Постановление № 26 от 19.01.2022
об утверждении Индивидуального плана действий по партнерству Республика Молдова - НАТО на 2022-2024 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Индивидуального плана действий по партнерству
Республика Молдова – НАТО на 2022-2024 годы
№ 26 от 19.01.2022
(в силу 11.02.2022)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 40-44 ст. 83 от 11.02.2022
* * *
Примечание: По всему тексту Постановления цифры "2023" заменить цифрами "2024", согласно Пост.Прав. N 993 от 13.12.2023, в силу 14.12.2023
Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Индивидуальный план действий по партнерству Республика Молдова – НАТО на 2022-2024 годы (прилагается).
2. Министерствам и другим центральным органам публичного управления обеспечить, согласно компетенции, реализацию целей и действий, включенных в указанный План.
3. Выполнение действий, включенных в указанный План, осуществлять за счет и в пределах ассигнований, утвержденных для органов, ответственных за их выполнение, на соответствующие годы, а также из других источников, разрешенных законодательством.
4. Министерствам и иным центральным органам публичного управления представлять Министерству иностранных дел и европейской интеграции ежегодно до 25 декабря информацию о реализации целей данного Плана.
5. Министерству иностранных дел и европейской интеграции представлять Правительству ежегодно до 25 января консолидированный отчет о внедрении указанного плана.
6. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 736/2017 об утверждении Индивидуального плана действий по партнерству Республика Молдова – НАТО на 2017-2019 годы (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 335-339, ст.840).
7. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Наталья ГАВРИЛИЦА |
| Контрасигнуют: | |
| зам. премьер-министра, | |
| министр иностранных дел | |
| и европейской интеграции | Николае ПОПЕСКУ |
| министр обороны | Анатолие НОСАТЫЙ |
| министр финансов | Думитру БУДИЯНСКИ |
| министр юстиции | Серджиу ЛИТВИНЕНКО |
| № 26. Кишинэу, 19 января 2022 г. | |
Утвержден
Постановлением Правительства
№ 26/2022
ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
по партнерству Республика Молдова – НАТО на 2022-2024 годы
ЧАСТЬ I
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ ПОЛИТИКИ И РЕФОРМИРОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
Глава I
ВОПРОСЫ ПОЛИТИКИ И БЕЗОПАСНОСТИ
1.1. Сотрудничество с европейскими и евроатлантическими структурами и учреждениями
Республика Молдова будет и впредь развивать сотрудничество с НАТО, используя в качестве главного инструмента Индивидуальный план действий по партнерству (IPAP). При актуализации данного Плана органы управления Республики Молдова учли практические меры по укреплению двустороннего сотрудничества между Республикой Молдова и союзниками.
Политическая ассоциация и экономическая интеграция путем внедрения Соглашения об ассоциации с Европейским Союзом, а также расширение политического диалога и укрепление практического сотрудничества с евроатлантическими структурами остаются главными стратегическими целями развития Республики Молдова.
Сотрудничество Республики Молдовы с НАТО основывается на уважении конституционного нейтралитета государства. В условиях статуса нейтралитета Республика Молдова в процессе осуществления IPAP не преследует цель присоединения к Североатлантическому альянсу. Органы управления Республики Молдова намерены осуществить IPAP для продвижения процесса реформирования и модернизации сферы национальной обороны и безопасности в соответствии с изменениями обстановки в области безопасности и новыми требованиями в целях развития потенциала, необходимого для ответа на новые вызовы, укрепления безопасности граждан Республики Молдова и безопасности государства. С этой целью Республика Молдова воспользуется политико-юридической базой, включая релевантные институциональные механизмы, сформированные на предыдущих этапах осуществления IPAP.
При этом Республика Молдова намерена развивать сотрудничество с государствами-членами и государствами-партнерами НАТО в целях противодействия новым общим угрозами безопасности, таким как терроризм, киберугрозы, которые не признают национальных границ и носят все более разнообразный и комплексный характер, и способствовать стабильности и безопасности в регионе и на европейском континенте.
В процессе осуществления IPAP органы управления Республики Молдова примут во внимание Постановление Конституционного суда № 14/2017 о толковании статьи 11 Конституции (постоянный нейтралитет), согласно которому "участие Республики Молдова в коллективных системах безопасности, аналогичных системе безопасности Организации Объединенных Наций, в миротворческих, гуманитарных и других операциях, предусматривающих коллективные санкции против агрессоров и преступников международного права, не вступает в противоречие со статусом нейтралитета".
Деятельность Бюро связи НАТО в Республике Молдова предоставляет новые возможности для укрепления диалога и расширения практического сотрудничества в процессе осуществления реформ в сфере обороны и безопасности, реализации проектов оказания помощи и проведения мероприятий публичной дипломатии. Органы управления Республики Молдова предпримут меры по развитию практического сотрудничества с Бюро связи НАТО в областях, представляющих интерес.
В целях наращивания потенциала в области обеспечения безопасности и обороноспособности, а также в целях укрепления национальной безопасности Республика Молдова намерена использовать возможности сотрудничества, предоставляемые в рамках различных программ НАТО, в частности, в рамках Процесса планирования и анализа партнерства (PARP), Инициативы по укреплению оборонного потенциала (DCBI), Программы по укреплению целостности в сфере обороны и безопасности (ВI), Программы профессионального развития (PDP), Программы НАТО "Наука во имя мира и безопасности" (SPS), Программы совершенствования образования в сфере обороны (DEEP), Платформы интероперабельности (IP) и т.д. В процессе осуществления IPAP Республика Молдова будет сотрудничать с Европейским Союзом и другими международными организациями в целях обеспечения совместимости IPAP с Соглашением об ассоциации Республика Молдова – Европейский Союз и Национальной стратегией развития.
1.2. Демократические реформы, права человека, правовое государство, борьба с коррупцией
Республика Молдова продолжит сотрудничество с Советом Европы (СЕ), Европейским Союзом, ООН (Управление Верховного комиссара по правам человека, Управление ООН по наркотикам и преступности), Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в процессе продвижения демократических реформ в целях построения правового государства и приведения национального законодательства и практик в области прав человека, предупреждения коррупции и борьбы с ней в соответствие с релевантными международными стандартами.
Республика Молдова продолжит прилагать усилия для выполнения своих обязательств перед Советом Европы путем выполнения соответствующих рекомендаций и резолюций, принятых Комитетом министров, Парламентской ассамблеей и Конгрессом местных и региональных властей, которые также включены в План действий Совета Европы для Республики Молдова, в целях завершения процесса мониторинга Парламентской ассамблеей Совета Европы (ПАСЕ).
В то же время Республика Молдова будет сотрудничать с Советом Европы и Европейским Союзом в процессе реализации программ, направленных на приведение национальных практик в соответствие с европейскими стандартами. В этом отношении национальные органы управления предпримут конкретные шаги для принятия и реализации Стратегии обеспечения независимости и неподкупности сферы правосудия на 2021-2024 годы и Плана действий по ее реализации в целях обеспечения свода принципов и ценностей, которые будут служить основой процессов в области правосудия в предстоящий период, для укрепления институциональной целостности путем продвижения принципа нулевой терпимости к коррупции, для осуществления Национального плана действий в области прав человека на 2018-2022 годы и актуализированной дорожной карты по вопросам местной и региональной демократии в Республике Молдова, а также будут осуществлять и другие соответствующие мероприятия. Новый план действий Совета Европы для Республики Молдова, находящийся на стадии разработки, станет важным вспомогательным инструментом для приведения национальных практик в соответствие с европейскими стандартами.
Республика Молдова продолжит сотрудничество с Советом Европы и другими международными партнерами в целях активизации усилий по борьбе с коррупцией, в том числе путем выполнения рекомендаций Группы государств по борьбе с коррупцией (GRECO) Совета Европы, а также принимая участие в процессе оценки выполнения положений Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции.
Важное место в диалоге Республики Молдова с НАТО занимает вопрос, касающийся развития сотрудничества в рамках Программы по укреплению целостности в сфере обороны и безопасности (ВI). Наряду с Инициативой по укреплению оборонного потенциала данная программа поможет Республике Молдова повысить эффективность учреждений сферы обороны и безопасности путем предоставления экспертизы и рекомендаций по улучшению процесса управления финансовыми и человеческими ресурсами, укреплению целостности, прозрачности и снижению коррупционных рисков в данной области.
Республика Молдова улучшит механизмы контроля за экспортом стратегических товаров и товаров двойного назначения и продолжит осуществление действий по борьбе с отмыванием денег, терроризмом, организованной преступностью и торговлей людьми.
1.3. Территориальная целостность и отношения с соседями
Республика Молдова выступает за мирное, долгосрочное и всеобъемлющее урегулирование приднестровского конфликта в рамках переговорного процесса в формате "5+2", которое основывается на соблюдении суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова в пределах признанных на международном уровне границ, с определением особого статуса приднестровского региона.
В то же время должны быть определены и реализованы долгосрочные решения по вопросам, включенным во все корзины повестки дня переговоров. В равной степени будут реализованы новые проекты по разработке и продвижению мер по укреплению доверия, призванных способствовать продвижению процесса урегулирования приднестровского конфликта.
Мониторинг и обеспечение защиты прав человека в приднестровском регионе являются неизменным приоритетом, и необходимо будет предпринять оперативные меры, в том числе при принятии решений по отдельно взятым случаям, связанным с их нарушением, путем мобилизации усилий участников переговорного процесса в формате "5+2", а также других международных партнеров.
