Постановление № 28 от 20.01.1999
о Дополнительных мерах по обеспечению выполнения бюджета на 1999 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о Дополнительных мерах по обеспечению
выполнения бюджета на 1999 год
N 28 от 20.01.99
(в силу 04.02.1999)
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 10-11 ст.90 от 04.02.1999
* * *
Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Дополнительные меры по обеспечению выполнения бюджета на 1999 год (прилагаются).
2. Министерствам, департаментам и органам местного публичного управления:
осуществить строгий контроль и обеспечить безусловное выполнение указанных мер;
представлять ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, Министерству экономики и реформ информацию о реализации мер по обеспечению выполнения бюджета на 1999 год.
3. Министерству экономики и реформ обобщать представленные материалы и до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информировать Правительство о выполнении указанных мер.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на г-на Иона Стурзу, заместителя премьер-министра, министра экономики и реформ.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | |
| РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА | Ион ЧУБУК |
Кишинэу, 20 января 1999 г. |
|
| № 28. |
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Молдова
№ 28 от 20 января 1999 г.
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА НА 1999 ГОД
| Мероприятия | Органы, ответственные за исполнение | Срок исполнения |
| 1 | 2 | 3 |
I. МЕРОПРИЯТИЯ ПО МАКРОФИНАНСОВОМУ ОЗДОРОВЛЕНИЮ |
||
| Поддержание рационального соотношения между процентной ставкой по государственным ценным бумагам и ставкой банковского процента | Министерство финансов | постоянно |
| Обеспечение транспарентности публичных расходов и недопущение завышенных и неоправданных расходов. | Министерство финансов, Министерство экономики и реформ, | постоянно |
| Применение в полном объеме требований законодательства о публичных закупках | другие министерства, департаменты, органы местного публичного управления | |
| Упрощение налоговой системы посредством ее систематизации. Расширение налоговой базы путем отмены льготного налогообложения. Обеспечение стабильности и прозрачности налоговой политики. Недопущение внесения изменений в налоговое законодательство в течение финансового года | Министерство финансов, Министерство экономики и реформ | в течение года |
| Эффективное и рациональное использование публичных финансов путем применения жесткого режима контроля за использованием этих ресурсов, исполнением бюджетных норм и нормативов | Министерство финансов, органы центрального и местного публичного управления | постоянно |
| Ужесточение административной ответственности руководителей бюджетных учреждений за превышение утвержденных лимитов расходов и использование бюджетных средств не по назначению | Министерство финансов, органы центрального и местного публичного управления | в течение года |
| Контроль за законностью использования бюджетных средств, внебюджетных фондов, кредитов, предоставленных Министерством финансов или другими уполномоченными органами под гарантию государства, и обеспечение мер по возвращению этих средств в бюджет | органы центрального и местного публичного управления, правительственная комиссия, созданная для этих целей | постоянно |
| Сокращение доли поступлений в бюджет доходов посредством взаимозачетов, уровень которых не должен превышать 10 процентов годового объема поступлений в государственный и в консолидированный бюджеты | Министерство финансов | в течение года |
Антиинфляционная политика и защита населения |
||
| Осуществление оперативного контроля за дисциплиной цен, в том числе за соблюдением законодательства об ограничении доходности от реализации некоторых товаров, принятие соответствующих санкций | Министерство экономики и реформ, Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, Министерство промышленности и торговли, Министерство финансов | постоянно |
| Контроль за соблюдением антимонопольного законодательства и принятие административных мер, предусмотренных законодательством | Министерство экономики и реформ | постоянно |
| Мобилизация всех возможностей, в том числе дипломатических миссий, для получения программ гуманитарной помощи от международных организаций, предназначенных для стран, пострадавших от кризиса, и направление ее социально уязвимым слоям населения, обеспечивая транспарентность механизмов ее распределения | Министерство иностранных дел, Министерство экономики и реформ | постоянно |
