Примечание: По всему тексту закона слова "государственный язык" заменить словами "румынский язык" в соответствующем падеже согласно Закону N 52 от 16.03.2023, в силу 24.03.2023

Парламент принимает настоящий ординарный закон.

Настоящий закон частично перелагает главу II раздела II, приложение III и приложение V к Исполнительному регламенту Комиссии (ЕС) № 543/2011 от 7 июня 2011 года, устанавливающему правила применения Регламента Совета (ЕС) № 1234/2007 в отношении сектора фруктов и овощей и сектора переработанных фруктов и овощей, опубликованному в Официальном журнале Европейского Союза L 157 от 15 июня 2011 года, а также частично перелагает Исполнительный регламент Комиссии (ЕС) 2023/2430 от 17 августа 2023 года об установлении правил проверки соответствия рыночным стандартам для сектора фруктов и овощей, для отдельных видов продукции переработки фруктов и овощей, а также для сектора бананов, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 2023/2430 от 3 ноября 2023 года, CELEX: 32023R2430.

[Формула гармонизации дополнена Законом N 198 от 10.07.2025, в силу 01.02.2026]

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования

Настоящий закон устанавливает процедуры, порядок организации и осуществления контроля соответствия требованиям к качеству для свежих фруктов и овощей (далее – продукты), перечень которых утверждается Правительством.

Статья 2. Цель

Цель настоящего закона состоит в укреплении правовой и институциональной базы в области проведения контроля по определению соответствия требованиям к качеству продуктов в рамках деятельности физических или юридических лиц, которые производят, хранят, перерабатывают, сортируют, упаковывают, импортируют, экспортируют и/или продают продукты.

Статья 3. Область применения

(1) Положения настоящего закона применяются к физическим и юридическим лицам, осуществляющим на территории Республики Молдова перечисленные в статье 2 виды деятельности и зарегистрированным в Национальном агентстве по безопасности пищевых продуктов согласно действующему законодательству.

(2) Положения настоящего закона не распространяются на:

a) процесс производства, переработки, обращения или хранения в домашних условиях для личного потребления;

b) продукты, предназначенные для промышленной переработки или кормления животных в домашних условиях;

c) продукты, подлежащие транзиту через страну, или которые временно хранятся в качестве имущества, подлежащего транзиту через страну, при условии, что они не будут выставлены на продажу;

d) выращенные продукты, продаваемые или доставляемые с места выращивания на предприятия по кондиционированию и упаковке или в складские помещения либо отправляемые из своего хозяйства на соответствующие предприятия;

e) продукты, отправляемые из складских помещений на предприятия по кондиционированию и упаковке;

f) продукты, предназначенные для потребления животными или другого непищевого использования;

g) продукты, продаваемые как съедобные зародыши, в результате прорастания семян некоторых растений, классифицируемые как фрукты и овощи.

Статья 4. Понятия

Для целей настоящего закона используемые понятия означают следующее:

хозяйствующий субъект – физическое или юридическое лицо, в том числе группы производителей, которое:

a) владеет продукцией сектора фруктов или овощей с целью:

– демонстрации или выставления на продажу;

– продажи;

– реализации другим способом; или

b) фактически осуществляет любой из указанных в пункте a) видов деятельности, относящихся к секторам и продукции, на которые распространяются рыночные стандарты.

Виды деятельности, указанные в пункте a), включают:

a) дистанционную продажу, в том числе через интернет;

b) деятельность, осуществляемую физическим или юридическим лицом от своего имени или от имени третьего лица;

торговая упаковка – индивидуализированная часть партии, которая по своей упаковке и содержанию предусмотрена таким образом, чтобы составлять в точке продажи продажную единицу для конечного пользователя или потребителя;

анализ риска – систематический способ сбора, оценки, регистрации и распространения информации, приводящий к рекомендациям в отношении позиции или действия в ответ на неизбежную угрозу;

пакет – индивидуализированная часть партии, которая по своей упаковке и содержанию предусмотрена для облегчения обращения и перевозки определенного числа продажных единиц или продуктов, насыпью либо аккуратно сложенных, в целях предотвращения повреждения, вызванного физическим обращением с ними и их перевозкой. Автомобильные, железнодорожные, морские и воздушные транспортные контейнеры не считаются пакетами;

контроль соответствия – совокупность действий, включающих контроль сопроводительных документов на партию продуктов и физический контроль для проверки соответствия продуктов требованиям к качеству;

физический контроль – целенаправленная проверка, посредством отобранных проб, продуктов, упаковки, этикеток, условий хранения в соответствии с требованиями к качеству;

выборочный контроль – проверка качества продуктов путем отбора вторичных проб;

