Постановления
Постановление № 322 от 30.04.2024
о трансграничном сотрудничестве в области защиты прав потребителей
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о трансграничном сотрудничестве в области защиты прав потребителей
№ 322 от 30.04.2024
(в силу 17.06.2024)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 213-215 ст. 432 от 17.05.2024
* * *
На основании части (2) статьи 44 и части (4) статьи 47 Закона № 105/2003 о защите прав потребителей (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 122–124, ст.195), с последующими изменениями, Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Настоящее постановление частично перелагает (пункты 1–11, 13-14, 16-17, 19–21 и пункт 25 приложения) Регламент (EU) 2017/2394 Европейского парламента и Совета от 12 декабря 2017 года о сотрудничестве между национальными органами власти, ответственными за соблюдение законодательства о защите прав потребителей, и об отмене Регламента (EC) 2006/2004, CELEX: 32017R2394, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 345 от 27 декабря 2017 года, с последними изменениями, внесенными Директивой (EU) 2019/771 Европейского парламента и Совета от 20 мая 2019 года.
1. Утвердить:
1) перечень органов, компетентных в сфере сотрудничества по вопросам трансграничных нарушений в области защиты прав потребителей, и используемую ими нормативную базу, согласно приложению № 1;
2) Стандартный бланк запроса о взаимной помощи и об обмене информацией, согласно приложению № 2.
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 315/2019 об утверждении Списка компетентных органов в области сотрудничества по вопросам трансграничных нарушений в области защиты прав потребителей и используемой ими регулирующей нормативной базы (Официальный монитор Республики Молдова, 2019 г., № 261–268, ст.525).
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Дорин РЕЧАН |
| Контрасигнует: | |
| Зам. премьер-министра, | |
| министр экономического | |
| развития и цифровизации | Думитру Алайба |
| № 322. Кишинэу, 30 апреля 2024 г. | |
|
Приложение № 1 к Постановлению Правительства № 322/2024 ПЕРЕЧЕНЬ органов, компетентных в сфере сотрудничества по вопросам трансграничных нарушений в области защиты прав потребителей и используемая ими нормативная база |
||||
| № п/п |
Компетентный орган | Сфера компетенции | Национальная регулирующая нормативная база | Директивы и регламенты Европейского Союза, переложенные в национальную регулирующую нормативную базу |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Государственная инспекция по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей (Компетентный орган со статусом единого бюро связи в сфере сотрудничества по вопросам трансграничных нарушений в области защиты прав потребителей) |
Защита потребителей относительно некоторых аспектов таймшера, долгосрочных туристских продуктов, договоров перепродажи и обмена | Статьи 1592–1627 Гражданского кодекса Республики Молдова № 1107/2002 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2019 г., № 66–75, ст.132) |
Директива 2008/122/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 14 января 2009 года о защите потребителей относительно некоторых аспектов таймшера, долгосрочных туристских продуктов, договоров перепродажи и обмена (ОЖ L 33, 3.2.2009, стр. 10) |
| Пакетные туры и связанные с ними туристские услуги | Директива (EU) 2015/2302 Европейского парламента и Совета от 25 ноября 2015 года о пакетных турах и связанных с ними туристских услугах, изменении Регламента (ЕС) № 2006/2004 и Директивы 2011/83/EU Европейского парламента и Совета и отмене Директивы 90/314/ЕЕС Совета (ОЖ L 326, 11.12.2015, стр. 1) |
|||
| Права потребителей в рамках договоров, заключенных с коммерсантами | Статьи 1013–1065 Гражданского кодекса Республики Молдова № 1107/2002 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2019 г., № 66–75, ст.132) |
Директива 2011/83/EU Европейского парламента и Совета от 25 октября 2011 года о правах потребителей, изменении Директивы 93/13/ЕЕС Совета и Директивы 1999/44/EC Европейского парламента и Совета и отмене Директивы 85/577/ЕЕС Совета и Директивы 97/7/EC Европейского парламента и Совета (ОЖ L 304, 22.11.2011, стр. 64) | ||
