Постановление № 263 от 20.05.2026

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об организации и функционировании публичного учреждения

"Национальный центр традиционной культуры"

№ 263  от  20.05.2026

 (в силу 22.05.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 217-220 ст. 276 от 22.05.2026

* * *

На основании пунктов b) и e) статьи 7 Закона № 136/2017 о Правительстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 252, ст.412), с последующими изменениями, частей (1) и (2) статьи 32 Закона № 98/2012 о центральном отраслевом публичном управлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160–164, ст.537), с последующими изменениями, части (4) статьи 13 Закона № 58/2012 об охране нематериального культурного наследия (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 76–80, ст.255), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Изменить наименование публичного учреждения "Национальный центр сохранения и продвижения нематериального культурного наследия" на публичное учреждение "Национальный центр традиционной культуры".

2. Утвердить:

2.1. Устав публичного учреждения "Национальный центр традиционной культуры" согласно приложению № 1;

2.2. Организационную структуру публичного учреждения "Национальный центр традиционной культуры" согласно приложению № 2.

3. Установить предельную штатную численность публичного учреждения "Национальный центр традиционной культуры" в количестве 31 единицы с ежегодным фондом оплаты труда согласно нормативной базе об оплате труда.

4. Министерству культуры в течение трех месяцев с даты вступления в силу настоящего постановления обеспечить организацию конкурса по отбору генерального директора публичного учреждения "Национальный центр традиционной культуры".

5. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 263/2026

УСТАВ

публичного учреждения "Национальный центр традиционной культуры"

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Устав публичного учреждения "Национальный центр традиционной культуры" (в дальнейшем – Устав) устанавливает миссию, функции, области компетенции, полномочия, права и порядок организации публичного учреждения "Национальный центр традиционной культуры" (в дальнейшем – Центр).

2. Центр является публичным учреждением, в отношении которого Министерство культуры от имени государства осуществляет функцию учредителя, имеет статус юридического лица публичного права с местонахождением в муниципии Кишинэу, располагает наименованием, печатью с изображением Государственного герба Республики Молдова, казначейскими счетами, а также иными атрибутами, характерными для публичных учреждений, установленными законодательством.

3. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Центра осуществляются за счет ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете, и средств из иных источников в соответствии с законодательством.

4. Полное наименование Центра – публичное учреждение "Национальный центр традиционной культуры", сокращенное наименование – ПУ НЦТК.

5. Центр осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, прозрачности, профессионализма и ответственности по отношению к нематериальному культурному наследию.

6. Местонахождение Центра: муниципий Кишинэу, улица Михай Эминеску, 50.

7. Центр осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными актами Республики Молдова, международными договорами, стороной которых является Республика Молдова, а также настоящим Уставом.

Глава II

МИССИЯ, ОБЛАСТИ КОМПЕТЕНЦИИ И ФУНКЦИИ ЦЕНТРА

8. Центр осуществляет миссию по организации и развитию деятельности по сохранению, охране и продвижению ценностей национального нематериального культурного наследия, а также исполнительского мастерства в сельской и городской местности посредством выявления, документирования, архивирования и популяризации фольклора и иных элементов нематериального культурного наследия.

9. Областями компетенции Центра являются:

9.1. сохранение, охрана, передача, продвижение и популяризация нематериального культурного наследия на национальном уровне;

9.2. продвижение обычаев, традиций, праздников, ритуалов и иных форм проявления нематериального культурного наследия;

9.3. продвижение традиционных занятий и возрождение народных ремесел, а также поддержка хранителей данных традиций в соответствии с законодательством;

9.4. документирование и архивирование фольклора и иных форм нематериального культурного наследия, в том числе посредством создания и ведения специализированных архивов и баз данных;

9.5. иные области деятельности в сфере нематериального культурного наследия, установленные нормативными актами.

10. Функциями Центра являются:

10.1. продвижение политик и методологических инструментов в области нематериального культурного наследия;

10.2. исследование, документирование и учет нематериального культурного наследия;

10.3. сохранение, охрана, возрождение и популяризация нематериального культурного наследия;

10.4. профессиональная подготовка и неформальное образование в данной области;

10.5. продвижение и возрождение нематериального культурного наследия;

10.6. национальное и международное сотрудничество в области нематериального культурного наследия.

