Постановление № 411 от 07.04.2003
об утверждении Мероприятий по борьбе с наркоманией и наркобизнесом на 2003-2004 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Мероприятий по борьбе с наркоманией
и наркобизнесом на 2003-2004 годы
N 411 от 07.04.2003
(в силу 23.05.2003)
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 87-90 ст.580 от 23.05.2003
* * *
Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Мероприятия по борьбе с наркоманией и наркобизнесом на 2003-2004 годы (прилагаются).
2. Министерствам, департаментам и органам местного публичного управления принять конкретные меры по безусловному выполнению данных мероприятий.
3. Межведомственной комиссии по борьбе с наркоманией и наркобизнесом осуществлять контроль за выполнением указанных мероприятий и отражать результаты в годовых отчетах, представляемых Правительству.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | |
| РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА | Василе ТАРЛЕВ |
Контрассигнуют: |
|
| зам.премьер-министра | Валериан Кристя |
| зам.премьер-министра, | |
| министр сельского хозяйства | |
| и пищевой промышленности | Дмитрий Тодорогло |
| министр внутренних дел | Георге Папук |
| министр здравоохранения | Андрей Герман |
| министр культуры | Вячеслав Мадан |
| министр финансов | Зинаида Гречаный |
| министр иностранных дел | Николае Дудэу |
| министр просвещения | Георге Сима |
| министр юстиции | Василе Долгиеру |
Кишинэу, 7 апреля 2003 г. |
|
| N 411. |
|
Утверждены Постановлением Правительства Республики Молдова N 411 от 7 апреля 2003 г. Мероприятия по борьбе с наркоманией и наркобизнесом на 2003-2004 годы |
|||
| N п/п | Наименование мероприятий | Срок выполнения | Ответственные за выполнение мероприятий |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| I. Создание нормативной базы | |||
| 1. | Разработка в соответствии с положениями Закона о циркуляции наркотических, психотропных веществ и прекурсоров N 382-XIV от 6 мая 1999 г. правил законной циркуляции наркотических, психотропных веществ и прекурсоров с представлением их Правительству для рассмотрения | первое полугодие 2003 г. |
Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел, Министерство финансов, Постоянный комитет по контролю за наркотиками Министерства здравоохранения |
| 2. | Разработка проекта постановления Правительства Республики Молдова об утверждении инструкции по выдаче разрешений на использование объектов и помещений учреждений, где ведется деятельность, включающая циркуляцию наркотических и психотропных веществ, с представлением его Правительству для рассмотрения | второе полугодие 2003 г. |
Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел |
| 3. | Разработка проекта постановления Правительства Республики Молдова об утверждении списка прекурсоров, импорт, экспорт и транзит которых осуществляется экономическими агентами, имеющими разрешение на эту деятельность, с представлением его Правительству для рассмотрения | второе полугодие 2003 г. |
Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения |
| 4. | Разработка проекта постановления Правительства Республики Молдова об утверждении правил допуска лиц к работе с наркотическими и психотропными веществами, с представлением его Правительству для рассмотрения | второе полугодие 2003 г. |
Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел |
| 5. | Разработка законодательной базы о применении санкций к собственникам и пользователям земельных участков, незаконно используемых ими для выращивания растений, из которых изготавливаются наркотические и психотропные вещества, с передачей этих земель органам местного публичного управления | второе полугодие 2004 г. |
Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство юстиции |
| II. Организационные и правовые меры | |||
| 6. | Продолжение исследований по выяснению распространенности потребления наркотических и психотропных веществ: | ||
| уровень потребления наркотических и психотропных веществ без назначения врача среди различных слоев населения, с ежегодным контролем ситуации, влияния ее на состояние преступности среди несовершеннолетних и молодежи | каждое полугодие |
Министерство здравоохранения, Министерство просвещения, Министерство внутренних дел | |
| уровень незаконного оборота наркотических веществ, распространения преступлений, связанных с ними, наркомании | 2003-2004 годы (II квартал) |
Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения | |
| проведение контроля ситуации по распространению наркомании, ее влияния на уровень преступности среди несовершеннолетних и молодежи | ежегодно | Министерство просвещения, Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения | |
| 7. | Организация специализации и усовершенствования работников правоохранительных органов, Таможенного департамента и Департамента пограничных войск, участвующих в противодействии обороту наркотиков | 2003-2004 годы | Департамент пограничных войск, Таможенный департамент, Министерство внутренних дел |
