BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Содержание
Законы

Закон № 24 от 16.02.2023

о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним

Тип документа
Законы
Дата принятия
16.02.2023

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним

№ 24  от  16.02.2023

 (в силу 08.03.2023, за исключением положений пкт.28) ст.9 - 08.03.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 79-81 ст. 118 от 08.03.2023

* * *

С О Д Е Р Ж А Н И Е

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ПОНЯТИЯ

Статья 1. Предмет и цель закона

Статья 2. Правовая база

Статья 3. Сфера применения

Статья 4. Основные понятия

Статья 5. Допинг в спорте

Статья 6. Доказательство применения допинга

Глава II

НАЦИОНАЛЬНОЕ АНТИДОПИНГОВОЕ АГЕНТСТВО

Статья 7. Статус Национального антидопингового агентства

Статья 8. Цели Агентства

Статья 9. Функции Агентства

Статья 10. Персонал Агентства

Статья 11. Коллегия Агентства

Статья 12. Взносы

Глава III

ЗАПРЕЩЕННЫЙ СПИСОК И РАЗРЕШЕНИЯ

НА ТЕРАПЕВТИЧЕСКОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

Статья 13. Запрещенные вещества и запрещенные методы

Статья 14. Публикация и пересмотр Запрещенного списка

Статья 15. Разрешения на терапевтическое использование

Статья 16. Комиссия по предоставлению разрешений на терапевтическое использование

Глава IV

ОБЯЗАННОСТИ

Статья 17. Обязанности спортсменов

Статья 18. Обязанности вспомогательного персонала спортсменов

Статья 19. Обязанности медицинского персонала

Глава V

ТЕСТИРОВАНИЕ И РАССЛЕДОВАНИЯ

Статья 20. Цель тестирования и расследований

Статья 21. Проведение тестирования

Статья 22. Обязательность допинг-тестирования

Статья 23. Требования к проведению допинг-тестирования

Статья 24. Расследования и сбор информации

Глава VI

АНАЛИЗ ПРОБ И ОБРАБОТКА РЕЗУЛЬТАТОВ

Статья 25. Анализ биологических проб

Статья 26. Цель анализа проб и информации

Статья 27. Исследование проб и данных

Статья 28. Обработка результатов

Статья 29. Предварительная поверка и уведомление о возможных нарушениях антидопинговых правил

Статья 30. Временное отстранение

Статья 31. Уведомления о решениях по обработке результатов

Статья 32. Уход из спортивной деятельности

Глава VII

СЛУШАНИЕ И АППЕЛЯЦИЯ

Статья 33. Органы по рассмотрению дел о нарушении антидопинговых правил

Статья 34. Справедливые слушания

Статья 35. Отказ от слушания

Статья 36. Направление дела в Комиссию по слушаниям

Статья 37. Уведомление о решении

Статья 38. Однократное слушание в Спортивном арбитражном суде

Статья 39. Комиссия по слушаниям

Статья 40. Апелляционная комиссия

Статья 41. Решения, подлежащие апелляции

Статья 42. Лица, имеющие право подать апелляцию

Статья 43. Срок подачи апелляции

Статья 44. Встречная апелляция и другие допустимые формы последующей апелляции

Статья 45. Сообщение о решениях, вынесенных по апелляции

Глава VIII

КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ И ПУБЛИЧНОЕ ИНФОРМИРОВАНИЕ

Статья 46. Уведомление о возможном нарушении антидопинговых правил

Статья 47. Конфиденциальность данных

Статья 48. Публичное информирование

Статья 49. Защита персональных данных

Глава IX

ПОСЛЕДСТВИЯ И САНКЦИИ

Часть 1

Автоматическая дисквалификация

индивидуальных результатов

Статья 50. Автоматическая дисквалификация индивидуальных результатов

Часть 2

Санкции, налагаемые на физических лиц

Статья 51. Дисквалификация результатов в ходе спортивного мероприятия

Статья 52. Отстранение за наличие, использование или попытку использования или владение запрещенным веществом или запрещенным методом

Статья 53. Отстранение за другие нарушения антидопинговых правил

Статья 54. Отягчающие обстоятельства, влекущие увеличение срока отстранения

Статья 55. Отмена срока отстранения в отсутствие вины или небрежности

Статья 56. Сокращение срока отстранения на основании отсутствия значительной вины или небрежности

Статья 57. Отмена, сокращение или заморозка срока отстранения или иных последствий по другим причинам, кроме вины

Статья 58. Признание нарушения антидопинговых правил в отсутствие других доказательств

Статья 59. Применение нескольких оснований для сокращения санкции

Статья 60. Соглашения по вопросам обработки результатов

Статья 61. Положения о случаях повторного нарушения антидопинговых правил

Статья 62. Дисквалификация результатов соревнований после взятия проб или совершения нарушения антидопинговых правил

Статья 63. Изъятие призовых денег

Статья 64. Дополнительные наказания

Статья 65. Начало периода отстранения

Статья 66. Статус спортсменов или иных лиц в период отстранения или временного отстранения

Статья 67. Автоматическое опубликование санкции

Часть 3

Последствия для команд

Статья 68. Санкционирование команд

Часть 4

Срок давности применения санкций

Статья 69. Срок давности применения санкций

Статья 70. Автоматическое обязательное действие решений, принятых подписавшими сторонами – антидопинговыми организациями

Глава X

АНТИДОПИНГОВОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И

АНТИДОПИНГОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

Статья 71. Антидопинговое образование и антидопинговые исследования

Глава XI

СОТРУДНИЧЕСТВО С ДРУГИМИ ОРГАНАМИ ВЛАСТИ,

ГРАЖДАНСКИМ ОБЩЕСТВОМ И ИХ ОБЯЗАННОСТИ

Часть 1

Сотрудничество с органами публичной власти

Статья 72. Сотрудничество с Министерством здравоохранения

Статья 73. Сотрудничество с Министерством образования и исследований и Министерством культуры

Статья 74. Сотрудничество с Министерством внутренних дел

Часть 2

Сотрудничество с гражданским обществом

Статья 75. Сотрудничество с Национальным олимпийским и спортивным комитетом и Паралимпийским комитетом Республики Молдова

Статья 76. Сотрудничество со спортивными федерациями

Статья 77. Сотрудничество с неправительственными организациями и другими организациями в области спорта (спортивные клубы, залы и/или фитнес-клубы, залы)

Статья 78. Санкции в отношении спортивных организаций

Глава XII

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 79. Заключительные положения

Парламент принимает настоящий органический закон.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ПОНЯТИЯ

Статья 1. Предмет и цель закона

(1) Настоящий закон регулирует предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним на национальном уровне путем принятия и реализации антидопинговой политики и антидопинговых правил, поощрения занятий чистым спортом в целях защиты здоровья спортсменов и соблюдения целостности спорта и принципа честной игры в спорте, противодействия допингу посредством применения строгих правил и санкций, поддержки исследований феномена допинга, продвижения государственной политики в области охраны здоровья человека и здорового образа жизни.

(2) Целью настоящего закона является защита основного права спортсмена и граждан заниматься чистым, без допинга, честным спортом, с соблюдением охраны здоровья и спортивной этики.

Статья 2. Правовая база

Деятельность в области предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним регулируется Конституцией Республики Молдова, международными договорами, стороной которых является Республика Молдова, в частности Международной конвенцией ЮНЕСКО о борьбе с допингом в спорте, принятой в Париже 19 октября 2005 года (ратифицированной Законом № 298/2007), Конвенцией против применения допинга, принятой в Страсбурге 16 ноября 1989 года (ратифицированной Законом № 247/2008) и Дополнительным протоколом к ней, Конвенцией Совета Европы против манипулирования спортивными соревнованиями, принятой в Маглингене/Маколине 18 сентября 2014 года (ратифицированной Законом № 285/2018), Всемирным антидопинговым кодексом, утвержденным Всемирным антидопинговым агентством, с последующими изменениями, настоящим законом, антидопинговыми правилами и другими нормативными актами, регулирующими отношения в данной области.

Статья 3. Сфера применения

Под действие настоящего закона подпадают:

а) спортсмены;

b) вспомогательный персонал спортсменов;

c) спортсмены-любители;

d) любые лица, участвующие в спортивных соревнованиях и мероприятиях или спортивных событиях, проходящих в Республике Молдова;

e) национальные спортивные федерации и нанятый ими или находящийся в правоотношениях с ними персонал;

f) нанятый персонал Национального антидопингового агентства, включая членов Коллегии Агентства;

g) члены Комиссии по слушаниям и Апелляционной комиссии;

h) члены Комиссии по предоставлению разрешений на терапевтическое использование, члены других комиссий, учрежденных Национальным антидопинговым агентством;

i) делегированные третьи стороны и их персонал, вовлеченный в любой из аспектов допинг-контроля;

j) лица, вовлеченные в любой из аспектов допинг-контроля;

k) организаторы спортивных соревнований, в том числе их члены и легитимный персонал, члены административных советов, директоры и офицеры;

l) любое иное лицо, в отношении которого настоящий закон наделяет Национальное антидопинговое агентство полномочиями, включая всех спортсменов, являющихся гражданами или резидентами Республики Молдова, и всех спортсменов, находящихся в Республике Молдове для участия в соревнованиях, тренировках или для других целей.

Статья 4. Основные понятия

Для целей настоящего закона следующие основные понятия означают:

соглашение без ущерба – в значении статьи 57 – письменное соглашение, заключенное между антидопинговой организацией и спортсменом или иным лицом, позволяющее спортсмену или иному лицу предоставлять информацию антидопинговой организации в течение установленного периода, с признанием того, что в случае, если в течение указанного периода не будет заключено соглашение о существенном содействии или соглашение об урегулировании дела, то информация, предоставленная спортсменом или иным лицом в указанный период, не будет использоваться антидопинговой организацией против спортсмена или иного лица в ходе любой процедуры обработки результатов, проводимой в соответствии со Всемирным антидопинговым кодексом (далее – Кодекс), а информация, предоставленная антидопинговой организацией в данном конкретном контексте, не будет использоваться спортсменом или иным лицом против антидопинговой организации в любой процедуре обработки результатов, проводимой в соответствии с Кодексом. Такое соглашение не препятствует антидопинговой организации, спортсмену или другому лицу использовать информацию или доказательства, собранные из любого источника, кроме как в пределах установленного периода, предусмотренного в соглашении;

антидопинговые мероприятия – деятельность, включающая антидопинговое информирование и антидопинговое образование, составление плана проведения тестирований, поддержание зарегистрированного пула тестирования, управление биологическими паспортами спортсменов, проведение тестирований, организацию анализа проб, сбор информации и проведение расследований, рассмотрение запросов о разрешении на терапевтическое использование, обработку результатов, проведение слушаний, мониторинг и выполнение всех налагаемых последствий, а также любые другие виды деятельности в области борьбы с допингом, выполняемые антидопинговой организацией и от ее имени, как это предусмотрено Кодексом и/или международными стандартами;

ADAMS – система антидопингового администрирования и управления, инструмент управления базой данных с использованием интернета для ввода, хранения, распространения данных и отчетности, предназначенных для оказания помощи бенефициарам и Всемирному антидопинговому агентству (далее – ВAДA) в антидопинговой деятельности, в соответствии с нормативными актами по обработке персональных данных;

применение – предоставление, поставка, надзор, содействие или любой иной вид участия в использовании или попытке использования иным лицом запрещенного вещества или запрещенного метода. Это определение не распространяется на добросовестные действия медицинского персонала по использованию запрещенного вещества или запрещенного метода в подлинных и законных терапевтических целях или по другим приемлемым обоснованиям, а также не распространяется на действия с запрещенными веществами, которые не запрещены во внесоревновательный период, если только обстоятельства в целом не указывают на то, что соответствующие запрещенные вещества либо не предназначаются для подлинных и законных терапевтических целей либо используются для улучшения спортивных результатов;

предварительное слушание – в значении статьи 30 – краткое экстренное слушание, которое проводится до слушания, предусмотренного в главе VII, и которое предусматривает уведомление спортсмена и предоставление ему возможности быть заслушанным в устной или письменной форме;

орган по тестированию – антидопинговая организация, которая разрешает тестирование спортсменов, в отношении которых имеет полномочия;

отягчающие обстоятельства – обстоятельства, связанные с действиями, совершенными спортсменом или иным лицом, или совершенные ими действия, которые могут служить обоснованием для назначения срока отстранения, превышающего стандартное наказание. Данные обстоятельства и действия включают, но не ограничиваясь ими, следующее:

а) спортсмен или иное лицо использовали или владели более чем одним запрещенным веществом или методом, использовали или владели запрещенным веществом или методом более одного раза или совершили более чем одно другое нарушение антидопинговых правил;

b) существует вероятность того, что обычный человек может воспользоваться улучшающим результаты эффектом, вызванным нарушением антидопинговых правил, после истечения срока отстранения, применимого иным образом;

c) спортсмен или иное лицо продемонстрировали вводящее в заблуждение или обструктивное поведение, чтобы избежать обнаружения нарушения антидопинговых правил или судебного разбирательства по нему;

d) спортсмен или иное лицо принимали участие в фальсификационных действиях на протяжении процедуры обработки результатов.

Во избежание любых сомнений, приведенные примеры обстоятельств и поведения не являются исчерпывающими, а другие подобные обстоятельства или поведение могут служить обоснованием для назначения более длительного срока отстранения;

национальный олимпийский комитет – организация, признанная Международным олимпийским комитетом. В Республике Молдова этой организацией является Национальный олимпийский и спортивный комитет;

соревнование – единичная гонка, матч, игра или единичное спортивное соревнование (например, баскетбольный матч или финал забега на 100 метров в Олимпийских играх). Для многоэтапных гонок и других спортивных соревнований, где призы присуждаются ежедневно или с другими промежутками, разграничение между спортивным соревнованием и спортивным мероприятием устанавливается в соответствии с правилами соответствующей международной федерации;

последствия нарушений антидопинговых правил (далее – последствия) – нарушение спортсменом или другим лицом антидопинговых правил может привести к одному или нескольким из следующих последствий:

a) дисквалификация – аннулирование результатов спортсмена, полученных в каком-либо спортивном соревновании или мероприятии, со всеми вытекающими последствиями, включая изъятие медалей, очков и призов;

b) отстранение – налагаемый на спортсмена или иное физическое лицо на определенный период времени запрет, обоснованный нарушением антидопингового правила, на участие в любом соревновании, на осуществление любой деятельности или на получение финансирования в соответствии со статьей 66;

c) временное отстранение – налагаемый на спортсмена или иное лицо временный запрет на участие в любом спортивном соревновании или спортивной деятельности до принятия окончательного решения в рамках слушаний, проводимых в соответствии со статьями 28–31;

d) финансовые последствия – санкция финансового характера, налагаемая вследствие нарушения антидопинговых правил или для возмещения расходов, связанных с этим нарушением;

e) публичное информирование – публикация или распространение информации для широкой общественности или иных лиц, чем лица, имеющие право на предварительное уведомление, в соответствии с главой VIII и Национальными антидопинговыми правилами.