отгрузка – количество продукта, предназначенное для продажи одним и тем же хозяйствующим субъектом, имеющееся в момент контроля и обозначенное документом. Отгрузка может состоять из одного или нескольких видов продуктов, может содержать одну или несколько партий продуктов;

инспектор – лицо, подготовленное и уполномоченное контролирующим органом для осуществления фактического контроля по определению соответствия продуктов требованиям к качеству;

продовольственная цепь – этапы, на которых проводятся различные операции от этапа производства до доставки продукта конечному потребителю, а именно: производство, хранение, переработка, сортировка, упаковка, импорт, экспорт и/или продажа;

партия – количество продуктов, предъявляемое в момент контроля как имеющее те же характеристики, касающиеся личности упаковщика и/или отправителя, страны происхождения, типа продукта, категории продукта, его калибра (если продукт классифицируется в зависимости от своего калибра), сорта или торгового типа продукта (если это предусмотрено требованиями к качеству), типа упаковки и ее представления. В случае, когда идентификация партий затруднительна, и/или невозможно предъявить отдельные партии, все партии в составе одной перевозки считаются одной партией, если они схожи по типу продукта, отправителю, стране происхождения, категории, сорту или торговому типу продукта (если это предусмотрено требованиями к качеству);

отбор – действие по извлечению определенного количества или единицы продукта из партии или пакета во время контроля соответствия;

элементарная проба – количество или единица продукта, выборочно отобранные из партии или, в случае продуктов насыпью, из части партии;

совокупная проба – несколько репрезентативных для партии элементарных проб, отобранных для возможности оценки партии в зависимости от требований к качеству;

вторичная проба – количество или равная единица продукта, выборочно отобранные из элементарной пробы:

a) в случае упакованных фруктов в оболочке (орехоплодных культур) вторичная проба составляет от 0,3 килограмма до 1 килограмма. Если элементарная проба содержит пакеты, а они – торговые упаковки, то вторичная проба будет составлять одну или несколько торговых упаковок, которые в общей сложности весят минимум 0,3 килограмма;

b) в случае других упакованных продуктов вторичная проба составляет 30 единиц, если масса нетто пакета – максимум 25 килограммов и он не содержит торговых упаковок. Если элементарная проба не содержит более 30 единиц, тогда подлежит контролю все содержимое пакета;

объединенная проба (только в случае орехоплодных культур) – смесь весом не менее 3 килограммов всех вторичных проб, отобранных из совокупной пробы. Составляющие объединенную пробу продукты однородно перемешиваются;

сокращенная проба – репрезентативное для продукта количество, выборочно отобранное из совокупной пробы, с объемом, ограниченным минимально необходимым количеством, достаточным для возможности оценки в зависимости от количества установленных критериев. Если в результате контроля продукты разрушаются, сокращенная проба не превышает 10 процентов совокупной пробы;

минимальный процент риска несоблюдения требований к качеству – минимальные характеристики по всем категориям с учетом предусмотренных для каждой категории специальных положений и допусков для фруктов и овощей, которые должны быть целыми, здоровыми (исключаются продукты, подверженные гниению или порче, что делает их непригодными к употреблению), чистыми, без заметных посторонних веществ, без паразитов или заражения паразитами, без избыточной внешней влаги и без постороннего запаха и/или привкуса;

система самоконтроля – внутренние процедуры контроля, имеющиеся у хозяйствующего субъекта, разработанные на основе одного или нескольких передовых стандартов менеджмента качества, признанных на международном уровне (ISO, HACCP, Global GAP и т.д.).

[Ст.4 изменена Законом N 198 от 10.07.2025, в силу 01.02.2026]

Глава II

ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ

К КАЧЕСТВУ, ПРИМЕНЯЕМЫМ К ПРОДУКТАМ

Статья 5. Контролирующий орган и координационный орган

(1) Контроль соответствия требованиям к качеству продуктов осуществляется Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов, включая территориальные подразделения (далее – контролирующий орган).

(2) Координационным органом в области, к которой относится настоящий закон, назначается Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности.

[Ст.5 ч.(2) изменена Законом N 198 от 10.07.2025, в силу 01.02.2026]

Статья 6. База данных о хозяйствующих субъектах продовольственной цепи

(1) Контролирующий орган создает базу данных о хозяйствующих субъектах продовольственной цепи (далее – база данных), перегруппируя хозяйствующих субъектов сектора продуктов в установленных настоящим законом условиях в зависимости от соблюдения требований к качеству продуктов.

(2) Контролирующий орган разрабатывает и утверждает внутренние процедуры регистрации и учета хозяйствующих субъектов.