11. Центр осуществляет следующие полномочия:

11.1. представляет учредителю предложения по совершенствованию нормативной базы в данной области;

11.2. проводит исследования и программы документирования обычаев, традиций, ремесел, фольклора и иных форм проявления нематериального культурного наследия;

11.3. разрабатывает, ведет и обновляет специализированные базы данных и архивы, обеспечивая доступ общественности в соответствии с законодательством, в том числе обновление Национального каталога архивов, включающего записи нематериального культурного наследия;

11.4. обеспечивает методологическую координацию деятельности учреждений культуры и оказывает специализированную поддержку органам публичной власти, организациям и сообществам;

11.5. инициирует, разрабатывает, внедряет и поддерживает проекты и программы в областях сохранения, охраны, возрождения и продвижения нематериального культурного наследия;

11.6. организует и осуществляет программы профессиональной подготовки и мероприятия в области неформального образования;

11.7. способствует передаче нематериального культурного наследия молодым поколениям и поддержанию его жизнеспособности;

11.8. организует и проводит культурные мероприятия и акции по продвижению на национальном и международном уровнях;

11.9. осуществляет мониторинг элементов нематериального культурного наследия, предложенных для включения или включенных в соответствующие списки ЮНЕСКО;

11.10. участвует в организации и проведении процесса аттестации и осуществляет мониторинг деятельности любительских художественных коллективов в соответствии с законодательством;

11.11. оказывает специализированную поддержку носителям нематериального культурного наследия, включая народных мастеров и любительские художественные коллективы;

11.12. выдвигает в соответствии с законодательством кандидатуры для присвоения почетных званий и наград в данной области;

11.13. обеспечивает информирование и взаимодействие с общественностью посредством публикаций, специализированных материалов и цифровых ресурсов;

11.14. развивает и поддерживает отношения сотрудничества с отечественными и зарубежными учреждениями и организациями;

11.15. осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и учредителем, в пределах своей компетенции.

12. Центр имеет следующие права:

12.1. запрашивать в соответствии с законодательством информационную, методологическую, техническую и финансовую поддержку у органов публичной власти, национальных и международных учреждений и организаций;

12.2. получать доступ к государственным информационным ресурсам и системам, необходимым для осуществления своих полномочий;

12.3. управлять имуществом, находящимся в ведении, и использовать его в соответствии с положениями законодательства;

12.4. заключать договоры и соглашения о сотрудничестве (не являющиеся международными договорами) с физическими и юридическими лицами в стране и за рубежом в соответствии с законодательством;

12.5. участвовать в национальных и международных программах и проектах, в том числе путем привлечения внешних финансовых ресурсов.

Глава III

ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА

13. Руководящими органами Центра являются:

13.1. Министерство культуры;

13.2. исполнительный орган;

13.3. Административный совет.

14. Министерство культуры осуществляет следующие полномочия в отношении Центра:

14.1. утверждает органиграмму, организационную структуру, штатное расписание и фонд оплаты труда Центра в соответствии с Законом № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере;

14.2. утверждает планы, программы, бюджет и годовые отчеты о деятельности Центра;

14.3. утверждает внутренний регламент Центра;

14.4. ежегодно оценивает деятельность Центра на основе целей и показателей эффективности;

14.5. назначает на должность по конкурсу, изменяет, приостанавливает и прекращает трудовые отношения с генеральным директором в соответствии с законодательством;

14.6. применяет согласно законодательству меры поощрения или дисциплинарные взыскания в отношении генерального директора;

14.7. направляет генерального директора в служебные командировки за границу в соответствии с законодательством;

14.8. утверждает проекты вмешательства в недвижимое имущество, находящееся в ведении Центра;

14.9. утверждает передачу внаем или безвозмездное пользование имущества, находящегося в ведении Центра, в соответствии с законодательством;

14.10. утверждает списание имущества, относящегося к основным средствам, в соответствии с законодательством;

14.11. принимает решения по иным вопросам, касающимся деятельности Центра, представленным генеральным директором;

14.12. осуществляет иные полномочия, вытекающие из статуса учредителя и законодательства;

14.13. утверждает регламент организации и функционирования Административного совета Центра;

14.14. распоряжается о проведении проверок, оценок или тематических аудитов деятельности Центра в соответствии с законодательством.

