Постановление № 242 от 10.04.2020

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Методологии расчета цен на вспомогательные технические

средства, изготовленные публичным учреждением "Республиканский

экспериментальный протезно-ортопедический и реабилитационный

центр", и внесении изменений в некоторые нормативные акты

№ 242  от  10.04.2020

 (в силу 17.04.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 104-105 ст. 322 от 17.04.2020

* * *

На основании части (4) статьи 32 Закона № 98/2012 о центральном отраслевом публичном управлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160-164, ст.537), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) Методологию расчета цен на вспомогательные технические средства, изготовленные публичным учреждением "Республиканский экспериментальный протезно-ортопедический и реабилитационный центр", согласно приложению № 1.

2) Изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства, согласно приложению № 2.

2. Введение в действие положений настоящего постановления обеспечить публичному учреждению "Республиканский экспериментальный протезно-ортопедический и реабилитационный центр".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда и социальной защиты.

[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 16 от 15.01.2025, в силу 16.01.2025]

4. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 242/2020

МЕТОДОЛОГИЯ

расчета цен на вспомогательные технические средства, изготовленные

публичным учреждением "Республиканский экспериментальный

протезно-ортопедический и реабилитационный центр"

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Методология устанавливает порядок расчета цен на вспомогательные технические средства, изготовленные публичным учреждением "Республиканский экспериментальный протезно-ортопедический и реабилитационный центр" (в дальнейшем – Учреждение) некоторым категориям граждан, в соответствии с требованиями Положения о порядке обеспечения некоторых категорий граждан вспомогательными техническими средствами, утвержденного Постановлением Правительства № 567/2011.

2. Цены разрабатываются Учреждением на основе настоящей Методологии и утверждаются Правительством. Изменение законодательства служит основанием для внесения изменения в настоящую Методологию. Их обновление осуществляется, по необходимости, вследствие изменения цен, заработных плат, ежегодного роста индекса потребительских цен по сравнению с предыдущим годом.

II. РАСЧЕТ ЦЕН

3. Бухгалтерский учет производственных затрат ведется отдельно по основным областям производства и подразделениям: цех по изготовлению ортопедической обуви и цех по изготовлению протезов и других протезно-ортопедических изделий.

4. Бухгалтерский учет производственных затрат ведется по статьям, которые включают:

1) прямые и распределяемые материальные затраты: сырье и материалы, которые составляют основу произведенной продукции, вспомогательные изделия (комплектующие детали) и полуфабрикаты, подвергающиеся сборке или дополнительной обработке в подразделении; топливо и электрическая, тепловая энергия, природный газ, сжатый воздух, питьевая вода, расходуемые в технологических целях; упаковка и упаковочные материалы, расходуемые в производственных подразделениях; прочие прямые и распределяемые материальные затраты, связанные с изготовлением вспомогательных технических средств;

2) прямые и распределяемые затраты на персонал представляют собой оплату труда, взносы и другие выплаты, относящиеся к персоналу, непосредственно вовлеченному в процесс изготовления продукции, которые включают:

a) оплату за выполненную работу, фактически отработанное время, исчисленную согласно формам и системам оплаты труда производственного персонала, оплачиваемого сдельно и/или повременно, непосредственно при производстве продукции, и дополнительную (надбавки и доплаты к основной заработной плате, премии, начисленные за достигнутые результаты, оплату очередных ежегодных и дополнительных отпусков, надбавку за трудовой стаж, выплачиваемые всем категориям персонала, работающим в составе подразделения и непосредственно участвующим в деятельности по изготовлению вспомогательных технических средств), а также другие стимулирующие и компенсационные выплаты, начисленные в соответствии с Законом № 847/2002 об оплате труда и Постановлением Правительства № 743/2002 об оплате труда работников хозрасчетных предприятий;

b) взносы обязательного государственного социального страхования и взносы обязательного медицинского страхования, относящиеся к затратам на оплату труда персонала, непосредственно вовлеченного в изготовление продукции;

3) косвенные производственные затраты включают: амортизацию долгосрочных материальных и нематериальных активов производственного назначения, содержание, обслуживание и ремонт долгосрочных материальных активов производственного назначения; оплату труда и взносы обязательного государственного социального страхования и взносы обязательного медицинского страхования административного и обслуживающего персонала производственных подразделений субъекта; затраты на совершенствование технологий, организацию производства, повышение качества продукции/услуг, затраты на обеспечение безопасности труда и охрану здоровья.