(3) База данных создается по каждому зарегистрированному под единым кодом хозяйствующему субъекту отрасли и содержит следующие данные:

a) индивидуальный регистрационный номер;

b) имя/наименование и адрес;

c) единый код IDNO или IDNP;

d) информация, необходимая для его классификации в зависимости от критериев риска, в частности, для его локализации в продовольственной цепи;

e) информация о выводах во время предыдущего контроля, включая количество и тип установленных дефектов, обычное качество продаваемых продуктов, уровень используемого технического оборудования;

f) информация о наличии системы обеспечения качества продуктов или системы самоконтроля, обеспечивающей соответствие продуктов требованиям к качеству;

g) информация о секторах, в которых осуществляется деятельность, или о продукции, которая реализуется;

h) информация о наличии или отсутствии любого из указанных в статьях 15 или 15¹ сертификатов и о сроке, на который они выдаются.

(3¹) В базу данных не включаются следующие хозяйствующие субъекты:

a) физические или юридические лица, деятельность которых в секторе фруктов и овощей ограничивается или транспортировкой товаров, или розничной продажей небольшими партиями фруктов и овощей (размер занимаемых площадей до 0,1 га и объем продаж до 5000 кг);

b) физические или юридические лица, деятельность которых в секторе фруктов и овощей связана:

– с фруктами и овощами, выставленными или предлагаемыми для продажи, поставки или реализации производителями на оптовых рынках или рынках производителей, расположенных в производственных зонах;

– с фруктами и овощами, транспортируемыми с оптовых рынков на перерабатывающие предприятия или в складские и упаковочные помещения, расположенные в той же производственной зоне;

– с фруктами и овощами, проданными или поставленными производителем на перерабатывающие предприятия или в складские помещения либо транспортируемыми из его хозяйства на указанные предприятия;

– с фруктами и овощами, транспортируемыми из складских помещений на перерабатывающие или упаковочные предприятия;

– с фруктами и овощами, предназначенными для собственного потребления.

(3²) Если база данных о хозяйствующих субъектах состоит из нескольких отдельных частей, контролирующий орган обеспечивает единообразие базы данных и ее частей, а также обновление этих частей.

(3³) Хозяйствующие субъекты регистрируются в базе данных и предоставляют указанную в части (3) статьи 6 информацию контролирующему органу для формирования и обновления этой базы данных. В базу данных также включаются хозяйствующие субъекты, не зарегистрированные в Республике Молдова, но осуществляющие деятельность на ее территории.

(4) База данных обновляется инспекторами контролирующего органа во время контроля соответствия и на основе информации, полученной от хозяйствующего субъекта, ответственного за правильность и достоверность представленных данных.

(5) Хозяйствующие субъекты обязаны предоставлять инспекторам контролирующего органа перечисленную в части (3) настоящей статьи информацию для создания и обновления базы данных.

(6) Территориальный контролирующий орган регистрирует в базе данных все компоненты продовольственной цепи хозяйствующего субъекта, осуществляющего деятельность на соответствующей территории, независимо от места регистрации хозяйствующего субъекта, с обязательным указанием его юридического адреса.

[Ст.6 ч.(3) дополнена, ч.(3¹)-(3³) введена Законом N 198 от 10.07.2025, в силу 01.02.2026]

Статья 7. Осуществление контроля на основе критериев оценки рисков

(1) Контроль соответствия проводится выборочно на основе анализа риска и с соответствующей периодичностью. Контролирующий орган составляет и мониторизирует план проведения контроля на этапах продовольственной цепи согласно утвержденной Правительством методологии о государственном контроле предпринимательской деятельности на основе анализа рисков в сфере компетенции Национального агентства по безопасности пищевых продуктов.

(1¹) Хозяйствующие субъекты обязаны предоставлять контролирующему органу всю информацию, относящуюся к предмету контроля, которую контролирующий орган считает необходимой для организации и проведения контроля соответствия.

(2) Контроль назначается в зависимости от следующих критериев риска:

a) природа продукта, период производства, цена продукта, климатические условия, операции по упаковке и обращению, условия хранения, страна происхождения, транспортные средства и объем партии;

b) оборот, локализация хозяйствующего субъекта в продовольственной цепи, объем или стоимость продаваемых продуктов, ассортимент продуктов, зона поставки или вид осуществляемых операций, таких как хранение, сортировка, упаковка или продажа;

c) период деятельности в соответствующей области;

d) дата проведения последнего контроля и соответствующие выводы, включая количество и вид установленных дефектов, обычное качество продаваемых продуктов и уровень используемого технического оборудования;

e) надежность системы обеспечения качества продуктов или системы самоконтроля хозяйствующих субъектов;

f) место проведения контроля, особенно для пунктов въезда в страну или места упаковки или погрузки продуктов.

(2¹) Контролирующий орган предварительно определяет следующее:

a) критерии оценки риска несоответствия партий;

b) минимальный процент хозяйствующих субъектов или партий и/или объемов, подлежащих контролю соответствия, на основе анализа риска для каждой категории риска.

