Примечание: По всему тексту Закона слова "Министерство образования, культуры и исследований" и "министр образования, культуры и исследований" заменить соответственно словами "Министерство культуры" и "министр культуры" в соответствующем падеже согласно Закону N 156 от 09.06.2022, в силу 01.07.2022

Примечание: По всему тексту закона, слова "Министерство культуры" заменить словами "Министерство образования, культуры и исследований", а слова "министр культуры" – словами "министр образования, культуры и исследований" в соответствующем падеже согласно Закону N 79 от 24.05.2018, в силу 15.06.2018

Настоящий закон перелагает:

– статью 1 и часть A приложения I Регламента Совета (ЕС) № 116/2009 от 18 декабря 2008 года об экспорте товаров культурного назначения (кодифицированная версия), опубликованного в Официальном журнале Европейского Союза L 39 от 10 февраля 2009 года;

– частично статьи 1–6, 8–12, 14, 16 и 17 Директивы Европейского парламента и Совета 2014/60/ЕС от 15 мая 2014 года о возвращении культурных ценностей, незаконно вывезенных с территории государства-члена, и об изменении Регламента (ЕС) № 1024/2012 (в новой редакции) (текст, имеющий отношение к ЕЭП), с изменениями, внесенными путем внесения изменений в Директиву Европейского парламента и Совета 2014/60/ЕС от 15 мая 2014 года о возвращении культурных объектов, незаконно вывезенных с территории государства-члена, и об изменении Регламента (ЕС) № 1024/2012, опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 159 от 28 мая 2014 года, CELEX: 32014L0060.

[Формула гармонизации в редакции Закона N 108 от 22.05.2025, в силу 03.12.2025]

[Формула гармонизации введена Законом N 285 от 06.10.2022, в силу 21.11.2022]

Парламент принимает настоящий органический закон.

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет настоящего закона

Настоящий закон регламентирует правовой режим ценностей, относящихся к национальному движимому культурному наследию как части национального культурного наследия, а также специфическую деятельность в области идентификации, исследования, инвентаризации, классификации, сохранения, обеспечения безопасности, содержания, изготовления, реставрации, возмещения, возврата и освоения движимых культурных ценностей.

[Ст.1 дополнена Законом N 108 от 22.05.2025, в силу 03.12.2025]

Статья 2. Основные понятия

Для целей настоящего закона определяются следующие основные понятия:

а) национальное движимое культурное наследие – движимые культурные ценности, имеющие особую или исключительную историческую, археологическую, документальную, этнографическую, художественную, научно-техническую, литературную, кинематографическую, нумизматическую, филателистическую, геральдическую, библиографическую, картографическую, эпиграфическую, эстетическую, этнологическую и антропологическую ценность, представляющие материальные свидетельства эволюции природной среды и взаимоотношений с ней человека, человеческого креативного потенциала;

b) охрана национального движимого культурного наследия – совокупность мер научного, юридического, административного, финансового, налогового и технического характера, призванных обеспечить идентификацию, исследование, инвентаризацию, классификацию, сохранение, обеспечение безопасности, содержание, изготовление, реставрацию и освоение национального движимого культурного наследия, предпринимаемых в целях демократического доступа к культуре и передачи этого наследия будущим поколениям;

с) классификация движимых культурных ценностей – процедура определения категории движимых культурных ценностей и внесения их в Реестр национального движимого культурного наследия;

d) деклассификация движимых культурных ценностей – процедура исключения классифицированных движимых культурных ценностей из Реестра национального движимого культурного наследия на основании экспертиз, проведенных специалистами, аккредитованными в данной области;

е) публичная коллекция движимых культурных ценностей – совокупность культурных ценностей, находящихся во владении публичных учреждений, религиозных культов в результате государственных закупок, коллекционирования или дарений;

f) частная коллекция движимых культурных ценностей – совокупность культурных ценностей, созданная физическими лицами или юридическими лицами частного права в результате коллекционирования, покупки, дарения или наследования;

g) реставрационная лаборатория – специально оборудованное помещение, оснащенное установками и аппаратурой, в котором осуществляются работы по исследованию и обработке научного, прикладного и технического характера;

h) реставрационная мастерская – специально оборудованное помещение, оснащенное установками и инструментами, расположенными в соответствии с определенным технологическим процессом, в котором осуществляются реставрационные работы;

i) Реестр национального движимого культурного наследия – опись движимых культурных ценностей, классифицированных в национальном движимом культурном наследии, которая ведется Службой учета и оборота движимых культурных ценностей в электронной форме;

j) движимые культурные ценности, подлежащие возврату – ценности, являющиеся по обстоятельствам, частью:

– национального движимого культурного наследия, классифицируемые таковыми до или после незаконного вывоза с территории Республики Молдова;

– движимого культурного наследия государства – члена Европейского Союза в соответствии с законодательством соответствующего государства, классифицированные таковыми до или после незаконного вывоза с территории государства – члена Европейского Союза;

– публичных коллекций, которые являются частью предметов музеев, архивов, библиотечных фондов, религиозных культов и церковных учреждений Республики Молдова или одного из государств – членов Европейского Союза, определенных как публичные в соответствии с законодательством Республики Молдова или соответствующего государства – члена Европейского Союза;

k) незаконный вывоз движимой культурной ценности с территории какого-либо государства – любой вывоз движимой культурной ценности с территории Республики Молдова или государства – члена Европейского Союза с нарушением законодательства в области охраны национального движимого культурного наследия, а также невозвращение движимой культурной ценности по окончании периода временного законного вывоза либо любое иное нарушение одного из условий временного вывоза;

l) государство-заявитель – Республика Молдова или любое государство – член Европейского Союза, с территории которого была незаконно вывезена движимая культурная ценность;

m) запрашиваемое государство – государство, на территории которого находится движимая культурная ценность, незаконно вывезенная с территории другого государства;

n) возврат – возвращение движимой культурной ценности на территорию государства-заявителя;

o) владелец – физическое или юридические лицо, преднамеренно фактически обладающее от своего имени движимой культурной ценностью, незаконно вывезенной с территории какого-либо государства;

p) держатель – физическое или юридическое лицо, преднамеренно фактически обладающее от имени другого лица движимой культурной ценностью, незаконно вывезенной с территории какого-либо государства.

[Ст.2 дополнена Законом N 108 от 22.05.2025, в силу 03.12.2025]

[Ст.2 изменена Законом N 285 от 06.10.2022, в силу 21.11.2022]

Статья 3. Охрана национального движимого культурного наследия

(1) Охрана национального движимого культурного наследия осуществляется через центральные и местные органы публичной власти, специализированные учреждения, такие как музеи, художественные галереи, публичные и частные коллекции, мемориальные дома, архивы, библиотеки, религиозные культы, а также неправительственные организации, осуществляющие деятельность в данной области.

(2) Государство обеспечивает в соответствии с действующим законодательством материальную базу и необходимые финансовые средства для охраны национального движимого культурного наследия.