Обеспечение безопасности на центральном (приднестровском) участке молдавско-украинской государственной границы и организация совместного контроля в данном сегменте остаются первоочередными мерами, которые необходимо предпринять в сотрудничестве с правительством Украины и при активном участии Миссии ЕС по приграничной помощи (EUBAM).
Что касается военно-политических аспектов, Республика Молдова будет и впредь содействовать достижению цели, заключающейся в незамедлительном, упорядоченном и безоговорочном выводе российских вооруженных сил, незаконно находящихся на территории страны, а также в возможности преобразования нынешней миротворческой операции в многонациональную гражданскую миссию, действующую на основании международного мандата. Поддержание стабильности в Зоне безопасности, демократизация и демилитаризация приднестровского региона, а также вывоз/уничтожение боеприпасов, находящихся на складе в селе Колбасна, будут осуществляться с обеспечением принципа прозрачности, под эгидой ОБСЕ и в сотрудничестве с соответствующими внешними партнерами.
ОБСЕ продолжает оставаться ключевым посредником в процессе переговоров в формате "5+2", осуществляя посредничество в выстраивании диалога между Кишинэу и Тираспол и проведении соответствующих мероприятий посредством существующих платформ взаимодействия, тем самым способствуя устранению трудностей, которые оказывают значительное влияние на интересы жителей обоих берегов Днестра, осуществлению инициатив по сближению двух берегов, обеспечению защиты прав человека в приднестровском регионе, эффективному решению вопросов безопасности и достижению цели окончательного урегулирования приднестровского конфликта.
Что касается отношений с соседними странами, Республика Молдова развивает многостороннее сотрудничество с Румынией, основанное на общих европейских ценностях и стратегическом партнерстве в целях содействия европейской интеграции Республики Молдова. Помимо этого, органы управления Республики Молдова выстраивают особые отношения с Украиной.
В целях содействия укреплению региональной стабильности и безопасности Республика Молдова будет развивать сотрудничество с другими странами в рамках Восточного партнерства, Совета регионального сотрудничества (RСС), Организации черноморского экономического сотрудничества (BSEC), Процесса сотрудничества в Юго-Восточной Европе (SEEСP) и Организации за демократию и экономическое развитие (GUAM), Центрально-Европейской инициативы (CEI) и Совещания министров обороны государств Юго-Восточной Европы в соответствии со статусом наблюдателя Республики Молдова.
1.4. Реформирование сектора обороны и безопасности
Республика Молдова твердо намерена продолжать процесс реформирования и модернизации сферы обороны и безопасности в целях повышения ее потенциала и эффективности в снижении рисков и противодействии угрозам национальной безопасности. Данная цель предполагает гармонизацию и приведение в соответствие законодательной базы и политик, регулирующих национальную систему обороны и безопасности, а также создание единого механизма национального оборонного планирования.
Таким образом, Республика Молдова продолжит осуществление целей реформ, изложенных в национальных стратегических документах, включая Национальную стратегию обороны, Военную стратегию и соответствующие планы действий, а также вытекающих из обязательств, принятых в рамках различных программ, платформ, инициатив и проектов сотрудничества. Особое внимание будет уделено реализации решений, принятых в рамках саммитов Альянса в Уэльсе и Варшаве, относительно участия Республики Молдова в Инициативе по укреплению оборонного потенциала (DCB) и Платформе интероперабельности (IP).
Республика Молдова продолжит укреплять национальную безопасность, в том числе посредством мер, направленных на повышение профессионализма и компетентности должностных лиц и экспертов, осуществляющих свою деятельность в учреждениях сферы обороны и безопасности и ответственных за приведение в соответствие национальных политик и стратегий, посредством разработки и реализации реформ, а также посредством модернизации национальной обороноспособности. Для достижения этой цели особое внимание уделяется развитию сотрудничества с НАТО в рамках Программы профессионального развития (PDP) и Меню сотрудничества с партнерами (PCM).
Кроме того, Республика Молдова продолжит продвижение гендерного равенства в сфере обороны и безопасности и реализацию положений резолюций Совета Безопасности ООН о женщинах, мире и безопасности.
1.5. Демократический контроль Вооруженных сил
Республика Молдова считает демократический контроль над Вооруженными силами необходимым для демократического общества и неотъемлемым элементом стабильности и безопасности страны. Укрепление функции демократического контроля над Вооруженными силами будет способствовать надлежащему управлению, а также гарантированию и обеспечению безопасности, в том числе безопасности военной и безопасности граждан государства.
Республика Молдовы наращивает долгосрочный потенциал для гарантирования безопасности и демократического развития страны, в том числе обеспечивая в этих целях развитие Вооруженных сил. Как следствие, будут приложены усилия для укрепления роли Парламента и привлечения профильных комиссий к процедурам надзора за деятельностью учреждений сферы обороны и безопасности, укрепления роли гражданских лиц в процессе принятия решений на всех уровнях, внедрения демократических стандартов в процесс реорганизации Вооруженных сил, продвижения доступа средств массовой информации и общественности к вопросам безопасности и обороны, участия гражданского общества в мероприятиях, связанных с процессом разработки и продвижения политик в области обороны и безопасности.
1.6. Борьба с терроризмом
Республика Молдова продолжит внедрение в соответствии с международными нормами и обязательствами, программ и стратегий по борьбе с терроризмом, будет укреплять сотрудничество и координацию между национальными учреждениями и развивать отношения сотрудничества по данному вопросу с союзниками и партнерами НАТО.
1.7. Обеспечение киберзащиты
Республика Молдова продолжит прилагать усилия для укрепления институционального потенциала в области киберзащиты и защиты стратегических систем связи и информации от кибератак. В этой связи Республика Молдова заинтересована в развитии сотрудничества с НАТО и союзниками в целях повышения устойчивости своей критически важной инфраструктуры к киберугрозам.
1.8. Устойчивое экономическое развитие и энергетическая безопасность
В целях дальнейшего устойчивого развития Республика Молдова продолжит внедрение положений Национальной стратегии развития, Программы деятельности Правительства, целей устойчивого развития, Соглашения об ассоциации Республика Молдова – Европейский Союз, а также других национальных и секторальных документов стратегического планирования. Органы управления будут предпринимать меры, направленные на постоянное совершенствование предпринимательской среды, и укреплять сотрудничество с международными финансовыми организациями. Будут предприняты меры по повышению экономического развития и энергетической безопасности страны, в том числе посредством расширения транспортных сетей и сетей распределения электроэнергии, модернизации генерирующих мощностей, продвижения энергоэффективности и использования возобновляемых источников энергии.
Глава II
ВОЕННЫЕ И ОБОРОННЫЕ АСПЕКТЫ.
РЕФОРМА СЕКТОРА ОБОРОНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ
2.1. Реформа сектора обороны. Укрепление обороноспособности государства
Республика Молдова продолжит процесс реформирования и модернизации национальной системы обороны и безопасности, укрепления национальной обороноспособности в целях предупреждения рисков и угроз национальной безопасности, управления ими, а также противодействия им.
В то же время Республика Молдова продолжит осуществление целей реформ, изложенных в национальных стратегических документах, которые были разработаны при поддержке международных экспертов и утверждены на первом этапе Пакета поддержки НАТО для укрепления обороноспособности Республики Молдова (DCB), а также вытекающих из обязательств, принятых в рамках различных программ, платформ, инициатив и проектов сотрудничества. Особое внимание будет уделено осуществлению целей Партнерства в рамках PARP, второго этапа Пакета DCB, а также целей Платформы интероперабельности. Республика Молдова твердо намерена реализовать ранее начатые проекты развития и двусторонние программы и инициировать новые программы для поддержки усилий по преобразованию обороноспособности страны.
Реформирование системы обороны начинается с создания и развития механизма планирования национальной обороны и поддержки принятия решений, а также его соотнесения с механизмом среднесрочного бюджетного планирования в соответствии с положениями Закона № 181/2014 о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности. В этом отношении планируется осуществлять обмен опытом и проводить консультации с международными экспертами в целях заимствования передовых практик в области создания и использования эффективных инструментов стратегического планирования. Таким образом, Республика Молдова консолидирует усилия по разработке доктринальных документов, методологических инструментов и механизмов поддержки принятия решений в соответствии с применяемыми международными стандартами в области обороны.
В нынешних условиях безопасности укрепление и развитие военного потенциала являются императивом для Республики Молдова. Эффективное преобразование Национальной армии планируется проводить в течение 11 лет в соответствии с направлением усилий, целями и действиями, необходимыми для развития военного потенциала, предусмотренными в Долгосрочном плане развития военного потенциала Национальной армии (2020-2030 годы).
Таким образом, Республика Молдова сосредоточит свои усилия на развитии долгосрочного военного потенциала, связанного с программами и проектами оказания внешней помощи, обеспечивая высокую степень оперативности и мобильности сил и средств Национальной армии. Вместе с тем будут приняты меры, направленные на развитие систем командования и управления, систем боевого и материально-технического обеспечения, наращивание возможностей контроля воздушного пространства, а также на модернизацию учебных центров, поддержание исправного состояния и модернизацию военной техники, вооружения и боеприпасов. Кроме того, особое внимание будет уделено совершенствованию и развитию процесса управления персоналом и оборонными ресурсами, в том числе посредством сотрудничества в рамках Программы по укреплению целостности в области обороны и безопасности (ВI). Республика Молдова намерена продолжить осуществление мероприятий в рамках проектов, инициатив, целевых фондов (Trust Fund), призванных содействовать развитию обороноспособности, в том числе в рамках PARP.