(3) Наличие согласно статье 15 сертификата соответствия качества свежих фруктов и овощей считается фактором снижения риска несоблюдения требований к качеству продуктов.

(3¹) Для продукции, на которую распространяется общий рыночный стандарт, контролирующий орган может на основе анализа риска вынести решение не проводить выборочный контроль.

(4) Анализ риска проводится на основе содержащейся в базе данных информации и включает классификацию хозяйствующих субъектов в зависимости от критериев риска.

(5) Контролирующий орган заранее разрабатывает процедуры оценки рисков несоблюдения требований к качеству партий и на основе анализа риска по каждой категории риска – перечень хозяйствующих субъектов с указанием критерия риска и периодичности проведения контроля.

(6) Если в результате проведенного контроля устанавливается несоблюдение требований к качеству, контролирующий орган учащает периодичность проведения контроля у данных хозяйствующих субъектов.

(7) Хозяйствующие субъекты, располагающие системой самоконтроля и обеспечивающие кондиционирование и отгрузку продуктов согласно требованиям к качеству, подвергаются контролю с меньшей периодичностью, если они показывают минимальный процент риска несоблюдения требований к качеству.

(8) Хозяйствующие субъекты, имеющие возможность отнесения к категории наименьшего риска в рамках контроля соответствия, дополнительно к системе самоконтроля должны обладать:

a) обученным и аттестованным специалистом в области контроля качества;

b) соответствующим необходимым оборудованием и инвентарем для кондиционирования и этикетирования продуктов;

c) реестром, охватывающим все проведенные в отношении продуктов операции по контролю.

[Ст.7 ч.(1¹),(2¹),(3¹) введена, ч.(8) изменена Законом N 198 от 10.07.2025, в силу 01.02.2026]

Статья 8. Порядок осуществления контроля

(1) Контроль качества продуктов осуществляется путем оценки проб, выборочно отобранных из различных точек партии. Совокупная проба должна быть репрезентативной для всей контролируемой партии.

(2) Идентификация партий и/или общий взгляд на контролируемую партию осуществляется с соблюдением следующих условий:

a) в зависимости от их маркировки;

b) в случае отгрузок, состоящих из нескольких партий, необходимо предъявить сопроводительные документы, чтобы инспектор идентифицировал контролируемые продукты;

c) инспектор определяет в результате контроля степень соответствия партий требованиям к качеству продуктов и данным из сопроводительных документов.

(3) Если продукты подлежат погрузке или погружены в транспортное средство, регистрационный номер транспортного средства служит для идентификации отгрузки.

(4) Контроль осуществляется на основе процедур контроля и отбора утвержденных контролирующим органом проб.

Статья 9. Место проведения контроля

Контроль проводится во время операций по упаковке, в пункте отгрузки, во время перевозки, в месте хранения, в пункте окончательной приемки, в пункте пропуска через государственную границу, в пунктах продаж (оптовых и розничных).

Статья 10. Представление проб

(1) Инспектор определяет пакеты, которые подлежат контролю.

(2) Операция по контролю состоит в представлении совокупной пробы и предоставлении хозяйствующим субъектом необходимой информации для идентификации отгрузки или партии, а именно:

a) личность упаковщика и/или отправителя;

b) страна происхождения;

c) тип продукта;

d) категория продукта;

e) калибр продукта (если продукт классифицируется в зависимости от своего калибра);

f) торговый сорт или торговый тип продукта (если предусмотрено требованиями к качеству).

(3) Если необходимы сокращенные или вторичные пробы, инспектор идентифицирует их из совокупной пробы.

Статья 11. Физический контроль

(1) Упаковка и предоставление путем отбора элементарных проб оцениваются следующим образом:

a) в зависимости от требований к качеству проверяется гигиена упаковки, а также материалов для ее изготовления;

b) если требования к качеству предусматривают определенный тип упаковки для продуктов, инспектор проверяет соблюдение этого требования;

c) в случае упакованных продуктов эта проверка проводится на основе отобранных проб, а во всех остальных случаях – на основе транспортной единицы.

(2) Проверка маркировки:

a) инспектор проверяет маркировку продукта в соответствии с требованиями к качеству. В ходе проведения контроля соответствия инспектор определяет, в какой степени характеристики маркировки являются правильными или их необходимо изменить;

b) в случае упакованных продуктов эта проверка проводится на основе элементарных проб, а во всех остальных случаях – на основе сопровождающих партию или транспортную единицу документов;

c) отдельно упакованные под пластиковую пленку продукты не считаются расфасованными продуктами в смысле Закона об информировании потребителей относительно пищевых продуктов № 279/2017 и не подлежат маркировке. В таких случаях пластиковая упаковка считается простой защитой для хрупких продуктов;

d) продукты маркируются/этикетируются таким образом, чтобы возможно было обеспечить прослеживаемость партий, подлежащих контролю соответствия.