В командных видах спорта в отношении команды также могут назначаться последствия, предусмотренные в статье 68;

допинг-контроль – все этапы и процессы, начиная от составления плана проведения тестирований и до принятия окончательного решения в случае апелляции и наложения последствий, в том числе все промежуточные шаги и процессы, включая, но не ограничиваясь этим: тестирование, расследования, информацию о месте нахождения, разрешения на терапевтическое использование, взятие проб и обращение с пробами, лабораторный анализ, обработку результатов, а также расследования или процедуры, касающиеся нарушения положений статьи 66;

технический документ – документ, принимаемый и периодически публикуемый ВАДА, содержащий обязательные технические требования по определенным антидопинговым аспектам, предусмотренным международным стандартом;

образование – процесс обучения, направленный на привитие ценностей и выработку поведения, продвигающего и защищающего дух спорта, и предотвращающего умышленное или неумышленное использование допинга;

фальсификация – намеренное поведение, препятствующее проведению процесса допинг-контроля, но которое иным образом не подпадало бы под определение запрещенного метода. Фальсификация включает, не ограничиваясь этим, следующее: предложение или принятие взятки за исполнение или неисполнение действия; препятствование взятию проб; влияние или доведение до невозможности проведения анализа пробы; подделка документов, предоставленных антидопинговой организации, комиссии по предоставлению разрешений на терапевтическое использование или комиссии по слушаниям; приобретение ложных показаний свидетелей; совершение любых других мошеннических действий в отношении антидопинговой организации или комиссии по слушаниям, нарушающих обработку результатов или наложение последствий; намеренное создание любых других препятствий или любые другие подобные попытки вмешательства в любой аспект допинг-контроля;

обработка результатов – процесс, охватывающий период времени между уведомлением, предусмотренным в статье 5 Международного стандарта по обработке результатов, или в некоторых случаях (например, атипичные результаты, биологический паспорт спортсмена, нарушения, связанные с информацией о месте нахождения) между этапами предварительного уведомления, прямо предусмотренными в статье 5 Международного стандарта по обработке результатов, посредством предъявления обвинения и до окончательного рассмотрения дела, включая завершение процедуры слушаний в первой инстанции или по обстоятельствам в апелляционной инстанции;

институциональная независимость – принцип, согласно которому органы по рассмотрению апелляций должны быть полностью институционально независимы от антидопинговой организации, ответственной за обработку результатов. Следовательно, они ни в какой форме не должны управляться антидопинговой организацией, ответственной за обработку результатов, быть с ней связанными или подчиняться ей;

операционная независимость – принцип, согласно которому члены правления, сотрудники, члены комиссий, консультанты или официальные лица антидопинговой организации, ответственной за обработку результатов, или организаций в ее составе (например, федерация или конфедерация), а также любые лица, участвующие в процедуре расследования и административной процедуре предварительного разбирательства по делу, не могут быть назначены в качестве членов и/или секретарей/регистраторов (в той мере, в которой секретарь/регистратор участвует в процессе обсуждения и/или составления решений) комиссий по слушаниям в антидопинговой организации, ответственной за обработку результатов, и согласно которому комиссии по слушаниям должны иметь возможность проводить процесс слушаний и принимать решения без вмешательства антидопинговой организации или третьей стороны. Цель операционной независимости состоит в том, чтобы гарантировать, что члены комиссии по слушаниям или лица, участвующие иным образом в принятии решений комиссией по слушаниям, не принимали участие в расследовании дела или принятии решения по передаче дела на рассмотрение в судебную инстанцию;

соревновательный – период, начинающийся в 23:59 за день до соревнования, в котором заявлено участие спортсмена, и завершающийся по окончании данного соревнования и процесса взятия проб, относящегося к данному соревнованию, за исключением ситуации, когда ВAДA утверждает альтернативное определение для конкретного вида спорта, если международная федерация предоставляет разумное обоснование необходимости другого определения для соответствующего вида спорта;

внесоревновательный – любой период, в котором отсутствуют соревнования;

лимит принятия решения – пороговое значение результата для вещества в пробе, при превышении которого сообщается о положительном результате анализа, как это определено в Международном стандарте для лабораторий;

отсутствие вины или небрежности – доказательство спортсменом или иным лицом факта, что он не знал или не предполагал и по разумным соображениям не мог знать или предполагать, даже проявив предельную осторожность, что он использовал или к нему применили запрещенные вещества или запрещенные методы, или он иным образом нарушил антидопинговые правила. За исключением случая защищаемого лица или спортсмена-любителя, при любом нарушении антидопингового правила, предусмотренном в пункте 1) части (2) статьи 5, спортсмен также должен определить, каким образом запрещенное вещество попало в его организм;

отсутствие значительной вины или небрежности – доказательство спортсменом или иным лицом факта, что его вина или небрежность при рассмотрении всех обстоятельств дела и с учетом установленных критериев для отсутствия значительной вины или небрежности, не является значительной в отношении нарушения антидопинговых правил. За исключением случая защищаемого лица или спортсмена-любителя, при любом нарушении, предусмотренном в пункте 1) части (2) статьи 5, спортсмен также должен определить, каким образом запрещенное вещество попало в его организм;

Запрещенный список – список, в котором указаны запрещенные вещества и методы;

место проведения спортивного мероприятия – место, установленное органом, под эгидой которого проводится мероприятие;

зарегистрированный пул тестирования – пул, установленный отдельно каждой международной федерацией на международном уровне и соответственно каждой национальной антидопинговой организацией на национальном уровне, включающий элитных спортсменов, которые подлежат целевому тестированию в соревновательный и внесоревновательный периоды в рамках плана проведения тестирований соответствующей международной организации или федерации, и которые обязаны предоставлять информацию о своем месте нахождения в соответствии с положениями Кодекса и Международного стандарта по тестированию и расследованиям;

спортивное мероприятие – серия отдельных соревнований, организованных единым органом, принимающим решения;

международное спортивное мероприятие – спортивное мероприятие или соревнование, за проведение которого или назначение для этого официальных лиц несет ответственность Международный олимпийский комитет, Международный паралимпийский комитет, международная федерация, организатор крупных спортивных мероприятий или другая международная спортивная организация;

национальное спортивное мероприятие – спортивное мероприятие или соревнование с участием спортсменов национального и международного уровня, которое не является международным спортивным мероприятием;

маркер – сложное вещество, группа таких веществ или биологических переменных параметров, указывающих на применение запрещенных веществ или методов;

метаболит – любое вещество, образующееся в процессе метаболических преобразований;

запрещенный метод – любой метод, квалифицированный таким образом в Запрещенном списке;

несовершеннолетний – физическое лицо, не достигшее 18-летнего возраста;

офицер допинг-контроля – официальное лицо, прошедшее подготовку и авторизованное Национальным антидопинговым агентством для выполнения обязанностей, возложенных на офицеров допинг-контроля в соответствии с Международным стандартом по тестированию и расследованиям;

организатор крупных спортивных мероприятий – континентальная ассоциация национальных олимпийских комитетов, другая междисциплинарная международная спортивная организация, выступающая в качестве органа, принимающего решения по проведению любых континентальных, региональных или международных спортивных мероприятий;

антидопинговая организация – ВАДА или подписавшая сторона, ответственная за принятие правил по инициированию, внедрению или применению любой части процесса допинг-контроля. К данному определению относятся, например, Международный олимпийский комитет, Международный паралимпийский комитет, другие организаторы крупных спортивных мероприятий, проводящих тестирование в рамках данных спортивных мероприятий, международные федерации и национальные антидопинговые организации;

национальная антидопинговая организация – субъект, назначенный каждой страной, обладающий основными полномочиями и отвечающий на национальном уровне за принятие и реализацию антидопинговых правил, координацию работы по взятию проб, обработку результатов тестирований и координирование процесса обработки результатов на национальном уровне. В Республике Молдова это Национальное антидопинговое агентство;

региональная антидопинговая организация – субъект на региональном уровне, назначенный странами-членами для координации и управления делегированными областями их национальных антидопинговых программ, которые могут включать принятие и реализацию антидопинговых правил, планирование и взятие проб, обработку результатов, проверку запросов о разрешении на терапевтическое использование, проведение слушаний и координацию образовательных программ на региональном уровне;

биологический паспорт спортсмена – программа и методы, с помощью которых осуществляется сбор и регистрация информации в соответствии с Международным стандартом по тестированию и расследованиям и Международным стандартом для лабораторий;

период проведения спортивного мероприятия – период времени между началом и окончанием спортивного мероприятия, определяемый органом, под эгидой которого проводится спортивное мероприятие;

лицо – физическое или юридическое лицо и любой другой субъект;

защищаемое лицо – спортсмен или иное физическое лицо, которые на момент нарушения антидопингового правила находятся в одной из следующих ситуаций: не достигли 16-летнего возраста; не достигли 18-летнего возраста, не входят ни в один из зарегистрированных пулов тестирования и не участвовали ни в каком международном спортивном мероприятии по открытой категории; по иным причинам, кроме возраста, признавались как не имеющие законной возможности участвовать в соответствии с национальным законодательством;

вспомогательный персонал спортсмена – любой тренер, инструктор, менеджер, агент, персонал руководства команды, официальное лицо, медицинский или парамедицинский персонал, родитель или любое другое лицо, которые работают со спортсменом, лечат или оказывают помощь спортсмену, участвующему или готовящемуся к участию в спортивных соревнованиях;

владение – физическое, фактическое или реальное владение, которое может быть продемонстрировано, только если лицо осуществляет эксклюзивный контроль или намеревается осуществлять эксклюзивный контроль над запрещенным веществом или запрещенным методом, или местами, где находится запрещенное вещество или запрещенный метод. Однако, если лицо не осуществляет эксклюзивный контроль над запрещенным веществом или запрещенным методом, или местами, где находится запрещенное вещество или запрещенный метод, то фактическое владение будет доказано только в случае, если лицо знало о наличии запрещенного вещества или запрещенного метода и намеревалось осуществить контроль над ним. В то же время нарушение антидопинговых правил не может считаться таковым лишь на основании владения, если до получения уведомления о нарушении антидопинговых правил лицо предпринимает конкретные действия с целью продемонстрировать, что оно никогда не намеревалось владеть и отказалось от владения, прямо заявив об этом антидопинговой организации. Несмотря на какие-либо противоречивые положения в данном определении, покупка запрещенного вещества или запрещенного метода, в том числе посредством любого электронного или другого способа, считается владением, совершенным лицом, сделавшим покупку;

проба – любой биологический материал, взятый для проведения допинг-контроля;

загрязненный продукт – продукт, содержащий запрещенное вещество, не указанное на этикетке продукта или в информации, доступной посредством разумного запроса на поиск в интернете;

Национальные антидопинговые правила (далее – НАДП) – совокупность правил, разработанных и утвержденных Национальным антидопинговым агентством в соответствии с обязанностями по соблюдению положений Кодекса. НАДП утверждаются приказом генерального директора Национального антидопингового агентства, публикуются в Официальном мониторе Республики Молдова и размещаются на официальной веб-странице Национального антидопингового агентства;

атипичный результат – заключение лаборатории, аккредитованной ВАДА, или другой одобренной ВАДА лаборатории, которое в соответствии с положениями Международного стандарта для лабораторий или соответствующих технических документов требует проведения дальнейшего расследования, прежде чем признать положительный аналитический результат;

положительный аналитический результат – заключение лаборатории, аккредитованной ВАДА, или другой одобренной ВАДА лаборатории, которое в соответствии с Международным стандартом для лабораторий устанавливает наличие в пробе запрещенного вещества, его метаболитов или его маркеров либо доказывает использование запрещенного метода;

атипичный результат по биологическому паспорту спортсмена – заключение, идентифицированное как атипичный результат по биологическому паспорту, как это определено в применимых международных стандартах;

положительный результат по биологическому паспорту спортсмена – заключение, идентифицированное как положительный результат по биологическому паспорту спортсмена, как это определено в применимых международных стандартах;

разрешение на терапевтическое использование – разрешение, позволяющее спортсмену, страдающему заболеванием, использовать запрещенное вещество или запрещенный метод, но только в случае соблюдения требований, изложенных в Кодексе и Международном стандарте по разрешению на терапевтическое использование;

подписавшая сторона – субъект, который принимает Кодекс и обязуется выполнять его положения;

командный вид спорта – вид спорта, в котором разрешена замена игроков во время проведения соревнования;

индивидуальный вид спорта – любой вид спорта, который не является командным;

спортсмен – любое лицо, участвующее в спортивной деятельности на международном уровне, как это определено каждой международной федерацией, или на национальном уровне, как это определено каждой национальной антидопинговой организацией, а также любое другое лицо, которое соревнуется в каком-либо виде спорта и вправе состоять в спортивном клубе или национальной спортивной федерации, а также любое другое лицо, участвующее в спортивных мероприятиях на более низком уровне, как это определено Национальным антидопинговым агентством в НАДП;

спортсмен национального уровня – спортсмен, выступающий в национальной спортивной дисциплине, как это определено Национальным антидопинговым агентством в НАДП;

спортсмен международного уровня – спортсмен, выступающий в спортивной дисциплине на международном уровне, как это определено каждой международной федерацией в соответствии с Международным стандартом по тестированию и расследованиям;

спортсмен-любитель – спортсмен национального или международного уровня, ушедший из спортивной деятельности, а также любое физическое лицо, не являющееся спортсменом национального или международного уровня, которое участвует в спортивных мероприятиях, проводимых на территории Республики Молдова в рекреационных целях, определяемый таковым Национальным антидопинговым агентством в НАДП;

существенное содействие – для целей статьи 57 – лицо, оказывающее существенное содействие, должно заявить под подпись или в записанном интервью всю имеющуюся у него информацию, касающуюся нарушений антидопинговых правил или других процедур, приведенных в статье 56, а также в полной мере оказывать содействие расследованию и судебному разбирательству любого дела или вопроса, связанного с данной информацией, включая, например, дачу свидетельских показаний на слушаниях, если этого потребуют антидопинговая организация или орган, проводящий слушания. Кроме того, предоставленная информация должна быть достоверной и составлять важную часть возбужденного дела или процедуры либо, если дело или процедура не возбуждены, должны быть предоставлены достаточные основания для возбуждения такого дела или процедуры;

международный стандарт – стандарт, принятый ВАДА в поддержку положений Кодекса. Соответствие международному стандарту, в отличие от другого альтернативного стандарта, практики или процедуры, является достаточным для вывода о том, что процедуры, указанные в международном стандарте, выполнены надлежащим образом. Международные стандарты включают любой технический документ, разработанный на их основе;

запрещенное вещество – любое вещество или класс веществ, квалифицированных таким образом в Запрещенном списке;

специальное вещество – любое запрещенное вещество, если иное не указано в Запрещенном списке;

вещества, вызывающие зависимость, – вещества, включающие запрещенные вещества, которые конкретно определены как таковые в Запрещенном списке, поскольку ими часто злоупотребляют в обществе вне области спорта;

попытка – намеренное участие в действии, являющемся значимым звеном в деятельности, направленной в итоге на совершение нарушения антидопинговых правил. В любом случае нарушение антидопинговых правил не устанавливается лишь на основании попытки совершения такого нарушения, если лицо откажется от участия в попытке до того, как она будет обнаружена третьей стороной, не вовлеченной в данную попытку;

терапевтический – относящийся или связанный с лечением заболевания с помощью лечебных средств или методов, либо помогающий в выздоровлении;

тестирование – часть допинг-контроля, включающая в себя план проведения тестирований, взятие проб, обращение с ними и их транспортировку в лабораторию;

целевое тестирование – отбор спортсменов для тестирования на основании критериев, изложенных в Международном стандарте по тестированию и расследованиям;

оборот – продажа, предложение, транспортировка, отправка, доставка или предоставление третьей стороне либо владение для любой из этих целей запрещенным веществом или запрещенным методом, физическое владение или владение с помощью электронных или других средств спортсменом, членом вспомогательного персонала спортсмена или иным лицом, подчиненным антидопинговой организации. Однако это определение не включает действия, совершаемые медицинским персоналом добросовестно и с запрещенным веществом, используемым в законных и правомерных терапевтических целях или в других оправданных целях, а также не включает действия, связанные с запрещенными веществами, не запрещенными во внесоревновательном тестировании, если обстоятельства в целом не демонстрируют, что запрещенные вещества не предназначены для законных и правомерных терапевтических целей или предназначены для улучшения спортивных результатов;

использование – использование, применение, прием, введение инъекционным путем или потребление любым другим способом какого бы то ни было запрещенного вещества или запрещенного метода;

вина – любое нарушение обязанности или любое отсутствие должного внимания, соответствующего конкретной ситуации. Факторы, которые учитываются при оценке степени вины спортсмена или иного лица, включают, например, опыт спортсмена или соответствующего лица, тот факт, что спортсмен или данное лицо является защищаемым лицом, особые обстоятельства, такие как ограничение возможностей, степень риска, которую должен был осознавать спортсмен, а также проявляемый спортсменом уровень бдительности и расследование, проведенное спортсменом в отношении осознания степени риска. При оценке степени вины спортсмена или иного лица рассматриваемые обстоятельства должны быть конкретными и значимыми, чтобы объяснить отступление спортсмена или иного лица от ожидаемого стандарта поведения. Таким образом, например, то, что спортсмен утратит возможность получать существенные доходы в период отстранения, или что спортсмен будет располагать меньшим количеством времени для своей карьеры, или ключевой момент в расписании соревнований не будет являться тем фактором, который будет приниматься во внимание при сокращении срока отстранения в соответствии с положениями статьи 56.