| Определение видов и порядка предоставления социальных компенсаций и пособий в целях обеспечения приоритетной социальной защиты социально уязвимых слоев населения и их координация с реальными возможностями бюджета | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство финансов, Министерство экономики и реформ | 1 марта |
| Узаконение принципа предоставления адресной социальной помощи путем разработки пакета законодательных и соответствующих нормативных актов | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство экономики и реформ совместно с соответствующими органами | I квартал |
| Пересмотр организационных структур Социального фонда в целях повышения эффективности его работы | Министерство труда, социальной защиты и семьи совместно с соответствующими органами | 1 марта |
| Реформа системы социальной защиты населения путем развития негосударственного социального страхования. Создание частных пенсионных фондов на основе нового закона о пенсионной системе | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство экономики и реформ, Министерство финансов | первое полугодие |
| Принятие V раздела Налогового кодекса "Налоговое администрирование" и внедрение его положений | Министерство финансов | I квартал |
| Создание единой информационной системы, объединяющей центральные органы публичной власти, Министерство финансов и его контрольные органы, Департамент таможенного контроля при этом министерстве и таможни, Министерство труда, социальной защиты и семьи. | Министерство финансов, Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство внутренних дел, Департамент статистических и | первое полугодие |
| Социальный фонд и его территориальные отделы контроля, Министерство внутренних дел, Департамент статистических и социологических исследований, органы местного публичного управления (второй уровень), Счетную палату, Торгово-промышленную палату, другие административные органы и учреждения, в функции которых входит сбор доходов в бюджет и регулирование внешнеэкономической деятельности | социологических исследований, Счетная палата, Торгово-промышленная палата, органы местного публичного управления | |
| Разработка нового положения о порядке исчисления и взимания налога на недвижимость в зависимости от стоимости, площади и местоположения и представление в Парламент проектов законодательных актов, необходимых для надлежащего применения данного налога | Национальное агентство кадастра, земельных ресурсов и геодезии, Министерство финансов, Министерство экономики и реформ | 15 февраля |
| Разработка и представление в Парламент предложений по изменению условий арендной платы за земельные участки, прилегающие к экономическим агентам, в целях увеличения бюджетных поступлений, повышение эффективности использования земель и стимулирования их приобретения в соответствии с действующим законодательством | Министерство экономики и реформ, Министерство финансов, Национальное агентство кадастра, земельных ресурсов и геодезии | 15 января |
| Оценка помесячных поступлений от акцизов на алкогольную и винодельческую продукцию, табак и табачные изделия, бензин и дизельное топливо и ежеквартальное представление Парламенту отчета об исполнении бюджета по соответствующим статьям | Министерство финансов (Государственная налоговая инспекция) | ежеквартально |
| Разработка и представление в Парламент предложений об особом порядке взимания сборов и налогов на импортируемые алкогольные напитки и табачные изделия путем введения единой налоговой марки | Министерство финансов | 1 февраля |
| Принятие мер для выполнения обязательств по обслуживанию внешнего долга перед акционерным обществом "Газпром", Российская Федерация, за счет включения в стоимость природного газа, отпускаемого потребителям, 4 долларов США за 1000 м3. В целях недопущения повышения абсолютного размера тарифа разработать механизм реструктуризации тарифов и погашения дебиторской задолженности экономических агентов перед концерном "Moldova-Gaz" | Национальное агентство по реструктуризации энергетики, Министерство экономики и реформ, Министерство финансов | 15 января |
| Разработка и представление в Парламент механизма введения обязательной абонентной платы для владельцев радиоприемников и телевизоров, предназначенной для финансирования национальных телевизионных станций и станций радиовещания | государственная компания "Teleradio-Moldova", Министерство экономики и реформ, Министерство финансов | 1 февраля |
| Разработка и внедрение национального регистра статистических единиц для обеспечения учета всех экономических агентов | Департамент статистических и социологических исследований | 1 июля |