| Договоры купли-продажи имущества | Закон № 105/2003 о защите прав потребителей (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 122–124, ст.195) |
Директива (EU) 2019/771 Европейского парламента и Совета от 20 мая 2019 года о некоторых аспектах договоров купли-продажи имущества, об изменении Регламента (EU) 2017/2394 и Директивы 2009/22/ЕС и об отмене Директивы 1999/44/ЕС (ОЖ L 136, 22.5.2019, стр. 28) | ||
| Недобросовестные коммерческие практики предприятий на внутреннем рынке по отношению к потребителям – за исключением субъектов, предусмотренных в части (21) статьи 4 Закона № 192/1998 о Национальной комиссии по финансовому рынку | Закон № 105/2003 о защите прав потребителей (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 122–124, ст.195) |
Директива 2005/29/ЕС Европейского парламента и Совета от 11 мая 2005 года о недобросовестных коммерческих практиках предприятий на внутреннем рынке по отношению к потребителям и об изменении Директивы № 84/450/ЕЕС Совета, директив 97/7/EC, 98/27/EC и 2002/65/EC Европейского парламента и Совета и Регламента (ЕС) № 2006/2004 Европейского парламента и Совета (Директива о недобросовестной коммерческой практике) (ОЖ L 149, 11.6.2005, стр. 22) |
||
| Вводящая в заблуждение и сравнительная реклама | Закон № 62/2022 о рекламе (Официальный монитор Республики Молдова, 2022 г., № 98–105, ст.171) |
Директива 2006/114/ЕС Европейского парламента и Совета от 12 декабря 2006 года о вводящей в заблуждение и сравнительной рекламе (ОЖ L 376, 27.12.2006, стр. 21): статья 1, пункт (c) статьи 2 и статьи 4–8 | ||
| Альтернативное разрешение споров в сфере потребления | Глава IX Закона № 105/2003 о защите прав потребителей (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 122–124, ст.195) |
Директива 2013/11/EU Европейского парламента и Совета ЕС от 21 мая 2013 года относительно альтернативного разрешения споров в сфере потребления и об изменении Регламента (ЕС) № 2006/2004 и Директивы 2009/22/EC (Директива об АРС в сфере потребления) (ОЖ L 165, 18.6.2013, стр. 63): статья 13 | ||
| Электронная торговля | Закон № 284/2004 об услугах информационного общества (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 40–47, ст.104) |
Директива 2000/31/ЕC Европейского парламента и Совета от 8 июня 2000 года о некоторых правовых аспектах услуг информационного общества, в частности электронной торговли, на внутреннем рынке (Директива об электронной торговле) (ОЖ № L 178, 17.7.2000, стр. 1) | ||
| Защита прав потребителей путем указания цен на продукты, предлагаемые потребителям | Закон № 231/2010 о внутренней торговле (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2021 г., № 230–237, ст.262) Постановление Правительства № 206/2023 об утверждении регламентов и правил внутренней торговли и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 172–174, ст.392) |
Директива 98/6/ЕС Европейского парламента и Совета от 16 февраля 1998 года о защите прав потребителей путем указания цен на продукты, предлагаемые потребителям (ОЖ L 80, 18.3.1998, стр. 27) | ||
| Несправедливые условия в договорах с потребителями – за исключением субъектов, предусмотренных в частью (21) статьи 4 Закона № 192/1998 о Национальной комиссии по финансовому рынку | Статьи 1069–1081 Гражданского кодекса Республики Молдова № 1107/2002 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2019 г., № 66–75, ст.132) |
Директива 93/13/ЕЕС Совета от 5 апреля 1993 года о несправедливых условиях в договорах с потребителями (ОЖ L 95, 21.4.1993, стр. 29) | ||
| 2. | Национальная комиссия по финансовому рынку | Несправедливые условия в договорах с потребителями – в отношении субъектов, предусмотренных в части (21) статьи 4 Закона № 192/1998 о Национальной комиссии по финансовому рынку | Статьи 1069 – 1081 Гражданского кодекса Республики Молдова № 1107/2002 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2019 г., № 66–75, ст.132) |
Директива 93/13/ЕЕС Совета от 5 апреля 1993 года о несправедливых условиях в договорах с потребителями (ОЖ L 95, 21.4.1993, стр. 29) |