15. Административный совет является коллегиальным органом управления Центра с правом принятия решений и осуществляет следующие полномочия:

15.1. рассматривает и визирует проект бюджета, планы и программы деятельности Центра до их представления учредителю;

15.2. рассматривает и визирует годовые отчеты о деятельности и финансовые отчеты Центра;

15.3. рассматривает основные направления развития Центра и предлагает меры по улучшению его деятельности;

15.4. анализирует результаты проверок, оценок и аудиторских отчетов о деятельности Центра и формулирует рекомендации;

15.5. рассматривает иные вопросы, касающиеся деятельности Центра, представленные учредителем или генеральным директором.

16. Персональный состав Административного совета, состоящего из семи членов, утверждается приказом учредителя на основе прозрачной процедуры отбора с четкими критериями компетентности и добропорядочности сроком на четыре года.

17. Административный совет созывается на очередные заседания не менее двух раз в год и на внеочередные заседания – по требованию учредителя, генерального директора или членов совета в порядке, определенном регламентом организации и функционирования.

18. Деятельность членов Административного совета осуществляется на безвозмездной основе.

19. Порядок организации и функционирования Административного совета, а также процедура принятия решений устанавливаются отдельным регламентом, утвержденным учредителем.

20. Исполнительный орган Центра представлен генеральным директором и заместителем директора.

21. Генеральный директор отбирается по конкурсу, организуемому учредителем на публичной и прозрачной основе, в соответствии с требованиями Положения об организации конкурсов для руководителей публичных учреждений, в которых Министерство является учредителем, утвержденным приказом.

22. Генеральный директор Центра выполняет следующие функции:

22.1. участвует в разработке годового плана деятельности Центра, программы стратегического/институционального развития Центра, в том числе в установлении среднесрочных и годовых ключевых институциональных показателей эффективности;

22.2. координирует деятельность Центра в целях достижения оптимальной институциональной эффективности на основе ключевых показателей эффективности, утвержденных учредителем;

22.3. обеспечивает надлежащее выполнение миссии и функций Центра, надлежащее управление и институциональную неподкупность во всех рабочих процессах;

22.4. обеспечивает исполнение решений учредителя и постановлений Административного совета;

22.5. представляет Министерству культуры предложения относительно бюджета Центра;

22.6. разрабатывает штатное расписание Центра и должностные инструкции персонала и представляет их учредителю на утверждение;

22.7. разрабатывает и представляет учредителю на утверждение внутренний регламент Центра;

22.8. утверждает регламенты подразделений Центра;

22.9. представляет Центр в отношениях с органами публичной власти, национальными и международными организациями и учреждениями, а также с иными юридическими и физическими лицами;

22.10. обеспечивает управление финансовыми средствами и публичным имуществом Центра в соответствии с принципами надлежащего управления;

22.11. согласовывает предложения о списании и представляет их учредителю на утверждение;

22.12. утверждает графики отпусков и планы профессиональной подготовки работников;

22.13. организует и контролирует систему внутреннего управленческого контроля, в том числе управление рисками в соответствии с нормативной базой;

22.14. обеспечивает соблюдение законодательства в области государственных закупок и выполняет функцию закупающего органа в пределах компетенции;

22.15. предлагает учредителю состав Административного совета и представляет на утверждение необходимые изменения;

22.16. назначает приказом членов комиссий и рабочих групп Центра, в зависимости от ситуации;

22.17. осуществляет надзор за реализацией национальных и международных культурных программ и проектов Центра;

22.18. обеспечивает надлежащую организацию деятельности по учету, архивированию и документированию, осуществляемой Центром;

22.19. утверждает годовые планы деятельности подразделений Центра и осуществляет мониторинг их выполнения;

22.20. несет персональную ответственность (дисциплинарную, гражданскую, правонарушительную или уголовную, в зависимости от обстоятельств) за принятые решения, заключенные акты, предпринятые действия и допущенные бездействия;

22.21. осуществляет иные полномочия, установленные нормативными актами, настоящим Уставом или актами учредителя;

22.22. принимает на работу по конкурсу профильный персонал и назначает на должности, вносит изменения, приостанавливает или прекращает трудовые отношения с персоналом Центра в соответствии с настоящим Уставом и требованиями законодательства;

22.23. обеспечивает соблюдение институциональной неподкупности в соответствии с Законом о неподкупности № 82/2017;

22.24. обеспечивает прозрачность информации, представляющей общественный интерес, которой располагает Центр, в соответствии с Законом № 148/2023 о доступе к общественно значимой информации.