| Освещение в средствах массовой информации сущности и целей предпринимаемых руководством мер по социальной защите населения, в том числе по выявленным у конкретных экономических агентов нарушениям и принятым по ним мерам | Пресс-служба Правительства, министерств и департаментов, государственная компания "Teleradio-Moldova" | постоянно |
Внешнеэкономическая политика |
||
| Привлечение внешней помощи в целях реализации положений раздела "участие Правительства Республики Молдова" в финансировании проектов, инициированных международными финансовыми организациями, особенно Всемирным банком, ЕБРР | Министерство экономики и реформ, Министерство финансов | январь |
| Создание организации по продвижению экспорта Республики Молдова, которая будет разрабатывать программы продвижения местной продукции, изучать конъюнктуру рынка | Министерство экономики и реформ | I квартал |
| Принятие к выполнению мер по поддержанию экспорта местных товаров | Министерство экономики и реформ, отраслевые министерства, Торгово-промышленная палата | в течение года |
| Открытие торговых представительств за рубежом на условиях самофинансирования | Министерство экономики и реформ, Министерство иностранных дел | в течение года |
| Внедрение программы предотгрузочной инспекции на основании конкурсного отбора организаций, предоставляющих услуги | Министерство экономики и реформ, Министерство финансов | в течение года |
| Внедрение программы SPSS при участии и внешней поддержке в целях осуществления глубокого анализа внешнеэкономической деятельности | Департамент статистических и социологических исследований | I квартал |
Продвижение (принятие) некоторых законов |
||
| Закон о собственности (новая редакция) | Министерство экономики и реформ | I квартал |
| Закон о местной публичной собственности | Министерство экономики и реформ | I квартал |
| Закон о крестьянских (фермерских) хозяйствах и их ассоциациях (новая редакция) | Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности | I квартал |
| Закон о лицензировании отдельных видов деятельности | Министерство экономики и реформ | январь |
| Закон об основах финансово-экономического контроля | Министерство финансов | I квартал |
| Закон об экспроприации для общественных нужд | Министерство экономики и реформ | первое полугодие |
| Закон о сертификации | Департамент стандартов, метрологии и технического надзора | первое полугодие |
| Закон об оплате труда (новая редакция) | Министерство труда, социальной защиты и семьи | первое полугодие |
| Закон о государственных социальных льготах | Министерство труда, социальной защиты и семьи | 1 апреля |
| Закон о прожиточном минимуме | Министерство экономики и реформ | первое полугодие |
| Закон о минимуме бесплатной государственной медицинской помощи | Министерство здравоохранения | январь |
| Закон о предотвращении отмывания денег | Министерство внутренних дел, Министерство финансов | I квартал |
| Закон о местных публичных финансах | Министерство финансов | 1 апреля |
| Таможенный кодекс (новая редакция) | Министерство финансов | в течение года |
| II. ОЗДОРОВЛЕНИЕ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА
|
||
| Обобщение накопленного опыта в области реструктуризации промышленных предприятий и принятие постановления Правительства для внедрения мер по оздоровлению данного сектора путем реструктуризации | Министерство промышленности и торговли, Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, Министерство экономики и реформ | I квартал |
| Проведение проверок по укреплению финансовой дисциплины в части международных операций, в первую очередь, таможенного декларирования импорта нефтепродуктов, изделий из табака, алкогольных напитков, пива. Контроль за правильностью расчета таможенных пошлин, платы за осуществление таможенных процедур, акцизов, налога на добавленную стоимость на импорт, осуществляемый экономическими агентами | Министерство финансов | постоянно |
| Принятие мер по неукоснительному исполнению Закона о банкротстве с целью ликвидации или реорганизации несостоятельных предприятий | Министерство финансов, Министерство экономики и реформ, Министерство промышленности и торговли, Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, кредиторы на основе конкурса | постоянно |
| Повышение уровня подготовки предприятий, имеющих государственную собственность, к их продаже за денежные средства стратегическим инвесторам, в том числе путем совершенствования механизмов управления государственной собственностью | Отраслевые министерства и департаменты | постоянно |
| Разработка и внедрение мер по оздоровлению приоритетных отраслей промышленности и улучшению финансово-экономического положения промышленных предприятий | Министерство промышленности и торговли, Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, Министерство экономики и реформ | январь |
