BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Постановления

Постановление № 392 от 05.06.2024

об утверждении Положения о порядке исчисления, распределения, использования и учета финансовых средств для поддержки молодых специалистов в области культуры

Тип документа
Постановления
Дата принятия
05.06.2024

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о порядке исчисления, распределения,

использования и учета финансовых средств для поддержки

молодых специалистов в области культуры

[Название изменено Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]

№ 392  от  05.06.2024

 (в силу 01.07.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 256-259 ст. 528 от 18.06.2024

* * *

На основании части (2) статьи 10 Закона о культуре № 413/1999 (Официальный монитор Республики Молдова, 1999 г., № 83–86, ст.401), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке исчисления, распределения, использования и учета отчислений специального целевого назначения для поддержки молодых специалистов в области культуры (прилагается).

2. Расходы, связанные с вводом в действие настоящего постановления, будут покрываться за счет:

1) отчислений специального целевого назначения из государственного бюджета в бюджеты административно-территориальных единиц второго уровня и автономного территориального образования Гагаузия – для распределения молодых специалистов в публичные учреждения сферы культуры и в структурные подразделения (со статусом или без статуса юридического лица) местных органов публичного управления, осуществляющие культурную деятельность в муниципиях, городах или селах (коммунах);

2) ассигнований, утвержденных в бюджете Министерства культуры,– для распределения молодых специалистов в публичные учреждения сферы культуры, подчиненные министерству, осуществляющие культурную деятельность.

[Пкт.2 в редакции Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]

3. Настоящее постановление вступает в силу 1 июля 2024 г.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 392/2024

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке исчисления, распределения, использования и учета

финансовых средств для поддержки молодых

специалистов в области культуры

[Название изменено Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о порядке исчисления, распределения, использования и учета финансовых средств для поддержки молодых специалистов в области культуры (в дальнейшем – Положение) устанавливает порядок исчисления, распределения, использования и учета финансовых средств, предусмотренных для поддержки молодых специалистов в области культуры.

[Пкт.1 изменен Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]

11. Министерство культуры распределяет молодых выпускников в:

1) публичные учреждения сферы культуры, подчиненные Министерству культуры, осуществляющие культурную деятельность;

2) публичные учреждения сферы культуры и структурные подразделения (со статусом или без статуса юридического лица) местных органов публичного управления, осуществляющие культурную деятельность в муниципиях, городах или селах (коммунах).

[Пкт.11 введен Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]

12. Право на распределение для трудоустройства на вакантные должности имеют молодые специалисты – выпускники высших и профессионально-технических учебных заведений в соответствии с условиями, установленными настоящим Положением, а именно:

1) обладатели дипломов о профессиональном образовании, выданных по окончании учебных программ в областях образования 021 Искусство, 032 Журналистика и информация;

2) обладатели дипломов о высшем образовании лиценциата и магистра, выданных по окончании программ высшего образования в общих областях знаний 021 Искусство, 022 Гуманитарные науки, 032 Журналистика и информация;

3) обладатели документов об образовании, выданных зарубежными учебными заведениями, подтверждающих окончание программы профессионально-технического или высшего образования, упомянутой в подпунктах 1) и 2), аккредитованной в соответствии с законом и признанной органом, наделенным правом признания и установления эквивалентности документов об образовании и квалификации в соответствии с положениями нормативных актов.

[Пкт.12 введен Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]

2. Финансовые средства, перечисленные из государственного бюджета в бюджеты административно-территориальных единиц второго уровня и в бюджет автономного территориального образования Гагаузия, предоставляются для поддержки молодых специалистов в области культуры с целью поощрения их трудоустройства в публичные учреждения сферы культуры и в структурные подразделения (со статусом или без статуса юридического лица) местных органов публичного управления, осуществляющие культурную деятельность в муниципиях, городах или селах (коммунах).

[Пкт.2 в редакции Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]

21. Финансовые средства, выделенные из государственного бюджета в бюджет Министерства культуры, предоставляются для поддержки молодых специалистов в области культуры с целью поощрения их трудоустройства в публичные учреждения сферы культуры, подчиненные Министерству культуры, осуществляющие культурную деятельность.

[Пкт.21 введен Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]

II. ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И

УЧЕТА ОТЧИСЛЕНИЙ СПЕЦИАЛЬНОГО ЦЕЛЕВОГО НАЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ

ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ

3. Объем финансовых средств, необходимых для поддержки молодых специалистов в области культуры, предусматривается законом о государственном бюджете на соответствующий отчетный год.

[Пкт.3 в редакции Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]

4. Финансовые средства для поддержки молодых специалистов в области культуры распределяются согласно закону о государственном бюджете на соответствующий год и управляются через казначейские счета, открываемые в установленном порядке в государственном казначействе и региональных казначействах Министерства финансов.