Статья 4. Движимые культурные ценности, подлежащие классификации в национальном движимом культурном наследии

Движимыми культурными ценностями, подлежащими классификации в движимом национальном культурном наследии, являются:

1) культурные ценности более чем 50-летней давности, являющиеся частью предметов религиозных культов;

2) археологические объекты более чем 100-летней давности, имеющие следующее происхождение:

а) наземные или подводные археологические открытия или раскопки;

b) археологические памятники;

с) археологические коллекции;

3) элементы, составляющие неотъемлемую часть художественных, исторических или религиозных памятников более чем 100-летней давности, полученные при их демонтировании;

4) мозаики, рисунки более чем 100-летней давности, выполненные полностью вручную, в любой технике и из любого материала;

5) гравюры в оригинале, эстампы, шелкографии и литографии с матрицами и их первопечатными экземплярами более чем 100-летней давности;

6) оригинальные произведения искусства изваяний или скульптуры и их копии, выполненные в той же технике, что и оригинал, более чем 100-летней давности;

7) инкунабулы и рукописи, карты, нотные записи в отдельных экземплярах или в коллекциях более чем 100-летней давности;

8) книги отдельными экземплярами или в коллекциях более чем 100-летней давности;

9) архивы и их компоненты любого типа, выполненные в любой технике, имеющие элементы более чем 50-летней давности, в том числе фоно-, фото- и киноархивы, созданные более 50 лет назад;

10) образцы зоологических, ботанических, минералогических, палеонтологических или анатомических коллекций более чем 150-летней давности;

11) предметы культуры исторической или этнографической ценности, созданные более 50 лет назад;

12) художественные ценности, созданные более 50 лет назад, а именно:

а) произведения изобразительного искусства: живопись, скульптура, графика, рисунки, гравюры, эстампы и т. п.;

b) произведения декоративно-прикладного искусства: мебель, гобелены, ковры, предметы из стекла, керамики, металла, дерева, ткани и других материалов, украшения;

c) предметы культа: иконы, вышивки, ювелирные изделия, мебель и т. п.;

d) дизайнерские проекты и прототипы;

e) негативы художественных, документальных и анимационных фильмов;

13) ценности технического значения: инструменты, установки, аппаратура; научное, производственное, бытовое оборудование, оборудование военного назначения и/или его компоненты, созданные более 50 лет назад; ретроавтомобили более чем 75-летней давности;

14) музыкальные инструменты, в том числе авторские народные инструменты, созданные более 50 лет назад;

15) почтовые марки и цельные вещи, фискальные марки и их аналоги, выпущенные более 50 лет назад; ценности, находящиеся в архиве почтовых марок и цельных вещей поставщика универсальной почтовой услуги;

16) монеты, облигации, банкноты, ценные бумаги, выпущенные более 50 лет назад;

17) ордена и медали (кроме личных, с приложением удостоверения об их получении), учрежденные более 100 лет назад.

[Ст.4 в редакции Закона N 285 от 06.10.2022, в силу 21.11.2022]

Статья 5. Категории ценностей, составляющих национальное движимое культурное наследие

Ценности, составляющие национальное движимое культурное наследие, подразделяются в зависимости от исторической, археологической, документальной, этнографической, художественной, научной, технической, литературной, кинематографической, нумизматической, филателистической, геральдической, библиографической, картографической, эпиграфической значимости или важности, их древности, уникальности или редкости на категории:

A – "Сокровищница", включает движимые культурные ценности, представляющие исключительную ценность для человечества;

B – "Фонд", включает движимые культурные ценности, представляющие особую ценность для Республики Молдова;

С – "Общее движимое наследие", включает культурные ценности местного значения, не имеющие особой значимости, общей типологии, возможно, выполненные большими сериями.

[Ст.5 дополнена Законом N 285 от 06.10.2022, в силу 21.11.2022]

Статья 6. Право собственности на ценности со статусом национального движимого культурного наследия

(1) Ценности со статусом национального движимого культурного наследия могут быть публичной собственностью государства, административно-территориальных единиц, общественных объединений, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством и международными договорами, одной из сторон которых является Республика Молдова, а также собственностью религиозных культов или частной собственностью физических лиц и юридических лиц частного права.

(2) Осуществление права собственности, а также других вещных прав на ценности со статусом национального движимого культурного наследия регламентируется настоящим законом.

(3) Государство в соответствии с законом гарантирует право собственности физических лиц и юридических лиц публичного или частного права на ценности со статусом национального движимого культурного наследия, которыми они обладают.

Глава II

ИССЛЕДОВАНИЕ, КЛАССИФИКАЦИЯ И ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ

ДВИЖИМЫХ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

Статья 7. Исследование движимых культурных ценностей

(1) Целью исследовательской деятельности является исследование, развитие и научное освоение национального движимого культурного наследия, особенно находящегося в распоряжении специализированных публичных учреждений, обладающих движимыми культурными ценностями, являющимися составной частью национального культурного наследия.

(2) Исследование ценностей, являющихся составной частью национального движимого культурного наследия, осуществляется специализированными в данной области публичными учреждениями.

[Ст.7 ч.(2) изменена Законом N 285 от 06.10.2022, в силу 21.11.2022]

[Ст.7 изменена Законом N 36 от 16.03.2018, в силу 20.04.2018]

Статья 8. Классификация движимых культурных ценностей

(1) Процедура классификации движимых культурных ценностей открывается:

а) в силу полномочий в случае:

- движимых культурных ценностей, являющихся собственностью государства или административно-территориальных единиц и администрируемых публичными учреждениями, другими юридическими лицами, в которых государство или орган публичной власти являются держателем акций;

- движимых культурных ценностей, являющихся собственностью религиозных культов;

- движимых культурных ценностей, выставленных на продажу с аукциона или через уполномоченного агента;

- движимых культурных ценностей, в отношении которых запрашивается временный или окончательный вывоз;

- движимых культурных ценностей, открытых случайно или в рамках систематических исследований;

- конфискованных движимых культурных ценностей;

- движимых культурных ценностей, в отношении которых была предпринята попытка незаконного вывоза или которые были незаконно вывезены с территории Республики Молдова;

- движимых культурных ценностей, относящихся к публичному владению, подлежащих реставрации;

- движимых культурных ценностей, ставших предметом уголовного расследования;

b) по запросу физических и юридических лиц частного права, являющихся собственниками движимых культурных ценностей.

(2) Классификация движимых культурных ценностей осуществляется на основании экспертного заключения, составленного экспертами, аккредитованными Министерством культуры.

(3) Научным органом, компетентным в области классификации движимых культурных ценностей, является Национальная комиссия музеев и коллекций.

(4) Решение о классификации, в обязательном порядке сопровождаемое экспертным заключением, составленным экспертами движимых культурных ценностей, аккредитованными Министерством культуры, подписывается председателем Национальной комиссии музеев и коллекций и утверждается приказом министра культуры в трехмесячный срок со дня начала процедуры классификации.

(5) К решению о классификации прилагаются выписка с выводами из экспертного заключения, стандартная карточка классифицируемой ценности и при необходимости ее черно-белая или цветная фотография.

(6) Служба учета и оборота движимых культурных ценностей выдает на каждую классифицированную ценность справку, которая не является документом о собственности.

(7) Собственники, обладатели других вещных прав и обладатели любых прав на движимые культурные ценности, в отношении которых начата процедура классификации, обязаны разрешить обследование данных ценностей аккредитованными Министерством культуры экспертами.

(8) Классифицированные движимые культурные ценности могут быть взяты на временное хранение для лабораторных анализов лишь в особых случаях, на время, определенное нормами по классификации, утвержденными Министерством культуры, и только с согласия собственника или обладателя других вещных прав, на основании акта приема-передачи, заключенного с юридическими или физическими лицами, предусмотренными частью (7).

(9) На право собственника запрашивать проведение классификации движимых культурных ценностей срок давности не распространяется.