| Разработка программы развития производственной базы Департамента пенитенциарных учреждений | Министерство юстиции | I квартал |
| Разработка и утверждение национальных стандартов бухгалтерского учета для экономических агентов малого бизнеса, в том числе и крестьянских хозяйств (фермеров), которые упростят систему бухгалтерского и статистического учета | Министерство финансов, Министерство экономики и реформ | II квартал |
Ускорение аграрной реформы |
||
| Разработка и представление в Парламент проекта положения о порядке использования фонда поддержки аграрного сектора | Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, Министерство финансов | 1 февраля |
| Продолжение реализации Национальной программы "Pămînt", реструктурирование аграрных хозяйств, разработка эффективного механизма решения вопросов исторических долгов аграрных хозяйств | Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, Министерство финансов, Министерство экономики и реформ | в течение года |
| Проведение переговоров с международными финансово-экономическими организациями в целях получения льготных кредитов, предназначенных для развития частного сектора в сельском хозяйстве | Министерство экономики и реформ, Министерство финансов, Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности | в течение года |
| Предоставление технической помощи доноров преимущественно аграрному сектору (поддержка обучения, развитие сельскохозяйственной инфраструктуры, реализация инвестиционных проектов и др.) | Министерство экономики и реформ, Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности | в течение года |
| Упрощение системы налогообложения частных сельскохозяйственных предприятий путем введения единого земельного налога. Разработка механизмов предоставления отсрочки налоговых платежей и налоговых кредитов и др. | Министерство финансов, Министерство экономики и реформ, Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности | в течение года |
| Принятие мер по ускорению процесса формирования земельного рынка | Министерство экономики реформ, Министерство финансов, Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности | январь |
| Улучшение управленческих возможностей Агентства ARA | наблюдательный совет | первое полугодие |
Управление и приватизация государственного имущества |
||
| Представление в Парламент проекта закона "О Программе приватизации на 1999-2000 годы" | Министерство экономики и реформ (Департамент приватизации и управления государственным имуществом) | 15 января |
| Приватизация предприятий энергетического комплекса, государственного предприятия "Moldtelecom", продажа земельных участков и принадлежащих государству акций в акционерных обществах | Министерство экономики и реформ, Министерство транспорта и связи, Министерство финансов | первое полугодие |
| Приватизация предприятий табачной и винодельческой отраслей | Министерство экономики и реформ, Министерство финансов, Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности | первое полугодие |
| Внесение изменений в законодательство в области приватизации с целью привлечения частных инвесторов для окончания незавершенного строительства, а также с целью передачи не завершенных строительством жилых домов гражданам, стоящим на учете для улучшения жилищных условий | Министерство развития территорий, строительства и коммунального хозяйства, Министерство экономики и реформ | первое полугодие |
| Разработка и внедрение механизма продажи акций государственных предприятий управленческому аппарату тех предприятий, в которых успешно реализуется процесс реструктуризации | Министерство экономики и реформ (Департамент приватизации и управления государственным имуществом) | I квартал |
| Разработка и внедрение механизма включения стоимости прилегающих участков в уставный капитал предприятий | Министерство экономики и реформ (Департамент приватизации и управления государственным имуществом) | I квартал |
| Аттестация руководителей государственных предприятий, представителей государства и внедрение механизма найма на конкурсной основе | Министерство экономики и реформ (Департамент приватизации и управления государственным имуществом), Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности | I квартал |
Энергетический сектор |
||
| Осуществление мер по экономии энергетических ресурсов | Правительственная комиссия по оздоровлению критического положения в энергетическом комплексе, Департамент энергетики и топливно-энергетических ресурсов, Агентство по реструктуризации предприятий и помощи, Национальное агентство по энергосбережению, Национальное агентство по регулированию в энергетике | январь |
