Постановление № 35 от 04.02.2026

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о предоставлении поддержки для

развития внешнеторговой деятельности "Программа

продвижения экспорта BRIDGE EXPORT"

№ 35  от  04.02.2026

 (в силу 20.02.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 88-91 ст. 70 от 20.02.2026

* * *

На основании статьи 18 Закона № 1031/2000 о государственном регулировании внешнеторговой деятельности (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., № 119-120, ст.838), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о предоставлении поддержки для развития внешнеторговой деятельности "Программа продвижения экспорта BRIDGE EXPORT" (прилагается).

2. Реализацию Положения о предоставлении поддержки для развития внешнеторговой деятельности "Программа продвижения экспорта BRIDGE EXPORT" возложить на Публичное учреждение "Агентство по инвестициям".

3. Осуществлять финансовую поддержку развития внешнеторговой деятельности за счет и в пределах ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете (общие ресурсы и ресурсы проектов, финансируемых из внешних источников).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития и цифровизации Республики Молдова.

5. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Приложение

к Постановлению Правительства

№ 35/2026

ПОЛОЖЕНИЕ

о предоставлении поддержки для развития внешнеторговой деятельности

"Программа продвижения экспорта BRIDGE EXPORT"

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о предоставлении поддержки для развития внешнеторговой деятельности "Программа продвижения экспорта BRIDGE EXPORT" устанавливает институциональные и процедурные рамки предоставления финансовой поддержки Публичным учреждением "Агентство по инвестициям" (в дальнейшем – Агентство) предназначенным профильным общественным объединениям для организации участия предприятий Республики Молдова в международных бизнес-мероприятиях, а также для других приемлемых видов деятельности по продвижению экспорта.

2. Финансовые мероприятия в рамках Программы продвижения экспорта BRIDGE EXPORT (в дальнейшем – Программа) представляют собой схему малозначимой помощи и подпадают под действие положений Закона № 139/2012 о государственной помощи и Положения о малозначимой помощи, утвержденного Постановлением Пленума Совета по конкуренции № 06/2024.

3. Предмет схемы малозначимой помощи заключается в предоставлении отраслевой помощи для стимулирования развития внешнеторговой деятельности предприятий Республики Молдова путем повышения видимости продуктов и услуг на внешних рынках и увеличения объема экспорта. Ожидаемые эффекты и преимущества схемы малозначимой помощи заключаются в следующем:

3.1. стимулирование развития внешнеторговой деятельности путем повышения международной видимости продуктов и услуг предприятий Республики Молдова;

3.2. облегчение доступа предприятий к внешним рынкам путем участия в выставках, международных ярмарках, бизнес-миссиях и других мероприятиях по продвижению;

3.3. увеличение объема экспорта и создание новых торговых возможностей для предприятий в целевых секторах;

3.4. укрепление потенциала по продвижению экспорта на уровне профильных общественных объединений и участвующих предприятий;

3.5. повышение отраслевой конкурентоспособности за счет доступа к исследованиям рынка, аналитическим данным, консультационным услугам и международным маркетинговым мероприятиям.

4. Срок реализации Программы устанавливается на период трех лет, начиная с 2026 года.

5. Ориентировочная сумма бюджета схемы малозначимой помощи составляет 60 000 000 леев, в пределах доступных средств, ежегодно выделяемых из государственного бюджета.

6. Малозначимая помощь в рамках Программы предоставляется в форме безвозвратных грантов.

