Закон № 233 от 10.07.2025

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о провозглашении общественно полезными имеющих национальное значение

работ по развитию инфраструктуры водоснабжения и канализации в рамках

реализации некоторых подпроектов Проекта "Безопасность

водоснабжения и канализации в Молдове"

№ 233  от  10.07.2025

 (в силу 01.08.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 413-416 ст. 561 от 01.08.2025

* * *

На основании пункта e) части (1) и части (3) статьи 5, а также пункта a) части (1) статьи 6 Закона об экспроприации для общественно полезных целей № 488/1999

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.1. – Провозгласить общественно полезными имеющие национальное значение работы по развитию инфраструктуры водоснабжения и канализации в рамках реализации следующих подпроектов Проекта "Безопасность водоснабжения и канализации в Молдове":

a) "Расширение и восстановление инфраструктуры водоснабжения административно-территориальных единиц в районе Кахул (включая подключение города Вулкэнешть)";

b) "Строительство региональной системы водоснабжения и станции очистки питьевой воды в районе Рышкань";

c) "Расширение и восстановление инфраструктуры канализации в городе Сорока, включая строительство канализационного коллектора и новой станции очистки сточных вод".

Ст.2. – Объектами постоянной или временной экспроприации, определенными в соответствии с технико-экономическим обоснованием, необходимыми для выполнения работ по развитию инфраструктуры водоснабжения и канализации, указанными в статье 1, являются:

1) недвижимое имущество, находящееся в частной собственности, относящееся к указанному проекту и расположенное за чертой и/или в черте следующих населенных пунктов:

a) для работ, указанных в пункте a) статьи 1: муниципий Кахул, коммуна Пелиней, село Александерфельд, коммуна Гэвэноаса, село Южное, коммуна Бурлэчень, коммуна Лебеденко, село Крихана Веке и село Александру Иоан Куза в районе Кахул; город Вулкэнешть в автономном территориальном образовании Гагаузия;

b) для работ, указанных в пункте b) статьи 1: город Костешть, село Думень, село Вэратик, село Хородиште, коммуна Дуруитоаря Ноуэ, село Петрушень района Рышкань;

с) для работ, указанных в пункте c) статьи 1: муниципий Сорока, село Застынка, коммуна Василкэу района Сорока;

2) право пользования или другие вещные права на недвижимое имущество, указанное в пункте 1), подлежащее использованию в период строительных работ.

Ст.3. – В отступление от положений пункта b) части (2) статьи 105 Градостроительного и строительного кодекса № 434/2023 в отношении подпроектов, предусмотренных статьей 1, публичное учреждение "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью" выдает градостроительный сертификат на проектирование строительных работ для канализационного коллектора и новой станции очистки сточных вод без письменного и/или нотариально удостоверенного согласия собственников/сособственников недвижимого имущества, интересы которых могут быть непосредственно затронуты в процессе выполнения строительных работ, с их предварительным письменным уведомлением.

Ст.4. – В отступление от пункта b) части (1) статьи 148 Градостроительного и строительного кодекса № 434/2023 в отношении подпроектов, предусмотренных статьей 1, разрешение на строительство выдается без нотариально удостоверенного согласия собственников/сособственников недвижимого имущества, интересы которых могут быть непосредственно затронуты в процессе выполнения строительных работ и в период эксплуатации построенной инфраструктуры, с их предварительным письменным уведомлением.

Ст.5. – Работы по развитию инфраструктуры водоснабжения и канализации, указанные в статье 1, осуществляются с соблюдением строительных технических норм в зависимости от категории значимости объекта строительства. В случае если на этапе разработки проектной документации для выполнения работ, указанных в статье 1, необходима разработка специальных технических условий, проектировщик по заявке инвестора/бенефициара обеспечивает их разработку в зависимости от существующих на территории условий. В соответствии с положениями статьи 136 и пункта а) части (1) статьи 137 Градостроительного и строительного кодекса № 434/2023 возможные разногласия между проектировщиком и аттестованным проверяющим проектов по поводу технического качества проектной документации, включая специальные технические условия, возникающие в процессе проверки проектной документации, разрешаются аттестованным техническим экспертом, нанятым инвестором на договорной основе, решение которого носит обязательный характер.