| 8. | Создание на основании межведомственного соглашения постоянного оперативного межведомственного подразделения, действующего против незаконного оборота наркотиков, в целях координации деятельности служб | второе полугодие 2003 г. |
Министерство внутренних дел, Таможенный департамент, Департамент пограничных войск |
| 9. | Пересмотр, исходя из передового опыта борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков других государств, штатного расписания в целях дополнения единиц сотрудников органов внутренних дел для организации борьбы с наркоманией и наркобизнесом | первое полугодие 2003 г. |
Министерство внутренних дел |
| 10. | Реализация мер по эффективному материально-техническому обеспечению подразделений правоохранительных органов для борьбы с наркоманией и наркобизнесом | первое полугодие 2004 г. |
Министерство внутренних дел, Министерство финансов |
| 11. | Разработка и утверждение на местах мероприятий по противодействию употреблению наркотических и психотропных веществ и незаконному обороту наркотиков | II квартал 2003 г. |
органы местного публичного управления |
| 12. | Разработка и выполнение эффективных мероприятий по противодействию наркомании и обороту наркотиков для оценки степени их распространения, анализа положения с употреблением наркотиков и их оборотом, структуры и динамики преступлений, связанных с наркобизнесом. Представление Министерству внутренних дел уполномоченными министерствами отчетов о результатах борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков | 2003-2004 годы (каждое полугодие) |
Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения, Таможенный департамент, Департамент пограничных войск, Министерство просвещения |
| 13. | Активизация работы по укреплению взаимодействия с Комитетом ООН по контролю за наркотиками и предупреждению преступлений | 2003-2004 годы | Министерство иностранных дел |
| 14. | Разработка межведомственной инструкции по профилактике, выявлению, обследованию и взятию на единый учет лиц, потребляющих наркотики и вовлеченных в их незаконный оборот | второе полугодие 2003 г. |
Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел |
| 15. | Выработка предложений о внесении изменений и дополнений в законодательные и нормативные акты для гарантирования доступности социально-медицинской помощи и эффективного лечения лиц, потребляющих наркотики | первое полугодие 2004 г. |
Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел |
| 16. | Обращение, при необходимости, с просьбой о финансовой и организационно-методической помощи к международным организациям в целях совершенствования системы лечения, реабилитации, реинтеграции в семью и общество больных наркоманией | 2003-2004 годы | Межведомственная комиссия по борьбе с наркоманией и наркобизнесом, Министерство здравоохранения |
| 17. | Обязательное направление всех лиц, задерживаемых в состоянии наркотического опьянения, на медицинское обследование с тестированием биологических сред организма | постоянно | Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения |
| 18. | Повышение эффективности деятельности токсико-наркологических лабораторий в уездных центрах и муниципиях, где возросла заболеваемость наркоманией, обеспечить в целях выявления наркотиков в биологических средах, с экипировкой необходимым оборудованием | I квартал 2004 г. |
органы местного публичного управления, Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел |
| 19. | Проведение контроля в учреждениях и на фармацевтических складах, с организацией и выполнением специальных операций типа "Аптека", в целях выявления и пресечения утечки наркотических и психотропных веществ, прекурсоров в незаконный оборот наркотиков | 2003-2004 годы (ежегодно) |
Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения |
| 20. | Проведение специальных операций типа "МАК" для выявления и ликвидации плантаций растений, содержащих наркотики, предупреждения и борьбы с незаконным оборотом наркотиков растительного происхождения | 2003-2004 годы (ежегодно) | Министерство внутренних дел, Таможенный департамент |
| 21. | Организация и проведение специальных операций типа "Канал" и "Трафик" в целях пресечения незаконного импорта наркотических и психотропных веществ и прекурсоров, транзита и оборота их на территории страны | 2003-2004 годы (ежегодно) |
Министерство внутренних дел, Таможенный департамент, Департамент пограничных войск |
| 22. | Систематический обмен информацией с правоохранительными органами других государств, участие в международных семинарах по проблемам взаимодействия в борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Заключение в дальнейшем двусторонних и многосторонних соглашений по предупреждению и противодействию незаконному обороту наркотиков | 2003-2004 годы (ежегодно) |
Министерство иностранных дел, Министерство внутренних дел, Департамент пограничных войск |
| 23. | Предусмотрение в бюджете Таможенного департамента финансовых средств, необходимых для приобретения, специальной дрессировки и содержания собак с целью обнаружения наркотических и психотропных веществ для пограничных таможенных постов | первое полугодие 2004 г. |