[Пкт.4 в редакции Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]

41. На этапе разработки бюджетного прогноза на среднесрочный период и проекта государственного бюджета на следующий год Министерство культуры ежегодно, до 1 марта, на основании заявок, полученных от подразделений, ответственных за область культуры в составе правомочных и представительных органов административно-территориальных единиц второго уровня и АТО Гагаузия (в дальнейшем – подразделения, ответственные за область культуры), и публичных учреждений сферы культуры представляет Министерству труда и социальной защиты (центральный публичный орган, ответственный за сферу социальной защиты) и Министерству финансов предложения (с приложением соответствующих расчетов) относительно количества бенефициаров, размера пособий и объема затрат.

[Пкт.41 введен Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]

5. Молодые выпускники, которые в течение первого года после окончания учебного заведения устраиваются по распределению Министерства культуры на полную ставку, в течение первых трех лет работы имеют право на получение за счет средств государственного бюджета:

1) единовременного пособия в размере 120 тысяч леев – для выпускников высших учебных заведений с учебными программами в общих областях знаний 021 Искусство, 022 Гуманитарные науки, 032 Журналистика и информация, которое выплачивается тремя равными частями:

a) половина первой части – после первого месяца работы;

b) вторая половина первой части – в конце первого года работы;

c) остальные две части – в конце каждого года работы;

2) единовременного пособия в размере 90 тысяч леев – для выпускников учреждений профессионально-технического образования с учебными программами в областях образования 021 Искусство, 032 Журналистика и информация, которое выплачивается тремя равными частями:

a) половина первой части – после первого месяца работы;

b) вторая половина первой части – в конце первого года работы;

c) две других части – в конце каждого года работы.

[Пкт.5 в редакции Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]

6. Чтобы воспользоваться единовременным пособием молодые специалисты заключают с администрацией культурного учреждения, в которое они были распределены, индивидуальный трудовой договор, образец которого утверждается Министерством культуры.

7. Молодые специалисты обязуются работать в течение 3 лет в публичных учреждениях в области культуры и в структурных подразделениях (со статусом или без статуса юридического лица), в которые они были распределены.

В случае освобождения молодого специалиста от должности по собственному желанию или по инициативе работодателя до истечения трехлетнего срока за действия, вменяемые молодому специалисту, предусмотренные пунктами g) – n), p), r) и v) части (1) статьи 86 Трудового кодекса № 154/2003, он обязан вернуть полученные суммы до дня освобождения от должности.

[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]

71. Молодой специалист может быть переведен с сохранением пособия на основании письменного соглашения между ним и обоими работодателями в другое учреждение в области культуры, указанное в пункте 11, на вакантную должность, соответствующую специальности/квалификации и уровню квалификации, указанным в документах об образовании, с уведомлением Министерства культуры и при условии соблюдения обязательства проработать не менее трех лет в учреждениях сферы культуры.

[Пкт.71 введен Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]

8. В случае приостановления действия индивидуального трудового договора/трудовых отношений молодого специалиста выплата ему пособий приостанавливается и продолжается после возобновления трудовой деятельности работника.

9. Для выплаты пособий учреждение, в которое был трудоустроен молодой специалист, подготавливает следующие документы:

1) заявление о выплате пособия молодому специалисту, подписанное руководством учреждения;

2) копию индивидуального трудового договора;

3) заверенную копию распределения молодого специалиста;

4) заверенную копию диплома об окончании высшего университетского или послесреднего учебного заведения либо свидетельство о высшем образовании, полученное за рубежом, признанное и эквивалентное в Республике Молдова;

5) подтверждение номера банковского счета молодого специалиста, на который будет перечисляться пособие;

6) копию удостоверения личности молодого специалиста.

10. Комплект документов для выплаты пособия представляется руководителем учреждения, в котором работает молодой специалист, в подразделение, ответственное за область культуры в административно-территориальной единице второго уровня и, соответственно, АТО Гагаузия.

101. В случае распределения молодых специалистов в публичные учреждения сферы культуры, подчиненные Министерству культуры, комплект документов представляется руководителю соответствующего публичного учреждения.

[Пкт.101 введен Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]

11. Комплект документов о выплате пособия рассматривается в течение 10 рабочих дней с даты представления:

1) подразделениями, ответственными за сферу культуры, – в случае молодых специалистов, распределенных в публичные учреждения сферы культуры и в структурные подразделения (со статусом или без статуса юридического лица) местных органов публичного управления;

2) руководителями публичных учреждений сферы культуры – в случае молодых специалистов, распределенных в публичные учреждения сферы культуры, подчиненные Министерству культуры.

