Закон № 322 от 29.12.2025

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о государственном бюджете на 2026 год

№ 322  от  29.12.2025

 (в силу 01.01.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 659-661 ст. 800 от 31.12.2025

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Ст.1. - (1) Государственный бюджет на 2026 год утверждается по доходам в сумме 80 274 500,0 тысячи леев и по расходам в сумме 103 346 300,0 леев, с дефицитом в сумме 23 071 800,0 тысячи леев.

(2) Общие показатели и источники финансирования государственного бюджета представлены в приложении 1.

(3) Состав доходов государственного бюджета и источники финансирования бюджетного сальдо представлены в приложении 2.

(4) Бюджеты органов, финансируемых из государственного бюджета, по расходам и ресурсам представлены в приложении 3.

(5) Расходы государственного бюджета согласно функциональной классификации представлены в приложении 4.

(6) Объем расходов на персонал по центральным органам публичной власти представлен в приложении 5.

[Ст.1 ч.(1) изменена Законом N 213 от 17.09.2026, в силу 24.09.2026]

Глава II

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Ст.2. - В бюджетах отдельных бюджетных органов/учреждений согласно сферам компетенции утверждаются ассигнования для специальных целей следующим образом:

a) для дорожного фонда - в сумме 2 121 223,0 тысячи леев. Годовые отчисления от общего объема акцизов на нефтепродукты, за исключением сжиженного газа, не должны превышать 54,22 процента;

b) для Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности - в сумме 2 328 817,0 тысячи леев, из которых 258 845,0 тысячи леев относятся к Плану экономического роста для Республики Молдова. Распределение этих ассигнований осуществляется в установленном Правительством порядке;

c) для Фонда винограда и вина - в сумме 59 263,2 тысячи леев, из которых 32 763,2 тысячи леев - из Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности;

d) для Фонда снижения энергетической уязвимости - в сумме 2 539 200,0 тысячи леев;

e) для реализации мер по энергоэффективности в жилищном секторе - в сумме 494 579,3 тысячи леев, из которых 79 200,0 тысячи леев - из Фонда снижения энергетической уязвимости;

f) для Национального фонда регионального и местного развития – в сумме 2 937 900,0 тысячи леев, из которых 1 236 400,0 тысячи леев относятся к Плану экономического роста для Республики Молдова. В отступление от положений Закона о Национальном фонде регионального и местного развития № 27/2022 Министерству инфраструктуры и регионального развития разрешается выделять органам местного публичного управления финансовые средства из Национального фонда регионального и местного развития на проведение работ по капитальному ремонту/восстановлению исключительно в случае необходимости срочного вмешательства, подтвержденной соответствующей технической документацией. Выделение финансовых средств осуществляется с освобождением от выполнения требований и процедур, связанных с реализацией проектов за счет средств Национального фонда регионального и местного развития;

Поправка: В статье 2 Закона о государственном бюджете на 2026 год № 322/2025, опубликованного в Официальном мониторе Республики Молдова, 2025 г., № 659-661, ст.800, пкт.f) читать в новой редакции.
______________________
*Согласно письму Парламента Республики Молдова DGDP/С-07 № 1 от 16 января 2026 г.
(Официальный монитор № 55-58 от 23.01.2026, стр.7)

g) для Национального фонда окружающей среды - в сумме 209 951,0 тысячи леев, из которых 34 951,0 тысячи леев относятся к Плану экономического роста для Республики Молдова;

h) для Фонда добровольного укрупнения населенных пунктов - в сумме 83 739,3 тысячи леев. Распределение этих ассигнований осуществляется в установленном Правительством порядке, за исключением трансфертов общего назначения для поддержки местных бюджетов укрупненных административно-территориальных единиц в сумме 3739,3 тысячи леев;

i) для Фонда поддержки населения – в сумме 4 527,4 тысячи леев;

j) на финансирование политических партий - в сумме 66 603,8 тысячи леев;

k) на финансирование капитальных вложений по бюджетным органам - в сумме 2 820 962,5 тысячи леев, с распределением согласно приложению 6.