2.2. Развитие образования, обучения и научных исследований в области обороны и безопасности
Республика Молдова уделяет особое внимание развитию высшего образования и специального обучения, в том числе путем активизации сотрудничества в рамках партнерства и реализации совместных проектов. Основные усилия направлены на развитие военного образования в целях подготовки лидеров и специалистов, обладающих профессиональными компетенциями, развитие образовательной инфраструктуры, осуществление обучения и научных исследований для обеспечения потребностей национальной системы обороны государства, а также на создание результативной, высокоэффективной и конкурентоспособной системы военного образования, которая соответствовала бы изменениям, происходящим в военной сфере, и динамике обстановки в области безопасности на мировом уровне. В этом отношении преследуется цель развития профессиональных навыков у гражданских должностных лиц, осуществляющих свою деятельность в сфере обороны и безопасности, посредством PDP.
Особое внимание будет уделяться совершенствованию и развитию на всех уровнях системы образования и обучения в области военного дела и военной науки в целях развития эффективной и инклюзивной системы обороны. Республика Молдова продолжит прилагать усилия и осуществлять мероприятия в области военного образования посредством DEEP.
Республика Молдова продолжит сотрудничество в целях развития системы образования в области военного дела и военной науки.
Для обеспечения устойчивого развития научно-технического потенциала Республика Молдова ведет практический диалог с НАТО по следующим направлениям научного сотрудничества:
a) киберзащита;
b) выполнение резолюций Совета безопасности ООН по вопросам женщин, мира и безопасности;
c) развитие потенциала снижения рисков, связанных с химическими и биологическими веществами, в Республике Молдова.
Республика Молдова предпринимает меры и продолжит их осуществление в целях укрепления целостности в сфере обороны и безопасности посредством Программы по укреплению целостности в области обороны и безопасности (ВI).
Укрепление кибербезопасности будет осуществляться в том числе посредством реализации в рамках Инициативы DCB проекта по созданию Центра реагирования на киберинциденты Вооруженных сил (CRIC FA) и учебно-испытательной лаборатории, с возможностью обеспечения киберзащиты в рамках Министерства обороны.
2.3. Повышение уровня интероперабельности
Достижение высокой степени военной интероперабельности и связи с армиями союзников и партнеров НАТО особо важно для повышения уровня эффективности участия Республики Молдова в мероприятиях, проводимых НАТО, и для увеличения вклада Республики Молдова в укрепление и поддержание стабильности как на региональном, так и на международном уровне.
Эти цели будут достигнуты за счет постоянного участия в PARP, который обеспечивает структурированный подход к вопросам укрепления интероперабельности и потенциала, участия в национальных и международных военных учениях, а также за счет разработки и применения в сфере вооруженных сил международных стандартов и стандартов НАТО. Исходя из этого, будут приложены усилия для подготовки сил, способных действовать совместно с силами партнеров по развитию в рамках многонациональных гуманитарных операций и операциях по поддержанию мира.
Наращивание потенциала и внесение вклада в поддержание региональной и международной безопасности по-прежнему остаются важными задачами для Республики Молдова. Ввиду этого ставится задача активизировать военно-политический диалог с международными структурами и учреждениями в целях укрепления сотрудничества с внешними партнерами и использования возможностей для расширения участия Республики Молдова в международных миссиях и операциях, проводимых под эгидой ООН.
Вместе с тем Республика Молдова стремится поддерживать и развивать возможность проводить обучение персонала, направляемого для участия в международных миссиях и операциях, в соответствии со стандартами международных организаций, обеспечивающими интероперабельность и эффективное сотрудничество с аналогичными структурами.
Республика Молдова продолжит выполнять свои обязательства по укреплению и продвижению безопасности и стабильности в Европе, участвуя в международной миротворческой миссии KFOR по поддержанию мира в Косово, возглавляемой НАТО на основании мандата ООН.
2.4. Стратегическая реформа Пограничной полиции
Являясь частью комплексного процесса реформирования сферы обороны и безопасности, данная цель заключается в развитии системы координации безопасности на границе, совместимой с Европейской системой наблюдения за границами, а также в укреплении технического и инфраструктурного потенциала Пограничной полиции. Наряду с этим преследуется цель развивать сотрудничество и обмен информацией с союзниками НАТО.
2.5. Реформирование Войск карабинеров
Республика Молдова считает развитие Генерального инспектората карабинеров важной частью всеобъемлющей реформы в сфере обороны и безопасности страны. В этих целях будут предприниматься необходимые меры для совершенствования оперативных возможностей Генерального инспектората карабинеров по выполнению миссий в мирное и кризисное время, а также операций по поддержанию мира.
Глава III
ИНФОРМИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ, СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ
НАУКИ И УПРАВЛЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМИ СИТУАЦИЯМИ
3.1. Информирование общественности по вопросам безопасности и обороны
Органы управления Республики Молдова будут предпринимать необходимые меры для широкого и объективного информирования граждан по следующим вопросам безопасности и обороны: изменения обстановки в области безопасности в Европе и мире, новые вызовы и угрозы, необходимость и важность реформ, проводимых в области безопасности и обороны органами управления, политики и меры, продвигаемые в целях укрепления безопасности граждан и страны. Органы управления Республики Молдова будут продвигать посредством национальных средств массовой информации темы, касающиеся сотрудничества Республики Молдова и НАТО, и будут активно информировать о целях, результатах и преимуществах политического диалога и практического сотрудничества Республики Молдова и НАТО, делая акцент на выгоде, которую оно приносит гражданам нашей страны. Преследуемая цель заключается в повышении уровня понимания и поддержки данных вопросов гражданами и гражданским обществом и повышении устойчивости общественности к дезинформации. Будут продолжены действия, направленные на ознакомление с политиками обороны и безопасности, продвигаемые нейтральными и неприсоединившимися государствами, и их опытом сотрудничества с НАТО.
Укрепление национального потенциала в области стратегической коммуникации является приоритетом для Республики Молдова. Стратегическая коммуникация является одним из инструментов, которыми располагает государство для достижения своих целей в области обороны и безопасности. Эффективное использование стратегической коммуникации национальными органами управлениями является важным аспектом, который предстоит разработать Республике Молдова. Выполнение данной задачи требует усилий, направленных на заимствование и применение опыта партнеров по развитию с целью определения необходимых ресурсов, эффективных механизмов стратегической коммуникации и форм взаимодействия и координации, осуществляемых на уровне всех органов публичного управления. Республика Молдова заинтересована в развитии сотрудничества с НАТО и изучении существующих механизмов в целях укрепления потенциала стратегической коммуникации на национальном уровне. В рамках этого процесса национальные органы управления продолжат развивать сотрудничество с Центром передового опыта НАТО в области стратегической коммуникации, расположенным в Риге.
Органы управления Республики Молдова будут сотрудничать с Бюро связи НАТО в Республике Молдова, неправительственными организациями и, в частности, с Центром информации и документации о НАТО в Кишинэу, в целях дальнейшего укрепления потенциала средств массовой информации и распространения соответствующей информации, и с этой же целью будут организовывать совместные мероприятия с Управлением общественной дипломатии НАТО. Кроме того, национальные органы управления будут сотрудничать по данному вопросу с Посольством – Контактным пунктом НАТО в Кишинэу.
Для представления практических результатов, преимуществ и выгод сотрудничества Республики Молдова с НАТО в объективном и убедительном свете, органы управления Республики Молдова будут отображать результаты проектов, реализованных в рамках Программы НАТО "Наука во имя мира и безопасности", целевых фондов и других партнерских программ НАТО.
3.2. Сотрудничество в области науки, в том числе в рамках Программы НАТО "Наука во имя мира и безопасности"
Республика Молдова желает обеспечить устойчивое развитие своего научно-технического потенциала, повысить способность государства реагировать на вызовы современного общества и угрозы безопасности.
Таким образом, особое внимание будет уделяться активизации сотрудничества в рамках Программы НАТО "Наука во имя мира и безопасности" в областях, представляющих взаимный интерес, в том числе посредством реализации новых проектов. Приоритетными направлениями сотрудничества в области науки являются: гуманитарные и социальные аспекты безопасности, киберзащита, экологическая безопасность, борьба с терроризмом, энергетическая безопасность и проведение региональных исследований.
Республика Молдова продолжит осуществлять деятельность под эгидой Программы НАТО "Наука во имя мира и безопасности", включая реализацию проекта, касающегося Центра реагирования на киберинциденты (CERT) вооруженных сил и проекта по созданию потенциала для снижения уровня биологических рисков.
3.3. Управление кризисными ситуациями, планирование на случай чрезвычайных ситуаций и подготовка к ним
Республика Молдова намерена развивать институциональный потенциал в целях повышения устойчивости страны к новым вызовам, исходя из 7 основных критериев/требований1, укреплять систему готовности и реагирования на чрезвычайные ситуации гражданского характера, а также наращивать свой потенциал в области антикризисного управления. С этой целью органы управления Республики Молдова заинтересованы в развитии сотрудничества и обмена информацией с НАТО в таких областях, как всеобъемлющий подход на уровне Правительства к вопросам обороны и безопасности, раннее оповещение, внедрение передовых практик и уроков, извлеченных из опыта оповещения о чрезвычайных ситуациях гражданского характера и реагирования на них, участие в консультациях, тренингах и учениях по антикризисному управлению.
