Постановления
Постановление № 314 от 17.03.2007
об утверждении Плана действий по борьбе с наркоманией и наркобизнесом на 2007-2009 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Плана действий по борьбе с наркоманией
и наркобизнесом на 2007-2009 годы
N 314 от 17.03.2007
(в силу 30.03.2007)
Мониторул Офичиал N 43-46 ст.339 от 30.03.2007
* * *
Утратил силу: 31.10.2012
Постановление Правительства № 796 от 25.10.2012
В целях исполнения Закона № 382-XIV от 6 мая 1999 г. об обороте наркотических, психотропных веществ и прекурсоров (Официальный монитор Республики Молдова, 1999 г., № 73-77, ст.339) и на основании пункта 3 Постановления Правительства № 1353 от 27 ноября 2006 г. «Об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в Постановление Правительства № 585 от 19 июня 2000 г.» (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 184-185, ст.1447) Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить План действий по профилактике и борьбе с наркоманией и наркобизнесом на 2007-2009 годы (прилагается).
2. Принять к сведению информацию, представленную господином Георге ПАПУКОМ, министром внутренних дел, и господином Ионом АБАБИЕМ, министром здравоохранения, о результатах реализации мероприятий по борьбе с наркоманией и наркобизнесом на 2005-2006 годы, утвержденных Постановлением Правительства № 166 от 15 февраля 2005 года.
3. Межведомственной комиссии по борьбе с наркоманией и наркобизнесом:
в месячный срок утвердить Положение о взаимодействии, сотрудничестве и оперативном обмене информацией между органами, наделенными функциями по борьбе с наркоманией; ежеквартально информировать Правительство о реализации указанного плана.
4. Ответственным органам обеспечить исполнение в полном объеме и в установленные сроки мер, предусмотренных Планом действий по борьбе с наркоманией и наркобизнесом на 2007-2009 годы, ежеквартально информируя указанную комиссию о ходе его выполнения.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР |
Василе ТАРЛЕВ |
| Контрассигнуют: | |
| министр просвещения и молодежи | Виктор ЦВИРКУН |
| министр внутренних дел | Георге ПАПУК |
| министр здравоохранения | Ион АБАБИЙ |
| министр финансов | Михаил ПОП |
| министр юстиции | Виталие ПЫРЛОГ |
Кишинэу, 17 марта 2007 г. |
|
| № 314. |
|
Утвержден Постановлением Правительства № 314 от 17 марта 2007 г. План действий по борьбе с наркоманией и наркобизнесом на 2007-2009 годы |
||||
| № п/п | Задачи | Наименование действия | Срок выполнения | Ответственные |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| I. Совершенствование нормативно-законодательной базы | ||||
| 1. | Приведение нормативно-законодательной базы в соответствие с международными стандартами, исходя из существующих в данной области тенденций | 1.1. Пересмотр и оптимизация нормативной базы в соответствии с Законом № 235-XVI от 20 июля 2006 г. об основных принципах регулирования предпринимательской деятельности | Второе полугодие
2007 г. |
Министерство здравоохранения, Министерство социальной зашиты, семьи и ребёнка, Постоянный комитет по контролю за наркотиками |
| 1.2. Разработка проекта закона о внесении изменений и дополнений в Закон № 382-XIV от 6 мая 1999 г. об обороте наркотических, психотропных веществ и прекурсоров | Второе полугодие
2007 г. |
Министерство здравоохранения, Министерство социальной защиты, семьи и ребенка, Министерство внутренних дел, Министерство экономики и торговли, Лицензионная палата, Постоянный комитет по контролю за наркотиками | ||
| 1.3. Разработка проекта закона о внесении изменений и дополнений в Закон № 713-XV от 6 декабря 2001 г. о контроле и предупреждении злоупотребления алкоголем, незаконного потребления наркотиков и других психотропных веществ | Второе полугодие
2007 г. |
Министерство здравоохранения, Министерство социальной зашиты, семьи и ребёнка | ||
| 1.4. Изменение критериев оценки результатов антинаркотических мероприятий и оптимизация системы показателей пресечения трафика наркотиков в соответствии с международными стандартами | Второе полугодие
2007 г. |
Министерство внутренних дел | ||
| 1.5. Разработка проекта закона о добровольчестве | Октябрь 2007 г. | Министерство просвещения и молодёжи | ||
| II. Воспитательные мероприятия по профилактике потребления наркотических, психотропных веществ и прекурсоров | ||||
| 2. | Повышение эффективности воспитательных мероприятий по профилактике потребления наркотических веществ | 2.1. Мониторизация реализации национального куррикулума в системе доуниверситетского образования по:
- факультативным предметам («Воспитание здорового образа жизни», «Гражданское воспитание», «Мы и закон», «Нравственное и гражданское воспитание» и т.д.); - обязательному предмету «Физическое воспитание» в I-XII классах; - обязательному предмету «Классное руководство в I-XII классах» |
Постоянно | Министерство просвещения и молодёжи |
| 2.2. Организация и проведение республиканского конкурса детских рисунков/постеров «Мир без наркотиков» (III-IX классы) | Апрель, ежегодно | Министерство просвещения и молодёжи, Министерство здравоохранения, Министерство социальной зашиты, семьи и ребёнка | ||
| 2.3. Открытие передвижной выставки детских рисунков «Мир без наркотиков», посвященной Международному дню борьбы с наркотиками | 26 июня, ежегодно | Министерство просвещения и молодёжи, Министерство здравоохранения, Министерство социальной зашиты, семьи и ребёнка | ||
| 2.4. Организация передвижной выставки детских рисунков/постеров в лагерях отдыха | Июль-август, ежегодно | Министерство просвещения и молодёжи; Министерство здравоохранения; Министерство социальной зашиты, семьи и ребёнка | ||
| 2.5. Организация республиканского конкурса литературного творчества «Наркотики - между мифом и реальностью» (VII-XII классы) | Апрель, ежегодно | Министерство просвещения и молодёжи; Министерство здравоохранения; Министерство социальной зашиты, семьи и ребёнка | ||
| 2.6. Издание сборника творчества детей «В мире кривых зеркал» (рисунки, постеры, литературное творчество) | Май - июнь 2007 г. | Министерство просвещения и молодёжи | ||
| 2.7. Организация/реализация мероприятий, не включенных в куррикулумы, лекций, диспутов, дискуссий, тематических публикаций в университетских газетах и т.д. с целью воспитания для борьбы с наркоманией и наркотрафиком | Постоянно | Министерство просвещения и молодёжи | ||
| 2.8. Расширение услуг для молодежи:
диверсификация предоставляемых услуг; увеличение числа молодых людей, получивших информацию в области борьбы с наркоманией; повышение качества предоставляемых услуг; увеличение числа центров для молодежи |
2007-2009 годы | Министерство просвещения и молодёжи, Министерство здравоохранения, Министерство социальной защиты, семьи и ребёнка, органы местного публичного управления в сотрудничестве с UNICEF | ||
| 2.9. Расширение и постоянное укрепление возможностей воспитательной цепи «от равного к равному» по минимизации рисков инфицирования молодёжи вирусом СПИД и потребления наркотиков | 2007-2009 годы | Министерство просвещения и молодёжи в сотрудничестве с UNICEF, профильные неправительственные организации | ||
| 2.10. Проведение с помощью местных советов молодежи информационных кампаний по предупреждению потребления наркотиков | Постоянно | Министерство просвещения и молодёжи в сотрудничестве с неправительственными организациями и средствами массовой информации | ||
| 2.11. Публичные дискуссии по снижению рисков инфицирования молодёжи вирусом ВИЧ/СПИД и потребления наркотиков | Постоянно | Министерство просвещения и молодёжи, Министерство здравоохранения, Министерство социальной защиты, семьи и ребёнка в сотрудничестве с профильными неправительственными организациями | ||
| 2.12. Создание в рамках медицинских учреждений кабинетов анонимной помощи учащимся и студентам по соответствующим проблемам | 2007-2009 годы | Министерство здравоохранения, Министерство социальной защиты, семьи и ребёнка, Министерство просвещения и молодёжи | ||
| 2.13. Издание и периодическое распространение брошюр и буклетов с соответствующей тематикой | Постоянно | Министерство здравоохранения в сотрудничестве с профильными неправительственными организациями | ||
| 2.14. Внедрение профилактических и воспитательных программ, адресованных целевым группам населения, с целью снижения риска заболевания инфекционными болезнями | 2007-2009 годы | Министерство здравоохранения, Министерство социальной защиты, семьи и ребёнка, Министерство просвещения и молодёжи | ||
| 2.15. Обеспечение психологической, психотерапевтической и социальной помощи семьям, члены которых употребляют наркотические вещества | Постоянно | Министерство здравоохранения, Министерство социальной защиты, семьи и ребёнка | ||
| 2.16. Инициирование и поддержка программ по профилактике и решению проблем на республиканском и местном уровнях | 2007-2009 годы | Министерство здравоохранения, Министерство социальной защиты, семьи и ребёнка | ||
| 2.17. Организация на местах профилактических и воспитательных мероприятий по борьбе с алкоголизмом и наркоманией, особенно среди несовершеннолетних и молодежи | Ежеквартально | Министерство здравоохранения, Министерство просвещения и молодежи | ||