7. В рамках настоящей Программы следующие понятия означают:

бенефициар – субъект, который после заключения договора о финансировании получает финансовую поддержку от Агентства для частичного покрытия расходов, связанных с участием в мероприятиях по продвижению экспорта;

фактический бенефициар – субъект, который является непосредственным получателем финансовой поддержки, предоставляемой в рамках Программы, путем реализации приемлемых мероприятий, включая бенефициара-подписанта или, в соответствующих случаях, предприятия, получающие помощь, без участия в договоре о финансировании;

выставка – мероприятие, событие или публичная презентация, которая проводится в заранее установленные сроки и в течение определенного времени в специально оборудованном выставочном пространстве, в рамках которого экспоненты представляют экспонаты отечественных продуктов, услуг, достижений науки и техники, передовой опыт в одной или нескольких отраслях реального сектора экономики, имея в конечном итоге целью содействие передаче знаний, установление партнерских отношений, а также продвижение предпринимательской деятельности;

фестиваль – масштабное мероприятие, часто организуемое ежегодно или периодически, посвященное определенной теме, традиции, культуре или художественной и развлекательной деятельности. Фестиваль может включать в себя ряд мероприятий, таких как представления, выставки, концерты, соревнования или другие публичные мероприятия;

финансирование – безвозмездная финансовая поддержка, предоставляемая бенефициару Агентством для частичного покрытия расходов на участие в местных и международных мероприятиях по продвижению экспорта;

форум – мероприятие или конференция, посвященные обсуждению, в рамках которых эксперты в определенной области собираются для анализа актуальных проблем и соответствующих решений в этой области;

бизнес-миссия – инициатива, организованная бенефициаром для облегчения доступа местных производителей и поставщиков к международным розничным рынкам. Эта миссия предусматривает поездки и стратегические встречи с представителями розничных сетей, импортерами, дистрибьюторами и другими заинтересованными сторонами на целевых рынках с целью продвижения продукции, понимания требований рынка, установления партнерских отношений и увеличения экспорта;

проект – совокупность мероприятий, предлагаемых заявителем для финансирования в соответствии с критериями приемлемости;

заявитель – профильное общественное объединение, обратившееся за финансовой поддержкой, сохраняя этот статус до момента предоставления финансирования по решению Комиссии об утверждении бенефициаров Программы;

исследование рынка – подробное и систематическое исследование рынка с целью получения релевантной информации о требованиях, поведении и предпочтениях потребителей, а также о конкуренции и рыночных тенденциях;

международная ярмарка – крупное мероприятие, которое объединяет экспонентов и посетителей из разных стран с целью представления и изучения продуктов, услуг и инноваций в различных отраслях промышленности. Такие ярмарки часто организуются для содействия торговле, стимулирования международного сотрудничества и продвижения новых технологий или рыночных тенденций;

торговый маркетинг – комплекс действий и инструментов, осуществляемых в отношении торговых партнеров и посредников на внешних рынках, осуществляемых с целью повышения видимости отечественных продуктов и услуг в сетях дистрибуции, облегчения доступа на рынок и стимулирования продаж посредством презентаций, демонстраций, позиционирования в точках продаж и других мер коммерческого продвижения.

Глава II

КРИТЕРИИ ПРИЕМЛЕМОСТИ, В ОТНОШЕНИИ ЗАЯВИТЕЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ

8. Заявитель Программы должен в совокупности соответствовать следующим критериям:

8.1. быть зарегистрированным в соответствии с законодательством в качестве профильного общественного объединения;

8.2. принимать участие, по меньшей мере, с тремя предприятиями, каждое из которых имеет стаж работы не менее двух лет, чтобы получить финансирование в рамках Программы;

8.3. предоставить полный пакет документов;

8.4. не иметь задолженности перед национальным публичным бюджетом;

8.5. не находиться в процессе принудительного исполнения или неплатежеспособности;

8.6. запрашивать финансирование для осуществления приемлемых видов деятельности, перечисленных в пункте 32, в размере не менее 100 000 леев и не более 2 000 000 леев;

8.7. соблюдать договор о финансировании в течение последних двух лет и использовать выделенные финансовые ресурсы в соответствии с положениями договора о финансировании – в случае, если заявитель ранее участвовал в одной из программ Агентства;

8.8. не иметь политической принадлежности или явной деятельности, свидетельствующей о принадлежности к политическим течениям, движениям и партиям, и не осуществляет деятельность по лоббированию, адвокации и публично-частному диалогу, за исключением деятельности в рамках уставной миссии и представительства отрасли;

8.9. фактический бенефициар не превышает в течение текущего года предоставления финансирования и двух предыдущих календарных лет совокупную общую сумму малозначимой помощи в размере 5 000 000 леев;

8.10. не предоставляет ложную информацию в документах, предоставленных для подачи заявки в течение последних двух лет.