Ст.6. – В отступление от статей 58, 59 и 61 Земельного кодекса № 22/2024 изъятие из сельскохозяйственного оборота или из лесного фонда земель, затрагиваемых строительными работами национального значения, указанными в пункте 1) статьи 2, осуществляется в силу настоящего закона следующим образом:

1) окончательно – в случае земельных участков, постоянно затрагиваемых наземными и подземными работами, необходимыми для строительства указанных объектов, с их последующим переходом:

a) в категорию земель, предназначенных для водного фонда, с порядком использования – земли для строительства и эксплуатации установок, обеспечивающих потребности в питьевой, технической, лечебно-профилактической воде и иных общественно значимых нужд; или

b) в категорию земель, предназначенных для строительства и обустройства, с порядком использования – земли для размещения объектов коммунального хозяйства;

2) временно – в случае земель, затрагиваемых в течение срока выполнения наземных и подземных работ, необходимых для строительства указанных объектов.

Ст.7. – В отступление от части (1) статьи 9 Закона об автомобильных дорогах № 509/1995 разрешение на размещение объекта в зоне автомобильной дороги общего пользования и/или в ее охранных зонах выдается администратором автомобильной дороги по ходатайству публичного учреждения "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью".

Ст.8. – Строительные работы должны предшествовать процедуре экспроприации и/или выполняться одновременно с ней, не затрагивая осуществление таковой, и с соблюдением мер, условий и требований, изложенных в природоохранном разрешении.

Ст.9. – В отступление от статьи 3, частей (2) и (5) статьи 15 Закона о формировании объектов недвижимого имущества № 354/2004 инициирование формирования объекта недвижимого имущества осуществляется по ходатайству публичного учреждения "Национальный офис регионального и местного развития", направленному государственному предприятию "Проектный институт по землеустройству" без письменного согласия правообладателей, правами которых обременен объект недвижимого имущества, с обязательным уведомлением соответствующих правообладателей об экспроприации.

Ст.10. – После опубликования акта об экспроприации для общественно полезных целей недвижимое имущество, которое будет постоянно затрагиваться строительными работами в течение всего срока выполнения работ и развития инфраструктуры водоснабжения и канализации, передается в собственность административно-территориальных единиц первого или второго уровня или административно-территориальных единиц автономного территориального образования Гагаузия согласно реализованным проектам. На основании акта об экспроприации и кадастровых документов, составленных в порядке, установленном нормативными актами, Агентство геодезии, картографии и кадастра по заявлению правообладателя обеспечивает внесение соответствующей записи в Реестр недвижимого имущества за счет финансовых средств, выделенных из государственного бюджета.

Ст.11. – Положения нормативных актов и строительных технических норм применяются в той мере, в которой не противоречат положениям настоящего закона, устанавливающего специальные правовые нормы.

Ст.12. – Настоящий закон вступает в силу со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Ст.13. – На дату вступления в силу настоящего закона:

1) устанавливаются запреты в отношении:

a) отчуждения или обременения объектов недвижимого имущества, подлежащих экспроприации согласно статье 2, за исключением их передачи в собственность или в пользование государства;

b) выдачи разрешительных документов на выполнение строительных работ для объектов недвижимого имущества, подлежащих экспроприации;

2) признаются ничтожными:

a) правовые акты в отношении объектов недвижимого имущества, подлежащих экспроприации, кроме связанных с правопреемством/наследованием, которые будут заключены после вступления в силу настоящего закона;

b) выданные третьим лицам заключения, согласия, допуски или разрешения в отношении экспроприированных объектов недвижимого имущества.

Ст.14. – Правительству посредством Министерства инфраструктуры и регионального развития и публичного учреждения "Национальный офис регионального и местного развития":

a) обеспечить реализацию необходимых мер по экспроприации объектов недвижимого имущества, находящихся в частной собственности, используемых в работах по развитию инфраструктуры водоснабжения и канализации, указанных в статье 2, а также мер по экспроприации права пользования или иных вещных прав на недвижимое имущество, необходимое для выполнения общественно полезных имеющих национальное значение строительных работ, определенных согласно проектной документации, разработанной в соответствии с положениями Градостроительного и строительного кодекса, а также оказать необходимую поддержку уполномоченным учреждениям в целях передачи и регистрации имущественных прав на недвижимое имущество, расположенное на месте проведения общественно полезных строительных работ за чертой и/или в черте населенных пунктов, указанных в статье 2;

b) обеспечить выплату возмещения за экспроприацию права собственности на недвижимое имущество или за временную экспроприацию права пользования за счет средств, выделенных из государственного бюджета;

c) затребовать установления Агентством геодезии, картографии и кадастра запрета на отчуждение экспроприируемых объектов в Реестре недвижимого имущества за счет финансовых средств, выделенных из государственного бюджета;

d) уведомить органы местной публичной власти, на территории которых находится недвижимое имущество, являющееся объектом экспроприации, о запретах, наложенных на имущество.