Статья 5. Допинг в спорте

(1) Допинг в спорте представляет собой одно или несколько нарушений антидопинговых правил.

(2) Нарушением антидопинговых правил считается следующее:

1) наличие запрещенного вещества, его метаболитов или маркеров в пробе спортсмена. Спортсмены обязаны следить за тем, чтобы в их организм не поступило ни одно запрещенное вещество. Спортсмены несут ответственность за наличие любого запрещенного вещества, его метаболитов или маркеров, обнаруженных в их пробах. Соответственно для установления факта нарушения антидопинговых правил в целях данного пункта не требуется доказывать намеренность, вину, небрежность или умышленность использования спортсменом запрещенного вещества;

2) использование или попытка спортсмена использовать запрещенное вещество или запрещенный метод. Спортсмены обязаны удостовериться, что в их организм не поступило ни одно запрещенное вещество и к ним не применялся ни один запрещенный метод. Соответственно для установления нарушения антидопинговых правил в целях данного пункта не требуется доказывать намеренность, вину, небрежность или умышленность использования спортсменом запрещенного вещества или запрещенного метода;

3) уклонение от взятия пробы, отказ или неявка для взятия пробы без надлежащего обоснования после уведомления в соответствующем порядке уполномоченным лицом;

4) нарушение спортсменом обязательства информирования о месте нахождения, что означает любую комбинацию из трех пропущенных тестов и/или нарушений, связанных с информацией о месте нахождения спортсменов, как определено в Международном стандарте по обработке результатов, совершенных в 12-месячный период спортсменом из зарегистрированного пула тестирования;

5) фальсификация или попытка фальсификации любой части допинг-контроля спортсменом или иным лицом;

6) владение запрещенными веществами или запрещенными методами спортсменом или иным лицом из вспомогательного персонала спортсмена, а именно:

а) владение спортсменом в соревновательный период любым запрещенным веществом или запрещенным методом либо владение спортсменом во внесоревновательный период любым запрещенным веществом или запрещенным методом, которые запрещены во внесоревновательный период, если только спортсмен не докажет, что владение осуществляется согласно разрешению на терапевтическое использование, предоставленному спортсмену в соответствии с настоящим законом, или по другим приемлемым обоснованиям;

b) владение вспомогательным персоналом спортсменов в соревновательный период любым запрещенным веществом или запрещенным методом или владение вспомогательным персоналом спортсменов во внесоревновательный период любым запрещенным веществом или запрещенным методом, которые запрещены во внесоревновательный период, в связи со спортсменом, соревнованием или тренировкой, если вспомогательный персонал спортсменов не доказывает, что владение осуществляется согласно разрешению на терапевтическое использование, предоставленному спортсмену в соответствии с настоящим законом, или по другим приемлемым обоснованиям;

7) оборот или попытка оборота любого запрещенного вещества или запрещенного метода спортсменом или иным лицом;

8) применение или попытка применения спортсменом или иным лицом любого вещества или метода, запрещенного для любого спортсмена, участвующего в соревнованиях, или применение или попытка применения во внесоревновательный период спортсменом любого запрещенного вещества или запрещенного метода, запрещенного во внесоревновательный период;

9) соучастие или попытка соучастия спортсмена или другого лица путем оказания помощи, поощрения, способствования, подстрекательства, сговора, сокрытия или иного умышленного соучастия или попытки умышленного соучастия, повлекших нарушение или попытку нарушения антидопинговых правил или нарушение частей (1)–(3) статьи 66;

10) связь, с одной стороны, между спортсменом или иным лицом, подчиняющимся антидопинговой организации на основании профессиональных или спортивных отношений, и, с другой стороны, с любым членом вспомогательного персонала спортсмена, который:

а) если подчиняется антидопинговой организации – подвергается отстранению на определенный период;

b) если не подчиняется антидопинговой организации и, если отстранение не было назначено в рамках процедуры обработки результатов в соответствии с Кодексом:

– был осужден; или

– на основании процедур уголовного, дисциплинарного или профессионального разбирательства был признан виновным в проявлении поведения, которое могло бы составлять нарушение антидопинговых правил в ситуации, когда на это лицо распространялись правила, соответствующие Кодексу.

Статус дисквалификации такого лица действует в течение наиболее длительного периода между шестилетним периодом со дня принятия решения по делу уголовного, дисциплинарного или профессионального характера и периодом наложенной санкции уголовного, дисциплинарного или профессионального характера;

c) служит в качестве подставного лица или посредника для одного из лиц, предусмотренных в пункте a) или b);

11) сдерживающие или репрессивные действия спортсмена или другого лица против сообщения органам власти, кроме случая, когда такие действия являются нарушением антидопинговых правил, предусмотренных в пункте 5).

(3) Доказательством нарушения антидопинговых правил в значении пункта 1) части (2) является одна из следующих ситуаций:

а) анализ пробы А спортсмена подтверждает наличие запрещенного вещества или его метаболитов либо маркеров, но спортсмен отказывается от анализа пробы B и проба B не анализируется;

b) проба B берется на анализ и анализ подтверждает наличие запрещенного вещества или его метаболитов либо маркеров, аналогичных обнаруженным в пробе А спортсмена;

с) проба А или B спортсмена разделяется на две части и анализ подтверждающей части разделенной пробы подтверждает наличие запрещенного вещества или его метаболитов или маркеров, обнаруженных в первой части разделенной пробы;

d) спортсмен отказывается от анализа подтверждающей части разделенной пробы в соответствии с положениями пункта с).

(4) Наличие любого количества зарегистрированного запрещенного вещества или его метаболитов либо маркеров в пробе спортсмена составляет нарушение антидопинговых правил в соответствии с пунктом 1) части (2), за исключением тех веществ, для которых лимит принятия решения конкретно определен в Запрещенном списке или в техническом документе.

(5) В отступление от пункта 1) части (2) в Запрещенном списке, международных стандартах или технических документах могут быть установлены специальные критерии для отчетности об определенных запрещенных веществах или их оценки.

(6) В целях пункта 2) части (2) не имеет значения привела ли попытка использования запрещенного вещества или запрещенного метода к желаемому результату. Для установления нарушения антидопинговых правил достаточно факта, что была предпринята попытка использования запрещенного вещества или запрещенного метода.

(7) Для установления нарушения в значении пункта 10) части (2) Национальное антидопинговое агентство или другая антидопинговая организация должны продемонстрировать, что спортсмен или иное лицо знали о статусе дисквалифицированного члена вспомогательного персонала спортсмена. На спортсмена или иное лицо возлагается бремя доказывания того, что сотрудничество с членом вспомогательного персонала спортсмена, как это изложено в подпунктах а) и b) пункта 10) части (2), не носит профессиональный или связанный со спортом характер и/или что такого сотрудничества нельзя было по разумным соображениям избежать.

(8) Антидопинговые организации, располагающие информацией о членах вспомогательного персонала спортсмена, отвечающих критериям, предусмотренным в пункте 10) части (2) статьи 5, должны предоставить эту информацию ВАДА.

(9) В значении пункта 11) части (2) нарушением антидопинговых правил является:

а) любое действие, угрожающее или направленное на запугивание другого лица в целях воспрепятствовать такому лицу добровольно сообщить о предполагаемом нарушении антидопинговых правил или предполагаемом несоответствии Кодексу в ВАДА, Национальное антидопинговое агентство, другую антидопинговую организацию, органы уголовного преследования, регулирующий орган или орган профессионального дисциплинарного расследования, орган по слушаниям или лицу, проводящему расследование для ВАДА, Национального антидопингового агентства или любой другой антидопинговой организации;

b) репрессивные действия против лица, которое добровольно предоставило доказательства или информацию о предполагаемом нарушении антидопинговых правил или предполагаемом несоответствии Кодексу в ВАДА, Национальное антидопинговое агентство, другую антидопинговую организацию, правоохранительные органы, регулирующий орган или орган профессионального дисциплинарного расследования, орган по слушаниям или лицу, проводящему расследование для ВАДА, Национального антидопингового агентства или другой антидопинговой организации.

(10) Репрессивные действия, угрозы и запугивание, перечисленные в настоящей статье, включают любое действие, совершенное независимо от того, имеет ли оно добросовестные основания или является несоразмерным ответом.

Статья 6. Доказательство применения допинга

(1) Бремя доказывания нарушения антидопинговых правил возлагается на Национальное антидопинговое агентство.

(2) Стандарт доказывания, на который ссылается Национальное антидопинговое агентство, состоит в доказывании нарушения антидопинговых правил достаточно убедительным образом для органа, проводящего слушания, принимая во внимание тяжесть выдвинутой презумпции. Во всех случаях этот стандарт доказывания имеет больший вес, чем простой баланс вероятностей, но меньший вес, чем неопровержимое доказательство.

(3) Стандартом доказывания должен быть баланс вероятностей в случае, если настоящим законом или Кодексом на спортсмена или иное лицо, предположительно совершившее нарушение антидопинговых правил, возлагается бремя опровержения презумпции или установления конкретных фактов или обстоятельств, за исключением положений пунктов b) и c) части (5) и частей (8)–(10).

(4) Факты, относящиеся к нарушениям антидопинговых правил, могут быть установлены на основании всех допустимых средств доказывания, включая признание.

(5) В делах о допинге применяются следующие правила доказывания нарушения антидопинговых правил:

а) аналитические методы или лимиты принятия решений, одобренные ВАДА после консультаций с профильным научным сообществом или рассмотренные экспертами в данной области, считаются научно обоснованными;

b) презумпция того, что аккредитованные или одобренные ВАДА лаборатории провели анализ проб и применили процедуры сохранения проб в соответствии с Международным стандартом для лабораторий;

c) отступления от любого другого международного стандарта или других антидопинговых правил или политик, предусмотренных Кодексом или настоящим законом, не аннулируют аналитические результаты или другие доказательства нарушения антидопинговых правил и не являются защитой в случае нарушения антидопинговых правил;

d) факты, установленные в решении судебной инстанции или профессионального дисциплинарного органа в рамках компетентной юрисдикции, которое не является предметом рассматриваемой апелляции, считаются неопровержимыми доказательствами против спортсмена или иного лица, в отношении которого было принято решение на основании этих фактов, если только спортсмен или иное лицо не докажет, что решение нарушает общие принципы права;

е) комиссия, проводящая слушания по делу о нарушении антидопинговых правил, может вынести отрицательное заключение в отношении спортсмена или другого лица, предположительно нарушившего антидопинговые правила, на основании отказа спортсмена или иного лица явиться на слушания после того, как в разумные сроки ему было предложено присутствовать на слушаниях лично или по телефону в соответствии с распоряжением комиссии по слушаниям и ответить на вопросы комиссии или Национального антидопингового агентства.

(6) Любой спортсмен или лицо, желающие оспорить соответствие условиям презумпции обоснованности, предусмотренной в пункте а) части (5), или оспорить эту презумпцию, должны, в качестве предварительного условия сначала проинформировать ВАДА об оспаривании и его основании. Орган, проводящий первоначальное слушание, национальная апелляционная комиссия и Спортивный арбитражный суд также могут по своей инициативе информировать ВАДА об оспаривании.

(7) В течение 10 дней после получения ВАДА информации, предусмотренной частью (6), и материалов дела, связанных с оспариванием, ВАДА имеет право также выступить в качестве стороны или в качестве эксперта amicus curiae, или иным образом представить доказательства в рамках арбитражной процедуры. В случаях, переданных в Спортивный арбитражный суд, по запросу ВАДА арбитражный состав назначает квалифицированного научного эксперта для оказания помощи в оценке оспаривания.

(8) Спортсмен или иное лицо может отклонить презумпцию, предусмотренную в пункте b) части (5), если докажет, что имело место отступление от Международного стандарта для лабораторий, которое могло стать причиной положительного аналитического результата.

(9) Если спортсмен или иное лицо отклоняют презумпцию, предусмотренную в пункте b) части (5), продемонстрировав, что имело место отступление от Международного стандарта для лабораторий, которое по разумным соображениям могло стать причиной положительного аналитического результата, то антидопинговая организация обязана установить факт, что указанное отступление не стало причиной положительного аналитического результата.

(10) Если спортсмен или иное лицо демонстрируют, что отступление от одного из международных стандартов, указанных в настоящей части, могло по разумным соображениям стать причиной положительного аналитического результата, нарушения антидопинговых правил или нарушения обязательств в отношении места нахождения, Национальное антидопинговое агентство обязано доказать, что это отступление не привело к положительному аналитическому результату, нарушению антидопинговых правил или нарушению обязательств в отношении места нахождения следующим образом:

а) в случае отступления от Международного стандарта по тестированиям и расследованиям, касающегося взятия пробы или обращения с пробой, связанного с нарушением антидопинговых правил на основании положительного аналитического результата;

b) в случае отступления от Международного стандарта по обработке результатов или Международного стандарта по тестированию и расследованиям, касающегося положительного результата по биологическому паспорту спортсмена;

c) в случае отступления от Международного стандарта по обработке результатов, касающегося обязательности уведомления спортсмена о вскрытии пробы В;

d) в случае отступления от Международного стандарта по обработке результатов, касающегося уведомления спортсмена, которое по разумным соображениям могло привести к нарушению обязательств в отношении места нахождения.

НАЦИОНАЛЬНОЕ АНТИДОПИНГОВОЕ АГЕНТСТВО

Статья 7. Статус Национального антидопингового агентства

(1) Национальное антидопинговое агентство (далее – Агентство) является центральным органом публичного управления в подчинении Правительства, созданным в целях предотвращения явления допинга и борьбы с ним в Республике Молдова.

(2) Положение об организации и функционировании Агентства утверждается Правительством.

(3) Финансирование Агентства осуществляется из государственного бюджета, в том числе из собранных доходов, в рамках ассигнований, утвержденных годовым законом о бюджете.

(4) Бюджет Агентства разрабатывается, утверждается и администрируется в соответствии с принципами, правилами и процедурами, установленными законодательством в области государственных финансов и бюджетно-налоговой ответственности.

(5) Агентство является независимым в принятии решений и операционной деятельности от спортивных и правительственных структур, включая, но не ограничиваясь этим, путем запрета на любое вмешательство в его решения или деятельность для любого лица, одновременно участвующего в руководстве или деятельности международной федерации, национальной федерации, организатора крупных спортивных мероприятий, национального олимпийского комитета, национального паралимпийского комитета или правительственной структуры, несущей ответственность в области спорта или борьбы с допингом.

(6) Агентство обладает исключительной юрисдикцией на территории Республики Молдова и в отношении лиц, указанных в статье 3, для проведения тестирования, расследований и всех других действий, связанных с предотвращением допинга в спорте и борьбой с ним, за исключением международных федераций и организаторов крупных мероприятий и других антидопинговых организаций, в соответствии с условиями, предусмотренными Кодексом, и за исключением применимых положений Конвенции против применения допинга.

Статья 8. Цели Агентства

Целями Агентства являются:

a) предотвращение феномена допинга и борьба с ним на национальном уровне путем принятия и реализации Национальной антидопинговой стратегии в соответствии с целями и положениями Кодекса, Международной конвенции ЮНЕСКО о борьбе с допингом в спорте и Конвенции против применения допинга, также в соответствии с международными антидопинговыми стандартами, политиками и правилами;

b) поощрение занятия чистым спортом в целях защиты здоровья спортсменов и соблюдения принципа честной игры в спорте;

c) противодействие применению допинга путем введения строгих правил и санкций;

d) продвижение государственной политики в области предупреждения феномена допинга и борьбы с ним, борьбы с манипулированием спортивными соревнованиями, а также в области защиты целостности спорта и здоровья лиц, практикующих физическую активность;

e) продвижение и поддержка исследований феномена допинга в спорте.