| 2.18. Поддержка неправительственных организаций, юридических и физических лиц, которые содействуют решению проблем, связанных со злоупотреблением алкогольными, наркотическими и психотропными веществами | Постоянно | Министерство здравоохранения, Министерство социальной защиты, семьи и ребенка | ||
| 2.19. Разработка и применение воспитательных программ по предупреждению потребления алкоголя, наркотиков и других психотропных веществ беременными женщинами, автоводителями и другими категориями населения, которые находятся в условиях повышенного риска | Первое полугодие
2007 г. |
Министерство здравоохранения | ||
| 2.20. Ознакомление детей, молодежи, их родителей с юридическими нормами и последствиями их несоблюдения, формирование навыков соблюдения законодательства и правил поведения в обществе | Постоянно | Министерство внутренних дел, Министерство просвещения и молодежи | ||
| 2.21. Оказание психопедагогической и медицинской помощи потребителям наркотических веществ на начальной стадии | Постоянно | Министерство здравоохранения, Министерство социальной защиты, семьи и ребенка, Министерство просвещения и молодежи в сотрудничестве с центрами для молодежи, профильными неправительственными организациями | ||
| III. Мероприятия по борьбе с употреблением наркотических и психотропных веществ и прекурсоров | ||||
| 3. | Снижение показателей потребления и трафика наркотических веществ на основе эффективного социального партнерства | 3.1. Рассмотрение возможностей по дополнению списка документов, необходимых для получения разрешения на деятельность по импорту наркотических, психотропных веществ и прекурсоров | Первое полугодие
2007 г. |
Министерство здравоохранения, Министерство социальной защиты, семьи и ребенка |
| 3.2. Обеспечение учета экономических агентов, которые работают с наркотическими, психотропными веществами и прекурсорами, а также экономических агентов, которые импортируют эти вещества | Первое полугодие
2007 г. |
Министерство здравоохранения | ||
| 3.3. Актуализация плана совместных действий по обеспечению безопасности фармацевтической помощи и противодействию незаконному импорту наркотических, психотропных веществ и прекурсоров | Первое полугодие
2007 г. |
Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел | ||
| 3.4. Проведение на предприятиях, в аптеках и аптечных складах контроля с целью выявления экономических агентов, занимающихся незаконной деятельностью по импорту, экспорту, хранению и коммерциализации наркотических, психотропных веществ и прекурсоров | 2007-2009 годы | Министерство здравоохранения | ||
| 3.5. Расширение межгосударственного сотрудничества с целью соблюдения международных конвенций по наркотическим, психотропным веществам и прекурсорам, стороной которых Республика Молдова является, и борьба с незаконным трафиком наркотиков, психотропных веществ и прекурсоров | 2007-2009 годы | Министерство здравоохранения, Министерство социальной защиты, семьи и ребенка, Министерство внутренних дел | ||
| 3.6. Мониторизация исполнения экономическими агентами, работающими с наркотическими, психотропными веществами и прекурсорами, в том числе обладающими правом импорта/экспорта или транзита, законодательства Республики Молдова и нормативных актов, разработанных в соответствии с законами в данной области | 2007-2009 годы | Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел, Таможенная служба | ||
| 3.7. Расширение доступа к терапевтическим услугам лиц, зависящих от наркотических веществ, а также членов их семей | 2007-2009 годы | Министерство здравоохранения, Министерство социальной защиты, семьи и ребенка | ||
| 3.8. Совершенствование методов быстрой диагностики и краткосрочного вмешательства в связи с проблемами алкогольной, наркотической и токсической зависимости пациентов медучреждений и центров семейных врачей | Каждое полугодие | Министерство здравоохранения, Министерство социальной защиты, семьи и ребенка | ||
| 3.9. Мониторизация ситуации с потреблением наркотиков и меры по ее оздоровлению | Каждое полугодие | Министерство здравоохранения, Министерство социальной защиты, семьи и ребенка, Министерство внутренних дел | ||
| 3.10. Модернизация материально - технической базы государственных наркологических учреждений в целях расширения доступа населения к наркологическим услугам и улучшения их качества | Каждое полугодие | Министерство здравоохранения, Министерство социальной защиты, семьи и ребенка | ||
| 3.11. Сотрудничество с международными организациями (ОМS и CICD при ООН) по финансированию некоторых программ и проектов, принятие методических рекомендаций, выполнение обязательств и соблюдение международных актов, стороной которых Республика Молдова является | Каждое полугодие | Министерство здравоохранения, Министерство социальной защиты, семьи и ребенка, Министерство внутренних дел | ||