[Ст.2 изменена Законом N 213 от 17.09.2026, в силу 24.09.2026]

Ст.3. - Утвердить в государственном бюджете ассигнования для:

a) уплаты взносов в международные организации, членом которых является Республика Молдова, – в сумме 59 954,0 тысячи леев, из которых перечисление взноса Республики Молдова в Региональный центр развития потенциала для Юго-Восточной Европы (SEETAC), управляемый Международным валютным фондом, – в сумме 3 554,0 тысячи леев (эквивалент 200,0 тысячи долларов США); для деятельности по реинтеграции страны - в сумме 25 000,0 тысячи леев. Распределение этих ассигнований осуществляется на основании постановлений Правительства;

b) резервного фонда Правительства - в сумме 150 000,0 тысячи леев и интервенционного фонда Правительства - в сумме 230 000,0 тысячи леев;

c) поддержки программы "Диаспора дома преуспевает "DAR 1+3"" - в сумме 10 000,0 тысячи леев. Распределение этих ассигнований осуществляется в установленном Правительством порядке;

d) субсидирования рабочих мест - в сумме 20 000,0 тысячи леев. Распределение этих ассигнований осуществляется в установленном Правительством порядке;

e) обеспечения положений нормативной базы об оплате труда в бюджетной сфере – в сумме 807 249,1 тысячи леев. Распределение этих ассигнований по органам публичной власти осуществляется на основании постановлений Правительства;

f) финансового обеспечения вклада Правительства в инвестиционные проекты, утвержденные Инвестиционной платформой соседства Европейского Союза (NIP), относящегося к Плану экономического роста для Республики Молдова, в сумме 50 000,0 тысячи леев. Распределение этих ассигнований по органам публичной власти и проектам осуществляется на основании постановлений Правительства;

[Пкт.g) утратил силу согласно Закону N 213 от 17.09.2026, в силу 24.09.2026]

h) обеспечения единовременных выплат исключительного характера – в сумме 585 000,0 тысячи леев;

i) пополнения по мере необходимости ассигнований бюджетным учреждениям в связи с повышением тарифов на энергетические ресурсы – в сумме 200 000,0 тысячи леев. Распределение этих ассигнований по органам публичной власти осуществляется на основании постановлений Правительства;

[Ст.3 изменена Законом N 213 от 17.09.2026, в силу 24.09.2026]

Ст.4. - (1) В государственном бюджете утверждаются трансферты в местные бюджеты - в общей сумме 22 094 882,4 тысячи леев, из которых 777 759,1 тысячи леев - другие трансферты общего назначения, в том числе 763 564,5 тысячи леев - местным бюджетам первого уровня за счет сбора за пользование автомобильными дорогами автотранспортными средствами, зарегистрированными в Республике Молдова. Распределение трансфертов в местные бюджеты осуществляется согласно приложению 7.

(2) Фонд финансовой поддержки административно-территориальных единиц дополняется долей в размере 10 процентов подоходного налога с предпринимательской деятельности, поступившего в государственный бюджет в 2024 году.

(3) В бюджете Министерства труда и социальной защиты утверждаются трансферты в бюджет государственного социального страхования - в сумме 20 743 387,3 тысячи леев, из которых для покрытия дефицита бюджета государственного социального страхования - 4 479 400,5 тысячи леев и для выплаты компенсаций на энергию в виде денежной выплаты из Фонда снижения энергетической уязвимости - в сумме 2 460 000,0 тысячи леев;

(4) В бюджете Министерства здравоохранения утверждаются трансферты в фонды обязательного медицинского страхования - в сумме 7 692 676,2 тысячи леев, из которых для реализации национальных программ в области охраны здоровья - 161 645,4 тысячи леев. Для страхования некоторых категорий лиц согласно законодательству в отступление от положений статьи 9 Закона о размере, порядке и сроках уплаты взносов обязательного медицинского страхования № 1593/2002 утвердить трансферты в фонды обязательного медицинского страхования в сумме 7 501 260,4 тысячи леев.

[Ст.4 ч.(1),(3),(4) изменена Законом N 213 от 17.09.2026, в силу 24.09.2026]

Ст.5. - Для реализации государственной программы "Первый дом" выделяется сумма 142 500,0 тысячи леев, в том числе 10 000,0 тысячи леев на погашение государственных гарантий в рамках соответствующей программы. Распределение этих ассигнований осуществляется в установленном Правительством порядке.

[Ст.5 изменена Законом N 213 от 17.09.2026, в силу 24.09.2026]

Ст.6. - (1) Предусмотреть в государственном бюджете средства для:

a) увеличения уставного капитала государственного предприятия "Железная дорога Молдовы" - в сумме до 567 195,8 тысячи леев (эквивалент 28 079,0 тысячи евро);

b) увеличения уставного капитала ООО "Национальная арена" - в сумме до 61 969,9 тысячи леев (эквивалент 3131,37 тысячи евро);

с) увеличения разрешенного капитала, принадлежащего Республике Молдова в Европейском банке реконструкции и развития, - в сумме до 16 333,1 тысячи леев (эквивалент 806,0 тысячи евро) и в Банк развития Совета Европы - в сумме до 6 090,5 тысячи леев (эквивалент 300,6 тысячи евро);

d) приобретения пакетов акций акционерных обществ - на сумму до 6 150,0 тысячи леев.

e) увеличения уставного капитала государственного предприятия "Litoral" - в сумме 200,0 тысячи леев;

f) увеличения доли участия государства в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью "Moldova HiTech Park" – в сумме 80 000,0 тысячи леев.