(3) Проверка соответствия продуктов требованиям к качеству:

a) инспектор определяет размер совокупной пробы, дающей ему возможность оценки партий. Инспектор выборочно отбирает пакеты, подвергаемые им контролю, или в случае продуктов насыпью – точки партии, из которых производится отбор индивидуальных проб;

b) особое внимание уделяется обеспечению отбора проб, не ухудшающему качество продуктов;

c) поврежденные пакеты не используются как часть совокупной пробы. Они изымаются из оборота и, по обстоятельствам, могут быть подвергнуты отдельному осмотру, а результаты сообщаются отдельно;

d) в случае несоблюдения установленных настоящим законом требований к качеству продуктов или при наличии такого риска отбор совокупных проб осуществляется с соблюдением перечисленных в приложении 1 количеств;

e) в случае объемной партии продуктов весом более 2 килограммов на единицу, насыпью, элементарная проба должна состоять из 5 единиц. В случае партий, состоящих менее чем из 5 пакетов или весом менее 10 килограммов, контроль касается всей партии;

f) если в результате контроля инспектор не может принять решение, он проводит повторный контроль с помощью отобранной из той же партии двойной пробы, а результаты считаются окончательными и относятся ко всей партии;

g) предназначенные для продажи потребителям в свежем виде продукты могут быть выставлены на продажу только при соблюдении общих и специальных требований к соответствующим продуктам, установленных Правительством.

Статья 12. Контроль продукта

(1) В случае упакованных продуктов элементарные пробы отбираются для проверки общего внешнего вида продукта, представления, степени чистоты упаковки и этикетирования. Во всех остальных случаях этот контроль проводится на основе партии или с проверкой в транспортной единице.

(2) Подлежащий контролю продукт полностью извлекается из своей упаковки. Инспектор отказывается от этого, если тип и характер упаковки позволяют проверить ее содержимое, не вскрывая ее.

(3) Проверка однородности, минимальных характеристик, категорий качества и калибра проводится с помощью совокупной пробы.

(4) Если продукт имеет дефекты, инспектор определяет процент продуктов, не соблюдающих утвержденные Правительством требования к качеству, в зависимости от количества или веса продуктов.

(5) Соблюдение критериев, касающихся состояния развития и/или зрелости, наличия или отсутствие внутренних дефектов, устанавливается с помощью сокращенной пробы, особенно если инспекционное действие влечет за собой разрушение продукта. Объем этой пробы ограничивается минимальным количеством, абсолютно необходимым для оценки партии. Объем сокращенной пробы не может превышать 10 процентов совокупной пробы.

(6) Если возможно повторно обеспечить соответствие продукта требованиям к качеству путем изменения маркировки для всех партий или для части партии, хозяйствующий субъект уведомляется об этом путем наложения этикетки следующего содержания:

a) "подлежат реклассификации в категорию I";

b) "подлежат реклассификации в категорию II";

c) "дефектные продукты".

(7) Контролирующий орган требует от хозяйствующих субъектов принять необходимые меры по уничтожению не соблюдающих требования к соответствию продуктов в случаях, если они:

a) не подлежат повторному обеспечению соответствия;

b) не могут быть предназначены для промышленной переработки;

c) не могут быть предназначены для кормления животных;

d) не могут быть предназначены для использования в других непищевых целях.

(8) Методы уничтожения не соблюдающих требования к соответствию продуктов предписываются инспектором согласно установленным контролирующим органом процедурам.

Статья 13. Представление отчетов о результатах проведенного контроля

(1) Если в результате контроля устанавливается, что продукты соответствуют требованиям к качеству, хозяйствующий субъект может обратиться в контролирующий орган за выдачей ему сертификата соответствия качества свежих фруктов и овощей.

(2) В случае обнаружения несоблюдения требований к качеству продуктов или наличия такого риска инспекторы составляют протокол контроля, который направляют хозяйствующему субъекту или его представителю.

(3) Продукты, которые являются предметом протокола контроля, а в случае импорта предметом установления несоответствия, не могут перемещаться для проведения операций продовольственной цепи до устранения установленных в рамках контроля дефектов.

(4) Если у продуктов имеются дефекты, уточняется процент не соответствующих требованиям к качеству продуктов.

(5) Хозяйствующие субъекты могут принять решение о повторном обеспечении соответствия всех продуктов или части продуктов согласно части (6) статьи 12.

[Ст.13 ч.(3) дополнена Законом N 198 от 10.07.2025, в силу 01.02.2026]

Статья 14. Снижение стоимости продукта в результате контроля

(1) После проведения контроля совокупная проба передается в распоряжение хозяйствующего субъекта или его представителя.

(2) Инспектор не обязан возвращать элементы совокупной пробы, разрушенные во время проведения контроля, или их стоимость.