(10) Движимые культурные ценности, являющиеся публичной собственностью, принадлежащей подведомственным учреждениям или организациям с публичным или преимущественно публичным капиталом, которые приватизируются, подлежат процедуре классификации до дня начала процедуры приватизации.

(11) Центральный или местный орган публичной власти, намеревающийся начать процедуру приватизации учреждений или организаций, указанных в части (10), обязан известить об этом в письменном виде Служба учета и оборота движимых культурных ценностей в 30-дневный срок до дня начала процедуры приватизации.

(12) Служба учета и оборота движимых культурных ценностей в 10-дневный срок со дня регистрации указанного в части (11) извещения должно провести экспертизу подлежащих классификации движимых культурных ценностей учреждения или организации в процессе приватизации и при необходимости начать процедуру их классификации.

(13) Классифицированные в соответствии с частью (10) движимые культурные ценности передаются в управление одному из специализированных публичных учреждений, назначенному Министерством культуры.

(14) Если движимая культурная ценность не была классифицирована, процедура классификации может быть возобновлена, по запросу, не ранее чем через два года. При появлении новых аргументов в пользу инициирования процедуры классификации указанный срок может быть сокращен Министерством культуры посредством издания соответствующего административного акта.

(15) В случае движимых культурных ценностей, которые не были предложены для классификации Национальной комиссией музеев и коллекций, Служба учета и оборота движимых культурных ценностей доводит до сведения собственника или обладателя других прав на эти ценности выводы, содержащиеся в экспертном заключении, в 30-дневный срок со дня завершения экспертизы.

[Ст.8 ч.(6),(11),(12),(14) изменены, ч.(15) в новой редакции согласно Закону N 285 от 06.10.2022, в силу 21.11.2022]

Статья 9. Реестр национального движимого культурного наследия

(1) Реестр национального движимого культурного наследия составляется на основании приказов о классификации движимых культурных ценностей и пополняется Службой учета и оборота движимых культурных ценностей на базе реестров учета собственников движимых культурных ценностей, музеев и других учреждений, в собственности или пользовании которых находятся данные ценности. Учет в электронной форме и администрирование документов, на основании которых составлен реестр, также осуществляются Службой учета и оборота движимых культурных ценностей.

(2) Данные о национальном движимом культурном наследии, за исключением списков, включающих движимые культурные ценности и их изображения, подлежат обнародованию только с согласия собственников ценностей.

(3) Данные о национальном движимом культурном наследии могут предоставляться Службой учета и оборота движимых культурных ценностей, по запросу, специализированным учреждениям, исследователям и другим аккредитованным специалистам и экспертам для проведения специфических работ по идентификации и исследованию. Полученная информация может использоваться только с согласия обладателя. Обнародование идентификационных данных о собственнике может осуществляться только с его согласия.

(4) Информация, содержащаяся в Реестре национального движимого культурного наследия, может предоставляться органам полиции, уголовного преследования, судебным инстанциям и судебным исполнителям только при соблюдении предусмотренных законом положений в данной области.

[Ст.9 ч.(1),(3) изменены Законом N 285 от 06.10.2022, в силу 21.11.2022]

Статья 10. Классификация и регистрация движимых культурных ценностей, являющихся частной собственностью

(1) Движимые культурные ценности, являющиеся частной собственностью, могут по запросу собственников классифицироваться в соответствии с настоящим законом.

(2) Классификация и регистрация движимых культурных ценностей, являющихся частной собственностью, осуществляется по желанию на основании заявления собственника, форма которого устанавливается Министерством культуры.

(3) Конфиденциальность данных о зарегистрированных частных коллекциях движимых культурных ценностей и их составе гарантируется.

(4) Археологические движимые культурные ценности, находящиеся в частной собственности, подлежат обязательной регистрации в Министерстве культуры в течение одного года со дня принятия настоящего закона с открытием процедуры классификации.

Статья 11. Деклассификация движимых культурных ценностей

(1) Деклассификация движимых культурных ценностей осуществляется на основании заявления обладателей права собственности или в силу полномочий в следующих случаях:

а) признания недействительной экспертизы ценности;

b) уничтожения ценности, подтвержденного доказательными документами;

с) серьезных повреждений ценности, которые не могут быть устранены путем проведения реставрационных работ;

d) потери ценности, подтвержденной доказательными документами.

(2) Деклассификация проводится по процедуре, определенной для классификации.

(3) Приказ о деклассификации учитывается в Реестре национального движимого культурного наследия путем исключения из него соответствующей культурной ценности.

(4) Приказ о деклассификации доводится, в зависимости от обстоятельств, до сведения собственника, обладателя других вещных прав, а также обладателя любых прав на движимую культурную ценность.

Статья 12. Перевод культурных ценностей из одной юридической категории национального движимого культурного наследия в другую

Перевод культурных ценностей из одной юридической категории национального движимого культурного наследия в другую может осуществляться только при соблюдении процедуры, установленной для классификации.

Статья 13. Обжалование классификации, деклассификации или перевода культурной ценности из одной юридической категории национального движимого культурного наследия в другую

(1) Приказ о классификации, деклассификации или о переводе движимых культурных ценностей из одной юридической категории национального движимого культурного наследия в другую может быть обжалован в Министерстве культуры собственником или обладателем других вещных прав в 30-дневный срок со дня его сообщения. Министерство выносит решение по жалобе в 30-дневный срок со дня ее регистрации.

(2) В случае несогласия собственника или обладателя других вещных прав с решением Министерства культуры по жалобе он вправе обратиться в предусмотренном законом порядке в компетентную судебную инстанцию.

Статья 14. Инвентаризация национального движимого культурного наследия

(1) Публичные учреждения, обладающие ценностями, относящимися к национальному движимому культурному наследию, обязаны провести инвентаризацию этих ценностей как аналитическим методом, по стандартным карточкам, так и синоптическим, с использованием электронной базы данных. В стандартных карточках классифицированных движимых культурных ценностей, содержащих драгоценные металлы и камни, указывается вес таковых.

(2) Органы публичной власти, в ведении которых находятся учреждения, обладающие ценностями, относящимися к национальному движимому культурному наследию, обязаны обеспечить их необходимыми финансовыми средствами для инвентаризации ценностей в электронной форме.

(3) Инвентаризация классифицированных движимых культурных ценностей, находящихся в коллекциях специализированных учреждений и религиозных культов, осуществляется в соответствии с положениями настоящего закона.

Глава III

ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАЦИОНАЛЬНОГО

ДВИЖИМОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

Статья 15. Обеспечение безопасности национального движимого культурного наследия

(1) Собственники, обладатели других вещных прав, а также обладатели любых прав на ценности со статусом национального движимого культурного наследия имеют следующие обязанности:

а) обеспечивать наилучшие условия для хранения, консервации и складирования ценностей;

b) обеспечивать безопасность ценностей;

c) не разрушать и не повреждать ценности;

d) не допускать использования ценностей в целях, приводящих к утрате, повреждению, краже или угрозе целостности таковых;

e) доводить до сведения Министерства культуры в пятидневный срок установленные случаи неизбежной угрозы разрушения или деградации ценностей;

f) разрешать доступ специалистов, уполномоченных Министерством культуры, для констатации состояния сохранности ценностей;

g) обеспечивать реставрацию ценностей;

h) разрешать выполнение реставрационных работ исключительно реставраторам, аккредитованным Министерством культуры;

i) информировать в случае утраты или кражи ценностей Министерство культуры и службы Министерства внутренних дел в течение 24 часов с момента установления утраты или кражи, а в случае установления разрушения ценностей информировать об этом Министерство культуры в трехдневный срок.