(2) Выделение предусмотренных частью (1) средств осуществляется на основании постановлений Правительства.

[Ст.6 ч.(1) изменена Законом N 213 от 17.09.2026, в силу 24.09.2026]

Ст.7. - Финансовые средства, получаемые согласно приложению 8 из бюджетов-компонентов национального публичного бюджета органами публичной власти/публичными учреждениями на самоуправлении, государственными предприятиями и акционерными обществами, учредителями которых являются органы центрального и местного публичного управления, управляются посредством единого казначейского счета Министерства финансов.

Ст.8. - Установить, что по состоянию на 31 декабря 2026 года внутренний государственный долг не должен превышать 62 101,1 миллиона леев, внешний государственный долг - 100 785,1 миллиона леев (эквивалент 5 599,2 миллиона долларов США). Остаток государственных внешних гарантий не должен превышать 4 028,3 миллиона леев (эквивалент 199,4 миллиона евро), а остаток государственных внутренних гарантий не должен превышать 5 700,0 миллиона леев.

[Ст.8 изменена Законом N 213 от 17.09.2026, в силу 24.09.2026]

Ст.9. - (1) Приватный налог представляет собой единовременный платеж, взимаемый при совершении сделок с имуществом публичной собственности в процессе приватизации, независимо от вида используемых средств.

(2) Субъектами обложения приватным налогом являются юридические и физические лица Республики Молдова, а также иностранные юридические и физические лица, которым в процессе приватизации передается в частную собственность имущество публичной собственности.

(3) Объектом обложения приватным налогом выступает имущество публичной собственности, включая акции.

(4) Ставка приватного налога устанавливается в размере 1 процента стоимости приобретения имущества публичной собственности, подлежащего приватизации, в том числе стоимости акций, подлежащих приватизации.

(5) Приватный налог уплачивается до подписания договора купли-продажи и в зависимости от принадлежности имущества перечисляется в государственный бюджет или в местный бюджет.

(6) Не уплачивается приватный налог в случае безвозмездного получения в частную собственность имущества публичной собственности физическими лицами-резидентами, не занимающимися предпринимательской деятельностью.

(7) В случае расторжения договора купли-продажи, обусловленного неисполнением или ненадлежащим исполнением покупателем своих обязательств, суммы уплаченного приватного налога не возвращаются.

(8) В зависимости от принадлежности имущества публичной собственности мониторинг исполнения положений настоящей статьи возлагается на центральные или местные органы публичного управления.

Ст.10. - (1) Для расчета заработной платы работников бюджетной сферы с 1 января 2026 года в соответствии с положениями Закона о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере № 270/2018 устанавливается базовая ставка в размере 2400 леев.

(2) В отступление от положений части (1) устанавливаются следующие базовые ставки:

a) в размере 1400 леев - для Президента Республики Молдова, Председателя Парламента, премьер-министра и депутатов;

b) в размере 2500 леев для:

- персонала, который согласно приложениям к Закону о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере № 270/2018 относится к классам оплаты труда с 1-го по 25-й;

- педагогического персонала, научно-педагогического, научного персонала и руководящего персонала образовательных учреждений, организаций в области исследований и инновации, руководителей (директоров и заместителей директоров) учреждений раннего, начального, гимназического, лицейского и профессионально-технического образования, директоров/заместителей директоров образовательных учреждений, иных чем учреждения раннего, начального, гимназического, лицейского и профессионально-технического образования, персонала Республиканского центра психопедагогической помощи и персонала Центра информационно-коммуникационных технологий в образовании;

- патронатных воспитателей, персональных помощников, коммунитарных социальных ассистентов, социальных работников территориальных агентств социальной помощи, Агентства по управлению высокоспециализированными социальными услугами и структур муниципия Кишинэу и автономного территориального образования Гагаузия, ответственных за социальную помощь и защиту прав ребенка;

- медицинского персонала бюджетных единиц и персонала Центра судебно-медицинской экспертизы;

- персонала административных единиц и учреждений в подчинении Министерства внутренних дел, за исключением персонала, который получает специальную надбавку, установленную в соответствии с пунктом b¹) части (2) статьи 17 Закона о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере № 270/2018;