Статья 9. Функции Агентства

В целях достижения целей, предусмотренных статьей 8, Агентство выполняет следующие функции:

1) осуществляет планирование, разработку и реализацию документов государственной политики в области борьбы с допингом;

2) представляет предложения по внесению изменений в национальное законодательство путем его гармонизации с международными нормами в данной области;

3) принимает, публикует и обеспечивает реализацию НАДП в соответствии с положениями Кодекса и международных стандартов;

4) обеспечивает выполнение нормативных актов, применяет конкретные меры по санкционированию в случаях применения допинга в спорте;

5) отвечает за проведение допинг-тестирования и обеспечивает обработку результатов допинг-контроля в соответствии с положениями Кодекса и Международного стандарта по обработке результатов;

6) разрабатывает и обновляет план проведения тестирований на допинг в соответствии с положениями Кодекса и Международного стандарта по тестированию и расследованиям;

7) организует и проводит допинг-контроль в рамках соревнований, а также во внесоревновательный период;

8) расследует атипичные результаты и атипичные данные по биологическому паспорту спортсмена;

9) расследует любую другую информацию, полученную в результате анализа или из других источников либо данных, указывающих на нарушение одного или нескольких антидопинговых правил, в целях либо исключить подозрение в нарушении правила/правил, либо подкрепить доказательства в поддержку возбуждения процедуры в отношении нарушения антидопингового правила;

10) поощряет и оказывает помощь спортивным структурам, Национальному олимпийскому и спортивному комитету и Паралимпийскому комитету Республики Молдова в принятии программ по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним;

11) сотрудничает с другими антидопинговыми организациями в целях взаимного тестирования;

12) ежегодно публикует список запрещенных веществ и методов в соответствии с Запрещенным списком;

13) ежегодно публикует и обновляет в сотрудничестве с Министерством здравоохранения список фармацевтических препаратов, разрешенных и реализуемых в Республике Молдова, в состав которых входят допинговые вещества;

14) доводит до сведения ВАДА информацию о зарегистрированных случаях применения допинга в Республике Молдова и/или среди молдавских спортсменов на национальном и международном уровнях;

15) обеспечивает организацию и функционирование Комиссии по предоставлению разрешений на терапевтическое использование, ведет учет предоставления разрешений для национальных спортсменов в соответствии с положениями Международного стандарта по разрешению на терапевтическое использование;

16) инициирует, продвигает и поддерживает образовательные программы и программы по предупреждению применения допинга в спорте, а также по продвижению принципа честной игры в спорте;

17) обеспечивает постоянное обучение и профессиональное развитие сотрудников Агентства;

18) сотрудничает с другими национальными и международными организациями и государственными учреждениями, правительственными и неправительственными организациями и другими антидопинговыми организациями;

19) сотрудничает в полной мере с ВАДА в связи с проводимыми им расследованиями, в случаях инициирования ВАДА собственных расследований в отношении нарушений антидопинговых правил и других действий, которые могут способствовать применению допинга;

20) уведомляет государственные структуры в целях возврата финансовых средств, выделенных для спортсменов и вспомогательного персонала спортсменов, нарушивших антидопинговые правила;

21) продвигает и поддерживает исследования по борьбе с допингом в спорте;

22) способствует процессу мониторинга за соблюдением Кодекса согласно Международному стандарту по соответствию Кодексу подписавших сторон;

23) собирает, хранит, обрабатывает или сообщает персональные данные о спортсмене и других лицах, когда это необходимо и применимо при проведении антидопинговой деятельности, в соответствии с положениями Кодекса, Международного стандарта по обработке персональных данных и национальным законодательством;

24) ежегодно до 10 февраля представляет Правительству отчет о деятельности за предыдущий год;

25) ежегодно до 10 февраля публикует статистический отчет за предыдущий год о проведенных мероприятиях по допинг-контролю, копия которого представляется ВАДА;

26) создает специализированные комиссии для рассмотрения и решения вопросов по антидопинговой деятельности;

27) осуществляет иную деятельность, вытекающую из положений Кодекса и положения об организации и функционировании Агентства;

28) уполномочивает спортивные клубы и федерации, в которых проходят тренировку и подготовку спортсмены, в том числе лица, практикующие физическую активность и занятия спортом, информировать и обучать своих тренеров и инструкторов о недопустимости использования запрещенных веществ и запрещенных методов и о серьезных последствиях их применения.

[Ст.9 пкт.28) в редакции Закона N 174 от 27.06.2025, в силу 17.01.2026]

Статья 10. Персонал Агентства

(1) Персонал Агентства состоит из государственных служащих и персонала, работающего по контракту, труд которых оплачивается в соответствии с законодательством.

(2) Генеральный директор Агентства подчиняется непосредственно премьер-министру и назначается на должность Правительством сроком на четыре года. Лицо, назначаемое на должность генерального директора Агентства, должно соответствовать следующим критериям:

a) хорошая репутация;

b) не менее пяти лет профессионального опыта и двух лет управленческого опыта в данной области;

c) глубокие знания в области предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним;

d) политическая независимость и независимость от спортивных или государственных структур, имеющих обязанности в области спорта или борьбы с допингом.

(3) При осуществлении своих полномочий генеральный директор Агентства издает приказы, инструкции и решения.

(4) Полномочия генерального директора прекращаются в следующих случаях:

a) истечение срока полномочий, на который был назначен;

b) несоблюдение общего правового режима несовместимостей и конфликтов интересов;

c) нарушение антидопинговых правил, указанное в части (2) статьи 5;

d) отставка;

е) неспособность выполнять должностные обязанности по состоянию здоровья.

(5) Лицо, временно отстраненное или находящееся в периоде отстранения в соответствии с Кодексом, не может быть назначено ни на какую должность, связанную с деятельностью по допинг-контролю (кроме программ реабилитации или антидопингового образования).

Статья 11. Коллегия Агентства

(1) Коллегия Агентства является совещательным органом, созданным для обсуждения вопросов, связанных с деятельностью и политикой, продвигаемой Агентством.

(2) Коллегия Агентства создается в соответствии с требованиями операционной независимости, предусмотренными в Кодексе. Численный и персональный состав Коллегии Агентства определяется положением об организации и функционировании Коллегии, которое утверждается генеральным директором Агентства.

(3) Члены Коллегии Агентства должны быть независимыми в отношении деятельности Агентства и не могут занимать должность члена совета в спортивной конфедерации, Национальном олимпийском и спортивном комитете, Паралимпийском комитете Республики Молдова, а также в любой из входящих в нее федераций. Члены Коллегии Агентства не могут занимать должность в соответствующих правительственных ведомствах, спортивных конфедерациях, Национальном олимпийском и спортивном комитете, Паралимпийском комитете Республики Молдова, а также в любой из входящих в нее федераций. Члены Коллегии Агентства должны придерживаться основных принципов, таких как юридическая и операционная независимость, честность и беспристрастность.

(4) В своей деятельности Коллегия Агентства руководствуется положением об организации и функционировании Коллегии Агентства.

(5) Коллегия Агентства собирается на заседания по мере необходимости и созывается генеральным директором.

(6) Генеральный директор участвует в заседаниях Коллегии Агентства, но не может быть ее председателем.

Статья 12. Взносы

Агентство обязано уплачивать взносы, установленные международными правительственными и неправительственными организациями, взятые на себя в соответствии с Международной конвенцией ЮНЕСКО о борьбе с допингом в спорте, Конвенцией против применения допинга и Дополнительным протоколом к ней.

ЗАПРЕЩЕННЫЙ СПИСОК И РАЗРЕШЕНИЯ

Статья 13. Запрещенные вещества и запрещенные методы

(1) Запрещенный список включает запрещенные вещества и запрещенные методы, которые запрещены в качестве допинга в любой ситуации, как в соревновательный, так и во внесоревновательный периоды, поскольку они способны улучшать спортивные результаты предстоящих соревнований или способны к маскировке, а также те вещества и методы, которые запрещены только в соревновательный период.

(2) В целях применения санкций за нарушение антидопинговых правил все запрещенные вещества считаются специальными веществами, если иное не указано в Запрещенном списке. Ни один запрещенный метод не считается специальным методом, за исключением тех, которые конкретно определены как специальные методы в Запрещенном списке.

(3) В целях применения санкций за нарушение антидопинговых правил к веществам, вызывающим зависимость, относятся запрещенные вещества, которые конкретно определены в Запрещенном списке в качестве веществ, вызывающих зависимость, поскольку ими часто злоупотребляют в обществе вне области спорта.

(4) Решение ВАДА о включении в Запрещенный список запрещенных веществ и запрещенных методов, классификация веществ по категориям в Запрещенном списке, классификация вещества в качестве запрещенного в любой момент или только в соревновательный период, классификация вещества или метода в качестве специального вещества или специального метода либо в качестве вещества, вызывающего зависимость, являются окончательными и не могут быть оспорены спортсменами или другими лицами, включая, но не ограничиваясь этим, любое оспаривание на основании того, что вещество или метод не являются маскировочным средством или не обладают способностью улучшать результаты, не представляют риска для здоровья или не противоречат спортивному духу.

Статья 14. Публикация и пересмотр Запрещенного списка

(1) Запрещенный список публикуется ВАДА в форме международного стандарта. Агентство несет ответственность за опубликование этого списка в Официальном мониторе Республики Молдова и за его размещение на своей официальной веб-странице.

(2) Агентство публикует пересмотренный Запрещенный список в порядке, изложенном в части (1), всякий раз, когда вносятся изменения в опубликованный ВАДА список.

Статья 15. Разрешения на терапевтическое использование

(1) Наличие запрещенного вещества, его метаболитов или маркеров и/или использование, или попытка использования, владение или применение, или попытка применения запрещенного вещества или запрещенного метода не считаются нарушением антидопинговых правил, если применяется разрешение на терапевтическое использование, предоставленное в соответствии с Международным стандартом по разрешению на терапевтическое использование.

(2) Агентство должно обеспечить, чтобы процедура выдачи разрешений на терапевтическое использование для спортсменов, не являющихся спортсменами международного уровня, применялась к таковым по их письменному запросу в соответствии с процедурой, описанной в Международном стандарте по разрешению на терапевтическое использование. Если Агентство отклоняет запрос, спортсмен может подать апелляцию только в Апелляционную комиссию. Любое решение о выдаче разрешения на терапевтическое использование может быть пересмотрено ВАДА в соответствии с Международным стандартом по разрешению на терапевтическое использование.

(3) Спортсмены международного уровня обязаны подать заявку на выдачу разрешения на терапевтическое использование в международную федерацию, к которой они относятся.

Статья 16. Комиссия по предоставлению разрешений на терапевтическое использование

(1) Комиссия по предоставлению разрешений на терапевтическое использование создается при Агентстве.

(2) Состав, полномочия и регламент работы комиссии, предусмотренной частью (1), утверждаются приказом генерального директора Агентства в соответствии с Международным стандартом по разрешению на терапевтическое использование.

(3) Члены и секретарь Комиссии по предоставлению разрешений на терапевтическое использование получают вознаграждение за каждое заседание, в котором они участвуют. Вознаграждение предоставляется на основании индивидуальных договоров на оказание услуг, заключенных с Агентством, а размер вознаграждения устанавливается приказом генерального директора для каждого члена отдельно и составляет 20 процентов от среднемесячной заработной платы по экономике, прогнозируемой на текущий год. В течение года общая сумма вознаграждения члена не должна превышать размера трех среднемесячных заработных плат, прогнозируемых по экономике.

(4) Непринятие решения в разумный период времени по правильно поданному заявлению о предоставлении разрешения на терапевтическое использование рассматривается как отказ в удовлетворении данного заявления, что таким образом влечет возникновение соответствующих прав на проверку или подачу апелляции.

(5) Процедура подачи заявления и предоставления разрешения на терапевтическое использование предусмотрена в Национальных антидопинговых правилах.

(6) Финансирование организационных и операционных расходов Комиссии по предоставлению разрешения на терапевтическое использование обеспечивается за счет и в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете Агентства.

ОБЯЗАННОСТИ

Статья 17. Обязанности спортсменов

Спортсмены обязаны:

а) знать и соблюдать все применимые к ним национальные и международные антидопинговые правила, принятые в соответствии с положениями Кодекса;

b) быть доступным в любое время для взятия пробы;

c) нести ответственность в контексте борьбы с допингом за то, что они принимают или используют;

d) иметь удостоверение, подтверждающее его в качестве спортсмена, для любой медицинской консультации любого рода, информировать медицинский персонал о своем обязательстве не использовать запрещенные вещества и запрещенные методы, а также нести ответственность за обеспечение того, что никакой из методов полученного медицинского лечения не ведет к нарушению антидопинговой политики и антидопинговых правил;

e) сотрудничать с антидопинговыми организациями в расследовании нарушений антидопинговых правил;

f) предоставлять точную информацию о месте нахождения и заполнять ее в системе ADAMS, как указано в НАДП – в случае спортсменов, состоящих в зарегистрированном пуле тестирования или в пуле тестирования Агентства;

g) информировать Агентство и международную федерацию, к которой они относятся, о любом принятом не подписавшей стороной решении, о том, что спортсмен совершил нарушение антидопинговых правил в течение последних десяти лет;

h) раскрывать личность вспомогательного персонала спортсмена по запросу антидопинговой организации, которой он подчиняется;

i) не допускать оскорбительного поведения по отношению к офицеру допинг-контроля или другому лицу, участвующему в допинг-контроле;

j) выполнять другие обязанности, указанные в НАДП.

Статья 18. Обязанности вспомогательного персонала спортсменов

Вспомогательный персонал спортсменов обязан:

а) знать и соблюдать все антидопинговые политики и правила, принятые в соответствии с положениями Кодекса и применимые к ним или спортсменам, которым они помогают;

b) сотрудничать в рамках программы тестирования спортсменов;

c) оказывать благотворное влияние на ценности и поведение спортсменов в целях поощрения антидопинговых убеждений;

d) информировать национальную антидопинговую организацию и международную федерацию, к которой они относятся, о любом решении, вынесенном неподписавшей стороной, в соответствии с которым было установлено, что он или она в течение последних десяти лет совершили нарушение антидопинговых правил;

e) сотрудничать с антидопинговыми организациями в расследовании нарушений антидопинговых правил;

f) не использовать запрещенные вещества или запрещенные методы и не владеть ими без действительного обоснования;

g) не допускать оскорбительного поведения по отношению к офицеру допинг-контроля или другому лицу, участвующему в допинг-контроле;

h) выполнять другие обязанности, указанные в НАДП.

Статья 19. Обязанности медицинского персонала

Врачи и медицинские сестры должны уделять особое внимание медицинскому обслуживанию спортсменов и соблюдать при этом следующие правила:

а) не рекомендовать, не назначать и не применять лекарственные препараты, содержащие в своем составе запрещенные вещества, если их можно заменить другими, не содержащими таких веществ, кроме случаев (исключительных), когда имеется разрешение на терапевтическое использование;

b) не рекомендовать, не назначать и не сотрудничать в целях использования запрещенных методов, включенных в Запрещенный список, за исключением случаев, когда может быть получено разрешение на терапевтическое использование;

c) оказывать необходимую помощь в случае, если спортсмен просит предоставить разрешение на терапевтическое использование;

d) предотвращать использование спортсменами запрещенных веществ и/или методов;

e) информировать спортсменов и ответственные национальные спортивные федерации о лекарственных препаратах, применяемых в терапевтических целях, их составе и воздействии на организм;

f) информировать ответственную национальную спортивную федерацию, а также Агентство в случае, если они подозревают спортсмена в использовании запрещенных веществ и/или методов, в целях проведения целевого тестирования такового.

ТЕСТИРОВАНИЕ И РАССЛЕДОВАНИЯ

Статья 20. Цель тестирования и расследований

(1) Тестирование и расследования могут проводиться с любой целью, связанной с предотвращением допинга в спорте и борьбой с ним, в соответствии с Международным стандартом по тестированию и расследованиям и НАДП.

(2) Тестирование проводится для получения аналитических доказательств, позволяющих определить, совершил ли спортсмен нарушение положений пункта 1) или 2) части (2) статьи 5.

Статья 21. Проведение тестирования

(1) Допинг-тестирование в соревновательный и во внесоревновательный периоды проводится в соответствии с ежегодным национальным планом проведения тестирования с соблюдением Международного стандарта по тестированию и расследованиям и НАДП.

(2) Агентство также может проводить тестирование в качестве делегата по запросу и при финансовой поддержке других международных антидопинговых организаций и спортивных органов.

(3) Процедура проведения допинг-контроля регулируется НАДП и Международным стандартом по тестированию и расследованиям.

(4) Агентство имеет полномочия по тестированию в соревновательный и во внесоревновательный периоды всех спортсменов, являющихся гражданами или резидентами Республики Молдова, обладающих лицензиями или являющихся членами спортивных организаций Республики Молдова или находящихся в Республике Молдова.