| 3.12. Обеспечение лечения алкоголизма и наркомании в соответствии с действующими законодательными и нормативными актами | Каждое полугодие | Министерство здравоохранения, Министерство социальной защиты, семьи и ребенка | ||
| 3.13. Создание реабилитационных центров для наркоманов | 2007 г. | Министерство здравоохранения, Министерство социальной защиты, семьи и ребенка | ||
| 3.14. Внедрение в практику методов профилактики ВИЧ-инфекции среди наркоманов, употребляющих наркотики внутривенно (заменительная терапия) | Каждое полугодие | Министерство здравоохранения в сотрудничестве с профильными неправительственными организациями | ||
| 3.15. Оценка эффективности существующих программ по профилактике и лечению наркотической зависимости | Каждое полугодие | Министерство здравоохранения | ||
| 3.16. Проведение научных исследований в области клиники, лечения и социальной помощи лицам с наркопроблемами | 2007-2009 годы | Министерство здравоохранения, Министерство социальной защиты, семьи и ребенка | ||
| 3.17. Мониторизация внедрения нормативных актов по обороту наркотических и психотропных веществ и обеспечение их соблюдения в соответствии с международными стандартами | 2007-2009 годы | Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения, Министерство социальной защиты, семьи и ребенка | ||
| 3.18. Проведение криминологических исследований по динамике правонарушений, связанных с потреблением и незаконным трафиком наркотиков | 2007-2009 годы | Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения, Министерство социальной защиты, семьи и ребенка | ||
| 3.19. Подготовка годового отчета о ситуации со злоупотреблением наркотическими и психотропными веществами и о правонарушениях, связанных с незаконным трафиком наркотиков | 2007-2009 годы, ежегодная оценка | Министерство здравоохранения, Министерство социальной защиты, семьи и ребенка, Министерство внутренних дел | ||
| 3.20. Продвижение инициатив в области профилактики потребления наркотиков и борьба с их незаконным трафиком | 2007-2009 годы, полугодовая оценка | Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения, Министерство просвещения и молодежи, органы местного публичного управления | ||
| 3.21. Информирование населения через средства массовой информации об опасности и последствиях потребления наркотиков, их хранения и коммерциализации | 2007-2009 годы, полугодовая оценка | Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения, Министерство просвещения и молодежи | ||
| 3.22. Сотрудничество с родителями, педагогическими кадрами, комиссиями по проблемам несовершеннолетних и представителями наркологических учреждений для содействия включению лиц, потребляющих наркотики, в программы антинаркотического лечения и социальной реабилитации | 2007-2009 годы, полугодовая оценка | Министерство здравоохранения, Министерство социальной защиты, семьи и ребенка, Министерство внутренних дел, Министерство просвещения и молодежи, органы местного публичного управления | ||
| 3.23. Изъятие огнестрельного и газового оружия у лиц, состоящих на учете как потребители наркотических и психотропных веществ без медицинского предписания | 2007-2009 годы, годовая оценка | Министерство внутренних дел | ||
| 3.24. Выявление, документирование и препровождение в наркологические учреждения для медицинского освидетельствования лиц, потребляющих наркотические, психотропные и токсические вещества без предписания врача. Обеспечение освидетельствования и тестирования подозреваемых лиц | 2007-2009 годы, полугодовая оценка | Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения, Министерство социальной защиты, семьи и ребенка | ||
| 3.25. Развитие социального партнерства, расширение партнерства с правительственными учреждениями и неправительственными организациями, действующими в этой отрасли. Привлечение более широкого числа неправительственных организаций к проведению мероприятий по предупреждению наркомании | 2007-2009 годы | Министерство здравоохранения, Министерство социальной защиты, семьи и ребенка, Министерство просвещения и молодежи, Министерство внутренних дел | ||
| 3.26. Информирование автоводителей о рисках и влиянии наркотиков на дорожно-транспортную ситуацию | 2007-2009 годы, полугодовая оценка | Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения, Министерство социальной защиты, семьи и ребенка | ||
| 3.27. Выявление лиц, управляющих транспортными средствами в состоянии наркотического воздействия, и применение к ним санкций в соответствии с действующим законодательством | 2007-2009 годы, полугодовая оценка | Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения, Министерство социальной защиты, семьи и ребенка | ||
