Постановление № 252 от 16.11.2018

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по Годовому отчету 2017 года Счетной палаты

об управлении и использовании публичных

финансовых средств и публичного имущества

№ 252  от  16.11.2018

 (в силу 16.11.2018) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 441-447 ст. 718 от 30.11.2018

* * *

На основании пункта с) части (1) статьи 6 Закона № 260/2017 об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова

Парламент принимает настоящее постановление.

Ст.1. – Принять к сведению Годовой отчет 2017 года Счетной палаты об управлении и использовании публичных финансовых средств и публичного имущества.

Ст.2. – Установить следующее:

– со вступлением в силу Закона об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова № 260/2017 изменилась структура заданий по внешнему публичному аудиту, стала преобладающей доля финансовых аудиторских заданий, что позволяет Парламенту, другим органам публичной власти и обществу удостовериться в законности и правильности использования публичных финансовых средств и публичного имущества, а также отчетности по ним;

– применяемая в публичном секторе база бухгалтерского учета и финансовой отчетности содержит ряд недостатков, требующих срочного устранения;

– внутренний государственный финансовый контроль не достиг в полной мере основной цели – укрепления управленческой ответственности за оптимальное управление ресурсами. Концепция управленческой ответственности, включая финансовый менеджмент и контроль, пока не применяется в полной мере;

– применяемая в бюджетной сфере система оплаты труда фрагментирована и трудно управляема;

– большинство аудируемых министерств придает необоснованно низкое значение государственным закупкам, не учитывая влияние данного факта на конечные результаты государственных закупок;

– неэффективность управления публичным имуществом, находящимся в управлении государственных и муниципальных предприятий, подвергнутых аудиту, обусловила низкую результативность их деятельности и повлекла убытки.

Ст.3. – Правительству:

– инициировать внесение изменений в законодательную базу в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности в бюджетной сфере;

– ускорить принятие Государственной программы по разграничению недвижимого имущества, в том числе земель публичной собственности, на 2018–2022 годы и обеспечить ее реализацию, выделив необходимые для этой цели финансовые средства;

– рассмотреть на заседании Правительства Сводный годовой отчет о государственном внутреннем финансовом контроле за 2018 год, заслушать ответственных за реализацию Плана действий по внедрению Программы развития государственного внутреннего финансового контроля на 2018–2020 годы;

– организовать рабочие заседания для рассмотрения отчетов Правительства об исполнении государственного бюджета, бюджета государственного социального страхования и фондов обязательного медицинского страхования, а также финансовых отчетов министерств о бюджетном исполнении с точки зрения констатаций, мнений и выводов Счетной палаты;

– обязать аудируемые публичные субъекты публиковать на своих веб-страницах аудиторские заключения и информацию о выполнении рекомендаций Счетной палаты;

– до 1 сентября 2019 года проинформировать Парламент о реализации предусмотренных в настоящей статье мер.

Ст.4. – Рекомендовать Народному Собранию Гагаузии заслушать отчет Исполнительного комитета по констатациям, изложенным Счетной палатой в Отчете аудита, утвержденном Постановлением № 50/2018, и о мерах по выполнению содержащихся в указанном отчете рекомендаций.

Ст.5. – Постоянным комиссиям Парламента обеспечить в пределах своих компетенций заслушивание на заседаниях комиссий и на пленарном заседании Парламента аудиторских заключений по отчетам Правительства об исполнении бюджетов–компонентов национального публичного бюджета одновременно с рассмотрением соответствующих отчетов Правительства.

Ст.6. – Счетной палате обеспечить выполнение в точности и в установленные сроки необходимых мер по реализации Закона об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова № 260/2017 и проинформировать об этом Парламент до 25 декабря 2019 года.

Ст.7. – Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.