(5) Если иное не предусмотрено НАДП, только одна организация имеет право на проведение тестирований на месте и в период проведения спортивного мероприятия. В рамках международных спортивных мероприятий, проводимых на территории Республики Молдова, органом по тестированию является организация, под эгидой которой организуется спортивное мероприятие. Для национальных спортивных мероприятий тестирование должно проводиться Агентством. По запросу организации, под эгидой которой организовано спортивное мероприятие, любое тестирование, проводимое в период спортивного мероприятия за пределами мест проведения соревнований в рамках спортивного мероприятия, должно быть согласовано с этой организацией.

(6) ВАДА имеет полномочия по тестированию в соревновательный и во внесоревновательный периоды, как это предусмотрено Кодексом.

(7) Если иное не предусмотрено настоящим законом или НАДП, обработка результатов является обязанностью антидопинговой организации, которая инициировала и координировала взятие проб, и регулируется ее процедурными правилами.

(8) В ситуациях, когда это возможно по разумным соображениям, тестирование должно координироваться посредством ADAMS с другими антидопинговыми организациями в целях максимального повышения эффективности совместных усилий по тестированию и предотвращения ненужных повторных тестирований.

Статья 22. Обязательность допинг-тестирования

Агентство может тестировать любого спортсмена, в отношении которого обладает полномочиями по тестированию, и который не ушел из спортивной деятельности, в любом месте и в любое время, включая спортсменов, находящихся в периоде отстранения.

Статья 23. Требования к проведению допинг-тестирования

(1) Допинг-тестирование в соревновательный период проводится в соответствующих помещениях, называемых пунктами допинг-контроля, организованными в соответствии с положениями НАДП и Международного стандарта по тестированию и расследованиям.

(2) Администраторы спортивных баз обязаны обустроить пункты допинг-контроля в соответствии с положениями части (1).

(3) В исключительных случаях пункт допинг-контроля может быть оборудован в помещении, предоставленном организацией, под эгидой которой организовано спортивное мероприятие.

(4) Допинг-тестирование может проводиться офицерами допинг-контроля, аттестованными Агентством или другими антидопинговыми организациями, а также персоналом Агентства, уполномоченным для этой цели его генеральным директором в соответствии с положениями Международного стандарта по тестированию и расследованиям.

Статья 24. Расследования и сбор информации

Агентство проводит расследования и сбор информации в соответствии с требованиями, изложенными в Международном стандарте по тестированию и расследованиям.

АНАЛИЗ ПРОБ И ОБРАБОТКА РЕЗУЛЬТАТОВ

Статья 25. Анализ биологических проб

(1) В целях непосредственного установления положительного аналитического результата в значении пункта 1) части (2) статьи 5 анализ проб проводится в лаборатории допинг-контроля, аккредитованной или одобренной ВАДA. Факты нарушения антидопинговых правил могут быть установлены любыми надежными средствами.

(2) Агентство или другие антидопинговые организации, ответственные за обработку результатов, имеют исключительное право выбрать лабораторию, аккредитованную или одобренную ВАДA для анализа проб.

Статья 26. Цель анализа проб и информации

Пробы и корреляционные аналитические данные или информация о допинг-контроле анализируются в целях обнаружения запрещенных веществ и запрещенных методов, предусмотренных в Запрещенном списке, а также других веществ по запросу ВАДA, в соответствии с программой мониторинга ВАДA, для оказания помощи антидопинговой организации в профилировании соответствующих параметров в моче, крови или другой матрице спортсмена, включая ДНК или геномный профиль, или для любой другой законной антидопинговой цели.

Статья 27. Исследование проб и данных

Пробы, корреляционные аналитические данные и информация о допинг-контроле могут использоваться в исследовательских целях, но ни одна проба не может быть использована для исследований без письменного согласия спортсмена. Пробы, корреляционные аналитические данные или информация о допинг-контроле, используемые в исследовательских целях, должны быть сначала обработаны таким образом, чтобы исключить их связь с конкретным спортсменом. Любое исследование проб, корреляционных аналитических данных и информации о допинг-контроле должно проводиться в соответствии с принципами, установленными в Кодексе.

Статья 28. Обработка результатов

(1) Обработка результатов проводится посредством процедуры, направленной на справедливое, быстрое и эффективное устранение нарушений антидопинговых правил. Процесс обработки результатов является конфиденциальным, за исключением раскрытия информации, требуемой в соответствии с Кодексом, настоящим законом и НАДП.

(2) Агентство организует административную процедуру предварительного расследования в отношении потенциальных нарушений антидопинговых правил в соответствии с настоящим законом и Международным стандартом по обработке результатов.

Статья 29. Предварительная поверка и уведомление о возможных нарушениях антидопинговых правил

Предварительная проверка и уведомление о возможном нарушении антидопинговых правил должны проводиться в соответствии с НАДП и Международным стандартом по обработке результатов.

Статья 30. Временное отстранение

(1) Временное отстранение спортсмена является обязательным на основании положительного аналитического результата или положительного результата по биологическому паспорту в отношении запрещенного вещества или запрещенного метода, кроме специального вещества или специального метода.

(2) Временное отстранение спортсмена или другого лица не является обязательным на основании положительного аналитического результата для специальных веществ, специальных методов, загрязненных продуктов или на основании других нарушений антидопинговых правил.

(3) В отступление от положений частей (1) и (2) временное отстранение не может быть назначено только в случае, если спортсмену или другому лицу предлагается:

а) возможность проведения предварительного слушания либо до, либо в установленные сроки после назначения временного отстранения;

b) возможность проведения экстренного слушания в установленные сроки после назначения временного отстранения.

(4) Назначение временного отстранения или решение о неназначении временного отстранения может быть обжаловано в порядке срочной процедуры в соответствии с положениями главы VII и НАДП.

(5) Агентство устанавливает в НАДП порядок, позволяющий применять временное отстранение и применимые сроки.

Статья 31. Уведомления о решениях по обработке результатов

Спортсмены или иные лица, подписавшие стороны и ВАДA уведомляются о решениях по обработке результатов, как это предусмотрено положениями главы VIII, НАДП и Международным стандартом по обработке результатов.

Статья 32. Уход из спортивной деятельности

(1) Если спортсмен или иное лицо уходит из спортивной деятельности во время процедуры обработки результатов, антидопинговая организация, выполняющая процедуру обработки результатов, завершает процедуру согласно компетенциям.

(2) Если спортсмен или иное лицо уходит из спортивной деятельности до начала процедуры обработки результатов, полномочия по обработке результатов возлагаются на антидопинговую организацию, которая имела бы полномочия по обработке результатов спортсмена или другого лица в то время, когда спортсмен или иное лицо совершили нарушение антидопинговых правил.

СЛУШАНИЕ И АППЕЛЯЦИЯ

Статья 33. Органы по рассмотрению дел о нарушении антидопинговых правил

Органами власти национального уровня, рассматривающими дела о нарушении антидопинговых правил, являются:

а) Комиссия по слушаниям;

b) Апелляционная комиссия.

Статья 34. Справедливые слушания

Агентство в случае прямой ответственности за обработку результатов обеспечивает любому лицу, предположительно совершившему нарушение антидопинговых правил, по меньшей мере одну процедуру слушаний в Комиссии по слушаниям, организованную в разумный срок, справедливо, в соответствии с положениями НАДП и Международным стандартом по обработке результатов.

Статья 35. Отказ от слушания

(1) Спортсмен или иное лицо, в отношении которого выдвинуто обвинение в нарушении антидопинговых правил, может прямо отказаться от слушания, согласившись с обвинением и определенными Агентством последствиями.

(2) В случае если спортсмен или иное лицо, в отношении которого Агентство выдвигает обвинение в нарушении антидопинговых правил, не оспаривает обвинение в предельный срок, указанный в НАДП или в уведомлении, направленном Агентством, считается, что спортсмен или иное лицо отказались от слушаний, признали нарушение и согласились с определенными Агентством последствиями.

(3) В случае если применяются положения частей (1) или (2), слушание в Комиссии по слушаниям не требуется. Вместо этого Агентство должно незамедлительно вынести мотивированное решение в письменной форме, отвечающее требованиям, установленным в Международном стандарте по обработке результатов, как указано в НАДП. Агентство уведомляет спортсмена или иное лицо, а также другие антидопинговые организации, имеющие право подать апелляцию в соответствии со статьей 42 и НАДП, о своем решении и незамедлительно сообщает о нем в ADAMS, а также обнародует это решение в соответствии со статьей 48 и НАДП. Решение Агентства может быть обжаловано в соответствии со статьей 41 и НАДП.

Статья 36. Направление дела в Комиссию по слушаниям

В случае если спортсмен или иное лицо не отказываются от слушания или оспаривают обвинение Агентства в отношении имевшего место в определенный период времени нарушения антидопинговых правил, Агентство направляет дело в Комиссию по слушаниям в соответствии со статьей 39 и НАДП.

Статья 37. Уведомление о решении

(1) Комиссия по слушаниям своевременно выносит мотивированное решение в письменной форме в соответствии с НАДП и Международным стандартом по обработке результатов.

(2) Агентство уведомляет спортсмена или иное лицо и антидопинговые организации, имеющие право подать апелляцию, о мотивированном решении Комиссии по слушаниям или, в случае отказа от слушаний, о мотивированном решении по назначенным мерам в соответствии с НАДП и Международным стандартом по обработке результатов.

(3) Решения, предусмотренные в части (2), могут быть обжалованы в соответствии со статьей 41 и НАДП.

Статья 38. Однократное слушание в Спортивном арбитражном суде

Обвинения в нарушении антидопинговых правил, выдвинутые против спортсменов международного и национального уровней или иных лиц, могут стать предметом однократного слушания в Спортивном арбитражном суде (далее – САС) на основании согласия, выраженного спортсменом или иным лицом, антидопинговой организацией, ответственной за обработку результатов, и по обстоятельствам ВАДА.

Статья 39. Комиссия по слушаниям

(1) Комиссия по слушаниям рассматривает:

а) обвинения, выдвинутые Агентством на основании предполагаемых нарушений антидопинговых правил в отношении спортсменов, вспомогательного персонала спортсменов и других лиц, после завершения административных процедур по предварительной проверке и уведомлению, предусмотренных в статье 29 и НАДП, за исключением случаев, предусмотренных в статье 35 и НАДП;

b) заявления о проведении слушаний спортсменов или иных лиц, поданные после доведения до сведения обвинения в нарушении антидопинговых правил по завершении административных процедур по предварительной проверке и уведомлению, предусмотренных в статье 29 и НАДП;

c) заявления спортсменов или иных лиц, связанных с обязательным или необязательным временным отстранением, согласно статье 30 и НАДП;

d) дополнительные или сопутствующие заявления, связанные с урегулированием дела.

(2) Комиссия по слушаниям действует справедливо, беспристрастно и пользуется операционной независимостью, как это предусмотрено в статье 4.

(3) Состав, полномочия и операционные правила Комиссии по слушаниям утверждаются приказом генерального директора Агентства в соответствии с Международным стандартом по обработке результатов.

(4) Члены и секретари Комиссии по слушаниям получают вознаграждение за каждое заседание, в котором они участвуют. Вознаграждение предоставляется на основании индивидуальных договоров на оказание услуг, заключенных с Агентством, а размер вознаграждения определяется приказом генерального директора для каждого члена отдельно в размере 20 процентов от среднемесячной заработной платы по экономике, прогнозируемой на текущий год. В течение года общая сумма вознаграждения на одного члена не должна превышать трех среднемесячных заработных плат, прогнозируемых по экономике.

(5) Финансирование организационных и операционных расходов Комиссии по слушаниям обеспечивается за счет и в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете Агентства.

Статья 40. Апелляционная комиссия

(1) Апелляционная комиссия рассматривает и принимает решения по апелляциям, поданным на решения, вынесенные на основании положений главы VII и НАДП.

(2) Апелляционная комиссия действует справедливо, беспристрастно и пользуется операционной и институциональной независимостью, как это определено в статье 4.

(3) Состав и порядок организации и функционирования Апелляционной комиссии утверждаются Правительством в соответствии с Международным стандартом по обработке результатов.

(4) Члены и секретари Апелляционной комиссии получают вознаграждение за каждое заседание, в котором они участвуют. Вознаграждение предоставляется на основании индивидуальных договоров о предоставлении услуг, заключенных с Государственной канцелярией, а размер вознаграждения определяется приказом генерального секретаря Правительства отдельно для каждого члена в размере 20 процентов от среднемесячной заработной платы по экономике, прогнозируемой на текущий год. В течение года общая сумма вознаграждения одного члена не должна превышать трех среднемесячных зарплат, прогнозируемых по экономике.

(5) Финансирование расходов на организацию и функционирование Апелляционной комиссии обеспечивается за счет и в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете Государственной канцелярии.

Статья 41. Решения, подлежащие апелляции

(1) Решения, вынесенные на основании положений настоящего закона и НАДП, могут быть обжалованы в апелляционном порядке, установленном в НАДП. Такие решения сохраняют свою силу на время проведения апелляционной процедуры, исключая случаи, когда Апелляционная комиссия распорядится иначе.

(2) Область пересмотра в апелляционном порядке охватывает все элементы, относящиеся к рассматриваемому делу, и прямо не ограничивается элементами или областью пересмотра в ходе процедуры, осуществляемой в первой инстанции. Любая из сторон апелляции может предъявить доказательства, законные аргументы и заявления, которые не были озвучены на слушаниях в первой инстанции, если они относятся к тому же делу, тем же фактам или общим обстоятельствам, которые были озвучены или представлены на слушаниях в первой инстанции.

(3) Могут обжаловаться в апелляционном порядке следующие решения:

а) решение, подтверждающее факт нарушения антидопинговых правил;

b) решение о наложении или не наложении последствий за нарушения антидопинговых правил;

c) решение, подтверждающее, что нарушение антидопинговых правил не было совершено;

d) решение о том, что процедура разбирательства по нарушению антидопинговых правил не может быть продолжена по процессуальным основаниям, включая, например, срок давности;

e) решение ВАДA не предоставлять спортсмену, ушедшему из спорта, освобождение от наложенной обязанности объявлять о своем возвращении к соревнованиям за шесть месяцев до этого согласно статье 5.6.1 Кодекса;

f) решение ВАДA назначить организацию, ответственную за обработку результатов в соответствии со статьей 7.1 Кодекса;

g) решение Агентства не представлять положительный аналитический результат или атипичный результат как нарушение антидопинговых правил;

h) решение Агентства не продолжать разбирательство нарушения антидопинговых правил после расследования, проведенного в соответствии с Международным стандартом по обработке результатов;

i) решение о наложении или отмене меры временного отстранения после предварительного слушания;

j) о несоблюдении Агентством положений статьи 30 настоящего закона;

k) решение о том, что Агентство не имеет компетенции принимать решение по предполагаемому нарушению антидопинговых правил или его последствиям;

l) решение о заморозке последствий или об отказе в их заморозке, либо решение о восстановлении последствий или об отказе в их восстановлении согласно статье 10.7.1 Кодекса;

m) о несоблюдении положений статей 7.1.4 и 7.1.5 Кодекса;

n) о несоблюдении положений статьи 60 настоящего закона;

о) решение, вынесенное в соответствии с частью (5) статьи 66 настоящего закона;

p) решение Агентства не исполнять решение, вынесенное другой антидопинговой организацией в соответствии со статьей 15 Кодекса;

q) решение, вынесенное в соответствии со статьей 27.3 Кодекса, которое может быть обжаловано в апелляционном порядке исключительно в соответствии с положениями настоящей части.

(4) В случаях, возникающих в связи с участием в международном спортивном мероприятии, или с участием спортсменов международного уровня, решение может быть обжаловано в апелляционном порядке исключительно в CAС.

(5) В случаях, не предусмотренных в части (4), решения могут быть обжалованы в Апелляционной комиссии в соответствии с НАДП и положением об организации и функционировании Апелляционной комиссии, при соблюдении следующих принципов:

a) своевременная организация слушаний;

b) справедливый и беспристрастный орган по слушаниям, независимый с операционной и институциональной точек зрения;

с) право лица быть представленным адвокатом за свой счет; и

d) право на мотивированное решение, своевременно вынесенное в письменной форме.

(6) В случае если на момент подачи апелляции Апелляционная комиссия не учреждена и не доступна на условиях, указанных в части (5), спортсмен или иное лицо имеет право подать апелляцию в CAС.