(2) Публичные учреждения, религиозные культы, а также хозяйствующие субъекты, обладающие на любых правах классифицированными движимыми культурными ценностями, обязаны финансировать покупку и установку противовзломных, противопожарных систем и систем обеспечения микроклимата для защиты указанных ценностей.

(3) Физические и юридические лица, обладающие на любых правах классифицированными движимыми культурными ценностями, пользуются бесплатной консультацией специализированных учреждений в целях хранения, консервации и освоения этих ценностей.

(4) Публичные учреждения, обладающие классифицированными движимыми культурными ценностями, обязаны разрешать аккредитованным экспертам и специалистам, а также исследователям доступ к таковым для проведения исследований и специальных работ на оговоренных по взаимному согласию условиях.

[Ст.15 ч.(1) изменена Законом N 285 от 06.10.2022, в силу 21.11.2022]

Статья 16. Изготовление копий, муляжей, факсимиле и посмертных тиражей классифицированных движимых культурных ценностей

(1) Копии, муляжи, факсимиле и посмертные тиражи классифицированных движимых культурных ценностей, являющихся публичной собственностью, собственностью физических лиц или юридических лиц частного права, обладателей других вещных прав, могут изготавливаться только с письменного согласия собственников и обладателей других вещных прав на соответствующие ценности согласно установленным Министерством культуры нормам.

(2) Воспроизведение классифицированных движимых культурных ценностей видео- и фотосредствами разрешается только с письменного согласия обладателей воспроизводимых ценностей или обладателей других вещных прав на эти ценности.

(3) Лица, изготавливающие копии, муляжи, факсимиле и посмертные тиражи классифицированных движимых культурных ценностей обязаны использовать адекватные техники и принимать необходимые меры для сохранения целостности оригиналов.

Глава IV

КОНСЕРВАЦИЯ И РЕСТАВРАЦИЯ ДВИЖИМЫХ

КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

[Наименование главы изменено Законом N 285 от 06.10.2022, в силу 21.11.2022]

Статья 17. Консервация и реставрация движимых культурных ценностей

(1) Работы по консервации и реставрации движимых культурных ценностей, являющихся публичной собственностью государства, собственностью физических и юридических лиц, обладателей других вещных прав, выполняются только аккредитованными специалистами по консервации и реставраторами на основании договора, заключенного в соответствии с действующими нормативными актами.

(2) Аккредитация специалистов по консервации и реставраторов, выполняющих работы по консервации и реставрации движимых культурных ценностей, осуществляется Министерством культуры по согласованию с Национальной комиссией музеев и коллекций.

(3) На основании аккредитации Министерство культуры выдает специалистам по консервации и реставраторам сертификат свободной практики, издаваемый в соответствии с нормами, утвержденными приказом министра культуры.

(4) Экспертизы для органов уголовного преследования, судебных инстанций и публичных нотариусов, по их запросу, вправе проводить только аккредитованные специалисты по консервации и реставраторы, а также другие специалисты, уполномоченные Министерством культуры.

(5) На основании заключения Национальной комиссии музеев и коллекций Министерство культуры выдает сертификаты аккредитации лабораториям и мастерским, выполняющим работы по консервации и реставрации движимых культурных ценностей, изданные в соответствии с нормами, установленными приказом министра культуры.

(6) Движимые культурные ценности, классифицированные по категориям "Сокровищница" и "Фонд", находящиеся под неизбежной угрозой разрушения или серьезной деградации, подвергаются операциям по реставрации и консервации на основании приказа министра культуры и экспертного заключения, согласованного с Национальной комиссией музеев и коллекций.

(7) За аккредитацию специалистов по консервации и реставраторов, а также лабораторий и мастерских по реставрации движимых культурных ценностей не взимается государственная пошлина.

(8) В случае выявления профессиональных ошибок, приведших к разрушению или повреждению движимых культурных ценностей, а также в случае использования неадекватных технологий и материалов в процессе реставрации, в результате чего был нанесен ущерб целостности и аутентичности движимых культурных ценностей, Министерство культуры приостанавливает или отзывает на срок до двух лет выданные специалистам по консервации, реставраторам, реставрационным лабораториям и мастерским сертификаты аккредитации с установлением, по обстоятельствам, возмещения причиненного материального ущерба согласно коммерческой ценности уничтоженной или поврежденной культурной ценности.

(9) Учет выданных, приостановленных и отозванных сертификатов аккредитации ведется специализированным управлением Министерства культуры.

[Ст.17 изменена Законом N 285 от 06.10.2022, в силу 21.11.2022]

Глава V

ОБОРОТ И РЕАЛИЗАЦИЯ ДВИЖИМЫХ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

[Наименование главы изменено Законом N 285 от 06.10.2022, в силу 21.11.2022]

Статья 18. Оборот движимых культурных ценностей

(1) Движимые культурные ценности, находящиеся в публичной собственности государства или административно-территориальных единиц, являются неотчуждаемыми, на них не может налагаться арест и не распространяется срок исковой давности.

(2) Для организации выставок или реализации культурных проектов публичные учреждения на основании приказа министра культуры могут одалживать другим отечественным публичным учреждениям или юридическим лицам частного права движимые культурные ценности, находящиеся в их управлении.

(3) Оборот движимых культурных ценностей производится в соответствии с настоящим законом и Положением об обороте движимых культурных ценностей, утвержденным Правительством.

[Ст.18 изменена Законом N 285 от 06.10.2022, в силу 21.11.2022]

Статья 19. Реализация движимых культурных ценностей

(1) Реализация движимых культурных ценностей, находящихся в частной собственности, или оказание посредничества при их продаже осуществляется только хозяйствующими субъектами, уполномоченными приказом министра культуры, при наличии заключения Национальной комиссии музеев и коллекций, на основании Норм по реализации движимых культурных ценностей, утвержденных Министерством культуры.

(2) Хозяйствующие субъекты, уполномоченные осуществлять реализацию движимых культурных ценностей, обязаны:

а) вывешивать на видном месте Нормы по реализации движимых культурных ценностей;

b) вести журнал, в котором должны содержаться правильные и полные имя и адрес оферента, описание каждого предмета и указание его цены. Содержащаяся в журнале информация является конфиденциальной;

c) информировать Министерство культуры в письменной форме в пятидневный срок со дня представления оферты о наличии ценностей, которые могут быть классифицированы;

d) информировать собственника культурной ценности в письменной форме в пятидневный срок со дня представления оферты о возможном начале процедуры классификации;

e) в трехдневный срок со дня внесения в свой журнал культурных ценностей, классифицированных по категории "Сокровищница", информировать Министерство культуры о выставлении таковых на продажу.

(3) Движимые культурные ценности, являющиеся собственностью физических лиц или юридических лиц частного права, классифицированные по категории "Сокровищница", могут стать предметом публичной продажи только при условии осуществления преимущественного права покупки их государством Республика Молдова через Министерство культуры в соответствии с действующим законодательством.

(4) Срок осуществления государством преимущественного права покупки составляет не более 30 дней со дня регистрации оферты.

(5) Несоблюдение положений части (3) влечет ничтожность продажи.

