Постановление № 326 от 17.04.2018

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении целей, требований и условий частно-государственного

партнерства для строительства жилого комплекса служебного жилья

и внесении изменений в постановление Правительства

№ 326  от  17.04.2018

 (в силу 20.04.2018) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 126-132 ст. 368 от 20.04.2018

* * *

На основании положений пунктов b) и e) статьи 11 Закона № 179-XVI от 10 июля 2008 года о частно-государственном партнерстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 165-166, ст.605), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить цели, требования и условия частно-государственного партнерства для строительства жилого комплекса служебного жилья для государственных служащих с особым статусом Министерства внутренних дел на земельном участке площадью 7,2461 га (кадастровый номер 0100101.1221), в мун.Кишинэу, ул. Н.Тестемицану, 31, находящемся в ведении Министерства внутренних дел, согласно приложению.

[Пкт.1 изменен Пост.Прав. N 580 от 20.06.2018, в силу 22.06.2018]

2. Назначить Министерство внутренних дел органом публичного управления, ответственным за проведение процедуры отбора частного партнера, заключение договора с ним и надзора за исполнением указанного проекта.

3. В приложение № 1 к Постановлению Правительства № 419 от 18 июня 2012 г. «Об утверждении списка объектов, находящихся в собственности государства, а также списка работ и услуг национального публичного интереса, предложенных для частно-государственного партнерства» (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 126-129, ст.457), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения:

1) в позиции 19 цифры «0100101.778» заменить цифрами «0100101.882»;

2) в позиции 20 цифры «0100101.572» и «0100101.572.12» заменить цифрами «0100101.882» и «0100101.882.01».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство внутренних дел.

Приложение

к Постановлению Правительства

№ 326 от 17 апреля 2018 г.

ЦЕЛИ, ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ

частно-государственного партнерства для строительства жилого комплекса служебного

жилья для государственных служащих с особым статусом Министерства внутренних

дел на земельном участке площадью 7,2461 га (кадастровый номер 0100101.1221)

в мун. Кишинэу, ул. Н.Тестемицану, № 31, находящемся в ведении

Министерства внутренних дел

[Название изменено Пост.Прав. N 580 от 20.06.2018, в силу 22.06.2018]

Раздел 1

ЦЕЛИ ЧАСТНО-ГОСУДАРСТВЕННОГО ПАРТНЕРСТВА

1. Основные цели частно-государственного партнерства для строительства жилого комплекса служебного жилья состоят в следующем:

1) строительство служебного жилого фонда за счет привлечения частных инвестиций;

2) обеспечение достойного уровня жизни государственным служащим с особым статусом Министерства внутренних дел;

3) улучшение и повышение социальной защиты государственных служащих с особым статусом Министерства внутренних дел и членов их семей;

4) решение проблемы обеспечения служебным жильем государственных служащих с особым статусом Министерства внутренних дел;

5) сокращение бюджетных затрат на осуществление политики социальной защиты государственных служащих с особым статусом Министерства внутренних дел.

2. Конкретная цель частно-государственного партнерства состоит в создании служебного жилого фонда для государственных служащих с особым статусом Министерства внутренних дел, которое предполагает:

1) финансирование за счет средств частного партнера расходов на разработку проектной документации, ее проверку и экспертизу, на строительство и сдачу в эксплуатацию служебного жилья, благоустройство прилегающей территории и парковочных мест;

2) соблюдение высоких стандартов качества при выполнении строительных работ в соответствии с Законом № 163 от 9 июля 2010 года о разрешении выполнения строительных работ и Законом № 721-XIII от 2 февраля 1996 года о качестве в строительстве;

3) получение государственным партнером доли служебного жилья в результате завершения частно-государственного партнерства;

4) осуществление проектирования и строительства жилого фонда в соответствии с нормативом жилой площади на каждого человека, установленным статьей 13 Закона № 75 от 30 апреля 2015 г. о жилье.

Раздел 2

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРИМЕНЕНИЮ ПРОЦЕДУРЫ

ОТБОРА ЧАСТНОГО ПАРТНЕРА

3. Отбор частного партнера осуществляется в соответствии с требованиями Постановления Правительства № 476 от 4 июля 2012 г. «Об утверждении Положения о стандартных процедурах и общих условиях отбора частного партнера».

4. Для проведения процедуры отбора частного партнера, государственный партнер создает Комиссию по отбору частного партнера (в дальнейшем – Комиссия).

5. Конкурс по отбору частного партнера проводится в один этап, по завершении которого государственный партнер присуждает договор о частно-государственном партнерстве.

6. Государственный партнер обеспечивает опубликование в Официальном мониторе Республики Молдова информационного сообщения об инициировании конкурса по отбору частного партнера, в соответствии с формой и содержанием, установленными в стандартной документации по реализации частно-государственного партнерства. Информационное сообщение действительно в течение 60 дней с момента опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

7. После опубликования информационного сообщения об инициировании конкурса по отбору частного партнера, Комиссия проводит процедуру заключения договора о государственно-частном партнерстве в соответствии с требованиями Положения о стандартных процедурах и общих условиях отбора частного партнера, утвержденного Постановлением Правительства № 476 от 4 июля 2012 г.