9. Заявитель Программы должен представить следующие документы, в одном пакете документов на каждого заявителя по всем мероприятиям Проекта, предлагаемым к финансированию:

9.1. заявление о предоставлении финансирования (согласно образцу в приложении № 1);

9.2. выписка из Реестра юридических лиц;

9.3. декларация под собственную ответственность (согласно образцу в приложении № 2), касающуюся:

9.3.1. подтверждения отсутствия задолженности перед национальным публичным бюджетом (при этом учитываются положения Налогового кодекса № 1163/1997 относительно суммы неуплаченных налоговых обязательств, которые считаются задолженностью перед национальным публичным бюджетом);

9.3.2. подтверждения путем приложения к декларации сертификата руководящего органа объединения о том, что на момент подачи заявления о предоставлении финансирования заявитель не находится в состоянии принудительного исполнения или неплатежеспособности (банкротства, роспуска, ликвидации);

9.3.3. соответствия предоставленных документов оригиналу;

9.3.4. принятия ответственности за софинансирование расходов предлагаемого проекта;

9.3.5. принятия обязательства обеспечить возможность участия в предлагаемом для финансирования проекте предприятий сектора, включая предприятия, не являющиеся членами объединения;

9.3.6. отсутствие политической принадлежности или явных действий, свидетельствующих о принадлежности к политическим течениям, движениям и партиям, а также отсутствие деятельности по оказанию влияния на процесс принятия решений или продвижению интересов в отношениях с органами публичной власти, а также деятельности в сфере публично-частного диалога, за исключением деятельности, осуществляемой в рамках уставной миссии и представительства отрасли;

9.3.7. подтверждения отсутствия задолженности по уплате заработной платы;

9.4. секторальный маркетинговый план по продвижению экспорта (в произвольной форме; описательно-повествовательный текст с обоснованием необходимости выполнения запланированных мероприятий, объемом не более трех страниц);

9.5. общий бюджет доходов и расходов проекта (в соответствии с образцом в приложении № 3);

9.6. подтверждение наличия собственных финансовых средств или средств, предоставленных третьими лицами (письма о намерениях, договоры спонсорской помощи, другие формы финансовой поддержки);

9.7. декларация под собственную ответственность в электронной или письменной форме о сумме полученной малозначимой помощи (согласно образцу в приложении № 4). Декларация о сумме полученной малозначимой помощи представляется как заявителем, так и потенциальными фактическими бенефициарами Проекта, предлагаемого для финансирования.

Глава III

ПРОЦЕДУРА ПОДАЧИ ПАКЕТОВ ДОКУМЕНТОВ

10. Агентство извещает профильные общественные объединения, представляющие экспортные отрасли экономики, о проведении конкурса и приглашает их к участию в нем.

11. Каждое профильное общественное объединение может подать единый пакет документов по проекту, который включает все мероприятия, предлагаемые для финансирования.

12. Заявления о предоставлении финансирования должны быть заполнены, подписаны квалифицированной электронной подписью и отправлены вместе с документами, указанными в пункте 9, на адрес электронной почты: office@invest.gov.md, с копией (CC) на адрес: export@invest.gov.md, до предельного срока, указанного в извещении. В случае использования собственноручной подписи полный пакет документов подается в бумажной форме по месту нахождения Агентства.

13. В случае обнаружения отсутствия какого-либо документа или несоответствия прилагаемых документов требованиям извещения, заявитель будет проинформирован по электронной почте о возможности внесения исправлений или повторной подачи полного пакета документов в срок не более пяти дней со дня уведомления.