[Ст.19 изменена Законом N 285 от 06.10.2022, в силу 21.11.2022]

Глава VI

ФИНАНСИРОВАНИЕ СПЕЦИФИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОХРАНЕ

НАЦИОНАЛЬНОГО ДВИЖИМОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

Статья 20. Способы финансирования

(1) Финансирование деятельности по выявлению, собиранию, исследованию, экспертизе, классификации, инвентаризации, складированию, консервации, изготовлению, реставрации, охране, учету и освоению движимых культурных ценностей, являющихся публичной собственностью, осуществляется из государственного бюджета через Министерство культуры, из бюджетов административно-территориальных единиц, за счет средств фондов и пожертвований физических и юридических лиц, а также из других законных источников.

(2) Бюджетные ассигнования, предназначенные для осуществления деятельности, указанной в части (1), предусматриваются в соответствии с этими назначениями в бюджете Министерства культуры, бюджетах центральных и местных органов публичной власти, а также в бюджетах других публичных учреждений, наделенных полномочиями в данной области.

[Ст.20 изменена Законом N 285 от 06.10.2022, в силу 21.11.2022]

Статья 21. Финансирование деятельности по пополнению, консервации и реставрации национального движимого культурного наследия

(1) Закупка движимых культурных ценностей для пополнения коллекций специализированных публичных учреждений может осуществляться, в зависимости от их подведомственности, за счет средств, предусмотренных для этих целей в бюджетах центральных и местных органов публичной власти, а также за счет пожертвований физических и юридических лиц.

(2) Операции по консервации и реставрации классифицированных движимых культурных ценностей, относящихся к публичной собственности, находящихся в неизбежной опасности разрушения или деградации, осуществляются за счет государства на основании заключения Национальной комиссии музеев и коллекций.

(3) Операции по консервации и реставрации классифицированных движимых культурных ценностей, находящихся в частной собственности, в собственности религиозных культов и других обладателей частного права, осуществляются за счет собственника, а в особых случаях, в частности если собственником движимой культурной ценности, классифицированной по категории "Сокровищница", является лицо частного права, из декларации которого следует, что оно не располагает финансовыми средствами для покрытия расходов по консервации и реставрации, эти операции финансируются полностью или частично из государственного бюджета или бюджетов административно-территориальных единиц в соответствии с положениями настоящего закона. В случае последующей продажи данных ценностей стоимость работ по их консервации и реставрации возмещается собственником-продавцом учреждению, осуществившему финансирование этих работ.

Глава VII

НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ОХРАНЫ, ВОЗМЕЩЕНИЯ И ВОЗВРАТА

НАЦИОНАЛЬНОГО ДВИЖИМОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

[Наименование главы VII в редакции Закона N 108 от 22.05.2025, в силу 03.12.2025]

Статья 22. Иерархизация системы охраны, возмещения и возврата национального движимого культурного наследия

(1) Государство гарантирует и обеспечивает охрану национального движимого культурного наследия в соответствии с действующим законодательством.

(2) Парламент обеспечивает законодательную базу в области охраны, консервации и реставрации национального движимого культурного наследия, утверждает национальные стратегии в этой области и финансирование их реализации из государственного бюджета.

(3) Правительство обеспечивает реализацию государственной политики в области охраны национального движимого культурного наследия, утверждает нормативную базу и государственные программы по охране, консервации и реставрации этого наследия.

(4) Министерство культуры является центральным отраслевым органом публичного управления, отвечающим за разработку и реализацию политик, программ, стратегий и специфических норм в целях охраны, консервации, реставрации, освоения, возмещения и возврата национального движимого культурного наследия.

(4¹) Служба учета, оборота, возмещения и возврата движимых культурных ценностей является административным органом, подчиненным Министерству культуры, с полномочиями в области учета и оборота движимых культурных ценностей.

(5) Органы местного публичного управления первого и второго уровней сотрудничают с центральными отраслевыми органами в предусмотренном законом порядке в целях разработки и реализации программ по охране, консервации, реставрации и освоению национального движимого культурного наследия.

[Ст.22 изменена Законом N 108 от 22.05.2025, в силу 03.12.2025]

[Ст.22 ч.(4¹) введена Законом N 285 от 06.10.2022, в силу 21.11.2022]

Статья 23. Полномочия Министерства культуры в области охраны национального движимого культурного наследия

(1) Министерство культуры осуществляет свои полномочия в области национального движимого культурного наследия непосредственно или через подведомственные ему специализированные учреждения.

(2) Основными полномочиями Министерства культуры в области охраны национального движимого культурного наследия являются:

а) разработка политик, стратегий и программ в области охраны, консервации, реставрации и освоения национального движимого культурного наследия;

b) разработка и утверждение норм и методологий, специфических для области консервации, реставрации, классификации и охраны национального движимого культурного наследия;

c) мониторинг процесса внедрения законодательства в области охраны национального движимого культурного наследия.

(3) В целях продвижения эффективной политики в области исследования, пополнения, учета, классификации, консервации, реставрации и освоения национального движимого культурного наследия Министерство культуры:

а) создает Национальную комиссию музеев и коллекций в качестве консультативного органа в данной области и обеспечивает ее работу;

b) выдает на основании заключения Национальной комиссии музеев и коллекций разрешения хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность по реализации движимых культурных ценностей, сертификаты аккредитации экспертов, специалистов по консервации, реставраторов, лабораторий и мастерских по реставрации движимых культурных ценностей;

c) разрабатывает и утверждает нормы по классификации, консервации и реставрации движимых культурных ценностей, по аккредитации экспертов, специалистов по консервации, реставраторов, лабораторий и мастерских по реставрации классифицированных движимых культурных ценностей, хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по реализации движимых культурных ценностей;

d) создает Реестр аккредитованных специалистов по консервации и реставраторов в области национального движимого культурного наследия и Реестр экспертов, аккредитованных в области охраны национального движимого культурного наследия;

e) осуществляет надзор и проверяет работы по консервации и реставрации движимых культурных ценностей;

f) мониторирует дела по классификации движимых культурных ценностей;

g) инициирует в соответствии с положениями международных договоров, стороной которых является Республика Молдова, соответствующие запросы с целью охраны культурных ценностей, незаконно вывезенных или похищенных из публичных коллекций и хранящихся на незаконных основаниях за рубежом;

h) участвует в любых международных операциях, совместно организованных на основании соглашения о сотрудничестве, в целях препятствования или запрещения незаконных операций по импорту, экспорту и передаче права собственности на движимые культурные ценности.

[Ст.23 ч.(2) дополнена Законом N 108 от 22.05.2025, в силу 03.12.2025]

[Ст.23 изменена Законом N 285 от 06.10.2022, в силу 21.11.2022]

Статья 23¹. Полномочия Министерства культуры в области возмещения и возврата движимых культурных ценностей, подлежащих возврату

(1) Министерство культуры осуществляет свои полномочия в области возмещения и возврата движимых культурных ценностей непосредственно или через подведомственные ему административные органы.

(2) Министерство культуры обладает следующими основными полномочиями в области возмещения и возврата движимых культурных ценностей:

а) уведомляет компетентные органы государств – членов Европейского Союза о начале процедуры возврата движимых культурных ценностей, незаконно вывезенных с территории Республики Молдова;

b) уведомляет компетентные органы государств – членов Европейского Союза об обнаружении движимых культурных ценностей на их территории и о существовании обоснованного подозрения в том, что соответствующие ценности были незаконно вывезены с территории другого государства;

c) способствует процессу обеспечения охраны и консервации движимых культурных ценностей, незаконно вывезенных с территории государств – членов Европейского Союза;

d) выполняет роль посредника между владельцем и/или держателем и государством-заявителем в отношении возврата движимой культурной ценности при условии предоставления государством-заявителем и владельцем или держателем своего согласия в письменной форме или иным способом, предусмотренным законом.

