Постановление № 291 от 11.06.2019

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении изменений, которые вносятся

в некоторые постановления Правительства

№ 291  от  11.06.2019

 (в силу 15.06.2019) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 193-202 ст. 334 от 14.06.2019

* * *

На основании положений пункта b) статьи 7 Закона № 136/2017 о Правительстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 252, ст.412), пункта f) части (1) статьи 23² и части (3) статьи 23³ Закона № 186/2008 об охране здоровья и безопасности труда (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., nr.143-144, ст.587) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства (прилагаются).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 15 июня 2019 г.

Утверждены

Постановлением Правительства

№ 291/2019

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в некоторые постановления Правительства

1. В Постановление Правительства № 1361/2005 об утверждении Положения о порядке расследования несчастных случаев на производстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 9-12, ст.51) внести следующие изменения:

1) по всему тексту постановления и Положения слова «Государственная инспекция труда» в любом падеже заменить словами «компетентный орган в области контроля за безопасностью труда» в соответствующем падеже;

2) в Положении:

а) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Работодатель, в зависимости от области деятельности, немедленно сообщает о несчастных случаях на производстве (по телефону или посредством любых других средств связи) соответствующему компетентному органу в области контроля за безопасностью труда, Национальной кассе социального страхования и, по необходимости, вышестоящему органу, отраслевому или межотраслевому профсоюзному органу, Национальному агентству общественного здоровья (при остром отравлении). При тяжелых или смертельных несчастных случаях дополнительно сообщает территориальным подразделениям полиции, на территории которых произошел несчастный случай.

Во всех случаях, когда компетентный орган в области контроля за безопасностью труда узнал о произошедшем несчастном случае, он обязан среагировать по собственной инициативе.»;

b) дополнить пунктами 9¹ и 9² следующего содержания:

«9¹. Компетентный орган в области контроля за безопасностью труда обеспечивает создание, функционирование и содержание системы приема и регистрации сообщений о произошедших несчастных случаях, а также учета произошедших несчастных случаев, о которых он получил сообщение и/или на которые он среагировал по собственной инициативе.

9². Компетентный орган в области контроля за безопасностью труда в 5-дневный срок информирует Государственную инспекцию труда о произошедших несчастных случаях на производстве.»;

с) пункты 14 и 15 изложить в следующей редакции:

«14. Тяжелые и смертельные несчастные случаи, произошедшие на рабочем месте, расследуются инспекторами труда компетентного органа в области контроля за безопасностью труда, согласно полномочиям, предусмотренным в части (1) статьи 23¹ Закона № 186/2008 об охране здоровья и безопасности труда, а случаи с временной утратой трудоспособности – комиссией работодателя.

Если у работодателя нет возможности создать комиссию по расследованию несчастного случая, он должен быть расследован компетентным органом в области контроля за безопасностью труда.

В случае возникновения конфликтов полномочий между компетентными органами в области контроля за безопасностью труда, они разрешаются в соответствии с положениями Административного кодекса Республики Молдова № 116/2018.

15. В расследовании несчастных случаев имеют право участвовать, по необходимости, уполномоченные представители вышестоящего органа, органов местного публичного управления (специалисты по охране здоровья и безопасности труда), Национальной кассы социального страхования, профсоюзного органа и, по приглашению инспектора труда, специалисты в области деятельности работодателя. Также могут присутствовать лица, представляющие в установленном законом порядке интересы пострадавших или их семей. По необходимости, для идентификации наличия трудовых отношений может потребоваться участие представителей Государственной инспекции труда.»;

d) пункт 16 признать утратившим силу;

е) в пункте 25 после первого предложения дополнить предложением следующего содержания:

«Работодатель в 3-дневный срок с даты подписания акта о расследовании несчастного случая на производстве представляет компетентному органу в области контроля за безопасностью труда копию, заверенную подписью руководителя предприятия, с отметкой «согласно оригиналу».»;

f) пункт 31 изложить в следующей редакции:

«31. Инспектор труда в срок не более 3 дней с даты подписания акта о расследовании несчастного случая на производстве направляет оригинал дела о расследовании несчастного случая предприятию, а по необходимости, органу местного публичного управления, который регистрирует и ведет учет несчастных случаев, произошедших у работодателей - физических лиц, с сохранением заверенной копии дела о расследовании несчастного случая у компетентного органа в области контроля за безопасностью труда.

