожные перевозки. Если Правление железной дороги информировано об изменении информации по страхованию гражданской ответственности, то оно составляет обновленное приложение и предоставляет его в Агентство европейских железных дорог.

12. Разрешения на железнодорожные перевозки выдаются бесплатно в соответствии с положениями приложения № 1 к Закону № 160/2011 о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения.

13. Правила выдачи разрешений на железнодорожные перевозки распространяются в одинаковой степени на все железнодорожные предприятия.

III. ВОПРОСЫ, СВЯЗАННЫЕ С ТРЕБОВАНИЯМИ К ДОГОВОРУ СТРАХОВАНИЯ

ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И АДЕКВАТНЫМИ ГАРАНТИЯМИ

14. Правление железной дороги публикует на своем официальном веб-сайте запрашиваемые минимальные пределы ответственности по страхованию гражданской ответственности, утвержденные Правительством, в том числе и в случаях, когда вышеуказанные минимальные пределы предусмотрены национальным законодательством.

15. Правление железной дороги не вправе требовать вступления в силу договора страхования гражданской ответственности до начала железнодорожным предприятием железнодорожных операций.

16. Правление железной дороги запрашивает от всех железнодорожных предприятий, имеющих разрешения на железнодорожные перевозки, подтверждения страховой суммы и территории действия существующего договора страхования гражданской ответственности в случае несчастных случаев, за исключением случаев, если железнодорожные предприятия обладают договором страхования гражданской ответственности или если Правление железной дороги располагает такой информацией. Правление железной дороги запрашивает от железнодорожных предприятий данные доказательства в случае, если возникают какие-либо сомнения, что страхование гражданской ответственности соответствует требованиям, упомянутым в статье 21 Кодекса железнодорожного транспорта № 19/2022.

17. Если железнодорожное предприятие не может представить доказательства наличия договора страхования гражданской ответственности в соответствии с требованиями, но может доказать наличие достаточных гарантий страхового покрытия, Правление железной дороги изучает условия, на которых железнодорожное предприятие получило вышеупомянутые гарантии, и проверяет, соответствуют ли данные гарантии рыночным условиям, которые могли бы быть предоставлены любым другим предприятием с таким же уровнем финансовых возможностей и подверженности рискам.

18. В случае приостановления Правлением железной дороги действия выданных разрешений из-за несоблюдения условий для осуществления деятельности по железнодорожным перевозкам в соответствии со статьей 21 Кодекса железнодорожного транспорта № 19/2022, оно информирует в тот же день компетентные органы в области публичных услуг железнодорожного пассажирского транспорта, с которыми, как ему известно, железнодорожное предприятие заключило договоры на оказание услуг.

19. В случае возникновения у Правления железной дороги каких-либо сомнений, касающихся соответствия гарантий для покрытия своей ответственности правилам национального законодательства о государственной помощи Правление железной дороги обязано передать информацию о гарантиях для покрытия ответственности компетентным органам, ответственным за контроль за соблюдением норм государственной помощи.

IV. СВЯЗЬ С СЕРТИФИКАТАМИ БЕЗОПАСНОСТИ

20. Выдача разрешения на железнодорожные перевозки не может быть обусловлена наличием у предприятия сертификата безопасности, указанного в статье 95 Кодекса железнодорожного транспорта № 19/2022.

21. Если предприятие имеет сертификат безопасности, Правление железной дороги не проверяет соблюдение требований сертификата безопасности при выдаче разрешения.

V. СРОКИ И УСЛОВИЯ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ

НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ

22. Правление железной дороги рассматривает заявку на выдачу разрешения в течение 30 дней со дня ее получения в соответствии со статьей 22 Кодекса железнодорожного транспорта № 19/2022 и информирует предприятие о том, что предоставленная информация является полной, или запрашивает дополнительную информацию.

23. Если после получения заявки будет установлено, что заявка содержит неполную информацию, Правление железной дороги вправе приостановить течение установленных законом сроков выдачи запрашиваемого разрешения на железнодорожные перевозки сроком на две недели, исчисляемые с момента обнаружения неполноты информации в поданной заявке. Правление железной дороги обязано уведомить заявителя в тот же день о приостановлении, сообщить ему о невыполненных требованиях, предусмотренных законом, а также явно указать на то, что заявитель должен представить и/или сделать для рассмотрения заявки. После получения дополнительной информации Правление железной дороги уведомляет предприятие в течение не более одного месяца о получении полного пакета документов.

24. Срок приостановления процедуры рассмотрения заявки завершается со дня совершения заявителем действий, установленных законом, и/или со дня представления необходимой информации Правлению железной дороги для рассмотрения соответствующей заявки. Приостановленный срок рассмотрения заявки возобновляется с даты приостановления (включительно) и истекает в сроки, указанные в пункте 21. Приостановление не может быть применено на срок, превышающий 30 дней с даты уведомления.

25. В отношении предприятий с годовым доходом от деятельности в области железнодорожного транспорта в размере менее 5 миллионов евро Правление железной дороги должно считать требование относительно способности железнодорожного предприятия выполнять свои существующие и потенциальные обязательства в течение 12 месяцев с начала деятельности выполненным, если предприятие может представить доказательства того, что оно располагает чистым капиталом в размере, установленным в соответствии со значением, предусмотренным регулирующим органом. Правление железной дороги публикует данное значение на своем официальном веб-сайте.

26. Правление железной дороги запрашивает только документы, упомянутые в статьях 21 и 22 Кодекса железнодорожного транспорта № 19/2022. Также, Правление железной дороги обязано опубликовать перечень всех необходимых документов и их содержание на своем официальном веб-сайте, без запроса дополнительных документов у предприятий. После обновления и опубликования перечня предприятия могут продолжать полагаться на предыдущий опубликованный список в отношении заявок, поданных ими до обновления информации.