Глава IV

КОМИССИЯ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ БЕНЕФИЦИАРОВ ПРОГРАММЫ

14. Комиссия по утверждению бенефициаров Программы (в дальнейшем – Комиссия) является специальной внутренней комиссией, состоящей из пяти членов, утвержденной приказом директора Агентства.

15. Комиссия выполняет следующие функции:

15.1. отбор заявителей на получение финансирования;

15.2. установление размера финансирования бенефициара.

16. В состав Комиссии входят следующие члены:

16.1. директор Агентства;

16.2. заместитель директора Агентства, ответственный за сферу продвижения экспорта;

16.3. один представитель, делегированный Министерством экономического развития и цифровизации;

16.4. один представитель, делегированный учредителем Агентства;

16.5. начальник Управления по продвижению экспорта Агентства, который исполняет функции секретаря.

17. В качестве наблюдателей участвуют представитель, делегированный Министерством иностранных дел, и представитель, делегированный Торгово-промышленной палатой Республики Молдова.

18. Членство в Комиссии не является оплачиваемым.

19. Функция председателя Комиссии возлагается на директора Агентства, который ведет заседания и координирует деятельность Комиссии.

20. В случае отсутствия одного из членов Комиссии он может быть замещен, с целью обеспечения кворума, назначенным сотрудником соответствующего субъекта, который он представляет.

21. Каждый член Комиссии подписывает декларацию о беспристрастности.

22. Комиссия собирается на заседания по мере необходимости по инициативе председателя или по инициативе членов Комиссии. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее четырех членов. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали не менее трех членов.

23. Работа Комиссии фиксируется в протоколе, который включает: дату и место заседания, присутствующих членов Комиссии, повестку дня, а также краткое содержание обсуждений и принятых постановлений.

24. Протокол составляется секретариатом Комиссии и подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании. Секретариат Комиссии обеспечивается Управлением по продвижению экспорта в рамках Агентства.

Глава V

ПРОЦЕДУРА РАССМОТРЕНИЯ ПАКЕТОВ ДОКУМЕНТОВ И ОТБОРА БЕНЕФИЦИАРОВ

25. Рассмотрение административного соответствия и приемлемости представленных документов осуществляется секретариатом Комиссии в течение 10 рабочих дней с момента завершения извещения, а именно:

25.1. проверка подачи полного пакета документов;

25.2. определение правильности составления и заполнения представленных документов;

25.3. проверка наличия подписей и их соответствия подписи уполномоченного лица или документов, подтверждающих это право;

25.4. оценка соответствия данных в представленных документах фактическому положению (учредитель, администратор);

25.5. определение соответствия заявителя критериям приемлемости;

25.6. проверка соблюдения фактическим бенефициаром или, в соответствующих случаях, фактическими бенефициарами предельного размера малозначимой помощи на основании деклараций о полученной малозначимой помощи;

25.7. другие действия, в соответствующих случаях.

26. В случае выявления отсутствующих данных и необходимости уточнений секретариат применяет положения пункта 13.

27. Секретариат Комиссии анализирует документы, представленные всеми заявителями и составляет перечень приемлемых заявителей.

28. Комиссия рассматривает пакеты документов заявителей, включенных в перечень приемлемых заявителей, и определяет бенефициаров Программы, а также размер финансовой поддержки для каждого проекта в пределах ассигнований, утвержденных на соответствующий финансовый год, на основании критериев оценки и системы баллов, установленных настоящим Положением.

29. Заявители отбираются на основании полученных баллов в соответствии с анализом следующих критериев:

30. Перечень проектов, отобранных для финансирования, размещается на веб-сайте Агентства не позднее чем через 20 дней после подписания протокола заседания Комиссии.

31. Заявитель вправе обжаловать решение Комиссии в сроки
и в установленном порядке, предусмотренном Административным кодексом Республики Молдова № 116/2018.