(7) Если в конкретном случае Агентство не может в пределах разумного срока, установленного ВАДA, вынести решение, устанавливающее, имело ли место нарушение антидопинговых правил, ВАДA может прибегнуть к подаче апелляции непосредственно в САС как в случае, если бы Агентство приняло решение, что нарушение антидопинговых правил не было совершено. В случае если арбитражная коллегия CAС устанавливает, что нарушение антидопинговых правил было совершено и что ВАДA действовала разумно, решив подать апелляцию непосредственно в CAС, тогда расходы и гонорары за адвокатское представительство, понесенные ВАДA на рассмотрение апелляции, возмещаются ему Агентством.

(8) Решения в отношении разрешения на терапевтическое использование могут быть обжалованы в соответствии со статьей 15.

(9) В своих решениях CAС не делает ссылку на влияние, оказываемое органом, решение которого является предметом апелляции.

(10) В случае если ВАДA имеет право подать апелляцию в соответствии с положениями статьи 13 Кодекса и настоящей главы и никакая другая сторона не обжаловала окончательное решение в рамках процедуры внутреннего разбирательства Агентства, ВАДA может обжаловать такое решение непосредственно в CAС, без исчерпания другого порядка обжалования в рамках процедуры внутреннего разбирательства Агентства.

Статья 42. Лица, имеющие право подать апелляцию

(1) В случае принятия решений, предусмотренных в части (4) статьи 41, следующие стороны имеют право подать апелляцию в CAC:

а) спортсмен или иное лицо, в отношении которого принято оспариваемое решение;

b) другое лицо, в связи с которым принято оспариваемое решение;

c) ответственная международная федерация;

d) Агентство и по обстоятельствам национальная антидопинговая организация страны проживания лица или стран, в которых лицо имеет гражданство или лицензию;

e) Международный олимпийский комитет или по обстоятельствам Международный паралимпийский комитет, если решение может иметь значимость в отношении Олимпийских игр или Паралимпийских игр, включая решения в отношении права на участие в Олимпийских играх или Паралимпийских играх;

f) ВАДА.

(2) В случаях, предусмотренных в части (5) статьи 41, следующие стороны имеют право подать апелляцию в Апелляционную комиссию:

а) спортсмен или иное лицо, в отношении которого принято оспариваемое решение;

b) другое лицо, в связи с которым было принято оспариваемое решение;

c) ответственная международная федерация;

d) Агентство и по обстоятельствам национальная антидопинговая организация страны проживания лица или стран, в которых лицо имеет гражданство или лицензию;

e) Международный олимпийский комитет или по обстоятельствам Международный паралимпийский комитет, если решение может иметь последствия, касающиеся Олимпийских игр или Паралимпийских игр, включая решения, касающиеся права на участие в Олимпийских играх или Паралимпийских играх;

f) ВАДА.

(3) В случаях, предусмотренных частью (5) статьи 41, ВАДA, Международный олимпийский комитет, Международный паралимпийский комитет и ответственная международная федерация также имеют право обжаловать решение Апелляционной комиссии путем подачи апелляции в CAC. Любая сторона, подающая апелляцию, имеет право на помощь от CAС в получении всей необходимой информации от антидопинговой организации, решение которой обжалуется в апелляционном порядке, и такая информация должна быть предоставлена, если CAС распорядится об этом.

(4) Все подающие апелляцию в CAС стороны должны удостовериться в том, что ВАДА и все другие имеющие право подавать апелляцию стороны были в установленное время уведомлены о подаче апелляции.

(5) Без ущерба для других положений решения о назначении временного отстранения могут быть обжалованы в апелляционном порядке исключительно спортсменом или иным лицом, на которых было наложено временное отстранение.

Статья 43. Срок подачи апелляции

(1) Срок для подачи апелляции сторонами, указанными в части (2) статьи 42, истекает через 21 день со дня получения решения одной из сторон, подавших апелляцию.

(2) Крайний срок для подачи ВАДA апелляции устанавливается на более позднюю из следующих дат:

a) через 21 день с последнего дня, когда любая из других сторон, имеющих право на подачу апелляции, могла подать апелляцию; или

b) через 21 день со дня получения ВАДА полного пакета документов о принятом решении.

(3) Для сторон, имеющих право на апелляцию, но которые не являлись сторонами процедуры разбирательства, в результате которого было принято обжалуемое в апелляционном порядке решение, сроки подачи апелляции устанавливаются в НAДП.

Статья 44. Встречная апелляция и другие допустимые формы последующей апелляции

Встречная апелляция, а также другие формы последующей апелляции ответчика в делах, представленных в CAС в соответствии с положениями Кодекса, разрешаются в специальном порядке. Любая сторона, имеющая право на обжалование в соответствии с настоящей главой, должна подать встречную апелляцию или последующую апелляцию не позднее, чем после предупреждения, сделанного соответствующей стороной.

Статья 45. Сообщение о решениях, вынесенных по апелляции

Любая антидопинговая организация, являющаяся стороной апелляционного разбирательства, должна незамедлительно сообщить спортсмену или иному лицу и любой антидопинговой организации, имеющей право подавать апелляцию в соответствии со статьей 42, о вынесенном по апелляции решении в соответствии с положениями главы VIII.

КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ И ПУБЛИЧНОЕ ИНФОРМИРОВАНИЕ

Статья 46. Уведомление о возможном нарушении антидопинговых правил

(1) Агентство уведомляет спортсмена или другое лицо о возможном нарушении антидопинговых правил в порядке, установленном в НAДП.

(2) Агентство в случае прямой ответственности за обработку результатов уведомляет национальную антидопинговую организацию, международную федерацию, к которым относится спортсмен, и ВАДА о возможном нарушении антидопинговых правил одновременно с уведомлением спортсмена или другого лица.

(3) Уведомление о возможном нарушении антидопинговых правил должно содержать: имя спортсмена или иного лица, страну, вид спорта и спортивную дисциплину, соревновательный уровень спортсмена и, в случае нарушения антидопинговых правил, предусмотренного в пункте 1) части (2) статьи 5, информацию о том, что тестирование проводилось в соревновательный или во внесоревновательный периоды, дату взятия пробы, сообщенный лабораторией аналитический результат, а также другую информацию в соответствии с Международным стандартом по обработке результатов, либо, в других случаях – нарушенное правило и основание для презумпции соответствующего нарушения.

Статья 47. Конфиденциальность данных

Организации, получающие информацию о возможных нарушениях антидопинговых правил, должны предоставлять такую информацию только строго определенным лицам, а именно персоналу, имеющему соответствующие полномочия в Национальном олимпийском и спортивном комитете или Паралимпийском комитете Республики Молдова, национальной федерации или в команде, в случае командного вида спорта, до момента обнародования информации антидопинговой организацией, ответственной за обработку результатов, в соответствии с условиями статьи 48.

Статья 48. Публичное информирование

(1) После направления уведомления спортсмену или другому лицу, а также ответственным антидопинговым организациям в соответствии с НАДП и Международным стандартом по обработке результатов Агентство может обнародовать следующую информацию: личность спортсмена или другого лица, получившего уведомление о возможном нарушении антидопинговых правил, наименование запрещенного вещества или метода и характер нарушения, а также назначено ли спортсмену или иному лицу временное отстранение.

(2) В 20-дневный срок со дня, когда решение о нарушении антидопинговых правил стало окончательным, или не было оспорено иным образом в установленный срок, или спор был урегулирован путем соглашения об обработке результатов, или была назначена новая мера по отстранению, или вынесен выговор в соответствии с настоящим законом и НАДП, Агентство должно обнародовать вынесенное решение, включая следующую информацию: вид спорта, нарушенное антидопинговое правило, имя спортсмена или другого лица, совершившего нарушение, наименование использованного запрещенного вещества или запрещенного метода по обстоятельствам, а также наложенные последствия. В 20-дневный срок Агентство должно также обнародовать результаты принятых в апелляционном порядке решений по делам о нарушении антидопинговых правил, включая информацию, указанную выше.

(3) После того, как решения по нарушениям антидопинговых правил стали окончательными или не были оспорены иным образом в установленный срок, или спор был урегулирован путем соглашения об обработке результатов в соответствии с настоящим законом и НАДП, Агентство может обнародовать такое урегулирование или решение и выступить с публичными комментариями по данному вопросу. Однако само решение и лежащие в его основе факты могут быть обнародованы только с согласия спортсмена или другого лица, в отношении которых выносится решение.

(4) Информация, обнародованная в соответствии с настоящей статьей, размещается на официальной веб-странице Агентства и веб-страницах ответственных национальных спортивных федераций, где они существуют и хранятся в течение периода отстранения, однако не менее месяца.

(5) Обязательное публичное информирование, предусмотренное в части (2), не требуется в случаях, когда спортсмен или иное лицо, признанное виновным в нарушении антидопинговых правил, является несовершеннолетним, защищаемым лицом или спортсменом-любителем. Любое необязательное публичное информирование в случае, касающемся несовершеннолетнего, защищаемого лица или спортсмена-любителя, должно быть соразмерно фактам и обстоятельствам дела.

Статья 49. Защита персональных данных

Агентство в случаях, когда это необходимо и применимо для осуществления антидопинговой деятельности, собирает, хранит, обрабатывает или разглашает персональную информацию в отношении спортсменов и иных лиц в соответствии с Кодексом и Международным стандартом по обработке персональных данных, при условии соблюдения соответствующих положений законодательства Республики Молдова.

ПОСЛЕДСТВИЯ И САНКЦИИ

Автоматическая дисквалификация

Статья 50. Автоматическая дисквалификация индивидуальных результатов

Нарушение антидопинговых правил в индивидуальном виде спорта, установленное при тестировании в соревновательный период, автоматически влечет за собой дисквалификацию индивидуальных результатов, полученных в данном соревновании, со всеми вытекающими последствиями, включая изъятие любых медалей, очков и призов.

Санкции, налагаемые на физических лиц

Статья 51. Дисквалификация результатов в ходе спортивного мероприятия

(1) Нарушение антидопинговых правил, совершенное в ходе или в связи со спортивным мероприятием, может привести по решению органа, под эгидой которого проводится спортивное мероприятие, к дисквалификации всех индивидуальных результатов, полученных этим спортсменом в данном спортивном мероприятии, со всеми вытекающими отсюда последствиями, включая изъятие всех медалей, очков и призов, за исключением предусмотренных в части (3).

(2) Факторы, которые должны учитываться при принятии решения о дисквалификации других результатов в рамках спортивного мероприятия, включают, например, тяжесть нарушения антидопинговых правил и отрицательные результаты тестирования спортсмена на других соревнованиях.

(3) Если спортсмен докажет отсутствие вины или небрежности, связанных с нарушением антидопинговых правил, предусмотренным в части (1), индивидуальные результаты спортсмена в других соревнованиях не будут дисквалифицированы, кроме случая, если на его результаты в других соревнованиях, кроме соревнования, в котором произошло нарушение антидопинговых правил, могло повлиять нарушение спортсменом антидопинговых правил, предусмотренное в части (2) статьи 5.

Статья 52. Отстранение за наличие, использование или попытку использования или владение запрещенным веществом или запрещенным методом

(1) Нарушения, предусмотренные в пунктах 1), 2) и 6) части (2) статьи 5, наказываются отстранением от спортивной деятельности сроком на четыре года с возможностью отмены, сокращения или заморозки санкции в соответствии со статьями 57–61 в следующих случаях:

а) нарушение антидопингового правила не связано со специальным веществом или специальным методом, если только спортсмен или иное лицо не докажет, что нарушение не было совершено умышленно;

b) нарушение антидопингового правила касается специального вещества или специального метода, и Агентство может доказать, что нарушение было совершено умышленно.

(2) В случае если положения части (1) не применимы в соответствии с частью (4), срок отстранения составляет два года.

(3) Для целей настоящей статьи выражение "умышленно" предназначено для определения спортсменов или других лиц, допустивших поведение, которое, как им было известно, представляет собой нарушение антидопинговых правил или в отношении которого, как им было известно, существует значительный риск, что такое поведение представляет собой нарушение антидопинговых правил или приведет к такому нарушению, но они явно пренебрегли этим риском. Таким образом:

а) нарушение антидопинговых правил, вытекающее из положительного аналитического результата на вещество, которое запрещено только в соревновательный период, предполагается совершенным неумышленно, если вещество является специальным веществом и спортсмен может доказать, что запрещенное вещество использовалось во внесоревновательный период;

b) нарушение антидопинговых правил, вытекающее из положительного аналитического результата на вещество, которое запрещено только в соревновательный период, считается совершенным неумышленно, если вещество не является специальным веществом и спортсмен может доказать, что запрещенное вещество использовалось во внесоревновательный период в контексте, не связанном со спортивным результатом.

(4) Без ущерба для положений частей (1)–(3), в случае нарушения антидопинговых правил, связанного с веществом, вызывающим зависимость, применяется следующее:

а) срок отстранения составляет три месяца, если спортсмен может доказать, что любое потребление или использование вещества, вызывающего зависимость, произошло во внесоревновательный период и не было связано со спортивным результатом;

b) срок отстранения, установленный в соответствии с пунктом а), может быть сокращен до одного месяца, если спортсмен или иное лицо надлежащим образом завершает прохождение утвержденной Агентством программы лечения от веществ, вызывающих зависимость;

c) срок отстранения, установленный в соответствии с пунктом а), не подлежит никаким сокращениям в соответствии с положениями статьи 59.

(5) В случае если прием, использование или владение имело место в соревновательный период и спортсмен может доказать, что обстоятельства, связанные с приемом, использованием или владением, не были связаны со спортивными результатами, таковые не считаются совершенными умышленно в значении части (1) и не являются основанием для сохранения отягчающих обстоятельств, предусмотренных в статье 54.

Статья 53. Отстранение за другие нарушения антидопинговых правил

Срок отстранения за другие нарушения антидопинговых правил, кроме предусмотренных в статье 52, если не применяются положения статей 56 или 57, назначается следующим образом:

1) за нарушение, предусмотренное в пунктах 3) или 5) части (2) статьи 5, срок отстранения составляет четыре года, за следующими исключениями:

а) в случае, если спортсмен не явился для взятия проб, но может предъявить доказательства, что нарушение антидопинговых правил не было совершено умышленно, срок отстранения составляет два года;

b) во всех других случаях, если спортсмен или иное лицо может предъявить доказательства исключительных обстоятельств, обосновывающих сокращение срока отстранения, срок отстранения составляет от двух до четырех лет в зависимости от степени вины спортсмена или иного лица; либо

с) в случае участия в нарушении защищаемого лица или спортсмена-любителя назначается минимальное наказание в виде выговора без установления срока отстранения до назначения максимального срока отстранения на два года в зависимости от степени вины защищаемого лица или спортсмена-любителя;

2) за нарушение, предусмотренное в пункте 4) части (2) статьи 5, срок отстранения составляет два года с возможностью сокращения до минимального срока, составляющего один год, в зависимости от степени вины спортсмена, как это предусмотрено в НАДП. Возможность выбора соответственно между двухлетним и однолетним сроками отстранения, предусмотренными в настоящей статье, не применяется к спортсменам, в прошлом изменившим в последнюю минуту информацию о месте нахождения или допустившим аналогичное поведение, вызывающее серьезное подозрение, что спортсмен пытался избежать процедуры тестирования;

3) за нарушение, предусмотренное в пунктах 7) или 8) части (2) статьи 5, срок отстранения составляет от четырех лет минимум до пожизненного отстранения в зависимости от тяжести нарушения. Такое нарушение, совершенное с участием защищаемого лица, считается особо тяжким нарушением и, если таковое совершается членом вспомогательного персонала спортсмена в связи с нарушением, не касающимся специальных веществ, соответствующий член вспомогательного персонала спортсмена наказывается пожизненным отстранением. Кроме того, нарушение, предусмотренное в пунктах 7) или 8) части (2) статьи 5, признанное тяжким нарушением, которое также может состоять в нарушении нормативных актов и правил, не относящихся к области спорта, доводится до сведения компетентных административных, профессиональных и судебных органов;

4) за нарушение, предусмотренное в пункте 9) части (2) статьи 5, срок отстранения составляет от двух лет минимум до пожизненного отстранения в зависимости от степени тяжести нарушения;

5) за нарушение, предусмотренное в пункте 10) части (2) статьи 5, срок отстранения составляет два года с возможностью сокращения срока до одного года минимум в зависимости от степени вины спортсмена или другого лица и других обстоятельств дела;

6) за нарушение, предусмотренное в пункте 11) части (2) статьи 5, срок отстранения составляет от минимум двух лет до пожизненного отстранения в зависимости от тяжести нарушения, совершенного спортсменом или иным лицом.