(3) Если контроль ограничивался минимально необходимым количеством, а элементы пробы были разрушены во время контроля или была снижена коммерческая стоимость продукта, собственник не может требовать от контролирующего органа возмещения ущерба.

Статья 15. Сертификат соответствия качества свежих фруктов и овощей

(1) Сертификат соответствия качества свежих фруктов и овощей выдается по запросу на основе результатов контроля. Соответствующий сертификат является факультативным документом, который может быть получен хозяйствующими субъектами на продукты, предназначенные для импорта, экспорта/реэкспорта, или в других случаях, когда хозяйствующий субъект желает дополнительно подтвердить соответствие продуктов требованиям к качеству и торговле для свежих фруктов и овощей, утвержденным Правительством.

(2) Сертификат соответствия качества свежих фруктов и овощей выдается бесплатно контролирующим органом на бумажном носителе с собственноручной подписью или в электронном формате с электронной подписью. Образец соответствующего сертификата представлен в приложении 2.

(3) Каждый выданный сертификат соответствия качества свежих фруктов и овощей имеет серийный номер, печать контролирующего органа и подпись уполномоченного на то лица.

(4) При импорте продуктов признается сертификат соответствия стран-экспортеров на румынском языке или другом языке международного общения как фактор снижения риска несоблюдения требований к качеству только в случае, если содержащаяся в нем информация эквивалентна той, которая предусмотрена в представленном в приложении 2 образце сертификата.

[Ст.15 ч.(1) изменена Законом N 198 от 10.07.2025, в силу 01.02.2026]

Статья 15¹. Сертификат об освобождении от контроля качества свежих фруктов и овощей

(1) Сертификат об освобождении от контроля качества свежих фруктов и овощей (далее – сертификат об освобождении), предусмотренный приложением 3, выдается контролирующим органом по заявлению хозяйствующего субъекта с целью подтверждения его способности обеспечить соответствие фруктов и/или овощей применимым требованиям к качеству. Сертификат об освобождении является необязательным документом, который хозяйствующие субъекты могут получить для партий продукции, предназначенных для импорта, экспорта или реэкспорта.

(2) Обладатели сертификата об освобождении пользуются более благоприятным режимом по сравнению с другими хозяйствующими субъектами в отношении контроля соответствия и освобождаются от физического и документального контроля.

(3) Контролирующий орган проверяет соответствие хозяйствующего субъекта условиям приемлемости для получения сертификата об освобождении согласно следующим критериям:

a) хозяйствующий субъект, подлежащий контролю, должен получить оценку не ниже 5 баллов по результатам пяти последовательных проверок соответствия качества свежих фруктов и овощей в соответствии с методологией, предусмотренной частью (1) статьи 7;

b) отсутствие решения административного органа или судебной инстанции, согласно которому хозяйствующий субъект за последние три года совершил серьезные или неоднократные нарушения таможенного законодательства или налоговых положений, связанных с осуществляемой им хозяйственной деятельностью;

c) хозяйствующий субъект не имеет судимости за преступления, связанные с его хозяйственной деятельностью;

d) хозяйствующий субъект обладает системой самоконтроля качества.

(4) Сертификат об освобождении выдается бесплатно контролирующим органом на бумажном носителе с собственноручной подписью или в электронной форме с электронной подписью.

(5) Для получения сертификата об освобождении или продления срока его действия хозяйствующий субъект подает контролирующему органу письмом заявление на бумажном носителе, подписанное собственноручной подписью, или по электронной почте в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

(6) Сертификат об освобождении выдается на срок от одного до двух лет с возможностью его продления еще на один год в порядке, предусмотренном настоящим законом.

(7) Если хозяйствующий субъект планирует продлить срок действия сертификата об освобождении, он подает заявление не ранее чем за 30 дней до истечения срока действия соответствующего сертификата, но не позднее последнего дня срока его действия. В этом случае в сертификате об освобождении проставляется отметка о продлении срока с указанием нового срока. Отметка о продлении срока может быть проставлена в том же сертификате об освобождении или при необходимости в новом сертификате до истечения предыдущего срока действия. В этом случае новый срок действия сертификата об освобождении начинается в календарный день, следующий за днем истечения срока действия сертификата. Отметка о продлении срока действия сертификата об освобождении заверяется печатью контролирующего органа и подписью его руководителя.

(8) Об изменении каких-либо данных хозяйствующий субъект обязан немедленно уведомлять контролирующий орган.

(9) Контролирующий орган публикует на своем официальном веб-сайте список хозяйствующих субъектов с указанием их имени/наименования и адреса в соответствии с пунктом b) части (3) статьи 6, а также перечень размещенной на рынке продукции и срок, на который выдан сертификат об освобождении.