_________________________
1 Обеспечение непрерывности функционирования Правительства и служб критической важности; обеспечение энергоресурсами; способность справляться с неконтролируемым перемещением людей; устойчивость пищевых и водных ресурсов; способность справляться с массовыми авариями; устойчивость систем гражданской связи; устойчивость сетей гражданского транспорта.
Глава IV
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ АСПЕКТЫ, ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИИ
4.1. Административные аспекты
Индивидуальный план действий по партнерству Республика Молдова – НАТО будет реализовываться национальными органами управления, обладающими полномочиями и обязанностями в данной области, которые также указаны в IPAP. Министерство иностранных дел и европейской интеграции будет координировать процесс реализации IPAP и будет ежегодно информировать Правительство, Парламент и Президента Республики Молдова о его выполнении.
Республика Молдова обеспечит выполнение положений Соглашения об учреждении Бюро связи НАТО в Республике Молдова и будет сотрудничать с ним в целях осуществления положений IPAP.
4.2. Защита секретной информации
Республика Молдова обеспечит выполнение в полной мере Соглашения о защите информации, подписанного между Правительством Республики Молдова и НАТО, и продолжит укрепление соответствующей национальной системы. Подробная информация о процедурах и минимальных требованиях по защите секретной информации будет указана в административных договоренностях, согласованных между Республикой Молдова и НАТО.
ЧАСТЬ II
ОБЛАСТИ РЕФОРМИРОВАНИЯ, СОСТАВЛЯЮЩИЕ ПРЕДМЕТ
КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ И СОТРУДНИЧЕСТВА С НАТО
| Цели/ действия | Специфические цели/меры на национальном уровне | Сроки исполнения | Ответственные учреждения |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|
ГЛАВА I Вопросы политики и безопасности |
|||
|
1. 1. Сотрудничество с европейскими и евроатлантическими структурами и учреждениями |
|||
|
1.1.1. Развитие политического диалога с европейскими и евроатлантическими структурами и учреждениями |
|||
| Действие 1 | Проведение на всех уровнях политических консультаций с государствами-членами НАТО по вопросам внешней политики и политики безопасности, касающимся изменения ситуации в регионе, а также продвижения реформ, в частности, тех, которые затрагивают надлежащее управление, гендерную инклюзию и модернизацию сферы обороны и безопасности. Соответствующие консультации будут проводиться также в формате 30+РМ | Постоянно | Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| Действие 2 | Информирование союзников о мерах, предпринимаемых Республикой Молдова для продвижения безопасности и стабильности в регионе, в том числе в процессе урегулирования приднестровского конфликта, как в рамках многосторонних консультаций в формате 30+РМ, так и в рамках двустороннего диалога | Постоянно | Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| Действие 3 | Содействие сотрудничеству с государствами-членами и государствами-партнерами НАТО в целях полного осуществления задач IPAP | Постоянно | Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| Действие 4 | Дальнейшее развитие парламентской составляющей политического диалога с государствами-союзниками, в том числе в рамках Парламентской ассамблеи НАТО | Постоянно | Парламент; Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| Действие 5 | Координирование действий и обеспечение согласованности между усилиями, прилагаемыми для европейской интеграции, и усилиями по осуществлению IPAP | Постоянно | Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
|
1.1.2. Укрепление сотрудничества в целях продвижения стабильности и безопасности в Европе |
|||
| Действие 1 | Внесение дальнейшего вклада в миротворческую операцию KFOR | В процессе реализации | Министерство обороны |
|
1.1.3. Продолжение процесса европейской интеграции Республики Молдова на основе Соглашения об ассоциации Республика Молдова –Европейский союз |
|||
| Действие 1 | Осуществление Повестки дня Ассоциации Республика Молдова – Европейский союз на 2021-2027 годы и внедрение связанных с ней документов | В процессе реализации | Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
|
1.1.4. Сотрудничество с Европейским союзом в рамках Общей внешней политики и политики безопасности (CFSP), в том числе в рамках Общей политики безопасности и обороны (CSDP) |
|||
| Действие 1 | Выполнение Рамочного соглашения между Республикой Молдова и Европейским Союзом об участии Республики Молдова в миссиях ЕС по урегулированию кризисов | Постоянно | Министерство иностранных дел и европейской интеграции; Министерство обороны; Министерство внутренних дел; Министерство юстиции; Министерство труда и социальной защиты; Служба информации и безопасности |
| Действие 2 | Углубление диалога между Республикой Молдова и Европейским союзом в области обороны и безопасности, проводимого в двустороннем и многостороннем форматах | Постоянно | Министерство иностранных дел и европейской интеграции; Министерство обороны |
|
1.2. Демократические реформы, права человека, правовое государство, борьба с коррупцией |
|||
|
1.2.1. Проведение демократических реформ в сотрудничестве с Советом Европы, ОБСЕ и Европейским союзом |
|||
| Действие 1 | Выполнение рекомендаций Парламентской ассамблеи и решений Комитета министров Совета Европы в отношении Республики Молдова | Постоянно | Парламент; Министерство юстиции; Министерство иностранных дел и европейской интеграции; органы центрального публичного управления |
| Действие 2 | Выполнение соответствующих положений Соглашения об ассоциации Республика Молдова – Европейский союз | В процессе реализации | Министерство иностранных дел и европейской интеграции; органы центрального публичного управления |
|
1.2.2. Обеспечение соответствия национального законодательства международным стандартам и практикам в области прав человека ООН, Совета Европы, ОБСЕ и ЕС |
|||
| Действие 1 | Укрепление операциональной и институциональной базы в области прав человека | Постоянно | Министерство юстиции; Министерство здравоохранения; Министерство труда и социальной защиты; Министерство внутренних дел; Министерство образования и исследований; Государственная канцелярия; органы местного публичного управления |
| Действие 2 | Выполнение рекомендаций в области прав человека, полученных от международных механизмов, стороной которых является Республика Молдова | Постоянно | Государственная канцелярия; органы центрального публичного управления |
| Действие 3 | Адаптация, по мере необходимости, национального законодательства к стандартам, установленным Европейской конвенцией по правам человека и юриспруденцией Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) | Постоянно | Министерство юстиции; органы центрального публичного управления |
| Действие 4 | Осуществление Национального плана действий в области прав человека на 2018-2022 годы (PNADO) | 2022 год | Государственная канцелярия; органы центрального и местного публичного управления |
| Действие 5 | Обеспечение выполнения положений международных договоров, обязательств и рекомендаций ООН, ЕС и Совета Европы, касающихся прав национальных меньшинств | Постоянно | Агентство межэтнических отношений; органы центрального и местного публичного управления |
| Действие 6 | Реализация Стратегии укрепления межэтнических отношений в Республике Молдова на 2017-2027 годы | В процессе реализации | Агентство межэтнических отношений; органы центрального и местного публичного управления |
| Действие 7 | Содействие утверждению и реализация Программы по поддержке этнического населения ромов Республики Молдова на 2022-2025 годы | В процессе реализации | Министерство образования и исследований; Агентство межэтнических отношений; органы центрального и местного публичного управления |
|
1.2.3. Укрепление сферы правосудия |
|||
| Действие 1 | Содействие утверждению и реализация Стратегии обеспечения независимости и неподкупности сферы правосудия на 2021-2024 годы и Плана действий по ее реализации | 2022-2024 годы | Министерство юстиции; органы правосудия |
| Действие 2 | Развитие международного сотрудничества в целях создания совместных следственных групп, проводящих расследование в различных областях транснациональной преступности | Постоянно | Генеральная прокуратура; Министерство внутренних дел (Генеральный инспекторат полиции, Генеральный инспекторат Пограничной полиции) |
| Действие 3 | Подготовка сотрудников полиции в сфере расследования и борьбы с организованной и трансграничной преступностью | Постоянно | Министерство внутренних дел |
|
1.2.4. Усиление мер по предупреждению коррупции и отмывания денег и борьбе с ними |
|||
| Действие 1 | Укрепление законодательной базы в области неподкупности и борьбы с коррупцией | Постоянно | Министерство юстиции; Национальный центр по борьбе с коррупцией |
| Действие 2 | Обеспечение выполнения положений международных договоров и обязательств в области предупреждения коррупции и отмывания денег и борьбы с ними (Конвенция ООН против коррупции, антикоррупционные стандарты Совета Европы, международные стандарты предупреждения отмывания денег и финансирования терроризма и борьбы с ними, мониторинг которых осуществляется UNODC, GRECO, MONEYVAL и т.д.) | Постоянно | Служба по предупреждению и борьбе с отмыванием денег; Национальный центр по борьбе с коррупцией; Генеральная прокуратура |
| Действие 3 | Принятие мер по укреплению неподкупности в публичном и частном секторах | Постоянно | Национальный центр по борьбе с коррупцией |
| Действие 4 | Разработка нового документа антикоррупционных политик | 2022-2024 годы | Национальный центр по борьбе с коррупцией |
| Действие 5 | Совершенствование механизма возмещения добытого преступным путем имущества | Постоянно | Национальный центр по борьбе с коррупцией |
|
1.2.5. Совершенствование надлежащего управления и укрепление целостности в сфере обороны и безопасности |
|||
| Действие 1 | Продвижение надлежащего управления и целостности путем развития сотрудничества с НАТО в рамках Программы по укреплению целостности в области обороны и безопасности (ВI) | 2022-2024 годы | Министерство обороны; органы публичного управления, согласно компетенции |
|
1.2.6 Продвижение национальных политик в отношении демографической устойчивости |
|||