Статья 54. Отягчающие обстоятельства, влекущие увеличение срока отстранения

Если Агентство устанавливает в индивидуальном случае, связанном с другим нарушением антидопинговых правил, кроме нарушений, предусмотренных в пунктах 7)–9) и 11) части (2) статьи 5, что имеются отягчающие обстоятельства, обосновывающие назначение срока отстранения, превышающего стандартное наказание, то применяемый иным образом срок отстранения дополнительно увеличивается до двух лет в зависимости от тяжести нарушения и характера отягчающих обстоятельств, если только спортсмен или иное лицо не докажут, что неумышленно совершили нарушение антидопинговых правил.

Статья 55. Отмена срока отстранения в отсутствие вины или небрежности

Если спортсмен или иное лицо в конкретном случае докажут, что таковым не может вменяться вина или небрежность, то применимый иным образом срок отстранения отменяется.

Статья 56. Сокращение срока отстранения на основании отсутствия значительной вины или небрежности

(1) Сокращение срока отстранения на основании отсутствия значительной вины или небрежности за нарушения антидопинговых правил, предусмотренных в пунктах 1), 2) и 6) части (2) статьи 5, применяется в следующих ситуациях:

а) в случае, если нарушение антидопинговых правил связано с другим специальным веществом, кроме вещества, вызывающего зависимость, или со специальным методом, a спортсмен или иное лицо могут доказать отсутствие значительной вины или небрежности, назначается минимальное наказание в виде выговора без установления срока отстранения до назначения максимального срока отстранения на два года в зависимости от степени вины спортсмена или другого лица;

b) в случае, если спортсмен или иное лицо могут доказать как отсутствие значительной вины или небрежности, так и то, что обнаруженное запрещенное вещество, другое, чем вещество, вызывающее зависимость, было получено из загрязненного продукта, применяется минимальное наказание в виде выговора без установления срока отстранения до назначения максимального срока отстранения на два года в зависимости от степени вины спортсмена или иного лица;

c) в случае, если нарушение антидопинговых правил, не предполагающее вещество, вызывающее зависимость, совершается защищаемым лицом или спортсменом-любителем и таковые могут доказать отсутствие значительной вины или небрежности, назначается минимальное наказание в виде выговора без установления срока отстранения до назначения максимального срока отстранения на два года в зависимости от степени вины защищаемого лица или спортсмена-любителя.

(2) Все сокращения, применяемые в соответствии с частью (1), являются взаимоисключающими и не могут суммироваться.

(3) В случае если спортсмен или иное лицо может доказать в конкретном случае, к которому не применяются положения части (1), что он не несет ответственность за существенную вину или небрежность, то учитывая дополнительное сокращение или отмену срока отстранения в соответствии со статьей 57, применимый иным образом срок отстранения может быть сокращен в зависимости от степени вины спортсмена или другого лица, но период сокращенного отстранения не может быть менее половины применимого иным образом срока отстранения. Если применимый иным образом срок отстранения является пожизненным отстранением, то сокращенный в соответствии с настоящей статьей срок не может составлять менее восьми лет.

Статья 57. Отмена, сокращение или заморозка срока отстранения или иных последствий по другим причинам, кроме вины

(1) До принятия обжалуемого в апелляционном порядке решения или истечения предоставленного срока подачи апелляции Агентство может приостановить часть последствий, назначенных в индивидуальном случае, кроме дисквалификации и обязательного информирования общественности, если спортсмен или иное лицо оказали антидопинговой организации, судебному органу или профессиональному дисциплинарному органу существенное содействие, определяющее:

a) обнаружение или доказательство антидопинговой организацией нарушения антидопинговых правил, совершенного другим лицом; или

b) обнаружение или доказательство судебным или профессиональным дисциплинарным органом деяния уголовного характера, нарушения другим лицом профессиональных правил, при условии доведения до сведения Агентства информации, предоставленной лицом, оказывающим существенное содействие;

с) инициирование ВАДА процедуры разбирательства в отношении подписавшей стороны, аккредитованной ВАДА лаборатории, или субъекта по управлению биологическим паспортом спортсмена, как это определено в Международном стандарте для лабораторий, в связи с несоблюдением Кодекса, международного стандарта или технического документа;

d) с согласия ВАДА доказывание судебным или профессиональным дисциплинарным органом деяния уголовного характера или нарушения профессиональных или спортивных правил вследствие нарушения целостности спорта, не связанного с допингом.

(2) После вынесенного в апелляционном порядке решения согласно положениям главы VII или по истечении крайнего срока для подачи апелляции Агентство может приостановить часть применимых иным образом последствий только с одобрения ВАДA и соответствующей международной федерации.

(3) Продолжительность применимого иным образом срока отстранения, который может быть заморожен, определяется в зависимости от тяжести нарушения антидопинговых правил, совершенного спортсменом или иным лицом, и значимости существенного содействия, оказанного спортсменом или другим лицом в направлении усилий по исключению допинга из спорта, несоблюдения Кодекса и/или нарушений целостности спорта.

(4) Не может быть заморожено более трех четвертей применимого иным образом срока отстранения.

(5) В случае если срок применимого иным образом отстранения является пожизненным, то остающийся не замороженным в соответствии с настоящей статьей срок должен составлять не менее восьми лет.

(6) В значении положений частей (1)–(5) применимый иным образом срок отстранения не включает срок отстранения, который мог быть добавлен на основании совершения нескольких нарушений в соответствии со статьей 10.9.3.2 Кодекса.

(7) Агентство должно разрешить спортсмену или иному лицу предоставить информацию антидопинговой организации в соответствии с условиями соглашения без ущерба, если это запрашивает спортсмен или иное лицо, намеревающиеся оказать существенное содействие.

(8) В случае если спортсмен или иное лицо прекращают сотрудничать и оказывать полное и заслуживающее доверие существенное содействие, на основании которого изначально были заморожены последствия, антидопинговая организация, распорядившаяся о заморозке последствий, восстанавливает первоначально назначенные последствия.

(9) Если Агентство принимает решение восстановить или решение не восстанавливать отмененные ранее последствия, данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке любым лицом, имеющим право на апелляцию, в соответствии с положениями главы VII.

(10) Для поощрения спортсменов и иных лиц оказывать существенное содействие антидопинговым организациям по запросу Агентства или по просьбе спортсмена или иного лица, совершившего либо предположительно совершившего нарушение антидопинговых правил или другое нарушение Кодекса, ВАДА на любом этапе процедуры обработки результатов, в том числе после принятия решения, вынесенного по апелляции, может дать свое согласие относительно того, что полагает целесообразной мерой по заморозке применимого иным образом срока отстранения или отсрочке других последствий.

(11) В исключительных обстоятельствах ВАДА в силу оказанного существенного содействия может дать свое согласие на меры по заморозке срока отстранения или отсрочке других последствий, более масштабных, чем предусмотренные настоящей статьей, вплоть до отмены срока отстранения, обязанности публичного информирования и/или отмены мер по изъятию призовых денег или мер по наложению штрафов. Одобрение, предоставленное ВАДA, может являться условием для восстановления последствий, как это предусмотрено в настоящей статье.

(12) Без ущерба для положений главы VII решения, принятые ВАДA в соответствии с положениями частей (10) и (11) настоящей статьи, не могут быть обжалованы в апелляционном порядке.

(13) В случае если в силу оказанного существенного содействия Агентство заморозит часть применимой иным образом санкции, оно уведомляет о принятом мотивированном решении другие антидопинговые организации, которые имеют право подавать апелляцию в соответствии с главой VII.

(14) В случае абсолютно исключительных обстоятельств, если ВАДA примет решение, что это будет оптимально для интересов борьбы с допингом, оно может разрешить Агентству заключить соглашение о конфиденциальности, которое ограничит или отсрочит публикацию соглашений о существенном содействии или информации о характере предоставленного существенного содействия.

Статья 58. Признание нарушения антидопинговых правил в отсутствие других доказательств

В случае если спортсмен или иное лицо добровольно признаются в совершении нарушения антидопинговых правил до получения уведомления в отношении взятия проб, которое могло бы доказать нарушение антидопинговых правил, или в случае иного нарушения антидопинговых правил, кроме предусмотренного в пункте 1) части (2) статьи 5, до получения первого уведомления о нарушении, регулируемом в соответствии с главой VII, и это признание является единственным надежным доказательством нарушения на момент признания, срок отстранения может быть сокращен, но не менее чем на половину от применимого иным образом срока.

Статья 59. Применение нескольких оснований для сокращения санкции

(1) В случае если спортсмен или иное лицо докажут, что имеют право на сокращение санкции, которая применяется по более чем одному из положений статей 55–57, до применения любого сокращения или заморозки санкции в соответствии со статьей 57, применимый иным образом срок отстранения должен быть определен в соответствии со статьями 52, 53, 55 и 56.

(2) В случае если спортсмен или иное лицо докажут, что к таковым применимы положения статьи 57, срок отстранения может быть сокращен или заморожен, но не более чем до четверти применимого иным образом срока отстранения.

Статья 60. Соглашения по вопросам обработки результатов

(1) В случае если спортсмен или иное лицо после уведомления Агентством о возможном нарушении антидопинговых правил, за которые налагается срок отстранения на четыре года или более, включая любой период отстранения в соответствии со статьей 54, признают нарушение и соглашаются со сроком отстранения не позднее 20 дней после получения уведомления об обвинении в нарушении антидопинговых правил, спортсмену или иному лицу может быть предоставлено сокращение на один год срока отстранения, назначенного Агентством.

(2) В случае если спортсмену или иному лицу предоставлено сокращение срока отстранения в соответствии с положениями части (1), никакое другое сокращение срока отстранения на основании положений настоящего закона не может быть применено.

(3) В случае если спортсмен или иное лицо признали нарушение антидопинговых правил после того, как обвинение было доведено до сведения таковых Агентством, и приняли последствия, согласованные с Агентством и ВАДA, исключительно на их усмотрение, то:

а) спортсмену или иному лицу может быть предоставлено сокращение срока отстранения на основании проведенной Агентством и ВАДA оценки применения положений статей 51–57 в отношении предполагаемого нарушения антидопинговых правил, тяжести деяния, степени виновности спортсмена или иного лица и степени оперативности признания спортсменом или иным лицом нарушения антидопинговых правил; и

b) срок отстранения может начинаться со дня взятия пробы или дня последнего нарушения антидопинговых правил.

(4) При этом в каждом отдельном случае, к которому применяется настоящая статья, спортсмен или иное лицо должны исполнить не менее половины согласованного срока отстранения, который начинается не ранее даты, когда спортсмен или иное лицо согласились с наложением санкции или временного отстранения, что впоследствии было соблюдено спортсменом или иным лицом.

(5) Решение ВАДA и Агентства в отношении заключения или незаключения соглашения об урегулировании дела, а также продолжительность применяемого сокращения и дата начала течения срока отстранения не являются предметом, подлежащим определению или пересмотру органом, проводящим слушания, и не могут быть обжалованы путем апелляции.

(6) По запросу спортсмена или иного лица, желающего заключить соглашение об урегулировании дела в соответствии с настоящей статьей, Агентство должно разрешить спортсмену или иному лицу обсудить с соответствующей антидопинговой организацией признание нарушения антидопинговых правил в рамках заключения соглашения без ущерба.

Статья 61. Положения о случаях повторного нарушения антидопинговых правил

(1) В случае совершения повторного нарушения спортсменом или иным лицом антидопинговых правил срок отстранения должен быть самым продолжительным из следующих периодов:

1) шесть месяцев; или

2) период между:

а) суммой срока отстранения, назначенного за первое нарушение антидопинговых правил, и срока отстранения, применимого иным образом за второе нарушение антидопинговых правил, рассматриваемое как первое нарушение; и

b) двойным значением применимого иным образом срока отстранения за второе нарушение антидопинговых правил, рассматриваемое как первое нарушение.

(2) Срок отстранения должен устанавливаться на основании всех обстоятельств и степени вины спортсмена или иного лица в отношении второго нарушения.

(3) За третье нарушение антидопинговых правил всегда назначается пожизненный срок отстранения, за исключением случаев, когда третье нарушение отвечает условиям отмены или сокращения срока отстранения в соответствии со статьей 55 или 56, либо относится к нарушению, предусмотренному в пункте 4) части (2) статьи 5. В этих конкретных случаях срок отстранения составляет от восьми лет до пожизненного отстранения.

(4) Периоды отстранения, предусмотренные в частях (1) и (3), могут быть впоследствии сокращены путем применения статьи 57.

(5) Не является нарушением антидопинговых правил в значении частей (1)–(4) нарушение антидопинговых правил, в отношении которых спортсмен или иное лицо могут доказать отсутствие вины или небрежности, а также ни одно нарушение антидопинговых правил, за которое назначаются санкции в соответствии с положениями пункта а) части (4) статьи 52.

(6) Дополнительные правила, предусмотренные для отдельных возможных многократных нарушений, предусмотрены в статье 10.9.3 Кодекса и НАДП.

(7) В целях настоящей статьи каждое нарушение антидопинговых правил, чтобы считаться многократным, должно иметь место в течение одного и того же десятилетнего периода.

Статья 62. Дисквалификация результатов соревно- ваний после взятия проб или совершения нарушения антидопинговых правил

Дополнительно к автоматической дисквалификации результатов, полученных в соревновании, в рамках которого была взята положительная проба, согласно статье 50 все другие результаты, полученные спортсменом начиная со дня взятия положительной пробы (в соревновательный или внесоревновательный период), или дня совершения любого другого нарушения антидопинговых правил и до дня начала периода временного отстранения или периода отстранения, дисквалифицируются со всеми вытекающими из этого последствиями, включая изъятие медалей, очков и призов, за исключением случая, когда принцип справедливости предусматривает иное.

Статья 63. Изъятие призовых денег

(1) В случае нарушения антидопинговых правил, предусмотренных частью (2) статьи 5, после принятия окончательного решения спортсмены и вспомогательный персонал спортсмена должны вернуть финансовые средства, выделенные из государственного бюджета, в течение 90 дней со дня получения платежной повестки, представленной Министерством образования и исследований. В случае несоблюдения указанного срока Министерство образования и исследований оставляет за собой право уведомить уполномоченные органы и обратиться в судебную инстанцию.

(2) Антидопинговая организация или подписавшая сторона, которая возвращает призовые деньги, изъятые в результате нарушения антидопинговых правил, принимает разумные меры для выделения и распределения соответствующих призовых денег спортсменам, которые имели бы на них право, если бы санкционированный спортсмен не участвовал в соревнованиях.

Статья 64. Дополнительные наказания

Лица, признанные виновными в нарушениях, указанных в настоящей главе, в дополнение к санкциям, наложенным в соответствии с настоящим законом и антидопинговыми правилами и без ущерба для них, могут быть подвергнуты одному или нескольким дополнительным наказаниям в соответствии с национальным законодательством или национальными правилами Республики Молдова.

Статья 65. Начало периода отстранения

(1) Период отстранения начинается со дня вынесения окончательного решения об отстранении после процедуры слушаний или – в случае отказа от слушаний либо в случае их непроведения – со дня принятия решения об отстранении.

(2) Если спортсмен или иное лицо исполняют срок отстранения за нарушение антидопинговых правил, новый период отстранения начинается в первый день после прекращения текущего срока отстранения.

(3) В случае если в процессе слушаний или в других аспектах допинг-контроля имели место существенные задержки и спортсмен или иное лицо могут установить, что эти задержки произошли не по их вине, орган, налагающий санкцию, может распорядиться о начале периода отстранения с более ранней даты, однако не ранее дня взятия проб или дня последнего совершения нарушения антидопинговых правил.

(4) В случаях, когда применимы положения части (3), все результаты соревнований, полученные в течение срока отстранения, в том числе в случае ретроактивного отстранения, должны быть дисквалифицированы.