| Недобросовестные коммерческие практики предприятий на внутреннем рынке по отношению к потребителям – в отношении субъектов, предусмотренных в части (21) статьи 4 Закона № 192/1998 о Национальной комиссии по финансовому рынку | Закон № 105/2003 о защите прав потребителей (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 122–124, ст.195) |
Директива 2005/29/ЕС Европейского парламента и Совета от 11 мая 2005 года о недобросовестных коммерческих практиках предприятий на внутреннем рынке по отношению к потребителям и об изменении Директивы № 84/450/ЕЕС Совета, директив ЕС 97/7/EC, 98/27/EC и 2002/65/EC Европейского парламента и Совета и Регламента (ЕС) № 2006/2004 Европейского парламента и Совета (Директива о недобросовестной коммерческой практике) (ОЖ L 149, 11.6.2005, стр. 22) | ||
| Дистанционный маркетинг потребительских финансовых услуг | Закон № 157/2014 о заключении и исполнении договоров на расстоянии о потребительских финансовых услугах (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 249–255, ст.572) |
Директива 2002/65/ЕС Европейского парламента и Совета от 23 сентября 2002 года о дистанционном маркетинге потребительских финансовых услуг и внесении изменений в Директиву 90/619/ЕЕС Совета и Директивы 97/7/ЕС и 98/27/ЕС (ОЖ L 271, 9.10.2002, стр. 16) | ||
| Договоры потребительского кредитования | Закон № 202/2013 о кредитных договорах с потребителями (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 191–197, ст.619) |
Директива 2008/48/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 23 апреля 2008 года о договорах потребительского кредитования и отмене Директивы Совета ЕС 87/102/ЕЕС (ОЖ L 133, 22.5.2008, стр. 66) | ||
| 3. | Агентство по лекарствам и медицинским изделиям | Лекарственные средства для человека | Постановление Правительства № 944/2018 об утверждении Положения об этических нормах продвижения лекарств (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 424–429, ст.1133) |
Директива 2001/83/ЕС Европейского парламента и Совета от 6 ноября 2001 года, учреждающего Кодекс Сообщества о лекарственных средствах для человека (ОЖ L 311, 28.11.2001, стр. 67): статьи 86-100 |
| 4. | Национальный центр по защите персональных данных | Обработка персональных данных и защиты конфиденциальности в секторе электронных коммуникаций | Закон № 241/2007 об электронных коммуникациях (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 399–410, ст.679) |
Директива 2002/58/EС Европейского парламента и Совета от 12 июля 2002 года в отношении обработки персональных данных и защиты конфиденциальности в секторе электронных коммуникаций (Директива о конфиденциальности и электронных коммуникациях) (ОЖ L 201, 31.7.2002, стр. 37): статья 13 |
| 5. | Орган гражданской авиации | Компенсация и содействие пассажирам в случае отказа в посадке, отмены или длительной задержки авиарейса | Постановление Правительства № 836/2012 об утверждении Положения о компенсации и помощи пассажирам в случае отказа в посадке, отмены или длительной задержки рейсов (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 237–241, ст.902) |
Регламент (ЕС) № 261/2004 Европейского парламента и Совета от 11 февраля 2004 года об установлении общих правил в области компенсации и содействия пассажирам в случае отказа в посадке, отмены или длительной задержки авиарейса и об отмене Регламента (ЕЕС) 295/91 (ОЖ L 46, 17.2.2004, стр. 1) |
| Права инвалидов и лиц с ограниченной подвижностью во время путешествий по воздуху | Часть 7 главы IX Национальной программы по упрощению формальностей при воздушных перевозках, утвержденной Постановлением Правительства № 147/2022 (Официальный монитор Республики Молдова, 2022 г., № 135–140, ст.347) |
Регламент (ЕС) № 1107/2006 Европейского парламента и Совета от 5 июля 2006 года о правах инвалидов и лиц с ограниченной подвижностью во время путешествий по воздуху (ОЖ L 204, 26.7.2006, стр. 1) | ||
| Электронная торговля (в сфере воздушного транспорта) | Закон № 284/2004 об услугах информационного общества (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 40–47, ст.104) |
Директива 2000/31/ЕC Европейского парламента и Совета от 8 июня 2000 года о некоторых правовых аспектах услуг информационного общества, в частности электронной торговли, на внутреннем рынке (Директива об электронной торговле) (ОЖ L 178, 17.7.2000, стр. 1) |