Глава VI

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ

32. Бюджет, предназначенный для реализации проектов в рамках Программы, используется для:

32.1. участия и/или организации местных/международных мероприятий с целью продвижения;

32.2. участия и/или организации местных/международных бизнес-миссий, организации кампаний торгового маркетинга (BTL: маркетинговые и коммуникационные техники, не относящиеся к средствам массовой информации);

32.3. подготовки исследований рынка на основе детальных анализов и релевантных данных для выявления торговых возможностей и адаптации стратегий в соответствии с требованиями международного рынка в целях продвижения экспорта;

32.4. рекламные и маркетинговые кампании, в том числе цифровые, для продвижения экспорта;

32.5. повышение потенциала продвижения экспорта.

33. Бюджет для реализации проектов может быть выделен на осуществление действий, указанных в пункте 32, при этом приемлемыми признаются следующие виды расходов:

33.1. аренда помещений (включая выставочные);

33.2. дизайн и/или строительство стенда;

33.3. аренда мебели и оборудования для оснащения выставочного стенда;

33.4. плата за участие;

33.5. плата за обслуживание выставочного стенда;

33.6. услуги по разработке и печати рекламных материалов;

33.7. услуги в области связей с общественностью (PR) и коммуникации, по управлению цифровым маркетингом (по мероприятию, по сектору);

33.8. услуги по размещению коммуникационных продуктов, пакеты продвижения и партнерства (размещение баннеров, реклама, спонсорство, в том числе в онлайн-среде);

33.9. услуги по обслуживанию мероприятий;

33.10. услуги по продвижению BTL (услуги и тактические промо-акции);

33.11. исследования рынка;

33.12. услуги по обучению, направленные на достижение цели повышения экспортного потенциала;

33.13. консультационные услуги.

34. Расходы, связанные с поездками (проживание, транспорт, виза, суточные), не подлежат финансированию из бюджета Программы, но могут быть указаны в качестве вклада в Программу, как часть общего бюджета расходов.

35. Исполнение бюджета осуществляется в соответствии со сметами, составленными и утвержденными в порядке, предусмотренном законодательством.

Глава VII

ПРОЦЕДУРА ФИНАНСИРОВАНИЯ

36. Агентство предоставляет финансирование бенефициару для деятельности, осуществляемой с целью продвижения экспорта, указанной в пункте 32, в размере не более 60% от общей суммы приемлемых затрат, утвержденных Агентством, но не менее 100 000 леев и не более 2 000 000 леев.

37. Суммы финансирования предоставляются пропорционально набранному количеству баллов. Для отбора принимаются во внимание исключительно профильные общественные объединения, набравшие не менее 60 баллов.

38. Фактическими бенефициарами финансирования считаются, в соответствующих случаях:

38.1. предприятия, участвующие в Программе, для действий, которые могут быть отнесены в качестве прямой выгоды для них. В этом случае сумма предоставленной малозначимой помощи распределяется в равных долях между предприятиями-бенефициарами;

38.2. профильные общественные объединения, в той мере, в какой финансирование предоставляется для осуществления ими соответствующих секторальных действий, включая маркетинговые исследования, рекламную деятельность и маркетинговые кампании.

39. Предоставление финансирования для отобранных проектов осуществляется на основании типового грантового договора, заключенного между Агентством и бенефициаром, утвержденного приказом директора Агентства и опубликованного на официальном веб-сайте Агентства.

40. К договору прилагается Общий бюджет доходов и расходов проекта, который является неотъемлемой частью договора о финансировании.

41. Профильные общественные объединения обязаны явиться в место нахождения Агентства или отправить в электронной форме договор о финансировании, надлежащим образом подписанный квалифицированной электронной подписью, для заключения договора о финансировании, в течение 15 дней с даты публикации результатов конкурса на официальном веб-сайте Агентства.

42. Финансирование предоставляется тремя траншами, связанными с реализацией проекта, в соответствии с договором о финансировании, индивидуально согласованным с каждым бенефициаром, следующим образом:

43. Бенефициар обязан представить Агентству следующие отчеты:

44. Разрешается изменение назначения финансовых средств, предусмотренных в договоре о финансировании, заключенном профильными общественными объединениями с Агентством, в пределах 10% между мероприятиями в рамках финансируемого проекта.