В срок, предусмотренный в первой части, компетентный орган в области контроля за безопасностью труда, по необходимости, направляет копию дела о расследовании несчастного случая, заверенную подписью руководителя предприятия, с отметкой «согласно оригиналу» компетентному органу уголовного преследования.»;

g) дополнить пунктом 31¹ следующего содержания:

«31¹. Если компетентный орган в области контроля за безопасностью труда устанавливает, что при расследовании несчастного случая были допущены ошибки или появились новые обстоятельства несчастного случая, его руководитель назначает новое или дополнительное расследование данного несчастного случая.»;

h) пункт 34 изложить в следующей редакции:

«34. Несчастные случаи регистрируются в Журнале учета несчастных случаев на производстве/профессиональных заболеваний (отравлений) согласно приложению № 3.»;

i) в пункте 35 после текста «(в примэрии)» дополнить текстом « , а также у компетентных органов в области контроля за безопасностью труда»;

j) пункт 40 изложить в следующей редакции:

«40. Контроль за сообщением, расследованием, отчетностью, учетом несчастных случаев, произошедших на производстве, и реализацией мероприятий по устранению причин несчастных случаев на производстве осуществляют компетентные органы в области контроля за безопасностью труда.»;

k) дополнить пунктами 40¹ и 40² следующего содержания:

«40¹. Компетентный орган в области контроля за безопасностью труда в 5-дневный срок со дня подписания акта о расследовании тяжелого или смертельного несчастного случая на производстве представляет копию, заверенную подписью руководителя предприятия, с отметкой «согласно оригиналу» Государственной инспекции труда, а по запросу, и органам и учреждениям, представители которых участвовали в расследовании.

40². Компетентные органы в области контроля за безопасностью труда представляют ежегодно, ежеквартально и по запросу Государственной инспекции труда данные о зарегистрированных несчастных случаях, согласно формуляру, утвержденному директором Государственной инспекции труда, с представлением информации по следующим видам несчастных случаев:

1) несчастные случаи на производстве и несчастные случаи вне производства;

2) смертельные несчастные случаи, тяжелые несчастные случаи, а также несчастные случаи с временной утратой трудоспособности, расследованные комиссиями предпринимателя или, по необходимости, инспекторами труда компетентных органов в области контроля за безопасностью труда;

3) единичные и групповые несчастные случаи.»;

l) в приложении № 2 фирменный бланк акта о расследовании несчастного случая должен соответствовать фирменному бланку официального бланка компетентного органа в области контроля за безопасностью труда, который расследовал несчастный случай, и иметь следующую структуру:

m) дополнить приложением № 3 следующего содержания:

2. В Постановление Правительства № 788/2013 об организации и функционировании Государственной инспекции труда (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 222-227, ст.892) внести следующие изменения:

1) в приложении № 1 и 1¹ текст «Управление мониторинга контроля в области трудовых отношений, в области охраны здоровья и безопасности труда и расследования несчастных случав на производстве» заменить текстом «Управление мониторинга контроля в области трудовых отношений и охраны здоровья и безопасности труда»;

2) в пункте 6 приложения № 2 в подпункте с) слова «заполнению, хранению и учету трудовых книжек» исключить, а подпункты d)-f) считать утратившими силу.

3. В Положение об организации и функционировании Национального агентства общественного здоровья, утвержденное Постановлением Правительства № 1090/2017 (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 440, ст.1214), внести следующие изменения:

1) подпункт 5) пункта 8 дополнить текстом « , в соответствии с областями компетенции, установленными в статье 23¹ Закона № 186/2008 об охране здоровья и безопасности труда»;

2) в подпункте 3) пункта 9 текст «в соответствии с функциями, установленными в части (2) статьи 7» заменить текстом «в соответствии с полномочиями, установленными в статье 23²».