| Действие 1 | Наращивание потенциала Министерства труда и социальной защиты для разработки демографических политик | 2022-2024 годы | Министерство труда и социальной защиты |
|
1.3. Территориальная целостность и отношения с соседями |
|||
|
1.3.1. Урегулирование приднестровского конфликта |
|||
| Действие 1 | Активизация взаимодействия в рамках установленного переговорного формата "5+2", а также в рамках диалоговых площадок, таких как "1+1", отраслевых рабочих групп в целях эффективного регулирования текущих вопросов, касающихся темы Приднестровья, и продвижения диалога, направленного на определение окончательных параметров регуляторного решения, основывающегося на уважении суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова в пределах ее границ, признанных на международном уровне, и согласование особого правового статуса приднестровского региона | Постоянно | Государственная канцелярия (Бюро политик по реинтеграции); Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| Действие 2 | Концентрация и активизация усилий, прилагаемые в целях принятия всех мер помощи, необходимых для обеспечения защиты прав и основных свобод человека в приднестровском регионе, при активном участии международных партнеров, в том числе в освещении и принятии решений по отдельно взятым случаям нарушения прав человека | Постоянно | Государственная канцелярия (Бюро политик по реинтеграции), Офис народного адвоката; Министерство иностранных дел и европейской интеграции; Министерство образования и исследований; Министерство юстиции |
| Действие 3 | Реализация программ и проектов оказания помощи, направленных на продвижение мер по укреплению доверия, модернизацию местной инфраструктуры, повышение эффективности предоставляемых публичных услуг и устойчивое развитие населенных пунктов, расположенных в Зоне безопасности и на левом берегу Днестра | Постоянно | Государственная канцелярия (Бюро политик по реинтеграции); Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| Действие 4 | Содействие достижению цели, заключающейся в незамедлительном, упорядоченном и безоговорочном выводе российских вооруженных сил, незаконно находящихся на территории Республики Молдова, и приложение дальнейших усилий, направленных на преобразование нынешней миротворческой операции в многонациональную гражданскую миссию, действующую на основании международного мандата | Постоянно | Министерство иностранных дел и европейской интеграции; Министерство обороны; Государственная канцелярия (Бюро политик по реинтеграции) |
| Действие 5 | Активизация процесса консультаций с посредниками и наблюдателями в рамках Постоянной конференции по политическим вопросам в процессе приднестровского урегулирования (ОБСЕ, Украина, Российская Федерация, Соединенные Штаты Америки и Европейский союз) в целях синхронизации подходов к различным аспектам, связанным с приднестровским вопросом и с достижением поставленной Правительством цели по реинтеграции страны | Постоянно | Государственная канцелярия (Бюро политик по реинтеграции); Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
|
1.3.2. Обеспечение безопасности молдавско-украинской государственной границы, в частности, на ее центральном (приднестровском) участке |
|||
| Действие 1 | Осуществление процесса интегрированного управления молдавско-украинской государственной границей с завершением демаркации и обеспечением ее безопасности путем восстановления целостности пограничного пространства, включая создание пограничной инфраструктуры и необходимого институционального потенциала | Постоянно | Министерство внутренних дел (Генеральный инспекторат Пограничной полиции); Министерство финансов (Таможенная служба); Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| Действие 2 | Расширение диалога с Украиной, ЕС (включая Миссию ЕС по приграничной помощи) и другими внешними партнерами, заинтересованными в обеспечении эффективного контроля (пограничного и таможенного) на молдавско-украинской государственной границе и организации совместного контроля на центральном (приднестровском) участке границы между Республикой Молдова и Украиной | В процессе реализации | Министерство внутренних дел (Генеральный инспекторат Пограничной полиции); Министерство финансов (Таможенная служба); Министерство иностранных дел и европейской интеграции; Государственная канцелярия (Бюро политик по реинтеграции) |
| Действие 3 | Наращивание потенциала соответствующих органов управления в целях обеспечения безопасности центрального участка молдавско-украинской границы и эффективного контроля над ним | 2022-2024 годы | Министерство внутренних дел (Генеральный инспекторат Пограничной полиции); Министерство финансов (Таможенная служба) |
| Действие 4 | Укрепление двустороннего сотрудничества между пограничными органами Республики Молдова и пограничными органами соседних государств в области интегрированного управления границами, упрощения свободного передвижение лиц и перемещения товаров через общую границу | 2022-2024 годы | Министерство иностранных дел и европейской интеграции; Министерство внутренних дел (Генеральный инспекторат Пограничной полиции); Министерство финансов (Таможенная служба) |
| Действие 5 | Восстановление целостности пограничного пространства в приднестровском регионе, наращивание технического и инфраструктурного потенциала Пограничной полиции, а также потенциала других соответствующих органов в контексте приобретения контроля над центральным участком молдавско-украинской границы | 2022-2024 годы | Министерство внутренних дел (Генеральный инспекторат Пограничной полиции); Министерство финансов (Таможенная служба) |
| Действие 6 | Наращивание потенциала Министерства внутренних дел в целях совершенствования механизма единообразного и согласованного управления ситуацией в случае увеличения притока мигрантов | 2022-2024 годы | Министерство внутренних дел (Бюро по миграции и убежищу, Генеральный инспекторат Пограничной полиции) |
|
1.4. Реформирование сектора безопасности и обороны |
|||
|
1.4.1. Приведение в соответствие институциональной и правовой базы, модернизация национального потенциала |
|||
| Действие 1 | Реализация целей реформы, изложенных в Национальной стратегии обороны, Военной стратегии и соответствующих планах действий, а также в Долгосрочном плане развития военного потенциала Национальной армии (2020-2030 годы). Реализация целей, согласованных в рамках PARP и DCB | В процессе реализации | Министерство обороны; органы публичного управления, согласно компетенции |
|
1.4.2. Наращивание потенциала Службы информации и безопасности |
|||
| Действие 1 | Повышение уровня знаний и опыта по вопросам национальной и региональной безопасности | Постоянно | Служба информации и безопасности |
| Действие 2 | Повышение профессионального уровня и развитие офицеров-специалистов по анализу в областях, представляющих стратегический интерес и имеющих национальное значение. Расширение участия в мероприятиях, организованных НАТО | Постоянно | Служба информации и безопасности |
|
1.4.3. Стратегическая реформа Пограничной полиции (см. пункт 2.4) |
|||
|
1.4.4. Наращивание и укрепление потенциала Генерального инспектората карабинеров (см. пункт 2.5) |
|||
|
1.4.5. Наращивание потенциала национальной безопасности посредством обучения и повышения квалификации |
|||
| Действие 1 | Развитие сотрудничества в целях запуска и реализации PDP | В процессе реализации | Государственная канцелярия; Парламент; Высший совет безопасности; Министерство иностранных дел и европейской интеграции; Министерство обороны; Министерство внутренних дел; Служба информации и безопасности; Министерство финансов |
| Действие 2 | Осуществление обучения национальных экспертов в специализированных центрах, аккредитованных НАТО, а также в рамках двусторонних программ. Развитие сотрудничества в рамках Меню сотрудничества с партнерами (PCM) | В процессе реализации | Высший совет безопасности; Министерство иностранных дел и европейской интеграции; Министерство обороны; Министерство внутренних дел; Служба информации и безопасности |
| Действие 3 | Развитие и продвижение культуры безопасности в публичных учреждениях и среди гражданского общества | 2022-2024 годы | Служба информации и безопасности; органы центрального публичного управления |
| Действие 4 | Проведение обучения депутатов и служащих Секретариата Парламента в области парламентского контроля над сферой обороны и безопасности | Постоянно | Парламент |
| Действие 5 | Развитие потенциала органов управления в сфере безопасности и общественного порядка для участия в международных миссиях и операциях | Постоянно | Министерство внутренних дел; Служба информации и безопасности |
| Действие 6 | Развитие при поддержке партнеров центра лингвистической подготовки, способного обеспечить качественное обучение персонала | 2024 год | Министерство внутренних дел |
| Действие 7 | Организация обмена опытом в области подготовки кадров для участия в международных миссиях и операциях по обеспечению региональной и международной безопасности, носящих полицейский и гражданский характер | 2022-2024 годы | Министерство внутренних дел; Служба информации и безопасности; Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| Действие 8 | Организация обмена опытом в области планирования мероприятий, связанных с участием в международных миссиях и операциях | 2022-2024 годы | Министерство внутренних дел; Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| Действие 9 | Обучение прокуроров в области расследования дел, связанных с организованной и трансграничной преступностью, и их пресечения | Постоянно | Национальный институт юстиции; Генеральная прокуратура |
|
1.4.6. Продвижение политик гендерного равенства в сфере обороны и безопасности |
|||
| Действие 1 | Проведение оценки Национальной программы по выполнению Резолюции 1325 Совета безопасности ООН о женщинах, мире и безопасности на 2018-2021 годы и соответствующего Плана действий | В процессе реализации | Министерство обороны; Министерство здравоохранения; Министерство труда и социальной защиты; Министерство внутренних дел; Государственная канцелярия (Бюро политик по реинтеграции); Министерство иностранных дел и европейской интеграции; Министерство юстиции (Национальная пенитенциарная администрация); Министерство финансов (Таможенная служба); Служба информации и безопасности; Служба государственной охраны; Национальный центр по борьбе с коррупцией; Центр информации и документации о НАТО |