| Определение минимальных потребностей в энергетических ресурсах для обеспечения энергетической безопасности и получения кредитов для их закупки | Правительственная комиссия по оздоровлению критического положения в энергетическом комплексе, Министерство финансов, Министерство развития территорий, строительства и коммунального хозяйства, Департамент энергетики и топливно-энергетических ресурсов | январь |
| Ведение переговоров с коммерческими банками в целях реэшелонирования кредитов, предоставленных ранее предприятиям энергетического сектора | Правительственная комиссия по оздоровлению критического положения в энергетическом комплексе, Министерство экономики и реформ, Министерство финансов, Министерство развития территорий, строительства и коммунального хозяйства, Департамент энергетики и топливно-энергетических ресурсов | январь |
| Привлечение экономических агентов к процессу погашения задолженностей перед энергетическим сектором | Департамент энергетики и топливно-энергетических ресурсов | январь |
| Осуществление индивидуальных планов приватизации электроэнергетических предприятий | Министерство экономики и реформ, Департамент энергетики и топливно-энергетических ресурсов | январь |
| Внедрение механизма предоставления именных льгот и компенсаций малообеспеченным слоям населения | Министерство экономики и реформ, Министерство труда, социальной защиты и семьи | январь |
| Заключение соглашений-меморандумов с предприятиями электроэнергетического сектора. Принятие на себя государством некоторых кредиторских обязательств предприятий энергетического сектора | Министерство финансов, Министерство экономики и реформ, Совет кредиторов, Агентство по реструктуризации предприятий и помощи | январь |
| Слияние АО "Termocom" и АО "RAPDET" | Министерство развития территорий строительства и коммунального хозяйства, Министерство экономики и реформ | апрель |
| Разработка концепции реструктуризации и приватизации предприятий коммунального хозяйства по обеспечению водой, услугами канализации и теплоэнергией | Министерство развития территорий, строительства и коммунального хозяйства, Министерство экономики и реформ | февраль |
| Реструктуризация и приватизация газового сектора | Министерство экономики и реформ, Департамент энергетики и топливно-энергетических ресурсов | I квартал |
| Приватизация АО "Tirex-Petrol" | Министерство экономики и реформ, Департамент энергетики и топливно-энергетических ресурсов | I квартал |
| Ускорение процесса установки счетчиков по потреблению энергетических ресурсов и воды на разных уровнях (источник-распределитель-потребитель) и организация конкурсов на проведение данной акции | Министерство развития территорий, строительства и коммунального хозяйства, Департамент энергетики и топливно-энергетических ресурсов, Министерство промышленности и торговли | в течение года |
| Разработка стратегии энергетической политики | Министерство экономики и реформ, Департамент энергетики и топливно-энергетических ресурсов | 1 апреля |
| Проверка энергетического состояния экономических агентов в целях снижения финансовых затрат на энергетические ресурсы | Национальное агентство по энергосбережению | постоянно |
Регламентация экономической деятельности |
||
| Пересмотр нормативных актов по организации оптовой и розничной торговли | Министерство промышленности и торговли, Министерство экономики и реформ | 15 февраля |
| Усиление государственной монополии в области производства и реализации алкогольных напитков и табачных изделий, нефтепродуктов | Министерство экономики и реформ | январь |
| Принятие мер по урегулированию цен и тарифов на ограниченный перечень товаров и услуг | Министерство экономики и реформ | 15 февраля |
| Пересмотр законодательства о деятельности зон свободного предпринимательства в целях выполнения ими специфических экономических функций | Министерство экономики и реформ | январь |
| Обеспечение защиты конкуренции и создания Агентства по конкуренции | Министерство экономики и реформ | январь |
| Разработка и представление в Парламент стратегии инвестиционной политики | Министерство экономики и реформ, Министерство финансов, Национальное агентство по привлечению инвестиций, Государственная комиссия по рынку ценных бумаг | 15 февраля |
| Утверждение экономического механизма введения в действие Закона № 191-XIV от 12 ноября 1998 г. "Об административно-территориальном устройстве Республики Молдова" | органы центрального и местного публичного управления | 1 марта |
| Предоставление специального экономического статуса территории левобережья Днестра | Министерство экономики и реформ, Министерство финансов | 15 января |
| Разработка и утверждение сметы расходов Департамента таможенного контроля | Министерство финансов (Департамент таможенного контроля) | 15 января |
