Постановление № 760 от 18.08.2010
о публичном учреждении "Агентство электронного управления"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о публичном учреждении "Агентство электронного управления"
[Наименование в редакции Пост.Прав. N 719 от 16.09.2013, в силу 24.09.2013]
N 760 от 18.08.2010
(в силу 20.08.2010)
Мониторул Офичиал N 150-152 ст.832 от 20.08.2010
* * *
Примечание: Изменения, внесенные Пост.Прав. N 66 от 18.02.2026, в силу 26.03.2026 опубликованы
только на румынском языке, текст на русском языке отсутствует.
Примечание: В наименовании и по всему тексту постановления и приложений слова "Публичное учреждение Центр электронного управления (E-Government)" в любом падеже и слова "Центр электронного управления (E-Government)" в любом падеже заменить словами "Публичное учреждение "Агентство электронного управления" в соответствующем падеже согласно Пост.Прав. N 414 от 08.05.2018, в силу 18.05.2018
Примечание: Постановление изменено Пост.Прав. N 962 от 08.08.2016, в силу 19.08.2016 (вносится в тексте на государственном языке)
Во исполнение положений пункта 3 Постановления Правительства № 392 от 19 мая 2010 года "О создании Центра электронного управления (E-Government)" (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 год, № 78-80, ст.462) и пункта 9) части второй статьи 25 Закона № 64-XII от 31 мая 1990 года о Правительстве (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 131-133, ст.1018), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
Устав публичного учреждения "Агентство электронного управления", согласно приложению № 1;
изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства, согласно приложению № 2;
Перечень платных услуг, оказываемых Публичным учреждением "Агентство электронного управления", и тарифов на них, в соответствии с приложением № 3;
Положение о порядке формирования специальных средств Публичного учреждения "Агентство электронного управления" и направлениях их использования, в соответствии с приложением № 4;
Методологию расчета тарифов на платные услуги, оказываемые Публичным учреждением "Агентство электронного управления", в соответствии с приложением № 5.
[Пкт.1 дополнен Пост.Прав. N 719 от 16.09.2013, в силу 24.09.2013]
11. Функцию учредителя Публичного учреждения "Агентство электронного управления" от имени Правительства будет осуществлять Государственная канцелярия.
[Пкт.11 введен Пост.Прав. N 414 от 08.05.2018, в силу 18.05.2018]
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 27 от 6 января 2006 года "Об утверждении Положения о механизме реализации Плана действий "Электронная Молдова"" (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 9-12, ст.59).
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Владимир ФИЛАТ |
Контрассигнуют: |
|
| государственный министр | Виктор Бодю |
| министр информационных технологий и связи | Александру Олейник |
| министр финансов | Вячеслав Негруца |
Кишинэу, 18 августа 2010 г. |
|
| № 760. |
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 760 от 18 августа 2010 г.
Примечание: По всему тексту приложения № 1 слова "заместитель премьер-министра по цифровому развитию" в любой грамматической форме заменить текстом "заместитель премьер-министра, министр экономического развития и цифровизации" в соответствующей грамматической форме согласно Пост. Прав. N 116 от 07.03.2023, в силу 14.03.2023
[Приложение N 1 в редакции Пост.Прав. N 414 от 08.05.2018, в силу 18.05.2018]
УСТАВ
Публичного учреждения "Агентство электронного управления"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий устав регламентирует миссию, сферы компетенции, функции и организацию деятельности Публичного учреждения "Агентство электронного управления" (в дальнейшем – Агентство).
2. Агентство – публичное учреждение, целью деятельности которого является повышение качества процесса управления и качества публичных услуг путем интенсивного применения информационных и коммуникационных технологий.
3. Агентство является юридическим лицом, которое имеет собственную печать с Государственным гербом Республики Молдова и наименованием на государственном языке, действует на основе принципов самоуправления, располагает банковскими счетами на едином казначейском счете Министерства финансов.
4. Наименование Агентства на английском языке – "Moldovan eGovernance Agency" и сокращенное название "MEGA".
5. Агентство осуществляет свою деятельность в соответствии с положениями Конституции Республики Молдова, законами и постановлениями Парламента, указами Президента, ордонансами, постановлениями и распоряжениями Правительства, другими нормативными актами, международными соглашениями, одной из сторон которых является Республика Молдова, положениями настоящего Устава, а также соглашениями, директивами и стандартами доноров, в зависимости от спонсора проектов.
II. ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГЕНТСТВА
6. Агентство создается и осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, прозрачности, профессиональной неподкупности и самоуправления.
7. В своей деятельности Агентство избегает возникновения конфликтов интересов.
8. Деятельность Агентства носит прозрачный характер, а информация об учредительных актах и о проектах является доступной всем.
III. МИССИЯ, СФЕРЫ КОМПЕТЕНЦИИ, ФУНКЦИИ
И ПРАВА АГЕНТСТВА
9. Миссией Агентства является внедрение политик по модернизации правительственных услуг и электронному преобразованию управления в составе центрального отраслевого публичного управления путем предложения эффективных решений для повышения качества правительственных услуг и процесса управления.
10. Сферы компетенции Агентства:
1) модернизация правительственных услуг;
2) электронное преобразование управления;
3) интероперабельность;
4) аудит кибернетической безопасности;
5) другие сферы, входящие в компетенцию Агентства, согласно нормативным актам.
11. Основными функциями Агентства являются:
1) стратегическое планирование использования информационных и коммуникационных технологий в публичном секторе;
2) создание и непрерывное развитие архитектуры электронного управления;
3) продвижение инноваций и продуктов электронного управления в публичном секторе и обществе;
4) создание и развитие методологической базы для:
a) реинжиниринга и оцифровки публичных услуг;
b) развития, администрирования, обслуживания и вывода из эксплуатации государственных информационных систем;
5) содействия развитию отраслевых услуг и государственных информационных систем посредством предоставления помощи органам публичного управления путем:
a) оказания поддержки в концептуализации информационных систем;
b) менеджмента проектов по развитию информационных систем (централизованных и отраслевых);
c) разработки технической документации, включая технические задания для информационных систем и другие виды деятельности, относящейся к развитию и функционированию информационных систем;
d) оценки и утверждения технических решений через призму их соответствия технической документации, положениям документов политик и нормативных актов в области электронного управления;
e) приемки продуктов в контексте развития государственных информационных систем;
f) организации обучений относительно развития и внедрения электронных публичных услуг и информационных систем, являющихся частью непрерывного обучения в области электронного управления;
6) мониторинг совместно с пользователями проектов по внедрению отраслевых электронных публичных услуг, государственных информационных систем и централизованных правительственных инфраструктур, с вынесением рекомендаций по повышению эффективности;
7) разработка, внедрение и непрерывное развитие общих правительственных технологических платформ;
8) внедрение интероперабельной системы;
9) предоставление услуг, в том числе неквалифицированных доверительных услуг, для осуществления функций, предусмотренных настоящим Уставом и/или другими нормативными актами;
10) сотрудничество с подобными организациями из других стран и международными организациями;
11) проведение аудита кибернетической безопасности информационных технологических инфраструктур и Системы телекоммуникаций органов публичного управления, а также других кибернетических инфраструктур национального значения с целью идентификации нарушений и уязвимости и предоставления решений по их устранению;
12) осуществление и оценка соответствия аудита кибернетической безопасности, проведенного в органах публичного управления, обязательным минимальным требованиям кибернетической безопасности, утвержденным Правительством, и информирование заинтересованных органов согласно сферам компетенции;
13) мониторинг внедрения результатов аудита кибернетической безопасности, проведенного в органах публичного управления, в соответствии с обязательными минимальными требованиями кибернетической безопасности, утвержденными Правительством;
14) проведение исследований в области кибернетической безопасности;
15) участие в разработке предложений по изменению законодательства в области кибернетической безопасности;
16) организация курсов по обучению внедрения минимальных требований кибернетической безопасности и повышению компетенции в кибернетической безопасности для координаторов кибернетической безопасности органов публичного управления;
17) организация и участие в конференциях, семинарах, симпозиумах, заседаниях и других национальных и международных встречах в сфере компетенции Агентства, в том числе участие в сотрудничестве на международном уровне в области кибернетической безопасности.