| Действие 2 | Развитие сотрудничества с НАТО по вопросам, связанным с реализацией повестки дня, касающейся женщин, мира и безопасности, в том числе в области обучения и наращивания потенциала, оборонного планирования и гендерного анализа, раннего оповещения и защиты от сексуального насилия | Постоянно | Министерство обороны; Министерство здравоохранения; Министерство труда и социальной защиты; Министерство внутренних дел; Государственная канцелярия (Бюро политик по реинтеграции); Министерство иностранных дел и европейской интеграции; Министерство юстиции (Национальная пенитенциарная администрация); Министерство финансов (Таможенная служба); Служба информации и безопасности; Служба государственной охраны; Национальный центр по борьбе с коррупцией; Центр информации и документации о НАТО |
| Действие 3 | Разработка Национальной программы по выполнении Резолюции 1325 Совета безопасности ООН о женщинах, мире и безопасности на 2022-2025 годы и Плана действий по ее реализации | 2022-2024 годы | Министерство обороны; Министерство здравоохранения; Министерство труда и социальной защиты; Министерство внутренних дел; Государственная канцелярия (Бюро политик по реинтеграции); Министерство иностранных дел и европейской интеграции; Министерство юстиции (Национальная пенитенциарная администрация); Министерство финансов (Таможенная служба); Служба информации и безопасности; Служба государственной охраны; Национальный центр по борьбе с коррупцией; Центр информации и документации о НАТО |
|
1.5. Демократический контроль Вооруженных сил |
|||
| Действие 1 | Оптимизация роли Парламента в надзоре за деятельностью в области безопасности, обороны, общественного порядка, предупреждения коррупции и борьбы с ней за счет более активного привлечения профильных парламентских комиссий | Постоянно | Парламент; органы публичного управления, согласно компетенции |
| Действие 2 | Разработка политик по надзору за деятельностью в области безопасности, обороны, общественного порядка, предупреждения коррупции и борьбы с ней, а также в области обеспечения безопасности людей | 2022-2024 годы | Парламент; органы публичного управления, согласно компетенции |
| Действие 3 | Обеспечение представленности гражданского персонала, в том числе увеличение числа женщин на всех уровнях силовых и оборонных структур | Постоянно | Министерство обороны; Министерство внутренних дел; органы публичного управления, согласно компетенции |
| Действие 4 | Осуществление сотрудничества с гражданским обществом и средствами массовой информации, в том числе в рамках разработки документов политик, а также упрощение их доступа к информации в области обороны и безопасности, согласно положениям национального законодательства. Необходимость особого внимания к вовлечению женщин, представляющих гражданское общество, в упомянутые процессы | Постоянно | Министерство обороны; Министерство внутренних дел; органы публичного управления, согласно компетенции |
|
1.6. Борьба с терроризмом |
|||
| Действие 1 | Развитие сотрудничества с НАТО в области предупреждения терроризма и борьбы с ним и связанными с ним явлениями | 2022-2024 годы | Служба информации и безопасности; Министерство внутренних дел; органы центрального публичного управления |
| Действие 2 | Укрепление сотрудничества и координации действий между публичными учреждениями государства и региональными и международными организациями, осуществляющими деятельность в области предупреждения терроризма и борьбы с ним | 2022-2024 годы | Служба информации и безопасности; Министерство внутренних дел; органы центрального публичного управления |
| Действие 3 | Осуществление сотрудничества со средствами массовой информации и гражданским обществом в целях продвижения культуры безопасности и повышения осведомленности общественности о рисках и угрозах террористического характера | Постоянно | Служба информации и безопасности |
| Действие 4 | Развитие сотрудничества с региональными и международными организациями в области предупреждения терроризма и борьбы с ним: ООН, ОБСЕ, НАТО, ГУАМ, Совет Европы. Заимствование передовых практик в области антитеррористической защиты объектов инфраструктуры, имеющих стратегическое значение, в том числе тех, которые представляют риск для технической и экологической безопасности | Постоянно | Служба информации и безопасности |
|
1.7. Обеспечение киберзащиты |
|||
|
1.7.1. Наращивание потенциала киберзащиты |
|||
| Действие 1 | Разработка и продвижение проекта закона о безопасности сетей и информационных систем (переложение Директивы (ЕС) 2016/1148 Европейского парламента и Совета от 6 июля 2016 года о мерах по достижению высокого общего уровня безопасности сетевых и информационных систем Союза (Директива NIS)) | В процессе реализации | Министерство экономики; Служба информационных технологий и кибербезопасности |
| Действие 2 | Развитие партнерства (проектов) для повышения уровня кибербезопасности посредством сотрудничества на национальном, региональном и международном уровнях | Постоянно | Служба информации и безопасности; Министерство экономики; Служба информационных технологий и кибербезопасности; Министерство внутренних дел; Агентство электронного управления; Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| Действие 3 | Развитие и поддержание платформы представления отчетности Национальному центру реагирования на инциденты кибербезопасности в контексте обеспечения кибербезопасности | В процессе реализации | Служба информационных технологий и кибербезопасности |
| Действие 4 | Организация национальных конференций и кампаний, направленных на повышение осведомленности об угрозах кибербезопасности, с привлечением публичного и частного сектора в целях проведения оценки текущего состояния кибербезопасности и создания публично-частного партнерства для развития; организация и участие в учениях по оперативному реагированию на кибератаки, совершаемые на национальном, региональном и международном уровнях | 2022-2024 годы | Служба информации и безопасности; Министерство внутренних дел; Служба информационных технологий и кибербезопасности; Министерство экономики; Агентство электронного управления; Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
|
1.7.2. Повышение потенциала Республики Молдова по защите критически важных информационных и коммуникационных систем от кибератак, в том числе путем продвижения международного сотрудничества |
|||
| Действие 1 | Внедрение, развитие и поддержание технических и информационных платформ, предназначенных для Национального центра реагирования на инциденты кибербезопасности (базы данных, системы отчетности об инцидентах) | 2022-2024 годы | Служба информационных технологий и кибербезопасности; Служба информации и безопасности; Агентство электронного управления |
| Действие 2 | Совершенствование образовательных программ в области киберзащиты путем:
а) осуществления сотрудничества с публичным и частным секторами и с научными кругами; b) прохождения соответствующих учебных курсов (например, Консорциум PfP по кибербезопасности и/или иные соответствующие академические или производственные квалификации) |
2022-2024 годы | Министерство обороны; Министерство образования и исследований; Министерство экономики; Академия наук Молдовы; Служба информационных технологий и кибербезопасности; Служба информации и безопасности; Агентство электронного управления |
| Действие 3 | Развитие сотрудничества с НАТО в целях наращивания потенциала киберзащиты, в частности, в области защиты национальных сетей и национальной инфраструктуры | 2022-2024 годы | Служба информации и безопасности; Агентство электронного управления; органы центрального публичного управления |
| Действие 4 | Организация мероприятий и участие в деятельности соответствующих международных организаций (ITU, СЕ, Восточное партнерство, Консорциум PfP по кибербезопасности, Программа по кибербезопасности Европейского центра исследований в области безопасности им. Джорджа К. Маршалла, EU4Digital, EU4Cyber и т.д.) в области кибербезопасности | 2022-2024 годы | Министерство экономики; Служба информационных технологий и кибербезопасности; Служба информации и безопасности; Агентство электронного управления |
| Действие 5 | Развитие стратегического партнерства (проектов) при участии государств ВП (Грузия, Армения, Азербайджан, Украина, Беларусь, Республика Молдова) в области наращивания потенциала киберзащиты, в частности, по защите национальных сетей и национальной инфраструктуры | 2022-2024 годы | Служба информации и безопасности; Министерство внутренних дел; Служба информационных технологий и кибербезопасности; Агентство электронного управления; органы центрального публичного управления |
|
1.8. Экономическое развитие и энергетическая безопасность |
|||
|
1.8.1. Продвижение стабильного и устойчивого экономического развития |
|||
| Действие 1 | Обеспечение адаптации на национальном уровне Целей устойчивого развития и продвижение национальных приоритетов, согласно Повестки дня ОНН в области устойчивого развития на период до 2030 года | В процессе реализации | Государственная канцелярия; Министерство экономики; Министерство иностранных дел и европейской интеграции; органы публичного управления |
| Действие 2 | Выполнение обязательств в области экономики в контексте углубления отношений между Республики Молдова и Европейским союзом | Постоянно | Министерство экономики |
| Действие 3 | Предоставление статистических данных, по возможности, с разбивкой по полу, касающихся основных макроэкономических показателей в контексте процесса отчетности IPAP (ВВП, инфляция, безработица, торговля, прямые иностранные инвестиции) | Ежегодно | Министерство экономики; Национальное бюро статистики |
| Действие 4 | Участие в инициативах НАТО, таких как заседания Совета евроатлантического партнерства, посвященные вопросам энергетической безопасности, заседания Комитета промышленного планирования и т.д. | Постоянно | Министерство экономики; Министерство инфраструктуры и регионального развития |
|
1.8.2. Продвижение энергетической безопасности |
|||
| Действие 1 | Усиление энергетической безопасности Республики Молдова путем повышения потенциала взаимоподключения сетей по транспортировке электрической энергии и природного газа с соседними государствами | Постоянно | Министерство инфраструктуры и регионального развития |