23. Генеральному директору в его деятельности помогает заместитель директора, который отбирается по конкурсу и назначается на должность в соответствии с законодательством. Заместитель директора осуществляет следующие полномочия:

23.1. обеспечивает применение и соблюдение нормативной базы и административных актов генерального директора;

23.2. координирует деятельность подразделений и проектов, делегированных ему генеральным директором;

23.3. участвует в разработке годового плана деятельности Центра, программы стратегического/институционального развития Центра, в том числе в установлении среднесрочных и годовых ключевых институциональных показателей эффективности;

23.4. осуществляет мониторинг достижения целей, установленных для подразделений, которые координирует;

23.5. содействует методологической деятельности, консультированию и специализированной поддержке Центра;

23.6. представляет Центр на мероприятиях и в проектах на основании делегирования;

23.7. осуществляет иные полномочия, возложенные генеральным директором.

24. Наименования должностей и численность штатных единиц устанавливаются штатным расписанием, утвержденным учредителем.

25. Трудовые отношения персонала Центра регулируются трудовым законодательством и иными применимыми нормативными актами.

26. Генеральный директор издает приказы о приеме на работу, изменении, приостановлении и прекращении трудовых отношений персонала Центра в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

27. Полномочия персонала Центра устанавливаются должностной инструкцией, разработанной на основании штатного расписания и утвержденной генеральным директором Центра.

28. Оплата труда персонала осуществляется в соответствии с положениями законодательства о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере.

29. Центр обеспечивает в пределах утвержденных бюджетных ассигнований профессиональную подготовку и повышение квалификации персонала, в том числе посредством прохождения курсов, участия в семинарах, стажировках и иных учебных мероприятиях в области нематериального культурного наследия.

30. В рамках Центра могут функционировать и иные консультативные коллегиальные органы, создаваемые в зависимости от потребностей деятельности Центра и реализуемых программ, для поддержки специализированной деятельности, оценки культурных проектов и обеспечения экспертизы в области нематериального культурного наследия.

31. Консультативные коллегиальные органы выполняют роль по формулированию рекомендаций, специализированных заключений, экспертиз и предложений по деятельности Центра, культурным проектам, документированию и охране нематериального культурного наследия.

32. Состав, полномочия, порядок создания и функционирования консультативных коллегиальных органов устанавливаются решением генерального директора.

33. Рекомендации консультативных коллегиальных органов носят консультативный характер и не заменяют полномочия генерального директора или учредителя.

Глава IV

ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО ЦЕНТРА

34. Отчуждение и списание имущества Центра осуществляются с письменного согласия учредителя в соответствии с положениями нормативных актов.

35. Движимое и недвижимое имущество, находящееся в управлении Центра, может передаваться внаем, концессию или пользование только с одобрения учредителя и в соответствии с законодательством, при соблюдении процедур оценки и учета публичного имущества.

36. Имущество Центра включает движимое и недвижимое имущество, материальные ценности, техническое оборудование, коллекции и культурные ценности, а также иные активы, переданные Центру в собственность или пользование в соответствии с законодательством.

37. Центр управляет имуществом в соответствии с принципами надлежащего управления.

38. В целях реализации своей миссии и функций Центр может инициировать, управлять и внедрять проекты и договоры в областях своей деятельности с одобрения учредителя.

39. Центр может оказывать платные услуги в соответствии с законодательством на основании методологии расчета тарифов на оказываемые услуги, утвержденной учредителем.

40. Центр разрабатывает и исполняет бюджет учреждения, ведет бухгалтерский учет и представляет отчетность по бюджету учреждения, а также подлежит финансовому контролю и внешнему аудиту в соответствии с положениями Закона № 181/2014 о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 263/2026

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

публичного учреждения "Национальный центр традиционной культуры"

Генеральный директор

Заместитель директора

Управление координации и методической помощи на местах

Управление продвижения и коммуникации

Управление документирования и учета нематериального культурного наследия

Служба архива (Национальный каталог архивов с записями)

Финансовая служба

Служба по юридическим вопросам, человеческим ресурсам и секретариату

Техническая и административная служба