||
| Недобросовестные коммерческие практики предприятий на внутреннем рынке по отношению к потребителям (в сфере воздушного транспорта) | Закон № 105/2003 о защите прав потребителей (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 122–124, ст.195) |
Директива 2005/29/ЕС Европейского парламента и Совета от 11 мая 2005 года о недобросовестных коммерческих практиках предприятий на внутреннем рынке по отношению к потребителям и об изменении Директивы № 84/450/ЕЕС Совета, директив ЕС 97/7/EC, 98/27/EC и 2002/65/EC Европейского парламента и Совета и Регламента (ЕС) № 2006/2004 Европейского парламента и Совета (Директива о недобросовестной коммерческой практике) (ОЖ L 149, 11.6.2005, стр. 22) |
||
| 6. | Совет по телевидению и радио | Оказание аудиовизуальных медиауслуг | Кодекс Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах № 174/2018 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 462–466, ст.766) |
Директива 2010/13/ЕU Европейского парламента и Совета от 10 марта 2010 года о координации некоторых законодательных, регламентарных и административных положений, действующих в государствах-членах ЕС, относительно оказания аудиовизуальных медиа-услуг (Директива об оказании аудиовизуальных медиауслуг) (ОЖ L 95, 15.4.2010, стр. 1): статьи 9, 10, 11, 19-26. |
| 7. | Национальное агентство автомобильного транспорта | Права пассажиров в автобусном сообщении | Кодекс автомобильного транспорта № 150/2014 (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 247-248, ст.568) Закон № 60/2012 о социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 155–159, ст.508) |
Регламент 181/2011 Европейского парламента и Совета от 16 февраля 2011 года о правах пассажиров в автобусном сообщении и внесении изменений в Регламент (ЕС) 2006/2004 (ОЖ L 55, 28.2.2011, стр. 1). |
| 8. | Агентство железнодорожного транспорта | Права и обязанности пассажиров железнодорожного транспорта | Постановление Правительства № 593/2023 об утверждении Прав и обязанностей пассажиров железнодорожного транспорта и правил оказания услуг в пассажирском железнодорожном транспорте (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 328–331, ст.733) |
Регламент (ЕU) 2021/782 Европейского парламента и Совета от 29 апреля 2021 года о правах и обязанностях пассажиров железнодорожного транспорта (ОЖ L 172/1, 17.5.2021) |
|
Приложение № 2 к Постановлению Правительства № 322/2024 Стандартный бланк запроса о взаимной помощи и об обмене информацией |
||
I. Сведения об органах и должностных лицах, ответственных за трансграничные нарушения |
||
| 1. | Компетентный орган: | |
| 2. | Единое бюро связи: | |
| 3. | Компетентное должностное лицо: | |
|
II. Данные о коммерсанте, ответственном за трансграничное нарушение или подозреваемом в трансграничном нарушении |
||
| 1. | Наименование: | |
| 2. | Другие торговые наименования: | |
| 3. | Название материнского общества, если применимо: | |
| 4. | Тип предприятия: | |
| 5. | Адрес (адреса): | |
| 6. | Адрес электронной почты: | |
| 7. | Номер телефона: | |
| 8. | Номер факса: | |
| 9. | Веб-сайт: | |
| 10. | IP-адрес: | |
| 11. | Имя (имена) руководителя (руководителей) предприятия, если применимо: | |
|
III. Обмен информацией в случае оповещения |
||
| 1. | Тип трансграничного нарушения: | |
| 2. | Статус трансграничного нарушения (подтвержденное, обоснованное подозрение): |
|
| 3. | Правовая основа: | |
| 4. | Краткое содержание: | |
| 5. | Предполагаемое количество потребителей, которым может быть нанесен ущерб, и оценка финансового ущерба: | |
| 6. | Любое требование о конфиденциальном режиме: | |
| 7. | Сопутствующие документы (в частности, декларации и другие подтверждающие документы): | |
|
IV. Дополнительная информация о запросе о взаимной помощи |
||
| 1. | Местоположение потребителей, которым может быть причинен ущерб: | |
| 2. | Наименование товара или услуги: | |
| 3. | Реклама или метод продажи, о котором идет речь: | |
| 4. | Предлагаемый срок ответа: | |
| 5. | Указание запрашиваемой помощи: | |
| 6. | Список запрашиваемых органов и соответствующих государств: | |
| 7. | Запрос на участие компетентного должностного лица (эксперта) в расследовании (проверке): | |