[Пкт.11 дополнен Пост.Прав. N 291 от 24.04.2024, в силу 08.06.2024]
12. Для осуществления своих функций Агентство имеет право:
1) выдвигать предложения по внесению изменений и дополнений в нормативную базу в данной отрасли;
2) требовать, в соответствии с законодательством, и получать документы и информацию от отраслевых органов центрального публичного управления, органов местного публичного управления, предприятий, организаций и учреждений;
3) сотрудничать с органами публичного управления, органами, наделенными функциями контроля, некоммерческими организациями, международными организациями;
4) иметь доступ к ресурсам и государственным информационным системам, которыми обладают другие публичные органы или организационные структуры из сферы их компетенции в соответствии с нормативной базой;
5) владеть, пользоваться и управлять имуществом в соответствии с целями своей деятельности и положениями нормативных актов;
6) управлять фондами финансовой и технической внешней помощи;
7) заключать соглашения, или, по необходимости, договоры с юридическими лицами публичного или частного права, международными донорами, поставщиками и пользователями товаров и услуг, а также договоры с физическими лицами;
8) обладать другими правами, вытекающими из положений настоящего Устава и нормативных актов.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГЕНТСТВА
13. Руководящие органы Агентства:
1) Совет;
2) директор – исполнительный орган.
14. Совет является высшим коллегиальным органом Агентства, который осуществляет руководство и надзор за его функционированием и принимает решения.
15. Совет выполняет следующие обязанности:
1) утверждает решения и осуществляет надзор за деятельностью Агентства;
2) утверждает планы и отчеты о деятельности Агентства;
3) утверждает структуру и предельную штатную численность Агентства;
4) рассматривает и утверждает финансовые отчеты Агентства;
5) утверждает заключение договора о получении кредитов для обеспечения деятельности Агентства;
6) принимает решения об обеспечении прозрачности процедур закупки товаров, работ и услуг, предназначенных как для покрытия потребностей, так и обеспечения Агентства материально-технической базой;
7) рассматривает и утверждает отчет о финансово-хозяйственной деятельности Агентства, рассматривает отчет аудитора, отчеты внутреннего аудита и представляет их учредителям для ознакомления;
8) устанавливает условия оплаты труда персонала Агентства, в том числе директора, в соответствии с Постановлением Правительства № 743 от 11 июня 2002 г. "Об оплате труда работников хозрасчетных предприятий";
9) рассматривает и утверждает годовой бюджет Агентства;
10) принимает решения по другим важным для Агентства вопросам, представленным директором.
16. Персональный состав и число членов Совета устанавливаются приказом генерального секретаря Правительства, по предварительному согласованию с заместителем премьер-министра, министром экономического развития и цифровизации. Число членов не может быть меньше 5 и больше 7 человек. Работники Агентства не могут быть членами Совета.
[Пкт.16 дополнен Пост.Прав. N 118 от 12.08.2021, в силу 13.08.2021]
17. Члены Совета лично участвуют в его заседаниях.
18. Деятельность в качестве члена Совета Агентства не вознаграждается.
19. Члены Совета:
1) имеют право доступа к информации Агентства, при условии соблюдения принципа конфиденциальности, установленного настоящим Уставом;
2) обязаны соблюдать Устав Агентства, содействовать реализации его функций;
3) обязаны активно участвовать в установлении стратегического направления Агентства, в оценке отчетов и пересмотре достижений Агентства;
4) обязаны декларировать и избегать конфликтов интересов.
20. Совет созывается по необходимости, но не реже одного раза в полугодие, по инициативе заместителя премьер-министра, министра экономического развития и цифровизации, учредителя, председателя Совета или директора.
[Пкт.20 дополнен Пост.Прав. N 118 от 12.08.2021, в силу 13.08.2021]
21. Заседание Совета является правомочным, если на нем присутствует большинство его членов. Письменная информация о проведении заседания с указанием времени и места его проведения, повестки дня, включая соответствующие материалы, направляется посредством письма, в оригинале, или по электронной почте секретарем Совета всем его членам не менее чем за 3 календарных дня до даты проведения заседания. Заседания проводятся в день, время и в месте, которые указываются в приглашении, выдаваемом директором или учредителем, в зависимости от лица, созвавшего заседание.
22. В отсутствие кворума, в срок не более 5 календарных дней, созывается повторное заседание Совета. Члены Совета информируются о повторном заседании не менее чем за 2 дня до даты заседания.
23. Решения Совета принимаются простым большинством голосов его членов.
24. По окончании заседания Совета составляется протокол, в котором в обязательном порядке отражаются вопросы, рассмотренные на заседании, и информация об уведомлении членов Совета, список участников и отсутствующих, выступления, результаты голосования по каждому вопросу повестки дня.