- персонала системы пенитенциарной администрации, за исключением персонала, который получает специальную надбавку, установленную в соответствии с пунктом b¹) части (2) статьи 17 Закона о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере № 270/2018;

- персонала Национальной инспекции по пробации, за исключением персонала, исполняющего ответственные государственные должности;

- персонала, в том числе исполняющего ответственные государственные должности, Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег;

- персонала, за исключением персонала, исполняющего ответственные государственные должности, Агентства по интервенции и платежам в сельском хозяйстве, Национального агентства учебных программ и оценки, Агентства по цифровизации в юстиции и судебном администрировании, Государственной инспекции по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей, Агентства государственных закупок, Государственной инспекции финансового контроля, Государственной социальной инспекции, Национального агентства автомобильного транспорта, Агентства водного транспорта, Агентства железнодорожного транспорта, Национальной инспекции по техническому надзору, Государственной инспекции труда, Национального агентства занятости населения, Агентства окружающей среды, Инспекции по охране окружающей среды, Национального агентства по регулированию ядерной и радиологической деятельности, Агентства по лекарствам и медицинским изделиям, Агентства межэтнических отношений, Национального агентства по исследованиям и разработкам, Государственного агентства по интеллектуальной собственности;

- персонала апелляционных палат и судов, за исключением судей;

- персонала Генеральной прокуратуры, территориальных и специализированных прокуратур, за исключением прокуроров;

- персонала Совета по конкуренции, Совета по телевидению и радио, Национального агентства по разрешению споров, Национального центра по борьбе с коррупцией, Службы информации и безопасности, Национального органа по неподкупности, Центра стратегических коммуникаций и противодействия дезинформации, Счетной палаты, Офиса народного адвоката, Совета по вопросам равенства, Национального центра по защите персональных данных, за исключением персонала, исполняющего ответственные государственные должности;

- персонала центральных административных органов в подчинении Правительства, за исключением персонала, исполняющего ответственные государственные должности и персонала Национальной компании медицинского страхования;

- персонала, в том числе исполняющего ответственные государственные должности, Органа гражданской авиации и Агентства по кибернетической безопасности, за исключением персонала Управления по реагированию на кибернетические инциденты и кризисы Агентства по кибернетической безопасности и персонала подразделений, ответственных за сертификацию, надзор и государственный контроль в области гражданской авиации;

- персонала Национального института юстиции, Национального института публичного управления и менеджмента, Национального центра судебной экспертизы, Национального совета по юридической помощи, гарантируемой государством, Национального консилиума установления ограничения возможностей и трудоспособности, Автобазы Государственной канцелярии, Главного управления по обслуживанию зданий Правительства Республики Молдова, Государственной гидрометеорологической службы, за исключением директора и заместителя директора;

c) в размере 2850 леев для:

- персонала Конституционного суда, Высшей судебной палаты и Высшего совета прокуроров, за исключением персонала, исполняющего ответственные государственные должности;

d) в размере 3000 леев для:

- судебных советников Конституционного суда, инспекторов Инспекции прокуроров и судебных инспекторов Высшего совета магистратуры;

- персонала Высшего совета магистратуры, за исключением персонала, исполняющего ответственные государственные должности;

- заместителей генерального секретаря Правительства, государственных секретарей Правительства, генеральных секретарей и заместителей генеральных секретарей министерств, государственных секретарей;

- персонала, исполняющего ответственные государственные должности, Совета по конкуренции, Совета по телевидению и радио, Национального агентства по разрешению споров, Национального центра по борьбе с коррупцией, Службы информации и безопасности, Службы государственной охраны, Национального органа по неподкупности, Счетной палаты, Офиса народного адвоката, Совета по вопросам равенства, Национального центра по защите персональных данных;

- персонала, исполняющего ответственные государственные должности, центральных административных органов в подчинении Правительства;

- персонала, за исключением персонала, исполняющего ответственные государственные должности, Национальной компании медицинского страхования;

- персонала, исполняющего ответственные государственные должности, административных органов в подчинении министерства, за исключением директора Государственной налоговой службы, директора Таможенной службы, директора Органа гражданской авиации и директора Агентства по кибернетической безопасности;

- персонала, в том числе кабинета лиц, занимающих ответственные государственные должности, центральных аппаратов министерств, региональных казначейств Министерства финансов, Государственной канцелярии, территориальных бюро Государственной канцелярии, за исключением первого заместителя премьер-министра, заместителя премьер-министра, министра, правительственного представителя и генерального секретаря Правительства;