| Действие 2 | Совершенствование политик в области энергоэффективности и возобновляемых источников энергии в соответствии с законодательством Европейского союза | Постоянно | Министерство инфраструктуры и регионального развития |
| Действие 3 | Обеспечение устойчивого развития национальной экономики за счет реализации проектов в области энергоэффективности и использования энергии, получаемой из возобновляемых источников | Постоянно | Министерство инфраструктуры и регионального развития; органы публичного управления, согласно компетенции |
|
1.8.3. Модернизация Национальной системы контроля за перемещением стратегических товаров |
|||
| Действие 1 | Внедрение электронной информационной системы выдачи разрешений на экспорт, реэкспорт, импорт и транзит стратегических товаров | В процессе реализации | Агентство государственных услуг; Межведомственная комиссия по контролю экспорта, реэкспорта, импорта и транзита стратегических товаров |
|
ГЛАВА II Военные и оборонные аспекты. Реформа сектора обороны и безопасности |
|||
|
2.1. Реформа сектора обороны. Укрепление обороноспособности государства |
|||
|
2.1.1. Осуществление пакета DCB НАТО для Республики Молдова |
|||
| Действие 1 | Проведение консультативного диалога с международными экспертами по вопросам осуществления ряда мер в рамках второго этапа пакета DCB | 2022-2024 годы | Министерство обороны |
| Действие 2 | Непрерывное продвижение мероприятий, связанных со стратегическим планированием, в том числе дальнейшее развитие систем оборонного планирования и систем поддержки принятия решений | 2022-2024 годы | Министерство обороны |
| Действие 3 | Совершенствование процесса управления оборонными ресурсами | 2022-2024 годы | Министерство обороны |
| Действие 4 | Долгосрочное развитие военного потенциала за счет реализации проектов и программ оказания технической помощи | 2022-2024 годы | Министерство обороны |
| Действие 5 | Стандартизация логистики | 2022-2024 годы | Министерство обороны |
| Действие 6 | Развитие эффективной системы управления человеческими ресурсами | 2022-2024 годы | Министерство обороны |
| Действие 7 | Стандартизация процесса обучения, в том числе реконструкция и модернизация учебных центров Национальной армии | 2022-2024 годы | Министерство обороны |
| Действие 8 | Развитие систем командования и управления | 2022-2024 годы | Министерство обороны |
| Действие 9 | Развитие сержантского состава | 2022-2024 годы | Министерство обороны |
| Действие 10 | Осуществление проектов в области управления запасами легкого вооружения и стрелкового оружия (SALW) и обычных боеприпасов (CA) | 2022-2024 годы | Министерство обороны; Министерство иностранных дел и европейской интеграции; органы публичного управления, согласно компетенции |
|
2.1.2. Развитие сотрудничества в рамках Процесса планирования и анализа партнерства (PARP) |
|||
| Действие 1 | Осуществление целей Республики Молдова в рамках PARP | 2022-2024 годы | Министерство обороны; Министерство иностранных дел и европейской интеграции; Министерство внутренних дел; Служба информации и безопасности |
|
2.1.3. Сотрудничество с НАТО в рамках Программы по укреплению целостности в области обороны и безопасности (ВI) |
|||
| Действие 1 | Проведение процедуры самооценки в контексте программы ВI НАТО, процедуры оценки, проводимой на уровне экспертов, с последующим выполнением рекомендаций | 2022-2024 годы | Министерство обороны; органы публичного управления, согласно компетенции |
|
2.2. Развитие образования, обучения и научных исследований в области обороны и безопасности |
|||
|
2.2.1. Осуществление процесса обучения национальных специалистов в специализированных центрах, аккредитованных Альянсом, а также в рамках двусторонних программ |
|||
| Действие 1 | Начало осуществления и реализация PDP для гражданского персонала сферы обороны и безопасности | 2022-2024 годы | Государственная канцелярия; Министерство иностранных дел и европейской интеграции; Министерство обороны; Министерство внутренних дел; Служба информации и безопасности; Парламент |
| Действие 2 | Развитие системы обучения (доктрин, инфраструктуры) Национальной армии | 2022-2024 годы | Министерство обороны |
| Действие 3 | Развитие системы обучения путем применения имитационного моделирования в Национальной армии (учебные центры) | 2022-2024 годы | Министерство обороны |
| Действие 4 | Развитие и институционализация процесса обучения и образования в области военного дела, в том числе сержантов и солдат в рамках Программы DEEP | 2022-2024 годы | Министерство обороны |
| Действие 5 | Разработка и начало проведения курса в области гендерных аспектов в сфере обороны и безопасности | 2022-2024 годы | Министерство обороны |
|
2.3. Повышение уровня интероперабельности |
|||
|
2.3.1. Повышение уровня интероперабельности сил Национальной армии |
|||
| Действие 1 | Повышение уровня оперативной совместимости в области военного обучения и логистики | 2022-2024 годы | Министерство обороны |
| Действие 2 | Подготовка контингента Национальной армии и участие в миротворческой миссии в Косово (KFOR) | 2022-2024 годы | Министерство обороны |
| Действие 3 | Подготовка и ежегодное откомандирование офицеров Главного штаба и военных наблюдателей для участия в международных миротворческих миссиях, проводимых под эгидой ООН, ЕС и ОБСЕ, в которых участвует Республика Молдова, в том числе проведение перед откомандированием специальной подготовки в области гендерных аспектов в военных операциях | 2022-2024 годы | Министерство обороны |
| Действие 4 | Использование возможностей для расширения участия военных контингентов Национальной армии в международных миротворческих миссиях, проводимых под эгидой ООН | 2022-2024 годы | Министерство обороны |
|
2.3.2. Подготовка к военным учениям и участие в них |
|||
| Действие 1 | Профессиональная подготовка военных к участию в многонациональных учениях, проводимых в стране и за рубежом | 2022-2024 годы | Министерство обороны |
| Действие 2 | Подготовка и проведение оценки подразделений, заявленных на международном уровне, в соответствии с Концепцией оперативного потенциала | 2022-2024 годы | Министерство обороны |
|
2.4. Стратегическая реформа Пограничной полиции |
|||
| Действие 1 | Развитие системы координации безопасности на границе, совместимой с Европейской системой наблюдения за границами | 2022-2024 годы | Министерство внутренних дел (Генеральный инспекторат Пограничной полиции) |
| Действие 2 | Наращивание технического и инфраструктурного потенциала Генерального инспектората Пограничной полиции на региональном и местном уровнях | 2022-2024 годы | Министерство внутренних дел (Генеральный инспекторат Пограничной полиции) |
|
2.5. Наращивание и укрепление потенциала Генерального инспектората карабинеров |
|||
| Действие 1 | Разработка Программы развития Генерального инспектората карабинеров на 2022-2024 годы | 2022 год | Министерство внутренних дел (Генеральный инспекторат карабинеров) |
| Действие 2 | Укрепление институционального потенциала в области оперативной деятельности | 2022-2024 годы | Министерство внутренних дел (Генеральный инспекторат карабинеров) |
|
ГЛАВА III Информирование общественности, сотрудничество в области науки и управления чрезвычайными ситуациями |
|||
|
3.1. Информирование общественности по вопросам безопасности и обороны. Продвижение культуры безопасности для информирования и вовлечения общественности |
|||
|
3.1.1. Увеличение числа мероприятий, направленных на информирование общественности по вопросам безопасности и обороны |
|||
| Действие 1 | Продвижение на национальном и региональном уровнях мероприятий публичной дипломатии по вопросам безопасности и обороны, которые отражали бы изменения обстановки в области безопасности в Европе и мире, новые вызовы и угрозы, необходимость и важность реформ, проводимых в области безопасности и обороны органами управления, политики и меры, продвигаемые в целях укрепления безопасности граждан и страны. Представление целей, результатов и преимуществ политического диалога и практического сотрудничества Республика Молдова–НАТО. Сотрудничество в этом отношении с Бюро связи НАТО в Республике Молдова, Отделом общественной дипломатии НАТО, Центром информации и документации о НАТО, Посольством– Контактным пунктом НАТО в Республике Молдова | Постоянно | Министерство иностранных дел и европейской интеграции; Министерство обороны; Центр информации и документации о НАТО; Министерство внутренних дел; Высший совет безопасности |
| Действие 2 | Распространение посредством средств массовой информации, социальных платформ (радио- и телепередачи и интервью в прессе) объективной информации о сотрудничестве между Республикой Молдова и НАТО. Необходимость особого внимания к проектам, мероприятиям и другим важным событиям, а также к адаптации коммуникации к специфике и интересам вовлеченной публики | Постоянно | Министерство иностранных дел и европейской интеграции; Министерство обороны; Министерство внутренних дел; Министерство образования и исследований; Центр информации и документации о НАТО |
| Действие 3 | Внесение вклада в деятельность информационных пунктов НАТО в Республике Молдова и содействие открытию новых пунктов, которые предоставляли бы информацию относительно текущих вопросов, касающихся сферы обороны и безопасности, в том числе сотрудничества между Республикой Молдова и НАТО | Постоянно | Министерство обороны; Министерство образования и исследований; Министерство иностранных дел и европейской интеграции; Центр информации и документации о НАТО |
| Действие 4 | Активное и скоординированное информирование о практических результатах и преимуществах сотрудничества между Республикой Молдова и НАТО, в том числе о проектах, реализуемых в рамках программы "Наука во имя мира и безопасности" (SPS), проектах, реализуемых при поддержке целевых фондов, и о других программах партнерства с НАТО | Постоянно | Министерство иностранных дел и европейской интеграции; Министерство обороны; Академия наук Молдовы; органы публичного управления, согласно компетенции; Центр информации и документации о НАТО |