Протоколы подписываются председателем Совета и контрасигнуются его секретарем.
25. Решения Совета, в течение 14 дней с момента их принятия, опубликовывают на веб-странице Агентства, за исключением решений, установленных Советом как конфиденциальные.
26. Работы по делопроизводству осуществляются секретарем Совета, который назначается из состава персонала юридического подразделения Агентства.
27. Секретарь отвечает за хранение документации Совета Агентства, информирование членов Совета о его заседаниях, участие в заседаниях и составление протоколов заседаний.
28. Исполнительная деятельность Агентства осуществляется под руководством директора. Директору помогает заместитель директора.
[Пкт.28 в редакции Пост.Прав. N 262 от 29.04.2020, в силу 30.04.2020]
[Пкт.28 в редакции Пост.Прав. N 635 от 11.12.2019, в силу 13.12.2019]
281. Директор и заместитель директора назначаются на должность и освобождаются от должности учредителем, по предварительному согласованию с заместителем премьер-министра, министром экономического развития и цифровизации.
[Пкт.281 дополнен Пост.Прав. N 118 от 12.08.2021, в силу 13.08.2021]
[Пкт.281 введен Пост.Прав. N 262 от 29.04.2020, в силу 30.04.2020]
29. Директор:
1) руководит деятельностью Агентства;
2) отвечает за надлежащее выполнение функций, возложенных на Агентство;
3) выдвигает предложения по публичным политикам и изменению нормативной базы, необходимые для выполнения миссии Агентства;
4) представляет Агентство в отношениях с публичными органами, национальными и международными организациями и учреждениями, учреждениями-донорами, оказывающими поддержку Агентству, судебными инстанциями, банками и другими юридическими и физическими лицами;
5) координирует разработку проекта бюджета Агентства и представляет его Совету на утверждение;
6) разрабатывает и представляет Совету на утверждение структуру и предельную штатную численность Агентства;
7) обеспечивает выполнение решений Совета;
8) несет личную ответственность за рациональное использование финансовых средств Агентства и достоверность общих экономических показателей;
9) утверждает штатное расписание Агентства, регламенты его подразделений, а также должностные инструкции персонала Агентства;
91) утверждает договорные условия использования правительственных электронных услуг, находящихся во владении Агентства;
92) вводит технико-технологические решения для менеджмента договоров, касающихся использования правительственных электронных услуг, находящихся во владении Агентства;
10) назначает на должность, изменяет, приостанавливает и прекращает трудовые отношения с персоналом Агентства согласно трудовому законодательству;
11) заключает договоры с физическими и юридическими лицами частного и публичного права, договоры с местными и иностранными консультантами, исполнителями работ, поставщиками товаров и услуг в целях обеспечения выполнения задач Агентства;
12) обеспечивает целостность, обслуживание и эффективное управление имуществом Агентства в соответствии с положениями действующего законодательства;
13) выполняет другие задачи, делегированные заместителем премьер-министра, министром экономического развития и цифровизации и Советом, связанные с деятельностью Агентства.
[Пкт.29 дополнен Пост.Прав. N 239 от 13.10.2021, в силу 22.01.2022]
[Пкт.29 изменен Пост.Прав. N 326 от 10.11.2021, в силу 19.12.2021]
[Пкт.29 изменен Пост.Прав. N 118 от 12.08.2021, в силу 13.08.2021]
30. Директор консультирует и предоставляет поддержку заместителю премьер-министра, министру экономического развития и цифровизации, осуществляя следующие специфические полномочия:
1) обеспечивает информационную поддержку деятельности заместителя премьер-министра, министра экономического развития и цифровизации и информирует его, по требованию, о результатах реализации повестки дня в сфере цифрового развития;
2) вносит предложения по разработке проектов нормативных актов, необходимых для реализации повестки дня в сфере цифрового развития, с учетом стратегических приоритетов, предусмотренных в Программе деятельности и Плане действий Правительства, а также наилучших европейских и международных практик в этой области;
3) при поддержке сотрудников и консультантов Агентства участвует в экспертизе проектов нормативных актов в области электронного управления и связанных с ними информационных технологий, разработанных министерствами и другими центральными административными органами;
4) выполняет другие задачи в области электронного управления в соответствии с приоритетами, установленными заместителем премьер-министра, министром экономического развития и цифровизации.