| Разработка и представление в Парламент на утверждение перечня оборудования, техники и агрегатов, входящих в их комплект, импортируемых производителями, которые освобождаются от уплаты налога на добавленную стоимость | Министерство экономики и реформ, Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, Министерство промышленности и торговли, Министерство финансов | 1 февраля |
| Разработка и утверждение Правительством перечня кредитов и грантов, предоставленных Правительству Республики Молдова или выделенных под государственные гарантии, займов, предоставленных международными финансовыми организациями (в том числе в счет доли Правительства Республики Молдова), за счет которых импортируются или приобретаются на территории республики товары и услуги, предназначенные для реализации соответствующих проектов, освобожденные от уплаты налога на добавленную стоимость, таможенных пошлин и сборов за осуществление таможенных процедур | Министерство экономики и реформ, Министерство финансов | 1 февраля |
| Разработка и утверждение Правительством сметы расходов средств, оставленных в распоряжении Министерства юстиции и органов прокуратуры от сумм штрафов, примененных судебными инстанциями по административным и уголовным делам | Министерство юстиции, Генеральная прокуратура, Министерство финансов | 15 января |
| Разработка и принятие Правительством постановления о предоставлении предприятиям, входящим в состав Республиканского координационного центра конверсии предприятий радиоэлектронного комплекса, права продавать основные фонды, не используемые в производственном процессе, объекты социально-культурного назначения и использовать средства, полученные от их реализации | Министерство промышленности и торговли, Министерство экономики и реформ | февраль |
| Разработка и принятие постановления Правительства о распределении по конкретным объектам средств, предусмотренных в бюджете на капитальные вложения | Министерство финансов, Министерство экономики и реформ | 1 февраля |
| Разработка и принятие Правительством постановления о распределении средств, предусмотренных в государственном бюджете на проведение научных исследований, издание Официального монитора и нормативных актов | Министерство финансов, Министерство экономики и реформ | 1 февраля |
| Разработка и представление в Правительство предложений по приведению действующих нормативных актов в соответствие с Законом о бюджете на 1999 год | министерства, департаменты | 1 февраля |
| III. РЕФОРМА СОЦИАЛЬНОГО СЕКТОРА
|
||
| Разработка и внедрение нового учебного плана и переход начиная с 1 сентября 1999 г. к 5-дневной рабочей неделе | Министерство образования и науки | 1 апреля |
| Сокращение на 25% приема в государственные высшие учебные заведения, финансируемые за счет средств бюджета | Министерство экономики и реформ, Министерство образования и науки, Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, Министерство здравоохранения, Министерство культуры, Министерство финансов | I квартал |
| Сокращение контингента многопрофильных профессиональных и ремесленных училищ на 7000 учащихся | Министерство образования и науки, Министерство экономики и реформ, Министерство финансов | 1 июля |
| Установление сроков обучения в ремесленных школах и группах до одного года | Министерство образования и науки, Министерство экономики и реформ, Министерство финансов | I квартал |
| Передача общежитий многопрофильных и ремесленных училищ, не заселенных учащимися, на баланс органов местного публичного управления | Министерство образования и науки, Министерство финансов, органы местного публичного управления | I квартал |
| Перевод групп продленного дня в общеобразовательных учебных заведениях на самофинансирование | Министерство образования и науки, Министерство финансов, органы местного публичного управления | 1 сентября |
| Объединение некоторых государственных высших учебных заведений с сокращенным сроком обучения с университетскими учебными заведениями того же профиля, находящимися в той же местности | Министерство образования и науки, Министерство экономики и реформ, Министерство финансов, Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, Министерство здравоохранения, Министерство культуры | январь |
| Обеспечение стипендиями 25% студентов высших учебных заведений и отмена стипендий на время летних каникул | Министерство образования и науки, Министерство финансов | с 1 февраля |
| Введение нового типового штатного расписания в системе образования, что обеспечит сокращение численности на 9300 единиц | Министерство образования и науки, Министерство здравоохранения, Министерство культуры, Министерство финансов, Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности | I квартал |