(10) Контролирующий орган обязан проверять соблюдение условий деятельности хозяйствующих субъектов, на которую выдается или продлевается сертификат об освобождении.

(11) Если хозяйствующий субъект перестает соответствовать условиям, необходимым для получения сертификата об освобождении, этот сертификат отзывается контролирующим органом.

[Ст.15¹ введена Законом N 198 от 10.07.2025, в силу 01.02.2026]

Статья 16. Требования к импорту

(1) Перед выпуском продуктов в обращение импортные партии подвергаются контролю. Импортеры обязаны не менее чем за 24 часа до прибытия предоставить инспектору следующую информацию для организации и проведения контроля:

1) таможенный пост въезда;

2) намечаемое время прибытия продукта на таможенный пост въезда;

3) регистрационный номер транспортного средства;

4) страна происхождения;

5) имя/наименование, адрес, контактные данные импортера и его представителя;

6) подробности о партии или партиях, такие как:

a) продукт;

b) данные упаковщика (имя и номер);

c) категория продукта (если указано в требованиях к качеству);

d) сорт или тип и калибр продукта (если указано в требованиях к качеству).

(1¹) Хозяйствующие субъекты могут принять решение о полном или частичном приведении товаров, не соответствующих требованиям к качеству, в соответствие с этими требованиями. Товары, приведенные в соответствие, разрешается размещать на рынке только после того, как контролирующий орган установит надлежащим образом их соответствие применимым требованиям. После проверки соответствия контролирующий орган выдает сертификат соответствия, предусмотренный приложением 2, на всю партию или на ее части только после приведения товаров в соответствие. Если товары не могут быть приведены в соответствие и не предназначены для промышленной переработки, использования в качестве корма для животных или других непищевых целей, контролирующий орган может при необходимости потребовать от хозяйствующего субъекта принять надлежащие меры для предотвращения размещения на рынке этих товаров.

(2) На основе представленной импортером информации инспектор оценивает риск для принятия решения о необходимости проверки всех партий продуктов.

(3) В случае, когда необходима проверка соответствия, контролирующий орган проверяет каждую партию и выдает сертификат соответствия качества свежих фруктов и овощей, если продукты соответствуют требованиям к качеству.

(4) Если импорт состоит из нескольких партий, соответствие их качества подтверждается одним сертификатом с отдельным перечислением составляющих соответствующий импорт партий.

(5) Контролирующий орган сотрудничает с таможенным органом в целях получения необходимой информации для осуществления контроля. Таможенный орган разрешает выпуск продуктов в свободное обращение на основе представленной контролирующим органом информации.

(5¹) Хозяйствующий субъект должен предоставлять все имеющие непосредственное отношение к предмету контроля документы и информацию, запрашиваемые инспекторами для его проведения и необходимые для применения настоящей статьи.

[Ст.16 ч.(1¹),(5¹) введена Законом N 198 от 10.07.2025, в силу 01.02.2026]

Статья 17. Требования к экспорту

(1) Прежде чем предназначенные для экспорта продукты покинут национальную территорию, контролирующий орган по запросу хозяйствующего субъекта удостоверяется путем проведения контроля, что все партии продуктов соответствуют требованиям к качеству страны-импортера.

(2) Экспортеры обязаны не менее чем за 24 часа до выезда предоставить инспектору следующую информацию для организации и проведения контроля:

1) таможенный пост выезда;

2) намечаемое время прибытия продукта на таможенный пост выезда;

3) регистрационный номер транспортного средства;

4) страна назначения;

5) имя/наименование, адрес, контактные данные экспортера и его представителя;

6) подробности о партии или партиях, такие как:

a) продукт;

b) данные упаковщика (имя и номер);

c) категория продукта (если указано в требованиях к качеству);

d) сорт или тип и калибр продукта (если указано в требованиях к качеству).

(3) Если в результате планового контроля или проведенного по запросу хозяйствующего субъекта контроля продукты считаются соответствующими требованиям к качеству страны-импортера, контролирующий орган по запросу хозяйствующего субъекта выдает сертификат соответствия качества свежих фруктов и овощей на предназначенные для экспорта партии.

(3¹) После выдачи сертификата, предусмотренного статьями 15 или 15¹, контролирующий орган информирует Таможенную службу о том, что:

a) товары сопровождаются сертификатом соответствия качества свежих фруктов и овощей или сертификатом об освобождении от контроля качества свежих фруктов и овощей;

b) выдан сертификат соответствия качества свежих фруктов и овощей согласно статье 15 на проверяемую партию или сертификат об освобождении от контроля качества свежих фруктов и овощей согласно статье 15¹;

c) сертификат соответствия качества свежих фруктов и овощей на соответствующие партии не выдан, поскольку результаты анализа рисков, предусмотренного частью (1) статьи 7, не указали на необходимость контроля фруктов и овощей.