[Пкт.30 в редакции Пост.Прав. N 118 от 12.08.2021, в силу 13.08.2021]
31. Директор вправе требовать от министерств и других центральных административных органов представления документов и информации, необходимых для осуществления соответствующих полномочий, а также осуществлять мониторинг выполнения распоряжений Правительства и решений премьер-министра.
32. В случае отсутствия директора, его обязанности выполняет заместитель директора в соответствии с приказом, изданным директором.
[Пкт.33 утратил силу согласно Пост.Прав. N 635 от 11.12.2019, в силу 13.12.2019]
V. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО АГЕНТСТВА
34. Финансирование деятельности Агентства осуществляется за счет:
1) доходов, полученных от предоставленных услуг;
2) гранты, полученные из государственного бюджета через учредителя;
3) средств, предоставленных иностранными и отечественными донорами;
4) иных законных источников.
[Пкт.34 изменен Пост.Прав. N 239 от 13.10.2021, в силу 22.01.2022]
35. Финансовые средства, за исключением выделенных учредителем, не использованных в течение текущего года, переносятся для использования на следующий год, согласно бюджету Агентства, утвержденному на соответствующий год.
36. Отчуждение и списание основных средств Агентства осуществляются с письменного согласия учредителя в соответствии с законодательством.
VI. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ
37. Агентство ведет бухгалтерский учет и представляет статистические отчеты в соответствии с положениями действующих нормативов.
38. Агентство ведет учет расходов по внедрению проектов, финансируемых из внешних источников, составляет и представляет квартальные, годовые и полугодовые отчеты, или, по требованию, о процессе внедрения проектов, финансируемых их внешних источников, и об использовании предназначенных для проектов средств и представляет соответствующие отчеты согласно законодательству.
39. Деятельность Агентства подвергается внутреннему аудиту и внешнему аудиту в соответствии с нормативными актами в данной области и соглашениями о финансировании внедренных проектов или другими документами доноров.
[Пкт.39 изменен Пост. Прав. N 559 от 19.11.2019, в силу 29.12.2019]
VII. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И РОСПУСК АГЕНТСТВА
40. Реорганизация и роспуск Агентства осуществляются постановлением Правительства, по предложению Совета и после согласования с донорами, которые финансируют осуществляемые проекты.
[Приложение N 1 в редакции Пост.Прав. N 414 от 08.05.2018, в силу 18.05.2018]
[Приложение N 1 изменено Пост.Прав. N 585 от 24.08.2015, в силу 26.08.2015]
[Приложение N 1 изменено Пост.Прав. N 719 от 16.09.2013, в силу 24.09.2013]
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 760 от 18 августа 2010 г.
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,
которые вносятся в некоторые постановления Правительства
1. В Постановление Правительства № 632 от 8 июня 2004 года "Об утверждении политики создания информационного общества в Республике Молдова" (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 96-99, ст.789), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
1) по всему тексту постановления и приложения № 3 слова "Национальная комиссия по созданию информационного общества в Республике Молдова" заменить словами "Национальная комиссия по е-преобразованию" в соответствующем падеже.
2) Приложение № 2 изложить в следующей редакции:
"Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 632 от 8 июня 2004 г.
ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ
Национальной комиссии по е-преобразованию
| ФИЛАТ Владимир | премьер-министр, председатель Комиссии |
| БОДЮ Виктор | государственный министр, заместитель председателя Комиссии |
| ОЛЕЙНИК Александру | министр информационных технологий и связи, заместитель председателя Комиссии |
| ШКОЛА Дона | заместитель министра информационных технологий и связи, секретарь Комиссии |
|
Члены Комиссии: |
|
| ЛАЗАР Валериу | заместитель премьер-министра, министр экономики |
| НЕГРУЦА Вячеслав | министр финансов |
| ТЭНАСЕ Александру | министр юстиции |
| ХОТИНЯНУ Владимир | министр здравоохранения |
| БУЖОР Леонид | министр просвещения |
| БУЛИГА Валентина | министр труда, социальной защиты и семьи |
| СПОЯЛЭ Лучия | генеральный директор Национального бюро статистики |
| ГРАМА Василе | генеральный директор Агентства земельных отношений и кадастра |
| МИХАЙ Георге | директор Службы информации и безопасности |
| КУНЕВ Вячеслав | председатель Национальной ассоциации частных компаний в области ИТС |
| МАРЛЕТТ Мелание | представитель Всемирного банка в Молдове |
| ИММОНЕН Каарина | представитель Программы развития Организации Объединенных Наций в Молдове |
| ТСИТСОС Дианне | представитель Агентства Соединенных Штатов Америки по международному развитию в Молдове"; |
3) в приложении № 3:
в пункте 5 абзац третий исключить;
в пункте 7 слово "науки" исключить;
в пункте 15 слова "Департамент информационных технологий" заменить словами "Министерство информационных технологий и связи";
в пункте 24 слово "рекомендательный" заменить словом "консультативный".