[Пкт.11 в редакции Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]

12. Руководители публичных учреждений в сфере культуры, исходя из обстоятельств, подразделения, ответственные за область культуры в административно-территориальных единицах второго уровня и АТО Гагаузия, возвращают комплект документов для выплаты пособия, если:

1) представлены не все документы, предусмотренные пунктом 9;

2) представленные копии не заверены;

3) документы, предусмотренные в подпунктах 1) и 2) пункта 9, не представлены в оригинале;

4) имеется окончательное судебное решение о признании незаконным акта, указанного в пункте 9.

[Пкт.12 изменен Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]

13. После рассмотрения комплекта представленных документов руководитель публичного учреждения в сфере культуры, подчиненного Министерству культуры, исходя из обстоятельств, подразделение, ответственное за область культуры, издает приказ о перечислении пособия на счет молодого специалиста.

[Пкт.13 дополнен Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]

14. Платежные документы, необходимые для обеспечения выплат, предусмотренных в пункте 5, представляются:

1) ответственными подразделениями в сфере культуры для исполнения региональным казначействам Министерства финансов – в случае молодых специалистов, распределенных в публичные учреждения в сфере культуры и в структурные подразделения (со статусом или без статуса юридического лица) местных органов публичного управления;

2) руководителями публичных учреждений в сфере культуры для исполнения Государственным казначейством Министерства финансов – в случае молодых специалистов, распределенных в публичные учреждения в области культуры, подчиненные Министерству культуры.

[Пкт.14 в редакции Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]

15. Отказ руководителя учреждения направить документы в подразделение, ответственное за область культуры в административно-территориальной единице второго уровня и, соответственно, АТО Гагаузия, а также отказ публичных учреждений в области культуры, подчиненных Министерству культуры, а также подразделений по культуре и финансам административно-территориальных единиц второго уровня и АТО Гагаузия подготовить необходимые документы для выплаты пособия молодому специалисту должны быть предварительно обжалованы в вышестоящий орган власти в сроки и в порядке, предусмотренные Административным кодексом Республики Молдова № 116/2018.

[Пкт.15 дополнен Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]

16. Финансовые средства для поддержки молодых специалистов в области культуры используются в размере, установленном законом о государственном бюджете на соответствующий год.

[Пкт.16 изменен Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]

17. Финансовые средства для поддержки молодых специалистов в области культуры ежегодно определяются в порядке, установленном законодательством, в зависимости от потребности.

[Пкт.17 изменен Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]

18. Публичные учреждения в области культуры, подчиненные Министерству культуры, подразделения, ответственные за область культуры в административно-территориальных единицах второго уровня и АТО Гагаузия, главные финансовые управления административно-территориальных единиц второго уровня и АТО Гагаузия несут ответственность за использование по назначению отчислений специального целевого назначения для поддержки молодых специалистов в области культуры.

[Пкт.18 изменен Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]

181. Подразделения, ответственные за сферу культуры, местных органов публичного управления второго уровня и АТО Гагаузия выполняют следующие функции:

1) ежегодно, в период с марта по апрель, собирают информацию о вакантных должностях в подчиненных публичных учреждениях в сфере культуры в соответствии с образцом, утвержденным Министерством культуры;

2) публикуют на своем официальном веб-сайте список вакантных должностей в публичных учреждениях культуры на подведомственной территории, для которых объявляется конкурс на распределение выпускников;

3) ежегодно представляют Министерству культуры информационные записки, в соответствии с утвержденным им образцом, о вакантных должностях в подчиненных публичных учреждениях в сфере культуры;

4) принимают и рассматривают комплект документов, представленный для выплаты пособия молодому специалисту;

5) издают приказ о перечислении пособия на счет молодого специалиста;

6) несут ответственность за соблюдение сроков выплаты и использование средств по назначению;

7) ежегодно, до 15 ноября, представляют Министерству культуры отчет, в соответствии с утвержденным им образцом, о трудоустройстве молодых специалистов, распределенных в учреждения;

8) осуществляют мониторинг профессионального пути молодых специалистов, принятых на работу по распределению, в течение первых трех лет деятельности.