| Организация питания для учащихся общеобразовательных школ на основе самофинансирования | Министерство образования и науки, Министерство финансов, органы местного публичного управления | I квартал |
| Полный переход от обеспечения учащихся средних профессиональных училищ питанием к выдаче им стипендий | Министерство образования и науки, Министерство финансов | начиная с января |
| Разработка положения о некоторых платных услугах в области образования, оказываемых в довузовских учреждениях | Министерство образования и науки, Министерство финансов, Министерство экономики и реформ | I квартал |
| Разработка механизма развития частного сектора на основе государственных учебных заведений | Министерство образования и науки, Министерство финансов, Министерство экономики и реформ, органы местного публичного управления | первое полугодие |
| Увеличение платы за содержание детей в дошкольных учреждениях и в школах-интернатах с 30 до 50% стоимости каждого дня посещения | Министерство образования и науки, Министерство финансов, органы местного публичного управления | начиная с 1 января |
| Представление Парламенту концепции реформирования Академии наук Молдовы | Министерство экономики и реформ, Академия наук Молдовы | 15 января |
| Частичный переход к хозяйственному самоуправлению студенческих общежитий государственных высших учебных заведений, клубов и домов культуры с сохранением их видов деятельности | Министерство образования и науки, Министерство здравоохранения, Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, Министерство культуры, Министерство финансов, Министерство экономики и реформ, органы местного публичного управления | 1 июля |
Здравоохранение |
||
| Сокращение средней продолжительности лечения на один койко-день | Министерство здравоохранения, органы местного публичного управления | начиная с января |
| Введение Единой программы медицинском помощи, в том числе: минимума медицинской помощи, гарантированной государством; обязательного медицинского страхования; положения и тарифов на оказание некоторых платных медицинских услуг | Министерство здравоохранения, Министерство экономики и реформ, Министерство финансов, органы местного публичного управления | I квартал |
| Реорганизация сети медицинских учреждений, в том числе сокращение числа мест не менее чем на 3800 в республиканских больницах и на 4000 – в районных больницах | Министерство здравоохранения, органы местного публичного управления | первое полугодие |
| Перевод стоматологических кабинетов для взрослых на хозрасчет, за исключением скорой помощи | Министерство здравоохранения, органы местного публичного управления | начиная с января |
| Создание законодательной базы, необходимой для развития частного сектора на основе государственных учреждений | Министерство здравоохранения, Министерство экономики и реформ, Министерство финансов, органы местного публичного управления | первое полугодие |
Культура |
||
| Определение потребности в сети публичных библиотек с учетом возможностей объединения некоторых из них | Министерство культуры, Министерство образования и науки, органы местного публичного управления | 1 марта |
| Увеличение платы за обучение детей в музыкальных и художественных школах (до 50% затрат) | Министерство культуры, Министерство финансов, органы местного публичного управления | начиная с января |
| Пересмотр механизма финансирования театрально-концертных учреждений и приведение стоимости билетов в соответствие с фактическими затратами | Министерство культуры, Министерство финансов, органы местного публичного управления | I квартал |
| Сокращение штатов в учреждениях, подведомственных Министерству культуры, а также в городских и районных управлениях культуры | Министерство культуры, Министерство финансов, органы местного публичного управления | начиная января |
| Принятие нормативных актов относительно перевода деятельности исполнительной дирекции Национального центра кинематографии на принципы самофинансирования | Национальный центр кинематографии | январь |
IV. ОПТИМИЗАЦИЯ ПУБЛИЧНЫХ РАСХОДОВ |
||
| Представление в Парламент предложений по новой структуре Правительства в целях оптимизации публичных расходов и приближения его функций к требованиям рыночной экономики | Правительство | 15 января |
| Реорганизация Государственной канцелярии и сокращение ее штатов | Правительство | 1 февраля |
| Представление в Парламент проекта закона о преобразовании Министерства национальной безопасности в Службу информации, предусматривающем сокращение личного состава и перевод пограничных войск в ведение Министерства внутренних дел, а также проекта положения о парламентском контроле за спецслужбами | Правительство, Министерство национальной безопасности, Министерство внутренних дел | 15 января |