2. В приложение № 3 к Постановлению Правительства № 657 от 6 ноября 2009 года "Об утверждении Положения об организации и функционировании Государственной канцелярии, ее структуры и предельной численности" (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 162, ст.724), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
в названии после слова "организаций" добавить слово "учреждений";
после позиции "1. Главное управление по обслуживанию зданий Правительства Республики Молдова" внести позицию 11 следующего содержания:
"11. Публичное учреждение Центр электронного управления (E-Government)".
Приложение № 3
к Постановлению Правительства
№ 760 от 18 августа 2010 г.
ПЕРЕЧЕНЬ
услуг, оказываемых Публичным учреждением "Агентство
электронного управления", и тарифов на них
| № п/п |
Наименование услуги | Текущая стоимость услуги (леев или от стоимости) |
| 1. | Правительственная услуга электронных платежей (MPay) | На договорной основе |
| 3. | Интегрированная правительственная электронная услуга цифровой подписи (MSign) | На основании соглашения (договора) |
| 4. | Интегрированная правительственная электронная услуга аутентификации и контроля доступа (MPass) | На основании соглашения (договора) |
| 5. | Платформа интероперабельности (MConnect) | На основании соглашения (договора) |
| 6. | Правительственная услуга электронного уведомления (MNotify) | На основании соглашения (договора) |
| 7. | Правительственная платформа дистанционного обучения (e-Learning) | На основании соглашения (договора) |
|
8. |
Правительственная услуга доставки (MDelivery) | На основании соглашения (договора) |
| _______________________
Примечание: 1) *В случае платежей, осуществленных физическим лицом и предназначенных для национального публичного бюджета, указанные расходы оплачиваются за счет государственного бюджета. 2) ** Комиссионные будут применяться до установления новых комиссионных в соответствии с законом. |
||
[Приложение N 3 дополнено Пост.Прав. N 180 от 23.03.2022, в силу 01.05.2022]
[Приложение N 3 изменено Пост.Прав. N 712 от 23.09.2020, в силу 16.10.2020]
[Приложение N 3 дополнено Пост.Прав. N 411 от 24.06.2020, в силу 17.07.2020]
[Приложение N 3 дополнено Пост.Прав. N 376 от 10.06.2020, в силу 19.06.2020]
[Приложение N 3 в редакции Пост.Прав. N 414 от 08.05.2018, в силу 18.05.2018]
[Приложение N 3 в редакции Пост.Прав. N 329 от 02.06.2015, в силу 05.06.2015]
[Приложение N 3 введено Пост.Прав. N 719 от 16.09.2013, в силу 24.09.2013]
Приложение № 4
к Постановлению Правительства
№ 760 от 18 августа 2010 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования специальных средств Публичного учреждения
"Агентство электронного управления" и направлениях их использования
1. Специальные средства Публичного учреждения "Агентство электронного управления" формируются за счет оказания платных услуг, включая использование общей правительственной технологической платформы, а также из других доходов, предусмотренных действующим законодательством.
2. Платные услуги оказываются по требованию юридических и физических лиц, а также в соответствии с договорными обязанностями.
3. Доходы, полученные в течение года сверх сумм, предусмотренных в смете расходов и планах финансирования, могут быть использованы только после внесения в установленном порядке соответствующих изменений в смету расходов и планы финансирования на соответствующий период.
4. Плата за оказанные услуги взимается, в том числе в электронном виде, на основе квитанции, платежных поручений или через кассу Публичного учреждения "Агентство электронного управления" и ежедневно перечисляется на его казначейские счета.
5. Исполнительный директор Публичного учреждения "Агентство электронного управления" распоряжается об осуществлении расходов с соответствующих счетов для мер, предусмотренных утвержденными сметами доходов и расходов.