Глава VIII

ПРАВИЛА, В ОТНОШЕНИИ УЧЕТА, ОТЧЕТНОСТИ И МОНИТОРИНГА

45. Агентство ведет учет информации о предоставленной малозначимой помощи в течение 10 лет с даты предоставления финансовой поддержки.

46. Агентство обеспечивает организацию и ведение учета малозначимой помощи, который включает, по меньшей мере, информацию о: идентификации фактического бенефициара, сумме малозначимой помощи, дате предоставления, форме и происхождении помощи, сроке и методе расчета.

47. Агентство обеспечивает подлинность и целостность данных, относящихся к реализации схемы малозначимой помощи.

48. Перед предоставлением финансовой поддержки Агентство информирует в письменной или электронной форме фактического бенефициара о потенциальной сумме финансирования и о квалификации такой поддержки как малозначимой помощи, с прямой отсылкой на Положение о малозначимой помощи, утвержденного Постановлением Пленарного заседания Совета по конкуренции № 06/2024.

49. Агентство может предоставить новую малозначимую помощь только после того, как:

49.1. получит от фактического бенефициара либо, в соответствующих случаях, от фактических бенефициаров декларацию под собственную ответственность о полученной малозначимой помощи; и

49.2. проверит, что с учетом новой финансовой поддержки общая сумма малозначимой помощи, полученной каждым фактическим бенефициаром в отдельности, не превышает порог, предусмотренный частью (1) статьи 3 Закона № 139/2012 о государственной помощи.

50. Агентство ежегодно, до 31 марта, представляет Совету по конкуренции информацию о малозначимой помощи, предоставленной в предыдущем году, в соответствии с формой, утвержденной в приложении № 2 к Положению о порядке ведения Реестра государственной помощи, утвержденному Постановлением Правительства № 1112/2016.

51. Агентство консолидирует данные, собранные из отчетов, представленных бенефициарами, и составляет Годовой отчет о реализации Программы и достигнутых результатах. Годовой отчет представляется Министерству экономического развития и цифровизации и публикуется на официальном веб-сайте Агентства до 31 марта года, следующего за отчетным. Годовой отчет включает, по меньшей мере, следующую информацию:

51.1. полный список бенефициаров Программы;

51.2. наименование финансируемых проектов;

51.3. сумма финансовых средств, выделенных на каждый проект;

51.4. результаты и показатели воздействия, достигнутые по каждому финансируемому проекту.

52. Агентство координирует с Министерством экономического развития и цифровизации ежегодные приоритеты в отношении:

52.1. приоритетных для финансирования секторов экономики;

52.2. целевых рынков для продвижения экспорта;

52.3. организации и проведения бизнес-миссий;

52.4. местных и международных выставок, ярмарок, мероприятий и фестивалей;

52.5. местных и международных форумов и конференций;

52.6. кампаний по продвижению и организации встреч B2C, B2B и B2G.

Глава IX

ПОЛОЖЕНИЯ, В ОТНОШЕНИИ ВИДИМОСТИ И УЧАСТИЯ

В ВЫСТАВОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

53. Бенефициар обязан обеспечить видимость имиджа страны в рамках осуществляемой деятельности путем правильного использования наименования и бренда страны "Pomul vieții", а также его элементов.

54. Окончательные эскизы, касающиеся видимости и продвижения финансируемой деятельности, утверждаются Агентством.

55. Бенефициар использует Руководство экспонента и соблюдает правила дизайна выставочных стендов, финансируемых Агентством.

56. Бенефициары обеспечат соблюдение правил использования бренда страны при разработке выставочных стендов, а также рекламных материалов.

57. Бенефициар несет ответственность за продвижение осуществляемой деятельности через средства массовой информации, упоминая поддержку Правительства Республики Молдова и Агентства.