- заместителя директора Национального института юстиции, директора и заместителя директора Национального института публичного управления и менеджмента, Национального центра судебной экспертизы, Национального консилиума установления ограничения возможностей и трудоспособности, Автобазы Государственной канцелярии, Главного управления по обслуживанию зданий Правительства Республики Молдова, Государственной гидрометеорологической службы, директора и руководителя офиса Национального совета по юридической помощи, гарантируемой государством;

- персонала, в том числе кабинета лиц, занимающих ответственные государственные должности, Аппарата Президента Республики Молдова, Центральной избирательной комиссии;

- персонала подразделений, ответственных за сертификацию, надзор и государственный контроль в области гражданской авиации;

e) в размере 3200 леев - для прокуроров;

f) в размере 3600 леев для:

- первого заместителя премьер-министра, заместителя премьер-министра, министра, правительственного представителя, генерального секретаря Правительства, директора Центра стратегических коммуникаций и противодействия дезинформации, директора Национального института юстиции, генерального директора Национального центра по управлению кризисами, генерального директора Национальной компании медицинского страхования;

- государственных служащих - руководителей и государственных служащих - исполнителей Управления по реагированию на кибернетические инциденты и кризисы Агентства по кибернетической безопасности;

- судей, за исключением судей Конституционного суда;

g) в размере 4300 леев для:

- судей, прокуроров, прошедших внешнюю оценку в соответствии с Законом о внешней оценке судей и прокуроров и внесении изменений в некоторые нормативные акты № 252/2023, а также для кандидатов на должности, указанные в пунктах а)-f) части (1) статьи 3 указанного закона, которые прошли соответствующую оценку, но не были избраны или по обстоятельствам назначены на должность, на которую они претендовали;

- прокуроров - членов Высшего совета прокуроров, прошедших оценку, предусмотренную Законом о некоторых мерах по отбору кандидатов на должность члена органов самоуправления судей и прокуроров № 26/2022, а также кандидатов на должность прокурора, прошедших соответствующую оценку, но не избранных членами Высшего совета прокуроров;

- прокуроров - членов Коллегии по отбору и оценке прокуроров и Коллегии по дисциплине и этике Высшего совета прокуроров, прошедших оценку, предусмотренную Законом о некоторых мерах по отбору кандидатов на должность члена органов самоуправления судей и прокуроров № 26/2022, а также кандидатов в прокуроры, прошедших соответствующую оценку, но не избранных членами Коллегии по отбору и оценке прокуроров или Коллегии по дисциплине и этике;

- судей и прокуроров, которые не подлежат внешней оценке, но прошли оценку, проводимую Коллегией по отбору и оценке судей или по обстоятельствам Коллегией по отбору и оценке прокуроров;

h) в размере 4500 леев для:

- судей - членов Высшего совета магистратуры, прошедших оценку, предусмотренную Законом о некоторых мерах по отбору кандидатов на должность члена органов самоуправления судей и прокуроров № 26/2022, а также кандидатов на должность судьи, прошедших соответствующую оценку, но не избранных членами Высшего совета магистратуры;

- судей - членов Коллегии по отбору и оценке судей и Дисциплинарной коллегии Высшего совета магистратуры, прошедших оценку, предусмотренную Законом о некоторых мерах по отбору кандидатов на должность члена органов самоуправления судей и прокуроров № 26/2022, а также кандидатов в судьи, прошедших соответствующую оценку, но не избранных или по обстоятельствам не назначенных на должность члена Коллегии по отбору и оценке судей или Дисциплинарной коллегии судей;

- судей Высшей судебной палаты, прошедших внешнюю оценку в соответствии с Законом о внешней оценке судей и кандидатов на должность судьи Высшей судебной палаты № 65/2023 и назначенных на должность, а также кандидатов на должность судьи Высшей судебной палаты из числа действующих судей и прокуроров, прошедших внешнюю оценку, но не назначенных на должность судьи Высшей судебной палаты;

i) в размере - 4700 леев для судей Конституционного суда.

Ст.11. - Устанавливается фиксированная ежемесячная надбавка работникам бюджетного сектора в размере 1300 леев, за исключением Президента Республики Молдова, Председателя Парламента, премьер-министра и депутатов.

Ст.12. - Устанавливается ежемесячная стипендия стажера в размере 3500 леев для стажеров, участвующих в стажировках на государственной службе в соответствии с положениями Закона об оплачиваемой стажировке на государственной службе № 123/2023.

Ст.13. - Для государственных служащих, выступающих в качестве наставников стажеров в соответствии с Законом об оплачиваемой стажировке на государственной службе № 123/2023, устанавливается ежемесячное пособие в размере 1500 леев.

Ст.14. - (1) Минимальный размер платы за наем имущества публичной собственности утверждается в соответствии с приложением 9.