(4) Если экспорт состоит из нескольких партий, их соответствие подтверждается одним сертификатом с отдельным перечислением составляющих соответствующий экспорт партий.

[Ст.17 ч.(3¹) введена Законом N 198 от 10.07.2025, в силу 01.02.2026]

Глава III

ПРОЦЕДУРНЫЕ ПРАВИЛА

Статья 18. Ответственность за нарушение закона

(1) Несоблюдение положений настоящего закона и других утвержденных на основе настоящего закона нормативных актов влечет за собой, по обстоятельствам, правонарушительную, гражданскую или уголовную ответственность согласно закону.

(2) Если в результате контроля соответствия, предусмотренного настоящим законом, выявляются введение в заблуждение или мошенничество в отношении рыночных стандартов, контролирующий орган должен уведомить об этом компетентные органы страны происхождения продукции.

[Ст.18 ч.(1) изменена, ч.(2) введена Законом N 198 от 10.07.2025, в силу 01.02.2026]

Статья 19. Заключительные и переходные положения

Правительству в шестимесячный срок со дня опубликования настоящего закона в Официальном мониторе Республики Молдова:

– привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;

– обеспечить разработку и утверждение предусмотренных настоящим законом нормативных актов.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА	Андриан КАНДУ
№ 237. Кишинэу, 8 ноября 2018 г.

Приложение 1

КОЛИЧЕСТВО ПРОДУКТОВ

для отбора совокупной пробы в случае несоблюдения

требований к качеству продуктов

1. Упакованные продукты

Количество пакетов, составляющих партию	Количество пакетов, подлежащих отбору для составления элементарной пробы
до 100	5
от 101 до 300	7
от 301 до 500	9
от 501 до 1000	10
более 1000	минимум 15

2. Продукты насыпью

Масса партии в кг или количество включенных в партию единиц	Масса элементарной пробы в кг или количество подлежащих отбору единиц
до 200	10
от 201 до 500	20
от 501 до 1000	30
от 1001 до 5000	60
более 5000	минимум 100

Приложение 2

(Образец)

РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА

НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО

ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ

СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ

КАЧЕСТВА СВЕЖИХ ФРУКТОВ И ОВОЩЕЙ

Серия __________ № _________

1. Имя/наименование и адрес хозяйствующего

субъекта/ Name and address of the trader

______________________________________________

2. Срок годности/ Expiration date:

в течение перевозки продуктов до места назначения/ during transportation to the place of destination of the goods ______________________________________________ ______________________________________________

3. Имя/наименование и адрес получателя/

Name and address of recipient

_______________________________________________

4. Код КН __________________________

CNof Goods Code

Спецификация продукта _______________________

Product specification ____________________________ ______________________________________________

5. Данные транспортного средства (марка/тип,

регистрационный номер)/ Identification of means

of transportation (mark/type, registration number)

_____________________________________________

6. Происхождение продукта/

Origin of the product

_____________________ _____________________ _____________________

7. Назначение продукта/

Destination of the product

____________________

8. Описание упаковки (количество и тип)/

Packaging description (number and type)

______________________

9. Тип продукта (культура и сорт)/

Product type(culture and variety)

______________________

10. Категория качества/

Qualitycategory

____________________

11. Общий вес (кг/тонн, брутто/ нетто)/ Totalweight (kg / tons, gross / net ____________________

____________________

12. Соответствующее таможенное бюро: импорт/экспорт

Customs office concerned: import/export __________________________________________________

__________________________________________________

13.

☐ Внутренний Internal

☐ Импорт Import

☐ Экспорт Export

14. Инспектор/Inspector

______________________ ______________________

(фамилия, имя) (last name,name)

15. ___________________

(подпись) (signature)

16. Место выдачи/ Place of issue:

____________________________________________ ____________________________________________

Дата выдачи: _______________________________

Date of issue:

17. Печать контролирующего органа

Stampo finspectin gbody

Приложение 3

(Образец)

	РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ
СЕРТИФИКАТ ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА СВЕЖИХ ФРУКТОВ И ОВОЩЕЙ Серия ______ № _________
1. Имя/наименование и адрес хозяйствующего субъекта Name and address of the economic operator _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________		2. Срок действия сертификата Period of validity of certificate __________________________________ __________________________________ __________________________________
3. Регистрационный номер, выданный контролирующим органом Registration number issued by the control authority _____________________________________ _____________________________________		4. Контролирующий орган (наименование, адрес) Control authority (name, address) ____________________________________ ____________________________________
5. Дата выдачи сертификата Date of issue of certificate _____________________________________
6. Подпись и официальная печать контролирующего органа Signature and official stamp of the control authority ”

[Приложение 3 введено Законом N 198 от 10.07.2025, в силу 01.02.2026]