Lege nr. 233 din 10.07.2025

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

privind declararea de utilitate publică de interes naţional a lucrărilor

de dezvoltare a infrastructurii de alimentare cu apă şi sanitaţie

în cadrul unor subproiecte ale Proiectului "Securitatea

aprovizionării cu apă şi sanitaţie în Moldova"

nr. 233  din  10.07.2025

 (în vigoare 01.08.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 413-416 art. 561 din 01.08.2025

* * *

În temeiul art.5 alin.(1) lit.e) şi alin.(3), precum şi al art.6 alin.(1) lit.a) din Legea exproprierii pentru cauză de utilitate publică nr.488/1999,

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.1. – Se declară de utilitate publică de interes naţional lucrările de dezvoltare a infrastructurii de alimentare cu apă şi sanitaţie în cadrul următoarelor subproiecte ale Proiectului "Securitatea aprovizionării cu apă şi sanitaţie în Moldova":

a) "Extinderea şi reabilitarea infrastructurii de alimentare cu apă în unităţile administrativ-teritoriale din raionul Cahul (cu conectarea oraşului Vulcăneşti)";

b) "Construcţia sistemului regional de alimentare cu apă şi a staţiei de tratare a apei potabile în raionul Rîşcani";

c) "Extinderea şi reabilitarea infrastructurii de sanitaţie în oraşul Soroca, inclusiv construcţia colectorului de canalizare şi a staţiei noi de epurare a apelor uzate".

Art.2. – Obiecte ale exproprierii permanente sau temporare identificate conform studiului de fezabilitate, necesare pentru lucrările de dezvoltare a infrastructurii de alimentare cu apă şi sanitaţie menţionate la art.1, sunt:

1) bunurile imobile proprietate privată aferente proiectului menţionat, situate în extravilanul şi/sau în intravilanul următoarelor localităţi:

a) pentru lucrările menţionate la art.1 lit.a): municipiul Cahul, comuna Pelinei, satul Alexanderfeld, comuna Găvănoasa, satul Iujnoe, comuna Burlăceni, comuna Lebedenco, satul Crihana Veche şi satul Alexandru Ioan Cuza din raionul Cahul; oraşul Vulcăneşti din unitatea teritorială autonomă Găgăuzia;

b) pentru lucrările menţionate la art.1 lit.b): oraşul Costeşti, satul Dumeni, satul Văratic, satul Horodişte, comuna Duruitoarea Nouă şi satul Petruşeni din raionul Rîşcani;

c) pentru lucrările menţionate la art.1 lit.c): municipiul Soroca, satul Zastînca şi comuna Vasilcău din raionul Soroca;

2) dreptul de folosinţă sau alte drepturi reale asupra bunurilor imobile menţionate la pct.1) care urmează a fi utilizate pe perioada lucrărilor de construcţie.

Art.3. – Pentru subproiectele prevăzute la art.1, prin derogare de la art.105 alin.(2) lit.b) din Codul urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023, instituţia publică Oficiul Amenajarea Teritoriului, Urbanism, Construcţii şi Locuinţe va emite certificatul de urbanism pentru proiectarea lucrărilor de construcţie a colectorului de canalizare şi a staţiei noi de epurare a apelor uzate fără acordul scris şi/sau autentificat notarial al proprietarilor/coproprietarilor de bunuri imobile ale căror interese ar putea fi afectate nemijlocit în procesul executării lucrărilor de construcţie, cu informarea prealabilă în scris a acestora.

Art.4. – Pentru subproiectele prevăzute la art.1, prin derogare de la art.148 alin.(1) lit.b) din Codul urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023, autorizaţia de construire se va emite fără acordul autentificat notarial al proprietarilor/coproprietarilor de bunuri imobile ale căror interese pot fi afectate nemijlocit în procesul executării lucrărilor de construcţie şi în perioada exploatării infrastructurii construite, cu informarea prealabilă în scris a acestora.

Art.5. – Lucrările de dezvoltare a infrastructurii de alimentare cu apă şi sanitaţie menţionate la art.1 se efectuează cu respectarea normativelor tehnice în construcţii, raportate categoriei de importanţă a construcţiei. În cazul în care, la etapa de elaborare a documentaţiei de proiect, pentru lucrările menţionate la art.1 este necesară elaborarea condiţiilor tehnice speciale, proiectantul, la solicitarea investitorului/beneficiarului, va asigura elaborarea acestora, în funcţie de amplasamentele existente în teritoriu. În conformitate cu prevederile art.136 şi ale art.137 alin.(1) lit.a) din Codul urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023, eventualele divergenţe între proiectant şi verificatorul de proiect atestat privind calitatea tehnică a documentaţiei de proiect, inclusiv condiţiile tehnice speciale, apărute în procesul de verificare a documentaţiei de proiect se soluţionează de către expertul tehnic atestat, angajat în bază de contract de către investitor, a cărui decizie este obligatorie.