(2) Освобождаются от платы за наем помещений (за исключением платы за коммунальные услуги):

а) бюджетные органы/учреждения, финансируемые из государственного бюджета, публичные учреждения, внедряющие проекты, финансируемые из внешних источников, - части государственного бюджета (подразделения по внедрению) и творческие союзы - за наем помещений у других бюджетных органов/учреждений, финансируемых из государственного бюджета, а также у государственных предприятий, учредителем которых является их вышестоящий орган, без права сдачи в поднаем;

b) государственные предприятия, учредителем которых является Национальная пенитенциарная администрация, - за помещения, нанимаемые у учреждений пенитенциарной системы;

c) публичные учреждения общего и профессионально-технического образования, финансируемые из государственного бюджета, а также из местных бюджетов всех уровней, за помещения, нанимаемые у других бюджетных органов/учреждений, финансируемых из вышеуказанных бюджетов, без права сдачи в поднаем.

Ст.15. - Возмещения лицам, подлежащим согласно законодательству обязательному государственному страхованию, выплачиваются на основании документов, оформленных профильными службами органов/учреждений, в которых эти лица работают, из средств соответствующих органов/учреждений.

Ст.16. - (1) Комиссионные за услуги по распределению социальных выплат, предусмотренных в государственном бюджете, устанавливаются при заключении договоров между поставщиками платежных услуг, Министерством финансов и Агентством электронного управления в случае платежей, распределяемых через правительственную услугу электронных платежей, в размере не более 0,2 процента распределяемой на платежные счета суммы и не более 0,8 процента суммы, распределяемой наличными деньгами.

(2) Комиссионные за услуги по приему заявлений на индексацию и распределение сумм, индексируемых согласно Закону об индексации денежных вкладов граждан в Сберегательном банке № 1530/2002, предоставляемые посредством государственного предприятия "Poşta Moldovei", устанавливаются в размере не более 10 леев за прием заявления и в размере не более 0,8 процента распределяемой суммы.

(3) Комиссионные за выдачу наличных денег банками для выплаты социальных пособий, указанных в частях (1) и (2), а также за социальные выплаты, распределяемые через правительственную услугу электронных платежей посредством государственного предприятия "Poşta Moldovei", устанавливаются в размере не более 0,25 процента выдаваемой суммы и уплачиваются из государственного бюджета.

(4) Комиссионные за услуги по приему посредством иных платежных инструментов, чем платежные карты, от населения, констатирующих субъектов, сборщиков налогов и налоговых служащих платежей на единый казначейский счет Министерства финансов, за исключением таможенных платежей и платежей, осуществляемых через систему расчетов в режиме реального времени в составе автоматизированной системы внутренних платежей (АСВП), а также комиссионные за возврат платежей населению устанавливаются в размере не более 1,0 процента поступающей/возвращаемой за платеж суммы, но не менее 1 лея и не более 2,5 лея за платеж, на основании договора, заключенного Министерством финансов с поставщиками платежных услуг и Агентством электронного управления, в случае платежей, принимаемых через правительственную услугу электронных платежей, и уплачиваются из государственного бюджета.

(5) Комиссионные за услуги по приему посредством платежных карт от населения платежей в бюджеты-компоненты национального публичного бюджета и возврат платежей из этих бюджетов населению устанавливаются в размере 0,5 процента суммы платежного поручения - в случае оплаты платежными картами, выпущенными в Республике Молдова, и 2,4 процента суммы платежного поручения - в случае оплаты платежными картами, выпущенными за пределами Республики Молдова, и уплачиваются из государственного бюджета.

(6) Комиссионные за услуги по приему от населения платежей на единый казначейский счет через систему расчетов в режиме реального времени в составе АСВП устанавливается в размере 0,1 процента за платеж, но не более 0,40 лея за одну операцию.

(7) Указанные в частях (3)-(6) комиссионные по операциям, относящимся к бюджету государственного социального страхования и фондам обязательного медицинского страхования, возвращаются в государственный бюджет из бюджета государственного социального страхования и фондов обязательного медицинского страхования.

Ст.17. - (1) Установить выплату из государственного бюджета комиссионных за:

a) исполнение через автоматизированную систему внутренних платежей платежных документов казначейской системы Министерства финансов;

b) услуги по обслуживанию операций с наличностью (получение и выдача наличных денег) по счетам субъектов, обслуживаемых через единый казначейский счет Министерства финансов;

c) услуги по обслуживанию валютных операций по счетам субъектов, обслуживаемых через единый казначейский счет Министерства финансов;

d) услуги по обслуживанию управляемых через казначейскую систему счетов, предназначенных для реализации проектов, финансируемых из внешних источников;

e) услуги по распределению денежных средств со счетов государственного бюджета и местных бюджетов на основании исполнительных документов;

f) содержание опломбированных посылок для хранения ценностей;

g) выплаты, предусмотренные частью (1) статьи 16;

h) услуги по сбору от населения платежей на единый казначейский счет через систему расчетов в режиме реального времени в составе АСВП.