6. Управление специальными средствами осуществляется посредством казначейских счетов на основе смет доходов и расходов, разработанных и утвержденных в соответствии с действующим законодательством.
7. Накопленные специальные средства используются для покрытия расходов, связанных с оказанием соответствующих услуг (таких как услуга MРay и пр.), оплатой труда, с уплатой обязательных платежей и взносов, а также для других текущих нужд Публичного учреждения "Агентство электронного управления" согласно утвержденной смете доходов и расходов.
8. Услуги оказываются, если нормативными актами не предусмотрено иное, только после уплаты их стоимости и представления бенефициаром квитанции (расписки, ордера) или копии платежного поручения о поступлении суммы на счет, подтвержденной компетентным подразделением Публичного учреждения "Агентство электронного управления".
9. Учет оказанных услуг ведется в специальном реестре, в котором записываются в установленном порядке имя бенефициара Публичного учреждения "Агентство электронного управления", наименование услуг согласно перечню, уплаченная сумма, номер квитанции или платежного поручения.
10. Подразделение бухгалтерского учета и/или финансовое подразделение Публичного учреждения "Агентство электронного управления" осуществляют учет и контроль получения и использования специальных средств в соответствии с требованиями Закона о бухгалтерском учете № 113-XVI от 27 апреля 2007 года и других нормативных актов в данной области.
11. Отчеты об исполнении сметы по специальным средствам представляются Министерству финансов в установленные им сроки и порядке.
12. Финансовые средства, накопленные от оказания платных услуг, имеют специальное назначение и могут использоваться только в целях, предусмотренных в утвержденной смете доходов и расходов.
13. Исполнительный директор Публичного учреждения "Агентство электронного управления" отвечает за порядок использования специальных средств и несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
[Приложение N 4 введено Пост.Прав. N 719 от 16.09.2013, в силу 24.09.2013]
Приложение № 5
к Постановлению Правительства
№ 760 от 18 августа 2010 г.
МЕТОДОЛОГИЯ
расчета тарифов на платные услуги, оказываемые
Публичным учреждением "Агентство электронного управления"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Методология расчета тарифов на платные услуги, оказываемые Публичным учреждением "Агентство электронного управления" (в дальнейшем – Методология), разработана в соответствии с положениями статьи 12 Закона о бюджетной системе и бюджетном процессе № 847-XIII от 24 мая 1996 года и другими нормативными актами о технологической модернизации управления (е-Преобразование) для установления единых принципов расчета тарифов на платные услуги, оказываемые Публичным учреждением "Агентство электронного управления" (в дальнейшем – тарифы).
2. Настоящая Методология устанавливает:
1) состав затрат, включаемых в стоимость для расчета тарифов;
2) метод расчета тарифов.
3. При расчете тарифов обеспечивается соблюдение следующих требований:
a) покрытие прямых, а также косвенных расходов, связанных с оказанием всех видов услуг;
b) определение тарифов на основании детального анализа фактических расходов, понесенных Публичным учреждением "Агентство электронного управления" за предыдущий период деятельности, и изменения составляющих;
c) соответствие действующему законодательству.
II. РАСХОДЫ, ВКЛЮЧАЕМЫЕ В СТОИМОСТЬ УСЛУГ
4. В состав включаемых в стоимость услуг прямых расходов входит:
1) оплата труда;
2) взносы обязательного государственного социального страхования;
3) взносы обязательного медицинского страхования, исчисленные в процентном отношении к заработной плате;
4) затраты на содержание технологической инфраструктуры, сопутствующей соответствующей услуге.
Прямые затраты определенного отчетного периода рассчитываются по формуле, приведенной в пункте 11 настоящей Методологии.
5. Расходы на оплату труда включают заработную плату, начисленную в среднем персоналу, непосредственно участвующему в процессе оказания услуг.
6. Размеры взносов государственного социального обеспечения и государственного медицинского страхования устанавливаются ежегодными законами о бюджете государственного социального страхования и о фондах обязательного медицинского страхования.
7. Затраты по содержанию технологической инфраструктуры, сопутствующей соответствующей услуге, представляют собой расходы на содержание и улучшение работоспособности соответствующей инфраструктуры для обеспечения оказания электронной услуги, адекватной потребностям клиента.
8. Косвенные расходы, включаемые в стоимость услуг, составляют фактически понесенные затраты на содержание необходимого потенциала Публичного учреждения "Агентство электронного управления" для оказания услуг, за исключением прямых расходов и расходов на капитальные вложения.