5. Прямые производственные затраты определяются по следующей формуле:

CD = CMD + CPD ,

где:

CD – прямые производственные затраты;

CMD – прямые и распределяемые материальные затраты;

CPD – прямые и распределяемые затраты на персонал.

6. Прямые и распределяемые затраты на персонал определяются по следующей формуле:

CPD = C_muncă + S_as + S_am ,

где:

C_muncă – расходы, связанные с оплатой труда персонала, непосредственно вовлеченного в изготовление соответствующей продукции;

S_as – сумма взносов обязательного государственного социального страхования, уплачиваемых работодателем, определяемая путем применения утвержденного тарифа к трудовым затратам (C_muncă);

S_am – сумма взносов обязательного медицинского страхования, уплачиваемых работодателем, определяемая путем применения утвержденного тарифа к трудовым затратам (C_muncă).

7. Доля косвенных производственных затрат (K_ind) определяется по следующей формуле:

K_ind = CIP_total / S_bază ,

где:

K_ind – доля косвенных затрат, включенных в себестоимость одного изготовленного изделия;

CIP_total – общие косвенные производственные затраты;

S_bază – основная заработная плата рабочих производственных цехов.

8. Расходы вспомогательной деятельности включаются в общие расходы учреждения и распределяются по областям деятельности исходя из доли объемов продаж (реализации).

9. Расходы вспомогательной деятельности представляют собой затраты, связанные с управлением и обслуживанием вспомогательных подразделений учреждения, которые не могут быть отнесены к расчетному объекту и включаются в стоимость изготовленной продукции путем распределения между заказами, в виде соотношения общей суммы вспомогательных расходов (затрат) и общей суммы основной заработной платы рабочих, и определяются по формуле:

K_aux = C_aux / S_bază ,

где:

K_aux – доля вспомогательных расходов, включенных в себестоимость одного изготовленного изделия;

C_aux – вспомогательные производственные затраты;

S_bază – затраты на основную заработную плату рабочих производственных цехов.

10. Расчет производственных затрат в зависимости от технологических особенностей процесса изготовления вспомогательных технических средств осуществляется заказным методом, который применяется при производстве индивидуальной продукции или при мелкосерийном производстве. Затраты определяются и накапливаются по каждому заказу.

11. Общая стоимость изготовленной (произведенной) продукции определяется суммой прямых и косвенных затрат по следующей формуле:

TC = CD + CIP_total ,

где:

TC – общая стоимость изготовленной продукции;

CD – прямые производственные затраты;

CIP_total – общие косвенные производственные затраты.

12. Стоимость единицы изготовленной (конечной) продукции исчисляется путем деления общей стоимости на общее количество (общий объем) единиц изготовленной продукции/ оказанных услуг, в зависимости от технологических особенностей (единиц, штук, пар обуви (C_u), и определяется по следующей формуле:

C_u = TC / Q ,

где:

C_u – стоимость единицы изготовленной продукции;

TC – общая стоимость;

Q – количество единиц изготовленной продукции.

13. По незавершенным заказам стоимость продукции на этапе исполнения включает затраты, накопленные в течение предыдущего и текущего отчетных периодов. Расчетным периодом является срок исполнения заказа.

14. Стоимость продукции вспомогательных подразделений учреждения учитывается со снижением затрат вспомогательной деятельности одновременно с повышением затрат основной деятельности субъекта.

15. Расходы операционной деятельности учреждения включают стоимость продаж и расходы отчетного периода.

16. Расходы операционной деятельности определяются по формуле:

CAO = C_u + CA ,

где:

CAO – расходы операционной деятельности;

C_u – стоимость произведенной продукции;

CA – административные расходы.

17. Расходы вспомогательной деятельности включают совокупность расходов учреждения, распределяемых по областям деятельности, исходя из доли объемов реализации продукции подразделений Учреждения в общем объеме финансовых средств, запланированных на основе договоров закупки, предусмотренных для реализации продукции в отчетном периоде.

18. Учет административных расходов ведется на счете "713. Административные расходы" и распределяется в процентном соотношении (доле) по основным областям деятельности.

19. Административные расходы не включаются в стоимость цен на произведенные вспомогательные технические средства.

III. ПОРЯДОК ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ НА ПЛАТНЫЕ

ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА

20. Объем произведенной продукции (оказанных услуг) определяется по следующей формуле:

VPF_F = TC × R% ,

где:

VPF_F – объем произведенной продукции;

TC – общая стоимость произведенной продукции;

R – норматив рентабельности.