| Действие 5 | Наращивание на уровне Правительства институционального потенциала в области стратегической коммуникации за счет заимствования опыта и передовых практик у государств-членов и государств-партнеров НАТО, в том числе посредством проведения обучения и обмена информацией и мнениями с экспертами из НАТО и других международных организаций | Постоянно | Государственная канцелярия; Служба Высшего совета безопасности; Министерство иностранных дел и европейской интеграции; Министерство обороны; Министерство внутренних дел |
|
3.2. Сотрудничество в области науки, в том числе в рамках Программы НАТО "Наука во имя мира и безопасности" |
|||
|
3.2.1. Продвижение мероприятий в рамках Программы НАТО "Наука во имя мира и безопасности" |
|||
| Действие 1 | Сотрудничество в области снижения рисков и угроз CBRN | 2022-2024 годы | Министерство иностранных дел и европейской интеграции; Академия наук Молдовы; Служба информации и безопасности; Министерство финансов (Таможенная служба); Министерство экономики; Национальное агентство по регулированию ядерной и радиологической деятельности; Министерство внутренних дел; Министерство здравоохранения; Министерство труда и социальной защиты |
| Действие 2 | Распространение информации, касающейся возможностей сотрудничества в рамках Программы НАТО "Наука во имя мира и безопасности", в том числе в целях поощрения участия представителей научного сообщества Республики Молдова | Постоянно | Академия наук Молдовы; Центр информации и документации о НАТО; Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| Действие 3 | Реализация текущих проектов оказания помощи при поддержке НАТО в Республике Молдова и продвижение новых проектов | Постоянно | Соответствующие органы публичного управления |
| Действие 4 | Реализация проекта, касающегося Центра реагирования на киберинциденты вооруженных сил | В процессе реализации | Министерство обороны |
| Действие 5 | Реализация проекта по укреплению потенциала для уменьшения рисков биологических факторов | В процессе реализации | Министерство здравоохранения; Министерство окружающей среды; Министерство внутренних дел; Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов |
| Действие 6 | Отображение практических результатов и выгод, получаемых в результате реализации проектов при поддержке Программы "Наука во имя мира и безопасности" | Постоянно | Академия наук Молдовы; Центр информации и документации о НАТО; Министерство иностранных дел и европейской интеграции; Министерство обороны; Служба информационных технологий и кибербезопасности |
|
3.3. Управление кризисными ситуациями, планирование на случай чрезвычайных ситуаций и подготовка к ним |
|||
|
3.3.1. Повышение способности реагирования Республики Молдова, межведомственное координирование и коммуникация в кризисных ситуациях |
|||
| Действие 1 | Развитие институционального потенциала, заключающегося в устойчивости к новым вызовам и способности предотвращать чрезвычайные ситуации и реагировать на них. Развитие сотрудничества с НАТО в соответствующих областях | Постоянно | Парламент; Высший совет безопасности; Министерство экономики; Министерство инфраструктуры и регионального развития; Министерство финансов; Министерство обороны; Министерство внутренних дел; Служба информации и безопасности; Министерство здравоохранения; Министерство труда и социальной защиты; иные органы центрального публичного управления |
| Действие 2 | Проведение национальной межведомственной самооценки, направленной на определение уровня устойчивости и готовности к чрезвычайным ситуациям гражданского характера, исходя из 7 базовых критериев и на основе Анкеты от 2017 года для оценки планирования обороноспособности, переданной органам управления Республики Молдова в рамках семинара экспертов, организованного в штаб-квартире НАТО в октябре 2018 года | 2022 год | Министерство иностранных дел и европейской интеграции; Министерство экономики; Министерство инфраструктуры и регионального развития; Министерство внутренних дел; Министерство здравоохранения; Министерство труда и социальной защиты; Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности; Министерство окружающей среды; Министерство обороны; соответствующие органы публичного управления |
| Действие 3 | Укрепление потенциала по осуществлению мониторинга, планирования и надзора за стратегическими объектами инфраструктуры, играющими значительную роль в обеспечении непрерывного предоставления населению жизненно важных услуг (продукты питания, вода, энергия, транспорт, медицинские услуги, связь, правительственные услуги, общественный порядок) в условиях гуманитарного кризиса, пандемии, оказывающей разрушительное воздействие на население и государство | Постоянно | Парламент; Высший совет безопасности; Министерство экономики; Министерство инфраструктуры и регионального развития; Министерство финансов; Министерство обороны; Министерство внутренних дел; Служба информации и безопасности; Министерство здравоохранения; Министерство труда и социальной защиты; органы центрального и местного публичного управления |
| Действие 4 | Повышение потенциала быстрого реагирования в ситуациях угрозы безопасности, требующих планирования действий на случай чрезвычайных ситуаций, реализации, отчетности и финансирования; повышение потенциала быстрого реагирования в случае кибератак, электронной и гибридной борьбы, химических, биологических, радиологических угроз, затрагивающих области, оказывающие значительное влияние на население (стратегические резервы, связь, порты и аэропорты, личные данные) | Постоянно | Парламент; Высший совет безопасности; Министерство экономики; Министерство инфраструктуры и регионального развития; Министерство финансов; Министерство обороны; Министерство внутренних дел; Служба информации и безопасности; Министерство здравоохранения; Министерство труда и социальной защиты; Национальное агентство по регулированию ядерной и радиологической деятельности; органы центрального и публичного управления |
| Действие 5 | Повышение потенциала публичной системы здравоохранения реагировать и отвечать (в режиме реального времени) в чрезвычайных ситуациях, вызванных природными, биологическими, радиологическими, социальными и техногенными факторами | 2022-2024 годы | Министерство здравоохранения; Министерство внутренних дел |
| Действие 6 | Участие представителей органов центрального публичного управления в рабочих заседаниях Комитета НАТО по чрезвычайным ситуациям (CEPC) | 2022-2024 годы | Министерство внутренних дел (Генеральный инспекторат по чрезвычайным ситуациям) |
| Действие 7 | Участие в учениях, организованных Евроатлантическим координационным центром реагирования на стихийные бедствия и катастрофы (EADRCC). Рассмотрение возможности проведения в Республике Молдова мероприятий, организованных EADRCC | 2022-2024 годы | Министерство внутренних дел |
| Действие 8 | Дальнейшее наращивание и укрепление потенциала и возможностей участия Республики Молдова в международных гуманитарных операциях, проводимых специализированными международными организациями, в целях приближения Республики Молдова к Механизму гражданской защиты ЕС | 2022-2024 годы | Министерство внутренних дел (Генеральный инспекторат по чрезвычайным ситуациям) |
|
3.3.2. Повышение потенциала Республики Молдова по предотвращению и смягчению последствий бедствий |
|||
| Действие 1 | Укрепление национального потенциала для подготовки национальных экспертов в области оценки и анализа риска бедствий | 2022-2024 годы | органы центрального публичного управления; Министерство внутренних дел (Генеральный инспекторат по чрезвычайным ситуациям) |
| Действие 2 | Укрепление институционального потенциала для выполнения положений Хельсинкской конвенции о трансграничном воздействии промышленных аварий за счет включения в национальное законодательство положений Директивы 2012/18 ЕС Европейского парламента и Совета от 4 июля 2012 года о контроле крупных аварий, связанных с опасными веществами | 2022-2024 годы | Министерство окружающей среды; Министерство внутренних дел |
| Действие 3 | Обеспечение приведения на национальном уровне нормативно-правовой базы в области гражданской защиты, предупреждения и реагирования на чрезвычайные ситуации в соответствии с европейскими стандартами | 2022-2024 годы | Министерство внутренних дел (Генеральный инспекторат по чрезвычайным ситуациям) |
|
ГЛАВА IV Административные аспекты, защита информации |
|||
|
4.1. Административные аспекты |
|||
|
4.1.1. Обеспечение эффективной реализации IPAP за счет координации и последовательного управления программами поддержки |
|||
| Действие 1 | Осуществление целей и действий, предусмотренных IPAP, министерствами и учреждениями, наделенными соответствующими полномочиями и обязанностями. Осуществление координации процесса реализации IPAP Министерством иностранных дел и европейской интеграции | В процессе реализации | Министерство иностранных дел и европейской интеграции; министерства и национальные учреждения, согласно компетенции |
| Действие 2 | Выполнение положений Соглашения о Бюро связи НАТО в Республике Молдова | В процессе реализации | Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| Действие 3 | Осуществление сотрудничества с Бюро связи НАТО в Республике Молдова и Посольством - Контактным пунктом НАТО в Республике Молдова, организация совместных мероприятий | В процессе реализации | Министерство иностранных дел и европейской интеграции; органы центрального и публичного управления, согласно компетенции |
|
4.2. Защита секретной информации |
|||
| Действие 1 | Укрепление и совершенствование системы защиты сведений, составляющих государственную тайну | 2022-2024 годы | Служба информации и безопасности; Министерство внутренних дел; Министерство обороны |
| Действие 2 | Обеспечение выполнения Соглашения о защите информации, заключенного между Правительством Республики Молдова и НАТО | В процессе реализации | Министерство иностранных дел и европейской интеграции; Служба информации и безопасности; Министерство обороны; Министерство внутренних дел |
| Действие 3 | Разработка административных обязательств по Соглашению о защите информации, заключенному между Правительством Республики Молдова и НАТО | 2022-2024 годы | Министерство иностранных дел и европейской интеграции; Служба информации и безопасности; Министерство обороны; Министерство внутренних дел |
| Действие 4 | Обеспечение обмена информацией и сообщениями | 2022-2024 годы | Министерство иностранных дел и европейской интеграции; Министерство обороны |