(3) Министерство культуры принимает все необходимые меры для предотвращения любого неисполнения или ненадлежащего исполнения процедуры возврата движимой культурной ценности, незаконно вывезенной с территории государства – члена Европейского Союза.

(4) Министерство культуры принимает необходимые меры по возврату государству-заявителю движимой культурной ценности, незаконно вывезенной с его территории, а также по выплате государством-заявителем возмещений, присужденных судебной инстанцией добросовестному владельцу или держателю, а также специализированному учреждению, по расходам в связи с консервацией движимой культурной ценности.

(5) Министерство культуры принимает необходимые меры по возмещению и возврату движимой культурной ценности, незаконно вывезенной с территории Республики Молдова, а также по выплате Республикой Молдова возмещений, присужденных судебной инстанцией добросовестному владельцу или держателю, а также специализированному учреждению, по расходам в связи с консервацией движимой культурной ценности.

[Ст.23¹ введена Законом N 108 от 22.05.2025, в силу 03.12.2025]

Статья 23². Полномочия Службы учета и оборота движимых культурных ценностей в области возмещения и возврата движимых культурных ценностей, подлежащих возврату

(1) Служба учета и оборота движимых культурных ценностей сотрудничает с компетентными органами государств – членов Европейского Союза в соответствии с национальным законодательством и международными соглашениями, стороной которых является Республика Молдова в целях обнаружения и возврата движимых культурных ценностей, незаконно вывезенных с территории Республики Молдова.

(2) Служба учета и оборота движимых культурных ценностей обеспечивает сотрудничество и консультирование компетентных органов Республики Молдова в области возврата культурных ценностей, выполняя следующие задачи:

а) по запросу государства-заявителя взаимодействует с компетентными органами Республики Молдова в целях поиска определенной движимой культурной ценности, незаконно вывезенной с территории государства-заявителя, и установления личности его владельца и/или держателя. Данный запрос должен содержать всю необходимую информацию для содействия поиску, в частности информацию о фактическом или предполагаемом местонахождении ценности;

b) сотрудничает с компетентными органами государства-заявителя в целях проверки, является ли ценность, незаконно вывезенная с территории государства-заявителя, движимой культурной ценностью, подлежащей возврату, при условии, что проверка осуществляется в течение шести месяцев с даты уведомления, предусмотренного настоящим законом. Положения настоящего закона не применяются, если проверка не осуществляется в установленный срок;

c) обеспечивает, в сотрудничестве с государством-заявителем, принятие всех необходимых мер для материальной консервации движимой культурной ценности;

d) представляет один раз в пять лет Министерству культуры отчет о возмещенных и/или возвращенных движимых культурных ценностях.

(3) В целях сотрудничества и консультирования Служба учета и оборота движимых культурных ценностей применяет соответствующие системы учета движимых культурных ценностей, включая Информационную систему внутреннего рынка (ИСВР) и другие аналогичные системы, стороной которых является Республика Молдова.

(4) Обмен информацией между Службой учета и оборота движимых культурных ценностей и компетентными органами государств – членов Европейского Союза осуществляется в соответствии с положениями законодательства в области защиты персональных данных.

(5) Служба учета и оборота движимых культурных ценностей обеспечивает обработку всей информации, являющейся предметом процедуры возврата движимых культурных ценностей, в соответствии с законодательством о защите персональных данных.

[Ст.23² введена Законом N 108 от 22.05.2025, в силу 03.12.2025]

Статья 24. Национальная комиссия музеев и коллекций

[Ст.24 утратила силу согласно Закону N 262 от 07.12.2017, в силу 12.04.2018]

Статья 25. Полномочия Национальной комиссии музеев и коллекций

[Ст.25 утратила силу согласно Закону N 262 от 07.12.2017, в силу 12.04.2018]

Статья 26. Публичные службы, наделенные полномочиями в области национального движимого культурного наследия

Публичные службы, наделенные полномочиями в области национального движимого культурного наследия (районные, муниципальные отделы культуры), осуществляют следующие полномочия в области охраны национального движимого культурного наследия:

а) составляют базу данных по учету движимых культурных ценностей, находящихся на территории их деятельности;

b) регистрируют заявления о классификации движимых культурных ценностей, обладателями которых являются неспециализированные учреждения, религиозные культы, другие физические и юридические лица;

c) направляют Национальной комиссии музеев и коллекций предложения о классификации движимых культурных ценностей;

d) регистрируют сведения о смене собственника или обладателя – в случае классифицированных движимых культурных ценностей;

e) вносят предложения о включении в приоритеты по реставрации движимых культурных ценностей, классифицированных по категории "Сокровищница", которые находятся в неспециализированных учреждениях, у религиозных культов, в собственности других физических и юридических лиц;

f) проверяют соблюдение хозяйствующими субъектами, обладающими разрешением на реализацию движимых культурных ценностей, возложенных на них в соответствии с настоящим законом обязанностей;

g) периодически проверяют состояние консервации и безопасности классифицированных движимых культурных ценностей, оказывают профессиональные консультации по запросу собственников или обладателей других вещных прав.

[Ст.26 изменена Законом N 285 от 06.10.2022, в силу 21.11.2022]

Глава VIII

ВОЗВРАТ ДВИЖИМЫХ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ, НЕЗАКОННО

ВЫВЕЗЕННЫХ С ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВА – ЧЛЕНА

ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

[Наименование главы VIII в редакции Закона N 108 от 22.05.2025, в силу 03.12.2025]

Статья 27. Заявление о возврате движимой культурной ценности, незаконно вывезенной с территории государства – члена Европейского Союза, в рамках уголовного преследования

(1) Если на этапе уголовного преследования установлено существование обоснованного подозрения, что движимая культурная ценность, находящаяся на территории Республики Молдова, была незаконно вывезена с территории государства – члена Европейского Союза, орган уголовного преследования, при содействии Службы учета и оборота движимых культурных ценностей, уведомляет об этом заинтересованное государство в соответствии с положениями Уголовно-процессуального кодекса и Закона о международной правовой помощи по уголовным делам № 371/2006.

(2) Решение о возврате движимой культурной ценности принимается в рамках уголовного судопроизводства в соответствии с положениями Уголовно-процессуального кодекса.

[Ст.27 в редакции Закона N 108 от 22.05.2025, в силу 03.12.2025]

[Ст.27 изменена Законом N 285 от 06.10.2022, в силу 21.11.2022]

Статья 28. Заявление о возврате движимой культурной ценности, незаконно вывезенной с территории государства – члена Европейского Союза

(1) Любое государство – член Европейского Союза может запрашивать у Республики Молдова в соответствии с положениями Закона о международной правовой помощи по уголовным делам № 371/2006 проведение расследований с целью выявления местонахождения движимой культурной ценности, незаконно вывезенной с территории соответствующего государства, а также идентификации владельца или держателя данной ценности.