[Пкт.181 введен Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]

182. Публичные учреждения в сфере культуры, подчиненные Министерству культуры, выполняют следующие функции:

1) публикуют на своем официальном веб-сайте список вакантных должностей в учреждении, включая структурные подразделения (со статусом или без статуса юридического лица), которые осуществляют деятельность в сфере культуры;

2) ежегодно представляют Министерству культуры информационные записки, в соответствии с утвержденным им образцом, о вакантных должностях в учреждении или в структурных подразделениях (со статусом или без статуса юридического лица), осуществляющих деятельность в области культуры;

3) принимают и рассматривают комплект документов, представленных для выплаты пособия молодому специалисту;

4) издают приказ о перечислении пособия на счет молодого специалиста;

5) отвечают за соблюдение сроков оплаты и использование средств по назначению;

6) представляют Министерству культуры ежегодно, до 15 ноября, отчет, в соответствии с утвержденным им образцом, о трудоустройстве молодых специалистов, распределенных в учреждение;

7) осуществляют мониторинг профессионального пути молодых специалистов, принятых на работу по распределению, в течение первых трех лет деятельности.

[Пкт.182 введен Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]

19. Бухгалтерский учет отчислений специального целевого назначения для поддержки молодых специалистов в области культуры осуществляется в соответствии с Законом № 113/2007 о бухгалтерском учете, Законом № 181/2014 о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности и Законом № 397/2003 о местных публичных финансах.

III. ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА

20. Комиссия по распределению для трудоустройства создается приказом министра культуры.

201. Комиссия по распределению выпускников для трудоустройства выполняет следующие функции:

1) рассматривает и утверждает досье кандидатов, участвующих в процессе распределения;

2) запрашивает, исходя из обстоятельств, дополнительную информацию от выпускников в случае обнаружения неточностей в досье для участия в конкурсе, представленном в соответствии с пунктом 23;

3) отбирает кандидатов, победивших в процессе распределения, на каждую вакантную должность, объявленную в конкурсном объявлении, с учетом соответствия квалификации и уровня квалификации, присвоенного дипломом об образовании, вакантной должности, среднего балла за время обучения и среднего балла на национальном экзамене бакалавриата;

4) разрабатывает и представляет министру культуры на утверждение проект приказа о распределении выпускников для трудоустройства на вакантные должности;

5) рассматривает заявления, поданные дополнительно, но не позднее чем через один год после окончания обучения, и, исходя из обстоятельств, представляет министру культуры на утверждение распределение выпускников для трудоустройства.

[Пкт.201 введен Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]

21. В целях распределения выпускников для трудоустройства Министерство культуры информирует о начале срока подачи досье кандидатов и публикует на своем официальном веб-сайте список вакантных должностей и сроки подачи досье.

211. Министерство культуры выполняет следующие функции:

1) ежегодно собирает данные о вакантных должностях в подчиненных публичных учреждениях в области культуры, а также в публичных учреждениях сферы культуры местных органов публичного управления;

2) направляет список вакантных должностей, на которые объявляется конкурс по распределению выпускников, в публичные учреждения профессионально-технического и высшего образования, предлагающие программы обучения в сфере культуры;

3) информирует посредством циркулярного письма публичные учреждения высшего и профессионально-технического образования о сроках и условиях проведения процесса распределения выпускников для трудоустройства;

4) ежегодно организует и проводит процесс распределения выпускников для трудоустройства на вакантные должности;

5) утверждает годовой отчет о распределении выпускников и трудоустройстве на вакантные должности путем распределения молодых специалистов, согласно приложению № 1;

6) утверждает приказ о распределении выпускников по вакантным должностям и публикует его на своем официальном веб-сайте;

7) обеспечивает координацию и мониторинг процесса трудоустройства молодых специалистов, принятых на работу путем распределения на вакантные должности.

[Пкт.211 введен Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]

22. Для участия в процессе распределения для трудоустройства выпускники подают досье для участия в сроки и на условиях, установленных Министерством культуры.

23. Кандидаты подают, по почте или по электронной почте, досье для участия в конкурсе, которое включает:

1) копию удостоверения личности;

2) личное заявление с просьбой о распределении на основании предложения о работе, согласно приложению № 2;

3) копию документа об образовании вместе с приложением к нему;

4) заявление учреждения, в которое запрашивает распределение молодой специалист, о вакансии, на которую он будет распределен;

5) заявление о подтверждении статуса молодого специалиста в сфере культуры, согласно приложению № 3;

6) соглашение об обработке персональных данных, согласно приложению № 4;

7) сертификат о признании и эквивалентности документов об образовании и квалификации, выданный компетентным органом для выпускников зарубежных учебных программ.

[Пкт.23 в редакции Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]

[Пкт.24 и 25 утратили силу согласно Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]

26. Если не все предложенные вакантные должности будут заполнены, выпускники могут подать заявку на распределение в учреждения после истечения срока подачи досье.

[Пкт.27 утратил силу согласно Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]

[Приложение N 1 введено Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]

[Приложение N 2 введено Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]

[Приложение N 3 введено Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]

[Приложение N 4 введено Пост.Прав. N 36 от 04.02.2026, в силу 06.03.2026]