Косвенные затраты определенного отчетного периода рассчитываются с использованием образца расчета, установленного в пункте 12 настоящей Методологии.
III. МЕТОД РАСЧЕТА ТАРИФОВ
9. Тарифы устанавливаются исходя из результатов подробного анализа доходов и расходов, понесенных Публичным учреждением "Агентство электронного управления" в течение последних трех лет.
10. Размеры тарифов рассчитываются путем применения следующей формулы:
T = Cdirecte + Cindirecte,
где:
T– тариф;
Cdirecte – прямые расходы;
Cindirecte – косвенные расходы.
11. С учетом специфики каждой из услуг прямые затраты (Cdirecte) определяются по формуле:
Cdirecte = Cmuncă + Suma.a.s + Suma.a.m. + Cmateriale ,
где:
Cmuncă – стоимость затрат, связанных с оплатой труда персоналу, непосредственно участвующему в предоставлении соответствующей услуги, определенных по формуле:
Cmuncă = C1min. × Nt ,
где:
C1min. – стоимость одной минуты рабочего времени, определенная путем деления среднемесячной заработной платы персонала, непосредственно участвующего в предоставлении соответствующей услуги, на среднемесячный объем минут рабочего времени исходя из среднемесячных 22 рабочих дней;
Nt – норматив времени для предоставления услуги;
Suma.a.s. – сумма взносов обязательного государственного социального страхования, выплачиваемых работодателем, определяемая при применении утвержденного тарифа к затратам на оплату труда (Cmuncă);
Suma.a.m. – сумма взносов обязательного медицинского страхования, выплачиваемых работодателем, определяемая при применении утвержденного тарифа к затратам на оплату труда (Cmuncă);
Cmateriale – затраты на содержание технологической инфраструктуры, сопутствующей соответствующей услуге.
12. Косвенные расходы (Cindirecte), включенные в тариф, определяются путем умножения норматива времени для предоставления соответствующей услуги на стоимость одного часа производственного времени, определяемой с использованием следующего образца расчета:
Образец
Расчет
стоимости одного часа производственного времени
для определения косвенных расходов
(на базе расходов _________ года)
Стоимость одного часа производственного времени для определения косвенных расходов (Cost ch.ind. 1 oră/lucru) рассчитывается по следующей формуле:
Cost ch.ind. 1 oră/lucru = (Suma.c.t. – (Fond.r.m. + Suma.a.s. + Suma.a.m. + Cmateriale)) / Fond.t.a.o. ,
где:
Fond.r.m. – фонд оплаты труда персонала, непосредственно участвующего в предоставлении услуг;
Suma.a.s. – взносы обязательного государственного социального страхования, выплачиваемые работодателем для персонала, непосредственно участвующего в предоставлении услуг;
Suma.a.m. – взносы обязательного государственного медицинского страхования, выплачиваемые работодателем для персонала, непосредственно участвующего в предоставлении услуг;
Cmateriale – затраты на содержание технологической инфраструктуры, сопутствующей соответствующей услуге;
Suma.c.t. – фактически понесенные затраты на содержание Публичного учреждения "Агентство электронного управления", за исключением расходов на капитальные вложения;
Fond.t.a.o. – годовой фонд рабочего времени, определенный исходя из числа сотрудников по штатному расписанию, рабочих дней в календарном году и количества рабочих часов в день в соответствии с законодательством (рабочие часы).
13. За услуги, оказываемые вне рабочего времени и в выходные/нерабочие праздничные дни, в тариф включается двойная стоимость затрат.
14. За ускорение срока оказания услуг или за выполнение специфических требований к основным тарифам применяются коэффициенты. Коэффициенты определяются для каждой отдельной услуги в зависимости от положений в области технологической модернизации управления (е-Преобразование) и от сроков, запрашиваемых для оказания услуг. Из доходов, полученных в результате оказания услуг, обеспечивается содержание необходимого потенциала Публичного учреждения "Агентство электронного управления" для оказания всего объема запрашиваемых услуг.
15. Тарифы обновляются, при необходимости, в соответствии с изменениями в законодательстве, в связи с изменением цен, заработной платы, уровня инфляции или других факторов.
[Приложение N 5 введено Пост.Прав. N 719 от 16.09.2013, в силу 24.09.2013]