(2) Запрос, предусмотренный частью (1), должен сопровождаться следующими документами:

а) описание движимой культурной ценности, являющейся предметом запроса, и заключение экспертизы, составленные экспертом, аккредитованным компетентными органами, удостоверяющие, что движимая культурная ценность подлежит классификации или классифицирована в одну из категорий движимого культурного наследия соответствующего государства;

b) декларация компетентных органов государства-заявителя, согласно которой соответствующая движимая культурная ценность была незаконно вывезена с его территории;

c) сведения о фактическом или предполагаемом местонахождении движимой культурной ценности, являющейся предметом запроса.

(3) В случае обнаружения движимой культурной ценности в соответствии с положениями части (1) Министерство юстиции или по обстоятельствам Генеральная прокуратура при содействии Службы учета и оборота движимых культурных ценностей уведомляет об этом государство – член Европейского Союза, являющееся собственником ценности.

[Ст.28 в редакции Закона N 108 от 22.05.2025, в силу 03.12.2025]

Статья 28¹. Проверка движимой культурной ценности, незаконно вывезенной с территории государства – члена Европейского Союза

(1) Государство – член Европейского Союза, являющееся собственником обнаруженной движимой культурной ценности, вправе в течение шести месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного частью (1) статьи 27 и по обстоятельствам частью (3) статьи 28, провести проверку на предмет принадлежности данной ценности к движимой культурной ценности.

(2) Проверка не может быть проведена, если заинтересованное государство – член Европейского Союза не подаст заявление о возврате в течение одного года со дня получения информации о местонахождении движимой культурной ценности и личности владельца или держателя в соответствии с настоящим законом.

[Ст.28¹ введена Законом N 108 от 22.05.2025, в силу 03.12.2025]

Статья 28². Подача заявления о возврате движимой культурной ценности, незаконно вывезенной с территории государства – члена Европейского Союза

(1) Заявление о возврате движимой культурной ценности, незаконно вывезенной с территории государства – члена Европейского Союза, подает государство-заявитель в отношении владельца или держателя в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом.

(2) Заявление о возврате, предусмотренное частью (1), должно сопровождаться следующими документами:

а) описание ценности, являющейся предметом заявления о возврате;

b) заключение экспертизы, составленное экспертом, аккредитованным компетентными органами;

c) декларация, согласно которой ценность, являющаяся предметом заявления о возврате, является движимой культурной ценностью;

d) декларация компетентных органов государства-заявителя, согласно которой культурная ценность была незаконно вывезена с его территории.

(3) Если на дату подачи заявления о возврате вывоз движимой культурной ценности с территории государства-заявителя более не является незаконным, иск отклоняется как недопустимый.

[Ст.28² введена Законом N 108 от 22.05.2025, в силу 03.12.2025]

Статья 28³. Компетенция судебной инстанции по делам о возврате движимой культурной ценности, незаконно вывезенной с территории государства – члена Европейского Союза

(1) Если установлено, что ценность, являющаяся предметом заявления о возврате, является движимой культурной ценностью и ее вывоз с территории государства – члена Европейского Союза носит незаконный характер в значении, определенном пунктом k) статьи 2, данное заявление подается в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом.

(2) В соответствии с положениями части (1) судебная инстанция выносит решение о предоставлении справедливого возмещения владельцу движимой культурной ценности и по обстоятельствам специализированному учреждению, принявшему меры по ее консервации. Решение о предоставлении возмещения владельцу выносится только в том случае, если владелец действовал добросовестно и проявлял необходимую ответственность при приобретении соответствующей движимой культурной ценности, с учетом всех обстоятельств сделки по приобретению, включая:

а) документацию о происхождении движимой культурной ценности;

b) наличие необходимых разрешений в соответствии с законодательством государства-заявителя;

c) статус сторон, участвующих в передаче права собственности на движимую культурную ценность;

d) цену, уплаченную при приобретении движимой культурной ценности;

e) результаты проверки доступных регистров движимых культурных ценностей, незаконно вывезенных с территории государств – членов Европейского Союза;

f) иную соответствующую информацию, которую владелец мог бы получить разумным способом, либо иное действие, которое лицо, действующее предусмотрительно, могло бы предпринять при аналогичных обстоятельствах.

(3) Решение судебной инстанции о возврате движимой культурной ценности и предоставлении возмещения, предусмотренного частью (2), может быть обжаловано в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом.

(4) Выплата возмещений, предусмотренных частью (2), осуществляется государством-заявителем в момент материальной передачи ценности, являющейся предметом заявления о возврате, и должна покрывать по обстоятельствам:

а) расходы, понесенные добросовестным владельцем в связи с приобретением и консервацией движимой культурной ценности;

b) расходы, понесенные специализированным учреждением в связи с консервацией движимой культурной ценности.

(5) Расходы, связанные с исполнением решения судебной инстанции о возврате движимой культурной ценности, несет государство-заявитель.

(6) Срок исковой давности в отношении права государства-заявителя на вступление во владение движимой культурной ценностью, являющейся предметом возврата, составляет три года со дня, когда решение судебной инстанции о возврате соответствующей ценности становится окончательным и вступает в законную силу, если в течение данного срока государство-заявитель не осуществит выплату возмещения, предусмотренного частью (2).

(7) Процедура рассмотрения и принятия решения по заявлению, предусмотренному частью (1) статьи 28², осуществляется в соответствии с положениями настоящего закона. Положения Гражданского процессуального кодекса применяются в той мере, в которой они не противоречат положениям настоящего закона.

[Ст.28³ введена Законом N 108 от 22.05.2025, в силу 03.12.2025]

Статья 28⁴. Срок подачи заявления о возврате движимой культурной ценности, незаконно вывезенной с территории государства – члена Европейского Союза

(1) Заявление о возврате, предусмотренное статьей 28², подается в течение трех лет со дня получения государством-заявителем информации о местонахождении движимой культурной ценности и личности ее владельца или держателя, но не позднее чем через 30 лет со дня незаконного вывоза движимой культурной ценности с территории государства-заявителя.

(2) В случае движимых культурных ценностей, являющихся частью публичных коллекций, предусмотренных пунктом j) статьи 2, а также церковных ценностей, являющихся объектом особого охранного статуса в соответствии с законодательством государства-заявителя, срок подачи заявления о возврате составляет 75 лет, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством государства-заявителя на иск не распространяется исковая давность или в случае двусторонних соглашений, заключенных Республикой Молдова с государствами – членами Европейского Союза, устанавливающих срок более 75 лет.

[Ст.28⁴ введена Законом N 108 от 22.05.2025, в силу 03.12.2025]

Статья 28⁵. Регрессный иск государства – члена Европейского Союза

Государство-заявитель обладает правом предъявления регрессного иска лицу, ответственному за незаконный вывоз движимой культурной ценности со своей территории, в случае, когда данная ценность была возвращена в соответствии со статьей 28², а также в случае, когда соответствующее государство осуществило выплату возмещения, предусмотренного статьей 28³.

[Ст.28⁵ введена Законом N 108 от 22.05.2025, в силу 03.12.2025]

Статья 28⁶. Гражданский или уголовный иск государства – члена Европейского Союза

Реализация права на подачу заявления о возврате не затрагивает право государства-заявителя и по обстоятельствам право собственника движимой культурной ценности, незаконно вывезенной с территории государства – члена Европейского Союза, на подачу иных гражданских или уголовных исков в соответствии с законодательством данного государства.