(2) Комиссионные за прием от физических лиц таможенных платежей уплачиваются Таможенной службой за счет ассигнований, утвержденных в государственном бюджете, на основании заключенного с банком договора.

Ст.18. - (1) Проценты, начисляемые на остатки денежных средств бюджетов-компонентов национального публичного бюджета, органов публичной власти/публичных учреждений на самоуправлении и других субъектов, находящиеся на счетах, открытых в едином казначейском счете Министерства финансов и/или открытых в банках, распределяются соответственно государственному бюджету, бюджету государственного социального страхования, фондам обязательного медицинского страхования.

(2) Проценты, начисляемые на остатки денежных средств на счетах, открытых в банках и предназначенных для реализации проектов, финансируемых из внешних источников, перечисляются полностью в бюджеты, в состав которых они включены (государственный бюджет или местные бюджеты).

Ст.19. - Министерству финансов предоставляется право:

a) изменять по обоснованным обращениям бюджетных органов установленные показатели государственного бюджета по доходам и расходам в зависимости от объема грантов, пожертвований, спонсорских и других безвозмездных средств, поступивших в распоряжение бюджетных органов/учреждений;

b) изменять по обоснованному обращению бюджетных органов их ресурсы и расходы в результате институциональной реорганизации, изменения компетенций/полномочий согласно нормативной базе, без изменения установленных показателей государственного бюджета по доходам и расходам;

c) изменять по обоснованному предложению органов центрального публичного управления ассигнования, утвержденные для реализации мер/мероприятий в рамках финансируемых из внешних источников проектов, в качестве трансфертов согласно условиям соответствующих соглашений;

d) перераспределять по обоснованному обращению бюджетных органов ресурсы и расходы проектов, финансируемых из внешних источников, между центральными органами публичной власти и их подпрограммами, без изменения установленных показателей государственного бюджета по доходам и расходам;

e) изменять отношения между государственным бюджетом и местными бюджетами в случае делегирования на законных основаниях отдельных полномочий или их отзыва, в случае перехода в установленном порядке некоторых учреждений из подчинения местным органам публичной власти в подчинение центральным органам публичной власти и наоборот, а также в случае перехода некоторых учреждений из подчинения органам местного публичного управления первого уровня в подчинение органам местного публичного управления второго уровня и наоборот;

f) изменять отношения между государственным бюджетом и местными бюджетами в связи с добровольным укрупнением административно-территориальных единиц вследствие внесения Законом об административно-территориальном устройстве Республики Молдова № 764/2001 изменений в перечень административно-территориальных единиц и населенных пунктов;

g) заключать в течение бюджетного года договоры на получение внутренних займов на рынке государственных ценных бумаг сверх предусмотренных в государственном бюджете лимитов со сроком возврата в 2026 году, для покрытия временного кассового разрыва государственного бюджета;

h) перераспределять по предложению Государственной канцелярии ассигнования, утвержденные в Фонде добровольного укрупнения населенных пунктов, в целях распределения трансфертов в местные бюджеты административно-территориальных единиц, которые инициировали процесс укрупнения и/или укрупнились;

i) перераспределять по предложению Министерства инфраструктуры и регионального развития:

- ассигнования, утвержденные для Национального фонда регионального и местного развития, на основании решения Национального координационного совета по региональному и местному развитию;

- средства, выделенные на финансирование проектов строительства/ремонта/восстановления санитарных блоков в учреждениях начального, гимназического и лицейского образования, на основании совместного приказа министра образования и исследований и министра инфраструктуры и регионального развития;

j) перераспределять по предложению Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности ассигнования, утвержденные для Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности, на основании решения Комитета по оценке проектов Агентства по интервенции и платежам в сельском хозяйстве;

k) перераспределять по предложению Министерства окружающей среды ассигнования, утвержденные для Национального фонда окружающей среды, на основании решения Наблюдательного комитета публичного учреждения "Национальное бюро по внедрению проектов в области окружающей среды";

l) перераспределять по предложению Министерства образования и исследований:

- средства, выделенные для институционального финансирования организаций публичного права в областях исследований и инновации, между органами центрального публичного управления, которые выступают в качестве учредителей данных организаций и их подпрограмм, на основании утвержденной Правительством методологии;