21. Цены на изготовленную (конечную) продукцию рассчитываются ежемесячно, исходя из индивидуальности и уникальности изготовленных вспомогательных технических средств. При определении цены учитываются фактические расходы и затраты, сформировавшиеся в течение отчетного периода, в котором было изготовлено изделие.

22. Цена единицы произведенной (конечной) продукции определяется по следующей формуле:

P = VPF / Q ,

где:

P – цена единицы произведенной продукции;

VPF – себестоимость произведенной продукции;

Q – количество единиц произведенной продукции.

23. Доход от продажи продукции устанавливается при ее реализации и передаче прав собственности покупателю, на основе метода начислений, в том отчетном периоде, в котором он был заработан, независимо от момента получения денежных средств или другой формы возмещения.

IV. ОПРЕДЕЛЕНИЕ УРОВНЯ РЕНТАБЕЛЬНОСТИ

24. Исходя из принципов рыночной экономики и из необходимости возврата административных расходов из прибыли, для вспомогательных технических средств, изготовленных из бюджетных средств, устанавливается уровень рентабельности в размере до 20%.

25. Для вспомогательных технических средств, изготовленных платно, с целью получения прибыли, которая реинвестируется в развитие, обновление, переоборудование и техническую модернизацию производственных цехов учреждения, устанавливается уровень рентабельности в размере до 30%.

26. Рентабельность продукции отражает полученную прибыль на один лей себестоимости произведенной продукции (R_{de produs}) и выражается следующей основной формулой:

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 242/2020

ИЗМЕНЕНИЯ

которые вносятся в некоторые постановления Правительства

1. В Положение о порядке обеспечения некоторых категорий граждан вспомогательными техническими средствами, утвержденное Постановлением Правительства № 567/2011 (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 128-130, ст.642) с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) пункт 65 изложить в следующей редакции:

"65. Цены на изготовленные вспомогательные технические средства разрабатываются Центром на основе утвержденной Правительством Методологии расчета цен на вспомогательные технические средства, изготовленные публичным учреждением "Республиканский экспериментальный протезно-ортопедический и реабилитационный центр", и утверждаются Правительством.";

2) пункт 68 признать утратившим силу.

2. В Постановление Правительства № 22/2019 о создании публичного учреждения "Республиканский экспериментальный протезно-ортопедический и реабилитационный центр" (Официальный монитор Республики Молдова, 2019 г., № 24-28, ст.41) внести следующие изменения:

1) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Методология расчета цен на вспомогательные технические средства, изготовленные публичным учреждением "Республиканский экспериментальный протезно-ортопедический и реабилитационный центр", утверждается Правительством.";

2) дополнить пунктами 9¹ – 9³ следующего содержания:

"9¹. Перечень вспомогательных технических средств, изготовляемых публичным учреждением "Республиканский экспериментальный протезно-ортопедический и реабилитационный центр", утверждается Правительством.

9². Цены на вспомогательные технические средства, изготовленные публичным учреждением "Республиканский экспериментальный протезно-ортопедический и реабилитационный центр", разрабатываются этим учреждением на основе Методологии расчета цен на вспомогательные технические средства, изготовленные публичным учреждением "Республиканский экспериментальный протезно-ортопедический и реабилитационный центр", и утверждаются Правительством.

9³. При оказании услуг медицинской реабилитации публичное учреждение "Республиканский экспериментальный протезно-ортопедический и реабилитационный центр" применяет Положение о тарифах на медико-санитарные услуги, Методологию установления тарифов на предоставление медико-санитарных услуг и Каталог единых тарифов на медико-санитарные услуги, предоставляемые за плату публичными медико-санитарными учреждениями, а также на услуги, покрываемые из фондов обязательного медицинского страхования, предоставляемые публичными и частными медико-санитарными учреждениями, утвержденные Постановлением Правительства № 1020/2011."

3. В Методологию расчета тарифов на услуги по профессиональной реабилитации, предоставляемые Республиканским экспериментальным протезно-ортопедическим и реабилитационным центром, утвержденную Постановлением Правительства № 272/2017 (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 144-148, ст.348), внести следующие изменения:

1) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Тарифы разрабатываются Центром на основе настоящей Методологии и обновляются, по необходимости, вследствие изменения цен, заработных плат, ежегодного роста индекса потребительских цен по сравнению с предыдущим годом. Тарифы утверждаются Правительством.";

2) пункт 26 признать утратившим силу.