| 3.28. Проведение профилактических мероприятия «MAC», «TRAFIC», «FARMACIA», других операций международного уровня, направленных на борьбу с трафиком наркотических, психотропных веществ и/или прекурсоров | 2007-2009 годы, полугодовая оценка | Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения, Министерство социальной защиты, семьи и ребенка, Таможенная служба, Пограничная служба | ||
| 3.29. Организация оперативно-розыскных мероприятий в целях пресечения проникновения наркотических или психотропных веществ в пенитенциарные учреждения. Выявление лиц из состава пенитенциарных учреждений, содействующих трафику и потреблению наркотиков | 2007-2009 годы, полугодовая оценка | Министерство юстиции, Министерство внутренних дел | ||
| 3.30. Выявление и пресечение преступной деятельности лиц, участвующих в незаконных действиях с наркотическими, психотропными веществами и прекурсорами | 2007-2009 годы, полугодовая оценка | Министерство внутренних дел, Таможенная служба, Пограничная служба | ||
| 3.31. Выявление и задержание правонарушителей, объявленных в розыск за совершение преступлений, связанных с трафиком наркотиков | 2007-2009 годы, полугодовая оценка | Министерство внутренних дел, Пограничная служба | ||
| 3.32. Повышение требований к сотрудникам по раскрытию и документированию случаев контрабанды наркотиков, психотропных веществ и прекурсоров | 2007-2009 годы, полугодовая оценка | Таможенная служба, Пограничная служба, Министерство внутренних дел | ||
| IV. Действия по подготовке и информированию спецперсонала | ||||
| 4. | Расширение полномочий в области информирования и коммуникаций по проблеме борьбы с потреблением и трафиком наркотических веществ | 4.1. Введение рубрики для преподавателей «Иллюзии и правда о наркотиках» в газете «Univers pedagogic» | Постоянно | Министерство просвещения и молодежи |
| 4.2. Включение в программу курсов по непрерывному обучению дидактических кадров, в том числе руководящих в доуниверситетском образовании модулей «Пути выявления лиц, употребляющих наркотики и другие вещества», «Методы и практические мероприятия по формированию отрицательного отношения к наркотикам» | Постоянно | Министерство просвещения и молодежи | ||
| 4.3. Разработка мини-курса/модуля в области здравоохранения с включением тем по профилактике и борьбе с наркоманией и наркотрафиком | Май 2007 г. | Министерство просвещения и молодежи | ||
| 4.4. Включение курса «Воспитание здорового образа жизни» (обязательного и дополнительного) в учебные планы в разных областях профессионального обучения по специальностям: Воспитание и подготовка преподавательского состава, Науки в области воспитания, Общая медицина, Стоматология, Педиатрия и т.д. | Сентябрь
2007 г. |
Министерство просвещения и молодежи | ||
| 4.5. Организация цикла лекций для учащихся, студентов и родителей по проблеме борьбы с наркоманией и наркобизнесом | Постоянно | Министерство просвещения и молодежи, Министерство здравоохранения | ||
| 4.6. Разработка и обеспечение учебными материалами по проблеме алкоголизма и других пороков в программы усовершенствования врачей и медицинских сестер | Постоянно | Министерство просвещения и молодежи | ||
| 4.7. Оказание организационно-методической помощи органам местного публичного управления по реализации мероприятий по профилактике и улучшению ситуации в области потребления алкоголя, наркотических и других психотропных веществ | Постоянно | Министерство здравоохранения | ||
| 4.8. Модернизация специальных учебных программ, организация курсов по переподготовке специалистов в Академии им.Штефана чел Маре Министерства внутренних дел | 2007-2009 годы, годовая оценка | Министерство внутренних дел | ||
| 4.9. Разработка программ по непрерывной подготовке педагогических кадров, работающих в различных уровнях образования в области борьбы с наркоманией и наркобизнесом | Сентябрь
2007 г. |
Министерство просвещения и молодежи | ||
| 4.10. Применение в работе по непрерывной подготовке кадров сферы доуниверситетского образования программ в области классной и внеклассной работы по борьбе с наркоманией и наркобизнесом | Постоянно | Министерство просвещения и молодежи | ||
| 4.11. Участие в международных семинарах по проблемам борьбы с наркотрафиком, обеспечение участия специалистов по борьбе с наркоманией и наркобизнесом в курсах переподготовки, в том числе за пределами страны | 2007-2009 годы, полугодовая оценка | Министерство внутренних дел, Таможенная служба, Пограничная служба, Министерство юстиции | ||