(5) Если спортсмен или иное лицо соблюдают срок временного отстранения, его продолжительность вычитается из срока отстранения, назначенного в итоге спортсмену или иному лицу. Если спортсмен или иное лицо не соблюдают срок временного отстранения, этот период не должен вычитаться из назначенного срока отстранения. Если применяется срок отстранения в соответствии с решением, которое впоследствии оспаривается, то исполненный по такому отстранению период вычитается из срока отстранения, который может быть назначен решением, принятым по апелляции.

(6) Спортсмен или лицо, которые добровольно в письменной форме принимают назначенное Агентством временное отстранение и впоследствии соблюдают срок временного отстранения, то данный период вычитывается из срока отстранения, назначенного окончательным решением.

(7) Копия записи о добровольном согласии спортсмена или иного лица на срок временного отстранения должна быть незамедлительно предоставлена каждой стороне, имеющей право получать уведомления о возможном нарушении антидопинговых правил, согласно статье 46.

(8) Период времени до начала срока временного отстранения или добровольного отстранения не вычитается из срока отстранения, назначаемого окончательным решением.

(9) В командных видах спорта, где отстранение налагается на команду, если принцип справедливости не предусматривает иное, период отстранения начинается со дня вынесения органом по слушаниям окончательного решения об отстранении или, в случае отказа от слушаний – со дня, когда отстранение принято или назначено иным образом. Любой срок временного отстранения, наложенный на команду, назначенный или добровольно принятый, вычитается из общего срока отстранения, который необходимо исполнить.

Статья 66. Статус спортсменов или иных лиц в период отстранения или временного отстранения

(1) Ни один спортсмен или иное лицо, в отношении которых применяется отстранение или временное отстранение, не могут участвовать в период отстранения или временного отстранения ни в каком качестве ни в каком соревновании или деятельности, за исключением авторизованных программ по антидопинговому образованию или реабилитации, разрешенной или организованной подписавшей стороной, организацией, являющейся членом подписавшей стороны, клубом или другой организацией, являющейся членом подписавшей стороны, в соревнованиях, разрешенных или организованных профессиональными лигами или любым организатором спортивных мероприятий национального или международного уровня, или в спортивных мероприятиях в элитном или общенациональном спорте, финансируемых правительственным органом.

(2) Спортсмен или иное лицо, в отношении которых назначен срок отстранения, составляющий более четырех лет, может по истечении четырехлетнего срока из периода отстранения принимать участие в качестве спортсмена в местных спортивных соревнованиях, которые не подпадают под юрисдикцию или управление любым другим образом подписавшей стороны или члена подписавшей стороны, но только в случае, если это местное спортивное соревнование не относится к уровню, который иным образом прямо или косвенно мог бы квалифицировать спортсмена или иное лицо соревноваться или накапливать очки в национальном чемпионате или в международном спортивном мероприятии, и не предполагается, что спортсмен или иное лицо в каком-либо качестве работают с защищаемыми лицами.

(3) Спортсмен или иное лицо, находящиеся в периоде отстранения, должны оставаться доступными для тестирования и любых других требований, предъявленных антидопинговой организацией в отношении предоставления информации о месте нахождения.

(4) В отступление от частей (1)–(3) спортсмен может вернуться к тренировкам с командой или для того, чтобы использовать возможности клуба или организации-члена подписавшей стороны в наиболее короткий из следующих периодов:

а) последние два месяца срока отстранения;

b) последняя четверть срока отстранения.

(5) В случае если спортсмен или иное лицо, которые были отстранены, нарушают запрет на участие в период отстранения, установленный в частях (1)–(3), результаты такого участия дисквалифицируются и к концу первого срока отстранения добавляется новый срок отстранения, равный по продолжительности первому сроку отстранения. Новое наказание, включая выговор или отсутствие срока отстранения, может быть изменено в зависимости от степени вины спортсмена или другого лица и других обстоятельств, связанных с конкретным случаем. Решение о том, нарушил ли спортсмен или иное лицо запрет на участие и возможно ли применить изменение срока принимается антидопинговой организацией, процедура обработки результатов которой привела к назначению первого срока отстранения. Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с положениями главы VII.

(6) Спортсмену или иному лицу, нарушающим запрет на участие в период временного отстранения в соответствии с частями (1)–(3), не предоставляются никакие вычеты за исполненный срок временного отстранения, а результаты, достигнутые таким участием, дисквалифицируются.

(7) В случае если член вспомогательного персонала спортсмена или иное лицо оказывают помощь лицу в нарушении запрета на участие в соревнованиях в течение срока отстранения или временного отстранения, налагаются санкции за нарушение положений пункта 9) части (2) статьи 5 за оказание такой помощи.

(8) Подписавшие стороны, организации-члены подписавших сторон, Министерство образования и исследований или по обстоятельствам Правительство удерживают часть или всю связанную со спортом финансовую помощь, либо другие связанные со спортом выгоды, полученные лицом, совершившим любое нарушение антидопинговых правил, за исключением нарушений, за которые назначается сокращенная санкция в соответствии со статьями 55 или 56.

Статья 67. Автоматическое опубликование санкции

Обязательным элементом каждой санкции является ее автоматическая публикация. Порядок публикации определяется Агентством и НАДП в соответствии с положениями Кодекса и Международного стандарта по обработке результатов.

Последствия для команд

Статья 68. Санкционирование команд

(1) Если в связи со спортивным мероприятием более одного члена спортивной команды совершили или вероятно могут совершить одно из указанных в статье 5 нарушений, команда подвергается целевому тестированию, установленному для данного спортивного мероприятия.

(2) Если в ходе спортивного мероприятия более двух членов одной спортивной команды признаны виновными в одном из указанных в статье 5 нарушений, в дополнение к санкциям, наложенным на отдельных спортсменов, совершивших нарушение антидопинговых правил, на команду налагаются санкции в виде дисквалификации и лишения очков или любые другие дисциплинарные санкции, установленные организацией, под эгидой которой проводится данное мероприятие.

(3) Организация, под эгидой которой проводится спортивное мероприятие, может принять решение об установлении для данного мероприятия правил, налагающих более строгие последствия для командных видов спорта, чем указанные в части (2).

Срок давности применения санкций

Статья 69. Срок давности применения санкций

Никакая процедура в отношении нарушения антидопинговых правил не может быть инициирована против спортсмена или иного лица без их уведомления в отношении соответствующего нарушения или без принятия разумных мер для уведомления в течение десяти лет со дня, когда считается, что соответствующее нарушение произошло.

Статья 70. Автоматическое обязательное действие решений, принятых подписавшими сторонами – антидопинговыми организациями

(1) Решение о нарушении антидопинговых правил, вынесенное подписавшей стороной – антидопинговой организацией, апелляционным органом или CAС, автоматически становится обязательным после уведомления сторон не только для участвующих в процедуре разбирательства сторон, но также для каждой подписавшей стороны в каждом виде спорта, и влечет указанные ниже последствия:

a) решение, принятое одним из указанных органов, о назначении временного отстранения после проведения предварительного слушания или после дачи согласия спортсменом или иным лицом на временное отстранение, либо отказа от права на предварительное слушание, слушание в срочном порядке или на апелляцию в срочном порядке, предусмотренные в части (3) статьи 30, автоматически запрещает спортсмену или другому лицу участвовать в значении части (1) статьи 66 во всех видах спорта, находящихся под управлением подписавшей стороны, в течение периода временного отстранения;

b) решение, принятое одним из указанных органов, о назначении срока отстранения после проведения слушания или отказа от слушания, автоматически запрещает спортсмену или иному лицу участвовать в значении части (1) статьи 66 Кодекса во всех видах спорта, находящихся под управлением подписавшей стороны, в течение периода отстранения;

c) решение, принятое одним из указанных органов, о признании нарушения антидопинговых правил автоматически становится обязательным для всех подписавших сторон;

d) решение, принятое одним из указанных органов, о дисквалификации результатов в соответствии со статьей 62 на определенный период времени автоматически дисквалифицирует все результаты, полученные под управлением любой подписавшей стороны в течение данного периода времени.

(2) Агентство обязано признать и выполнить решение и его последствия в соответствии с частью (1) без необходимости дополнительных действий, начиная с более ранней из следующих дат:

а) день получения подписавшей стороной уведомления о решении; или

b) день регистрации решения в ADAMS.

(3) Решение об отмене или приостановлении последствий, вынесенное антидопинговой организацией, апелляционным органом или CAС, является обязательным для всех подписавших сторон без необходимости дополнительных действий, начиная с более ранней из следующих дат:

а) день получения подписавшей стороной уведомления о решении; или

b) день регистрации решения в ADAMS.

(4) Несмотря на это, без ущерба для положений части (1), решение о нарушении антидопинговых правил, вынесенное организатором крупного спортивного мероприятия в срочном порядке во время спортивного мероприятия, не является обязательным для других подписавших сторон, за исключением случаев, когда правила организатора крупного спортивного мероприятия предоставляют спортсмену или другому лицу возможность подать апелляцию в порядке обычной процедуры.

АНТИДОПИНГОВОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И

Статья 71. Антидопинговое образование и антидопинговые исследования

(1) Агентство разрабатывает согласованные, скоординированные и эффективные образовательные программы в соответствии с положениями Кодекса и Международного стандарта по образованию и координирует антидопинговую исследовательскую деятельность на национальном уровне.

(2) Исследования и образовательные программы создаются для сохранения спортивного духа и защиты здоровья, а также прав спортсменов и иных лиц соревноваться в среде без допинга, для повышения уровня осведомленности, предоставления точной информации и развития способности принимать решения в целях предотвращения умышленного или неумышленного нарушения антидопинговых правил и других положений Кодекса.

(3) Исследования, образовательные программы и их реализация должны вести к формированию ценностей и принципов, способствующих защите спортивного духа, здоровья и этики олимпизма.

(4) Агентство в сотрудничестве с другими подписавшими сторонами планирует, внедряет, контролирует, оценивает и продвигает исследования и образовательные программы в соответствии с требованиями, предусмотренными Международным стандартом по образованию и другими нормативными актами.

СОТРУДНИЧЕСТВО С ДРУГИМИ ОРГАНАМИ ВЛАСТИ,

Часть 1

Статья 72. Сотрудничество с Министерством здравоохранения

(1) Сотрудничество Агентства с Министерством здравоохранения осуществляется путем:

а) продвижения здорового образа жизни, социальной интеграции и укрепления здоровья населения;

b) информирования о допинге, продвижения предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним;

c) принятия правил в отношении веществ и методов, включенных в Запрещенный список, которые представляют риск для здоровья населения;

d) обработки результатов и рассмотрения случаев врачебной недобросовестности;

e) медицинских и социальных исследований феномена допинга при помощи подведомственных учреждений.

(2) Сотрудничество Агентства с Министерством здравоохранения охватывает совместный анализ, мониторинг и оценку состояния здоровья населения с принятием мер по его улучшению путем продвижения занятий чистым спортом и этических ценностей в области здравоохранения.

(3) Для выполнения полномочий в сфере своей компетенции Агентство и Министерство здравоохранения могут создавать советы, комиссии, экспертные группы и другие консультативные органы.

Статья 73. Сотрудничество с Министерством образования и исследований и Министерством культуры

(1) Сотрудничество Агентства с Министерством образования и исследований и с Министерством культуры осуществляется путем:

а) устойчивого продвижения этических ценностей и целостности образования, во всех видах публичного образования и на протяжении всей жизни;

b) информирования о допинге, продвижения предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним;

c) продвижения культуры чистого спорта и этических ценностей и целостности спорта;

d) исследований в области предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним, осуществляемых при помощи подведомственных учреждений;

e) информирования Агентства в разумные сроки о выявлении нарушений антидопинговых правил, а также о санкциях, налагаемых международными компетентными органами.

(2) Сотрудничество Агентства с Министерством образования и исследований и с Министерством культуры включает совместный анализ, мониторинг и оценку соответствующей государственной политики с принятием мер по ее улучшению путем продвижения занятий чистым спортом и этических ценностей в образовании, культуре и исследованиях.

(3) Для выполнения полномочий в сфере своей компетенции Агентство, Министерство образования и исследований и Министерство культуры могут учреждать советы, комиссии, экспертные группы и другие консультативные органы.

Статья 74. Сотрудничество с Министерством внутренних дел

(1) Сотрудничество Агентства с Министерством внутренних дел осуществляется путем:

а) сбора секретной информации и исследований, включая оперативный обмен информацией, и/или наложения денежных взысканий;

b) предупреждения оборота веществ, включенных в Запрещенный список, и борьбы с ним;

c) исследований в области предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним.

(2) Сотрудничество Агентства с Министерством внутренних дел охватывает совместный анализ, мониторинг и оценку проводимой государственной политики с принятием мер по ее улучшению, в том числе путем борьбы с оборотом запрещенных веществ и запрещенных методов.

(3) Для осуществления полномочий в сфере своей компетенции Агентство и Министерство внутренних дел могут заключать соглашения о сотрудничестве, а также учреждать советы, комиссии, экспертные группы и другие консультативные органы.

Часть 2

Статья 75. Сотрудничество с Национальным олимпийским и спортивным комитетом и Паралимпийским комитетом Республики Молдова

(1) Сотрудничество Агентства с Национальным олимпийским и спортивным комитетом и Паралимпийским комитетом Республики Молдова осуществляется путем:

а) устойчивого продвижения этических ценностей и целостности спорта;

b) антидопингового образования, продвижения предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним;

c) продвижения культуры чистого спорта и антидопингового движения;

d) исследований в области предупреждения допинга в спорте и борьбы с ним.

(2) Национальный олимпийский и спортивный комитет и Паралимпийский комитет Республики Молдова ежегодно выделяют необходимые средства для осуществления мер, указанных в части (1).

(3) Национальный олимпийский и спортивный комитет и Паралимпийский комитет Республики Молдова разрабатывают и представляют Агентству для согласования годовые отчеты о своей деятельности в данной области.

(4) Для реализации полномочий в сфере своей компетенции Национальный олимпийский и спортивный комитет и Паралимпийский комитет Республики Молдова могут обратиться в Агентство за дидактико-методической помощью.

(5) Национальный олимпийский и спортивный комитет и Паралимпийский комитет Республики Молдова оказывают поддержку Агентству в реализации Национальной антидопинговой программы.

Статья 76. Сотрудничество со спортивными федерациями

(1) Спортивные федерации сотрудничают с Агентством путем:

а) устойчивого продвижения этических ценностей и целостности спорта;

b) антидопингового образования, продвижения предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним;

c) продвижения культуры чистого спорта и антидопингового движения;

d) сбора секретной информации и расследований, включая оперативный обмен информацией;

e) исследований в области предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним;

f) других действий в соответствии с компетенциями.

(2) Спортивные федерации представляют Агентству годовые отчеты о своей деятельности в данной области.

(3) Спортивные федерации оказывают поддержку Агентству в реализации Национальной антидопинговой программы.

Статья 77. Сотрудничество с неправительственными организациями и другими организациями в области спорта (спортивные клубы, залы и/или фитнес-клубы, залы)

(1) Сотрудничество Агентства с неправительственными организациями и другими организациями в области спорта осуществляется путем:

а) продвижения здорового образа жизни, социальной интеграции и укрепления здоровья населения;

b) устойчивого продвижения этических ценностей и целостности спорта;

c) антидопингового образования, продвижения предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним путем выдачи разрешений на деятельность организациям в области спорта;

d) продвижения культуры чистого спорта и антидопингового движения;

e) исследований в области предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним;

f) других действий в соответствии с компетенцией.

(2) Неправительственные организации и другие организации в области спорта оказывают поддержку Агентству в реализации Национальной антидопинговой программы.

Статья 78. Санкции в отношении спортивных организаций

Агентство может налагать санкции на национальные федерации или любые другие спортивные организации, если они не соблюдают, не выполняют, не поддерживают или не применяют положения НАДП.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 79. Заключительные положения

(1) Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова, за исключением положений пункта 28) статьи 9, который вступает в силу по истечении 12 месяцев со дня вступления в силу настоящего закона.

(2) Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу Закон о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним № 185/2012 (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 1–5, ст.2), с последующими изменениями.

(3) Правительству в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона:

a) представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с положениями настоящего закона;

b) привести свои нормативные акты в соответствие с ним;

с) разработать нормативные акты, необходимые для исполнения настоящего закона.

(4) В случае любых разночтений между текстами настоящего закона и Всемирного антидопингового кодекса текст Кодекса обладает преимущественной силой.