| Представление в Парламент предложений по структурной реорганизации Министерства обороны и Министерства внутренних дел с сокращением личного состава, в том числе управления государственной службы охраны Министерства внутренних дел, личного состава Службы государственной охраны до численности, позволяющей обеспечить сотрудников согласно установленным нормам в пределах утвержденных на эти цели бюджетных ассигнований, по переводу служащих департамента информации и документирования населения Министерства внутренних дел на положение государственных служащих, по полной или частичной демилитаризации других военных и военизированных учреждений и организаций, которым не свойствены подобные функции | Правительство, Министерство обороны, Министерство внутренних дел | 15 января |
| Реорганизация деятельности дипломатических представительств Республики Молдова | Министерство иностранных дел, Министерство экономики и реформ, Министерство финансов | 1 марта |
| Создание второй линии таможенного контроля внутри страны | Министерство финансов (Департамент таможенного контроля), Министерство экономики и реформ | 1 февраля |
| Информационная интеграция таможенной системы Республики Молдова с таможенными системами Румынии и Украины | Министерство финансов (Департамент таможенного контроля), Министерство экономики и реформ | первое полугодие |
| Внесение изменений в Закон № 970 от 17 марта 1992 г. о социальной и правовой защите военнослужащих | Министерство обороны, Министерство финансов | I квартал |
| Совершенствование системы страхования военнослужащих через: развитие и совершенствование подсобных хозяйств в воинских частях для само обеспечения продуктами питания; сдачу свободных помещений и других мощностей в аренду экономическим агентам для получения дополнительных средств; ликвидацию или передислокацию некоторых воинских частей для освобождения военных городков, которые требуют значительных затрат на текущий и капитальный ремонт | Министерство обороны, Министерство финансов | первое полугодие |
| Оптимизация расходов на капитальный ремонт и приобретение техники для нужд силовых министерств в соответствии с законом о государственных закупках | Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Министерство национальной безопасности, Министерство финансов, Министерство экономики и реформ | I квартал |
| Разработка проекта закона о переводе войск карабинеров на службу по контракту и использование для этого лиц, занятых на альтернативной службе | Министерство внутренних дел | в течение года |
| Представление в Парламент предложений о внесении в уголовное законодательство изменений, предусматривающих возможность замены лишения свободы осужденным на срок не более трех лет выпуском под залог | Министерство юстиции | 1 февраля |
| Сокращение персонала судебных инстанций | Министерство юстиции, Министерство финансов | I квартал |
| Сокращение числа судей в контексте административно-территориальной реформы | Министерство юстиции, Министерство финансов | первое полугодие |
| Сокращение расходов для делегаций, выезжающих за рубеж, путем сокращения числа командировок | Министерство финансов, органы центрального публичного управления | начиная с января |
| Сокращение протокольных расходов путем сокращения количества приемов и числа приглашаемых лиц | Министерство финансов, органы центрального публичного управления | начиная с января |
| Переход на самофинансирование некоторых служб, финансируемых из бюджета | Министерство финансов, органы центрального публичного управления | начиная с января |
| Перевод Дворца республики на частичное самофинансирование | Государственная канцелярия, Министерство экономики и реформ (Департамент приватизации и управления государственным имуществом) | I квартал |
| Ликвидация параллелизма и дублирования функций органов публичного управления как на центральном, так и на местном уровне | органы центрального и местного публичного управления | I квартал |
| Сокращение численности персонала, занятого в бюджетных организациях, в том числе управленческого аппарата, путем сокращения вакантных должностей и приостановления процесса зачисления новых сотрудников в эти организации | Министерство финансов, Министерство экономики и реформ, органы центрального и местного публичного управления | I квартал |
| Установка счетчиков потребления теплоэнергии, воды, газа, предусмотрев для этого соответствующие бюджетные средства | органы центрального и местного публичного управления | первое полугодие |