- средства, выделенные для финансирования публичных учреждений профессионально-технического и высшего образования, между органами центрального публичного управления, которые выступают в качестве учредителей данных учреждений, на основании утвержденных Правительством методологий;

- средства, централизованные в его бюджете, местным органам публичной власти для обеспечения поддержки учреждений дошкольного, начального и среднего образования (I и II циклы) на основании решения Министерства образования и исследований;

- средства, выделенные на организацию и проведение конкурсов проектов, между органами центрального публичного управления, которые выступают в качестве учредителей организаций публичного права в областях научных исследований и инноваций и их подпрограмм, на основании приказа Министерства образования и исследований;

- средства, централизованные в его бюджете, местным органам публичной власти для финансирования проектов и программ регионального и местного развития молодежных центров в подчинении местных органов публичной власти на основании решения Комиссии по оценке и отбору при Национальном агентстве молодежных программ и мероприятий;

m) перераспределять по предложению Министерства культуры ассигнования, утвержденные для финансирования проектов и программ из Национального фонда культуры в виде трансфертов в местные бюджеты, на основании решения Совета Национального бюро по развитию культуры;

n) перераспределять по предложению Министерства труда и социальной защиты и Министерства энергетики утвержденные в Фонде снижения энергетической уязвимости ассигнования в целях внедрения мер, предусмотренных Законом о Фонде снижения энергетической уязвимости № 241/2022;

о) изменять установленные показатели государственного бюджета по доходам и расходам в размере грантов, пожертвований, спонсорских средств, полученных в течение бюджетного года, в целях применения мер по снижению энергетической уязвимости с увеличением ассигнований для Фонда снижения энергетической уязвимости;

p) перераспределять по предложению Министерства энергетики ассигнования, утвержденные для Фонда энергоэффективности на основании решения Комитета по финансированию и рискам;

q) перераспределять по обоснованным предложениям центральных органов публичной власти финансовые средства, выделенные для реализации мер, относящихся к Плану экономического роста для Республики Молдова, между реализуемыми органом мероприятиями/программами.

r) распределять ассигнования, утвержденные для единовременной выплаты исключительного характера, центральным органам публичной власти и органам местного публичного управления в пределах утвержденных ассигнований. Распределение ассигнований публичным образовательным учреждениям, в том числе функционирующим на принципах финансово-экономического самоуправления, осуществляется в отступление от положений пункта a) части (1) статьи 145 Кодекса об образовании № 152/2014.

[Ст.19 дополнена Законом N 213 от 17.09.2026, в силу 24.09.2026]

Ст.19¹. - Правительству предоставляется право:

a) утверждать увеличение суммы трансфертов общего назначения в бюджет государственного социального страхования для покрытия остатка займа, привлеченного Национальной кассой социального страхования в соответствии с положениями части (2) статьи 62 Закона о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181/2014. Увеличение суммы трансфертов общего назначения в бюджет государственного социального страхования осуществляется за счет перераспределения ассигнований из других подпрограмм расходов, предусмотренных в государственном бюджете, без увеличения дефицита бюджета, и не может превышать остаток соответствующего займа на конец бюджетного года, который образовался вследствие недостаточности собственных доходов, поступивших в бюджет государственного социального страхования;

b) перераспределять между соответствующими мерами ассигнования, предусмотренные в государственном бюджете пунктами e), h) и i) статьи 3.

[Ст.19¹ введена Законом N 213 от 17.09.2026, в силу 24.09.2026]

Ст.19². – Трансферты из государственного бюджета в местные бюджеты и в бюджет государственного социального страхования, распределенные на основании пункта r) статьи 19, включаются в соответствующие бюджеты на основании распоряжений администраторов бюджетов.

[Ст.19² введена Законом N 213 от 17.09.2026, в силу 24.09.2026]

Ст.20. - Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2026 года.

[Приложение 1 в редакции Закона N 213 от 17.09.2026, в силу 24.09.2026]

[Приложение 2 в редакции Закона N 213 от 17.09.2026, в силу 24.09.2026]

[Приложение 3 в редакции Закона N 213 от 17.09.2026, в силу 24.09.2026]

[Приложение 4 в редакции Закона N 213 от 17.09.2026, в силу 24.09.2026]

[Приложение 5 в редакции Закона N 213 от 17.09.2026, в силу 24.09.2026]

[Приложение 6 в редакции Закона N 213 от 17.09.2026, в силу 24.09.2026]

[Приложение 7 в редакции Закона N 213 от 17.09.2026, в силу 24.09.2026]