Art.6. – Prin derogare de la art.58, 59, 61 din Codul funciar nr.22/2024, retragerea din circuitul agricol sau din fondul forestier a terenurilor afectate de lucrările de construcţie de interes naţional menţionate la art.2 pct.1) are loc prin efectul prezentei legi şi este:

1) definitivă, în cazul terenurilor afectate permanent de lucrările supraterane şi subterane necesare pentru construcţia obiectivelor menţionate, cu trecerea lor ulterioară în:

a) categoria terenurilor destinate fondului apelor, cu modul de folosinţă –terenuri pentru construcţia şi exploatarea instalaţiilor ce asigură necesităţile de apă potabilă, de apă tehnică, de apă curativă şi alte necesităţi de interes public; sau

b) categoria terenurilor destinate construcţiilor şi amenajărilor, cu modul de folosinţă – terenuri pentru amplasarea obiectelor gospodăriei comunale;

2) temporară, în cazul terenurilor afectate pe durata executării lucrărilor supraterane şi subterane necesare pentru construcţia obiectivelor menţionate.

Art.7. – Prin derogare de la art.9 alin.(1) din Legea drumurilor nr.509/1995, autorizaţia de amplasare a obiectivului în zona drumului public şi/sau în zonele de protecţie ale acestuia se emite de către administratorul drumului, la solicitarea instituţiei publice Oficiul Amenajarea Teritoriului, Urbanism, Construcţii şi Locuinţe.

Art.8. – Lucrările de construcţie vor preceda şi/sau se vor desfăşura concomitent cu procedura de expropriere, fără a afecta desfăşurarea acesteia şi fiind respectate măsurile, condiţiile şi cerinţele expuse în acordul de mediu.

Art.9. – Prin derogare de la art.3, art.15 alin.(2) şi (5) din Legea nr.354/2004 cu privire la formarea bunurilor imobile, iniţierea formării bunului imobil se va efectua la cererea instituţiei publice Oficiul Naţional de Dezvoltare Regională şi Locală, adresată Întreprinderii de Stat "Institutul de Proiectări pentru Organizarea Teritoriului", fără acordul scris al titularilor cu ale căror drepturi este grevat bunul imobil, cu notificarea obligatorie a titularilor respectivi în privinţa exproprierii.

Art.10. – După publicarea actului de expropriere pentru cauză de utilitate publică, bunurile imobile care vor fi afectate permanent de lucrările de construcţie, pe întreaga durată de executare şi dezvoltare a infrastructurii de alimentare cu apă şi sanitaţie, se transmit în proprietatea unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul întâi sau de nivelul al doilea sau unităţilor administrative din unitatea teritorială autonomă Găgăuzia, conform proiectelor realizate. În baza actului de expropriere şi a dosarelor cadastrale întocmite în modul stabilit de actele normative, la cererea titularului de drept, Agenţia Geodezie, Cartografie şi Cadastru asigură efectuarea înregistrării corespunzătoare în Registrul bunurilor imobile din contul mijloacelor financiare alocate de la bugetul de stat.

Art.11. – Prevederile actelor normative şi ale normativelor tehnice în construcţii se aplică în măsura în care nu contravin prevederilor prezentei legi, care instituie norme juridice speciale.

Art.12. – Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Art.13. – La data intrării în vigoare a prezentei legi:

1) se instituie interdicţii privind:

a) înstrăinarea sau grevarea bunurilor imobile prevăzute pentru expropriere conform art.2, exceptând transmiterea acestora în proprietatea sau în folosinţa statului;

b) eliberarea actelor permisive pentru executarea lucrărilor de construcţie pentru bunurile imobile ce constituie obiecte ale exproprierii;

2) se consideră nule:

a) actele juridice în privinţa bunurilor imobile supuse exproprierii, altele decât cele cu privire la succesiune care se vor încheia după intrarea în vigoare a prezentei legi;

b) avizele, acordurile, permisele sau autorizaţiile eliberate unor terţe persoane pentru bunurile imobile expropriate.

Art.14. – Guvernul, prin intermediul Ministerului Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale şi al instituţiei publice Oficiul Naţional de Dezvoltare Regională şi Locală:

a) va asigura realizarea măsurilor necesare pentru exproprierea bunurilor imobile proprietate privată utilizate în lucrările de dezvoltare a infrastructurii de alimentare cu apă şi sanitaţie indicate la art.2, precum şi pentru exproprierea dreptului de folosinţă sau a altor drepturi reale asupra bunurilor imobile necesare pentru lucrările de construcţie de utilitate publică de interes naţional, identificate potrivit documentaţiei de proiect elaborate în conformitate cu prevederile Codului urbanismului şi construcţiilor, inclusiv va acorda suportul necesar instituţiilor abilitate în scopul transmiterii şi înregistrării drepturilor patrimoniale asupra bunurilor imobile situate pe amplasamentul lucrărilor de utilitate publică din extravilanul şi/sau intravilanul localităţilor menţionate la art.2;

b) va efectua plata despăgubirilor pentru exproprierea dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile sau pentru exproprierea temporară a dreptului de folosinţă, din contul mijloacelor alocate de la bugetul de stat;

c) va solicita Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru instituirea în Registrul bunurilor imobile a interdicţiei de înstrăinare a obiectelor prevăzute pentru expropriere, din contul mijloacelor financiare alocate de la bugetul de stat;

d) va notifica autorităţile publice locale în a căror rază se află bunurile imobile care constituie obiecte ale exproprierii despre interdicţiile impuse asupra bunurilor.