Закон № 295 от 19.10.2023

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о внесении изменений в Закон № 359/2022

о государственном бюджете на 2023 год

№ 295  от  19.10.2023

 (в силу 25.10.2023, за исключением положений пкт.7 ст.I - 01.10.2023) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 399-400 ст. 684 от 25.10.2023

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – В Закон о государственном бюджете на 2023 год № 359/2022 (Официальный монитор Республики Молдова, 2022 г., № 435–437, ст.807), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В части (1) статьи 1 цифры "66 274 579,0" и "84 601 879,0" заменить соответственно цифрами "65 776 700,0" и "84 104 000,0".

2. В статье 2:

в пункте a) цифры "2 221 348,4" и "70,94" заменить соответственно цифрами "2 327 012,4" и "73,89";

в пункте b) цифры "5 000 000,0" заменить цифрами "3 558 000,0";

в пункте c) цифры "1 020 000,0" заменить цифрами "1 420 000,0";

в пункте d) цифры "1 600 000,0" заменить цифрами "1 700 000,0";

пункт g) признать утратившим силу;

пункт h) изложить в следующей редакции:

"h) на профессиональную подготовку педагогических и руководящих кадров сферы общего образования – в сумме 12 916,4 тысячи леев, на внедрение минимальных образовательных стандартов – в сумме 583,6 тысячи леев;";

в пункте i) цифры "225 692,0" заменить цифрами "251 277,7";

в пункте n) цифры "134 121,9" и "118 121,9" заменить соответственно цифрами "93 727,8" и "77 727,8";

в пункте p) цифры "2 340 567,6" заменить цифрами "2 042 405,1";

в пункте q) цифры "25 000,0" заменить цифрами "26 188,0";

дополнить статью пунктом r) следующего содержания:

"r) в отступление от положений пункта а) части (1) статьи 145 Кодекса об образовании № 152/2014 – на покрытие расходов, связанных с оплатой теплоэнергетических услуг, улучшением условий проживания в общежитиях и оснащением публичных учреждений высшего образования, функционирующих в режиме финансово-экономического самоуправления, в котором Министерство образования и исследований является учредителем, а также на предоставление единовременной выплаты исключительного характера работникам публичных образовательных учреждений, функционирующих в режиме финансово-экономического самоуправления, в подчинении центральных органов публичной власти, которые являются их учредителями,– в сумме 82 142,0 тысячи леев.".

3. В статье 3:

в пункте a) цифры "66 547,5" заменить цифрами "50 547,5";

пункт b) изложить в следующей редакции:

"b) резервного фонда Правительства – в сумме 600 000,0 тысячи леев и интервенционного фонда Правительства – в сумме 540 000,0 тысячи леев, из них за счет пожертвований, предоставленных для управления кризисом беженцев из Украины, – 64 000,0 тысячи леев;";

пункт с) признать утратившим силу;

в пункте e) цифры "15 000,0" заменить цифрами "23 000,0";

в пункте f) цифры "557 809,7" заменить цифрами "400 000,0".

4. В части (1) статьи 4:

в пункте a) цифры "17 114 869,3" и "6 166 426,9" заменить соответственно цифрами "16 792 627,1" и "5 691 226,9";

в пункте с) цифры "18 541 465,6" и "86 068,9" заменить соответственно цифрами "19 363 537,8" и "126 463,0".

5. В статье 5 цифры "200 000,0" заменить цифрами "220 000,0".

6. В статье 8 цифры "37 483,9", "85 021,4" и "4 141,3" заменить соответственно цифрами "40 030,4", "68 796,5" и "3655,5".

7. Статью 10 изложить в следующей редакции:

"Ст.10. – (1) Для расчета заработной платы работников бюджетной сферы с 1 октября 2023 года в соответствии с положениями Закона о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере № 270/2018 устанавливается базовая ставка в размере 1900 леев.

(2) В отступление от положений части (1) устанавливаются следующие базовые ставки:

a) в размере 1400 леев – для Президента Республики Молдова, Председателя Парламента, премьер-министра и депутатов;

b) в размере 1800 леев – для персонала Государственной налоговой службы и Таможенной службы, включая директора Государственной налоговой службы и директора Таможенной службы;

c) в размере 2000 леев для:

– педагогического персонала, научно-педагогического и руководящего персонала образовательных учреждений, руководителей (директоров и заместителей директоров) учреждений раннего, начального, гимназического, лицейского и профессионально-технического образования, директоров/заместителей директоров образовательных учреждений, иных чем учреждения раннего, начального, гимназического, лицейского и профессионально-технического образования;

