Постановление № 238 от 10.04.2020

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Отзыва на проект Закона о внесении

изменений в Закон № 270/2018 о единой системе

оплаты труда в бюджетной сфере

№ 238  от  10.04.2020

 (в силу 14.04.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 103 ст. 308 от 14.04.2020

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить и представить Парламенту Отзыв на проект Закона о внесении изменений в Закон № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере.

Утвержден

Постановлением Правительства

№ 238/2020

ОТЗЫВ

на проект Закона о внесении изменений в Закон № 270/2018

о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере

Правительство рассмотрело проект Закона о внесении изменений в Закон № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере, представленный в качестве законодательной инициативы (№ 118 от 11 марта 2020 г.) группой депутатов Парламента, и сообщает следующее.

Представленный проект направлен на то, чтобы возложить на Министерство финансов обязанность публиковать суммы базовых окладов лиц, исполняющих ответственные государственные должности, персонала кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности, государственных служащих-руководителей высшего звена, руководителей и заместителей руководителей государственных учреждений, находящихся в подчинении Правительства, с целью обеспечения прозрачности информации, представляющей общественный интерес, в отношении вознаграждения государственных служащих и ответственных должностных лиц высокого ранга.

Одной из причин необходимости изменения и унификации предыдущих систем оплаты был низкий уровень прозрачности и трудности в применении, учитывая множество надбавок и доплат к основной заработной плате, при этом некоторые устанавливались в отсутствие четких критериев.

Новую систему оплаты труда, принятую Законом № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере, легко администрировать путем применения коэффициентов, соотнесенных с фиксированной базовой ставкой, предусмотренной в законе о годовом бюджете. Кроме того, согласно части (5) статьи 12 указанного закона, лица, исполняющие ответственные государственные должности, персонал кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности, государственные служащие-руководители высшего звена, руководители, включая их заместителей, не получают никаких дополнительных классов за стаж работы, таким образом, базовые оклады для соответствующих должностей могут быть легко определены в соответствии с классами и коэффициентами оплаты, приведенными в приложениях к закону, применяя соответствующую базовую ставку в соответствии с законом о годовом бюджете.

Что касается обязательства публиковать общую сумму вознаграждения, полученную соответствующими категориями работников, это (i) невозможно осуществить при отсутствии централизованной системы учета данных о работниках публичных органов/учреждений, которая в настоящее время находится в процессе разработки, и (ii) это нецелесообразно с учетом необходимости декларирования имущества всеми публичными лицами и опубликования деклараций на официальном сайте Национального органа по неподкупности в соответствии с Законом № 133/2016 о декларировании имущества и личных интересов.

В контексте вышеизложенного законодательная инициатива не поддерживается.