[Ст.28⁶ введена Законом N 108 от 22.05.2025, в силу 03.12.2025]

Статья 28⁷. Временные рамки возврата движимых культурных ценностей, незаконно вывезенных с территории государства – члена Европейского Союза

Положения настоящего закона применяются исключительно к движимым культурным ценностям, незаконно вывезенным с территории государства – члена Европейского Союза после 1 января 1993 года.

[Ст.28⁷ введена Законом N 108 от 22.05.2025, в силу 03.12.2025]

Глава VIII¹

ВОЗМЕЩЕНИЕ И ВОЗВРАТ ДВИЖИМЫХ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ,

НЕЗАКОННО ВЫВЕЗЕННЫХ С ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

[Глава VIII¹ (ст.28⁸-28¹⁰) введена Законом N 108 от 22.05.2025, в силу 03.12.2025]

Статья 28⁸. Возмещение и возврат движимых культурных ценностей, незаконно вывезенных с территории Республики Молдова

(1) Министерство культуры может запрашивать у любого государства в соответствии с законом проведение расследований с целью выявления местонахождения, а также идентификации владельца или держателя движимой культурной ценности, незаконно вывезенной с территории Республики Молдова.

(2) Запрос, предусмотренный частью (1), должен сопровождаться следующими документами и информацией:

а) описание движимой культурной ценности, являющейся предметом запроса, и заключение экспертизы, составленные экспертом, аккредитованным компетентными органами, удостоверяющие, что движимая культурная ценность подлежит классификации или классифицирована в одну из категорий национального движимого культурного наследия;

b) декларация компетентных органов Республики Молдова, согласно которой движимая культурная ценность была незаконно вывезена с ее территории;

c) информация о фактическом или предполагаемом местонахождении движимой культурной ценности.

(3) Заявление о возврате движимой культурной ценности, незаконно вывезенной с территории Республики Молдова, подается Министерством культуры в компетентный орган государства, на территории которого было установлено местонахождение ценности.

(4) В случае установления факта местонахождения движимой культурной ценности на территории государства, которое не является членом Европейского Союза, возмещение и возврат данной ценности осуществляется в соответствии с правовыми процедурами, согласованными сторонами.

(5) Положения статьи 27 применяются соответствующим образом к движимым культурным ценностям, незаконно вывезенным с территории Республики Молдова.

[Ст.28⁸ введена Законом N 108 от 22.05.2025, в силу 03.12.2025]

Статья 28⁹. Регрессный иск Республики Молдова

Министерство культуры обладает правом предъявления регрессного иска лицу, ответственному за незаконный вывоз движимой культурной ценности с территории Республики Молдова, в случае, когда движимая культурная ценность была возвращена и Республика Молдова осуществила выплату возмещения владельцу или держателю и по обстоятельствам специализированному учреждению, по расходам, понесенным в связи с материальной консервацией движимой культурной ценности.

[Ст.28⁹ введена Законом N 108 от 22.05.2025, в силу 03.12.2025]

Статья 28¹⁰. Временные рамки возврата движимых культурных ценностей, незаконно вывезенных с территории Республики Молдова

Положения настоящего закона применяются исключительно к движимым культурным ценностям, незаконно вывезенным с территории Республики Молдова после 1 января 1993 года.

[Ст.28¹⁰ введена Законом N 108 от 22.05.2025, в силу 03.12.2025]

Глава IX

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Статья 29. Ответственность за нарушение настоящего закона

(1) Физические и юридические лица несут гражданскую ответственность, ответственность за правонарушение и уголовную ответственность согласно законодательству за:

а) выполнение работ по консервации и реставрации движимых культурных ценностей без сертификата аккредитации;

b) реализацию без разрешения движимых культурных ценностей;

c) вывоз без разрешения движимых культурных ценностей;

d) умышленное уничтожение или повреждение движимых культурных ценностей;

е) хищение движимых культурных ценностей из публичных и частных коллекций;

f) нарушение положений о доступе к коллекциям движимых культурных ценностей аккредитованных в данной области специалистов.

(2) Материальный ущерб, нанесенный движимым культурным ценностям физическими или юридическими лицами, возмещается в порядке, установленном законодательством.

(3) Возмещение ущерба, нанесенного движимым культурным ценностям, осуществляется в добровольном порядке или на основании судебного решения.

[Ст.29 изменена Законом N 285 от 06.10.2022, в силу 21.11.2022]

Глава Х

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 30.

(1) Настоящий закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня опубликования.

(2) В шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона:

1) Правительству:

a) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;

b) представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим законом.

2) Министерству культуры:

а) утвердить:

- Нормы по классификации движимых культурных ценностей;

- Нормы по консервации и реставрации движимых культурных ценностей;

- Нормы по аккредитации экспертов в области национального движимого культурного наследия;

- Нормы по аккредитации специалистов по консервации и реставраторов в области национального движимого культурного наследия;

- Нормы по авторизации лабораторий и мастерских по консервации и реставрации национального движимого культурного наследия;

- Нормы по изготовлению копий, муляжей, факсимиле и посмертных тиражей движимых культурных ценностей;

- Нормы по предоставлению разрешений хозяйствующим субъектам, занимающимся реализацией движимых культурных ценностей;

- Нормы по реализации движимых культурных ценностей;

b) создать:

- Реестр экспертов, аккредитованных в области охраны национального движимого культурного наследия;

- Реестр аккредитованных специалистов по консервации и реставраторов в области национального движимого культурного наследия.

(3) Правительству с периодичностью в пять лет анализировать эффективность положений настоящего закона в отношении осуществления компетентными органами полномочий в сфере возврата движимых культурных ценностей, незаконно вывезенных с территории государства – члена Европейского Союза или с территории Республики Молдова.

(4) С даты присоединения Республики Молдова к Европейскому Союзу Правительству один раз в пять лет представлять Европейской комиссии отчет о применении положений настоящего закона в соответствии с требованиями Директивы Европейского парламента и Совета 2014/60/ЕС от 15 мая 2014 года о возвращении культурных ценностей, незаконно вывезенных с территории государства-члена, и об изменении Регламента (ЕС) № 1024/2012. Первый отчет предоставляется в течение пяти лет с даты присоединения.

(5) Министерству культуры один раз в пять лет информировать Министерство иностранных дел о применении положений настоящего закона в отношении осуществления полномочий по возврату движимых культурных ценностей, незаконно вывезенных с территории государства – члена Европейского Союза или Республики Молдова.

(6) Министерству культуры, Министерству внутренних дел и Министерству обороны обеспечить посредством скоординированной программы действий защиту и целостность движимых культурных ценностей, находящихся в публичных коллекциях музеев, архивов и библиотек, а также в коллекциях культовых учреждений Республики Молдова, от рисков, возникающих в результате стихийных бедствий, общественных беспорядков или вооруженных конфликтов.

(7) С даты присоединения Республики Молдова к Европейскому Союзу Службе учета и оборота движимых культурных ценностей в обязательном порядке использовать Информационную систему внутреннего рынка (ИСВР), созданную в соответствии с Регламентом (ЕС) 1024/2012, специально разработанную для культурных ценностей в соответствии с требованиями Директивы Европейского парламента и Совета 2014/60/ЕС от 15 мая 2014 года о возвращении культурных ценностей, незаконно вывезенных с территории государства-члена, и об изменении Регламента (ЕС) № 1024/2012.

[Ст.30 ч.(3)–(7) введены Законом N 108 от 22.05.2025, в силу 03.12.2025]

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА	Мариан ЛУПУ
Кишинэу, 27 декабря 2011 г.
№ 280.