– специалистов театров, цирков и концертных организаций, в которых Министерство культуры является учредителем;

– персонала, который согласно приложениям к Закону о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере № 270/2018 относится к классам оплаты труда с 1-го по 25-й;

– субофицерского состава Министерства внутренних дел;

– рядового и сержантского состава Министерства обороны;

– персонала, в том числе исполняющего ответственные государственные должности, Службы государственной охраны;

– состава тюремных охранников учреждений пенитенциарной системы;

d) в размере 2500 леев для:

– помощников судей Конституционного суда, прокуроров, инспекторов Инспекции прокуроров и директора Национального института юстиции;

– персонала, в том числе исполняющего ответственные государственные должности, Службы информации и безопасности, Национального органа по неподкупности и Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег;

– персонала, в том числе исполняющего руководящие государственные должности, Органа гражданской авиации, Агентства по интервенции и платежам в области сельского хозяйства, Национального агентства учебных программ и оценки, Агентства по администрированию судебных инстанций, Агентства правовых информационных ресурсов, Государственной инспекции по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей;

– персонала, за исключением персонала, исполняющего ответственные государственные должности, Центра стратегической коммуникации и борьбы с дезинформацией;

– персонала, за исключением судей и судебных инспекторов, Высшего совета магистратуры, Высшей судебной палаты, апелляционных палат, судов;

– персонала Высшего совета прокуроров, Генеральной прокуратуры, территориальных и специализированных прокуратур;

– персонала, за исключением персонала, исполняющего ответственные государственные должности, Совета по конкуренции, Совета по телевидению и радио, Национального агентства по разрешению споров, Агентства публичной собственности, Национального агентства по безопасности пищевых продуктов, Национального центра по борьбе с коррупцией;

e) в размере 2850 леев для судей (за исключением судей Конституционного суда, Высшего совета магистратуры и Высшей судебной палаты) и судебных инспекторов;

f) в размере 3000 леев для:

– судей Высшей судебной палаты и Высшего совета магистратуры;

– заместителей генерального секретаря Правительства, генеральных секретарей и заместителей генеральных секретарей министерств, государственных секретарей;

– персонала, исполняющего ответственные государственные должности, Совета по конкуренции, Совета по телевидению и радио, Национального агентства по разрешению споров, Агентства публичной собственности, Национального агентства по безопасности пищевых продуктов, Национальной кассы социального страхования, Национального центра по борьбе с коррупцией;

– директора Государственной инспекции труда;

– персонала, в том числе кабинета лиц, занимающих ответственные государственные должности, центральных аппаратов министерств, территориальных казначейств Министерства финансов, Государственной канцелярии, начальников и заместителей начальников территориальных бюро Государственной канцелярии, за исключением первого заместителя премьер-министра, заместителя премьер-министра, министра, Правительственного представителя и генерального секретаря Правительства;

g) в размере 3600 леев для:

– первого заместителя премьер-министра, заместителя премьер-министра, министра, Правительственного представителя, генерального секретаря Правительства, директора и заместителя директора Центра стратегических коммуникаций и борьбы с дезинформацией;

– судей Конституционного суда;

– судей-членов Высшего совета магистратуры, прошедших аттестацию, предусмотренную Законом о некоторых мерах по отбору кандидатов на должность члена органов самоуправления судей и прокуроров № 26/2022, а также других кандидатов в судьи, прошедших соответствующую аттестацию, но не избранных членами Высшего совета магистратуры;

– прокуроров-членов Высшего совета прокуроров, прошедших оценку, предусмотренную Законом о некоторых мерах по отбору кандидатов на должность члена органов самоуправления судей и прокуроров № 26/2022, а также кандидатов на должность прокурора, прошедших соответствующую аттестацию, но не избранных членами Высшего совета прокуроров;

– судей Высшей судебной палаты, прошедших внешнюю оценку в соответствии с Законом о внешней оценке судей и кандидатов на должность судьи Высшей судебной палаты № 65/2023 и назначенных на должность, а также для кандидатов на должность судьи Высшей судебной палаты из числа действующих судей и прокуроров, прошедших внешнюю оценку, но не назначенных судьями Высшей судебной палаты.".