8. Оферту на участие в конкурсе подает любой экономический агент, за исключением случаев конфликта интересов, предусмотренных действующим законодательством.

9. Несколько экономических агентов вправе объединиться для подачи общей оферты, при этом они не обязаны официально оформить такое объединение. Письменное согласие на объединение представляется при подаче оферты.

10. Государственный партнер вправе требовать официального оформления такого объединения только в случае, если общая оферта, поданная отобранным участником, объявлена победившей, и такая мера является необходимым условием для надлежащего исполнения договора, который будет присужден.

11. Комиссия определяет победившего участника. Если ни одна оферта не соответствует требованиям, организуется новый конкурс.

12. Государственный партнер письменно информирует всех участников о результате конкурса в течение не позднее 3 рабочих дней после подписания протокола членами Комиссии.

13. Комиссия публикует в Официальном мониторе Республики Молдова информационное сообщение об определении победителя конкурса и итогах конкурса в течение 5 календарных дней от даты подписания договора.

14. После определения лучшей оферты Комиссия в течение не более 30 дней от даты соответствующего решения разрабатывает проект договора, учитывающего данные, предусмотренные в Постановлении Правительства № 476 от 4 июля 2012 г., и передает его участнику, признанному победителем.

15. Переговоры по разработанному проекту договора проводятся в течение не более 30 календарных дней со дня получения его участником, признанным победителем. Если по истечении установленного срока участник, признанный победителем, отказывается подписать договор, Комиссия вправе назначить победителем участника, который по результатам конкурса занял следующее место.

16. Согласованный проект договора о частно-государственном партнерстве должен быть подписан государственным партнером.

17. Государственный партнер обязан заключить договор о частно-государственном партнерстве с участником, оферта которого объявлена Комиссией победившей. Объем инвестиций, указанный в оферте, является окончательным и не подлежит изменению.

18. Участник, приглашенный государственным партнером для заключения договора о частно-государственном партнерстве, обязан представить банковскую гарантию надлежащего выполнения договора. Сумма банковской гарантии устанавливается Комиссией и указывается в стандартной документации. Банковская гарантия надлежащего исполнения обязательств оформляется в виде письма о предоставлении банковской гарантии.

19. Государственный партнер обеспечивает прозрачность процедуры отбора частного партнера.

Раздел 3

УСЛОВИЯ ЧАСТНО-ГОСУДАРСТВЕННОГО ПАРТНЕРСТВА

20. Планируется строительство жилого комплекса, состоящего из служебного жилья с необходимой инфраструктурой, подъездными путями и благоустроенной территорией согласно техническим нормам. Комиссия тщательно рассматривает различные формы соглашения и может внести изменения/корректировки в окончательную стандартную документацию, на основе принципов стоимости, качества и максимальной эффективности.

21. Частно-государственное партнерство осуществляется на основе договора о создании частно-государственного партнерства для строительства служебного жилья, заключенного между Министерством внутренних дел и победившим участником (назначенным в качестве частного партнера).

22. Основные условия договора частно-государственного партнерства предусматривают:

1) права и обязанности сторон: договор определяет права и обязанности Министерства внутренних дел, победившего участника/ частного партнера и/или других релевантных сторон, по необходимости. Победивший участник получает право использовать земельный участок площадью 7,2461 га (кадастровый номер 0100101.1221), в мун.Кишинэу, ул. Н.Тестемицану, 31, находящийся в ведении Министерства внутренних дел, в порядке, установленном Комиссией. Частный партнер обеспечивает и финансирует работы по проектированию, строительству и сдаче в эксплуатацию жилого комплекса, и выполнение финансовых обязательств, предусмотренных договором;

2) выполнение строительных работ: победивший участник обеспечивает выполнение работ в соответствии с проектной документацией и с Законом № 721-XIII от 2 февраля 1996 года о качестве в строительстве, а также другими нормативными актами в области строительства;

3) сроки выполнения: победивший участник выполняет работы по проектированию, строительству и сдаче в эксплуатацию жилого комплекса согласно срокам, установленным в договоре;

4) риски: победивший участник берет на себя все риски, связанные с проектированием, строительством и сдачей в эксплуатацию жилого комплекса с необходимой инфраструктурой, подъездными путями, а также прилегающей территорией, благоустроенной согласно техническим нормам;

5) условия прекращения действия договора: в договоре указаны основания расторжения договора и его последствия;

6) по истечении срока действия договора, заключенного с государственным партнером, объект частно-государственного партнерства безвозмездно передается государственному партнеру в хорошем, исправном состоянии, не обремененный никакими обязательствами.

[Пкт.22 изменен Пост.Прав. N 580 от 20.06.2018, в силу 22.06.2018]