8. Дополнить закон статьей 10¹ следующего содержания:

"Ст.10¹. – (1) Предоставляется единовременная выплата исключительного характера:

a) в размере 5000 леев:

– руководящему персоналу, научно-педагогическому персоналу, научному персоналу, педагогическому персоналу, вспомогательному педагогическому персоналу образовательных учреждений, публичных образовательных учреждений, функционирующих в режиме финансово-экономического самоуправления, организаций в областях исследований и инноваций, структур психопедагогической поддержки и Центра информационных и коммуникационных технологий в образовании;

– государственным служащим с особым статусом и военнослужащим, выполняющим обязанности по обеспечению, поддержанию и восстановлению общественного порядка, по гражданской защите и пожарной безопасности, административных органов в подчинении Министерства внутренних дел, за исключением государственных служащих с особым статусом и военнослужащих, которые получают специальные надбавки за специальную деятельность по борьбе с терроризмом;

– персоналу, занимающему руководящие государственные должности, исполнительные государственные должности, руководящему персоналу и методистам местного отраслевого органа в области образования, включая подведомственные структуры (методические центры, централизованные бухгалтерии, структуры, занимающиеся школьными перевозками, предоставляющие другие услуги, связанные со сферой образования);

b) в размере 3000 леев непедагогическому персоналу, специализированному, техническому, вспомогательному и рабочему персоналу образовательных учреждений, публичных образовательных учреждений, функционирующих в режиме финансово-экономического самоуправления, организаций в областях исследований и инноваций, структур психопедагогической поддержки, Центра информационных и коммуникационных технологий в образовании и местного отраслевого органа в области образования, включая подведомственные структуры (методические центры, централизованные бухгалтерии, структуры, занимающиеся школьными перевозками, предоставляющие услуги по административно-хозяйственному обслуживанию и другие услуги, связанные со сферой образования).

(2) Единовременная выплата исключительного характера устанавливается и выплачивается по основному месту работы работника за занимаемую основную должность независимо от отработанного рабочего времени.

(3) Единовременная выплата исключительного характера выплачивается:

а) работникам, указанным в части (1), состоящим в трудовых/служебных отношениях с работодателем на день вступления в силу настоящего закона;

b) работникам, указанным в части (1), чьи трудовые/служебные отношения приостановлены на дату вступления в силу настоящего закона на основании пунктов a) и b) статьи 76 и пунктов a) и b) статьи 77 Трудового кодекса № 154/2003 или на основании пунктов с) и d) статьи 52 и пункта d) части (1) статьи 54 Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008.

(4) Работникам может быть предоставлена единовременная выплата исключительного характера только один раз.

(5) В отступление от положений статьи 88 Налогового кодекса № 1163/1997, статьи 17 Закона о государственной системе социального страхования № 489/1999 и статьи 4 Закона о размере, порядке и сроках уплаты взносов обязательного медицинского страхования № 1593/2002 на единовременную выплату исключительного характера не начисляются подоходный налог, взносы обязательного государственного социального страхования и взносы обязательного медицинского страхования.".

9. В статье 17:

пункт c) после слов "и местного развития" дополнить словами "и для реализации проекта "Безвозмездная техническая и финансовая помощь, предоставленная Румынией Республике Молдова",";

дополнить статью пунктами l) и m) следующего содержания:

"l) перераспределять по предложению Министерства образования и исследований между органами местного публичного управления трансферты специального назначения, предусмотренные приложением 7 для общего образования, в том числе для спортивных школ, только в целях покрытия средств, необходимых для предоставления единовременной выплаты исключительного характера, предусмотренной статьей 10¹;

m) перераспределять по обоснованному предложению Министерства труда и социальной защиты утвержденные ассигнования для Фонда снижения энергетической уязвимости в качестве трансфертов в бюджет государственного социального страхования для покрытия недостаточности при предоставлении компенсации за энергию в виде денежной выплаты.".

10. Приложения 1–7 заменить приложениями 1–7 к настоящему закону.

11. В разделе "Министерство культуры" приложения 8 позиции 125 и 140 изложить в следующей редакции:

"125. Публичное учреждение "Организация по концертному и художественному менеджменту "Молдова-концерт"";

"140. Публичное учреждение "Театр имени Иона Крянгэ"."

Ст.II. – Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова, за исключением положений пункта 7 статьи I, которые вводятся в действие с 1 октября 2023 года.

Приложение 1

"Приложение 1

Общие показатели и источники финансирования

государственного бюджета"

Приложение 2

"Приложение 2

Состав доходов государственного бюджета и источники

финансирования бюджетного сальдо"

Приложение 3

"Приложение 3

Бюджеты органов,

финансируемых из государственного бюджета"

Приложение 4

"Приложение 4

Расходы государственного бюджета согласно

функциональной классификации"

Приложение 5

"Приложение 5

Объем расходов на персонал по бюджетным органам"

Приложение 6

"Приложение 6

Расходы на капитальные вложения по бюджетным органам"

Приложение 7

"Приложение 7

Объем трансфертов из государственного бюджета местным бюджетам"