Таможенный департамент, Министерство внутренних дел, Департамент пограничных войск |
| 24. | Командирование одного офицера связи из Министерства внутренних дел в Региональный центр по борьбе с трансграничными преступлениями в Юго-Восточной Европе (SECI) - специализированный таможенный и полицейский орган для выполнения совместно с международными специализированными службами региона оперативных действий по изучению вопросов борьбы с незаконным оборотом наркотиков и оперативного обмена информацией о лицах, вовлеченных в преступную деятельность по наркобизнесу | второе полугодие 2003 г. |
Правительство Республики Молдова, Министерство внутренних дел |
| 25. | Создание базы общих оперативных данных о лицах, употребляющих наркотические, токсические и психотропные вещества, и лицах, вовлеченных в наркобизнес, для обеспечения необходимой информацией пограничных таможенных постов | второе полугодие 2003 г. |
Министерство внутренних дел, Департамент пограничных войск, Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией, Таможенный департамент |
| 26. | Обеспечение эффективной деятельности призывных комиссий и активное взаимодействие с наркологическими учреждениями для выявления лиц, употребляющих наркотики, в целях исключения призыва их в ряды Национальной Армии | постоянно | Министерство обороны, Министерство здравоохранения |
| 27. | Ежегодный анализ выполнения мероприятий, предусмотренных настоящей программой, руководства органами исполнительной власти деятельностью по борьбе с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков и полученных результатов | ежегодно | Межведомственная комиссия по борьбе с наркоманией и наркобизнесом |
| III. Профилактика потребления наркотиков | |||
| 28. | Разработка методических рекомендаций для врачей, педагогов, родителей по выявлению лиц, употребляющих наркотики без медицинского назначения, и формированию негативного отношения подростков к употреблению наркотиков | II квартал 2003 г. |
Министерство здравоохранения, Министерство просвещения |
| 29. | Распространение европейской школьной системы, проповедующей здоровый образ жизни | второе полугодие 2003 г. |
Министерство просвещения |
| 30. | Создание в каждом населенном пункте центров для отдыха и развлечений с бесплатным предоставлением воспитательных услуг для развития интересов детей и молодежи, направленных на формирование здорового образа жизни | постоянно | Министерство просвещения, органы местного публичного управления |
| 31. | Распространение информации, содержащей национальную и международную стратегию снижения спроса на наркотические вещества и их потребления, через средства массовой информации. Отражение негативных аспектов и тяжелых последствий употребления наркотиков | постоянно | Компания "Teleradio-Moldova", редакции газет и журналов, Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел |
| 32. | Организация издания брошюр, плакатов, бюллетеней с информацией о вреде наркомании и болезней, передающихся при употреблении наркотиков | III квартал 2003 г. |
Министерство здравоохранения, Министерство культуры |
| 33. | Проведение цикла публичных лекций по проблемам наркомании и наркобизнеса в учебных заведениях по инициативе специалистов в данной области | ежегодно | Министерство просвещения, Министерство культуры, Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел |
| 34. | Организация и проведение Фестиваля рок-музыки "Cireşar" под девизом "Против наркомании" и культурно-художественных мероприятий в уездах республики на тему "Категорическое "нет" наркотикам" | II квартал 2003 г. |
Министерство культуры |
| 35. | Создание ряда документальных фильмов: | ||
| Наркомания и ее последствия | III квартал 2003 г. |
Министерство культуры, Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения | |
| Борьба с наркотиками | I квартал 2004 г. |
||
| Наркотики и общество | II квартал 2004 г. |
||
| 36. | Обеспечение цикла передач на радио и телевидении о здоровом воспитании и пропаганде здорового образа жизни среди молодежи - в сотрудничестве с Компанией "Телерадио-Молдова", неправительственными организациями, действующими в этой области | постоянно | Департамент Молодежи и Спорта |
| 37. | Организация информационной кампании по противодействию потребления наркотиков "Будь независимым" с публикацией информационных материалов, буклетов, плакатов, содержащих информацию о вреде употребления наркотиков, реализации опубликованных изделий - в сотрудничестве с молодежными, неправительственными организациями, местными молодежными структурами, ЮНИСЕФ Молдова, и др. | ежеквар- тально |
Департамент Молодежи и Спорта |
| 38. | Организация Театрального Форума "Действуй против СПИДа - сегодня на сцене, завтра в жизни" в сотрудничестве с Ассоциацией "Европейский Молодежный Обмен" Молдова, ЮНИСЕФ, местной администрацией и др. | в течение года | Департамент Молодежи и Спорта |
| 39. | Разработка учебной программы "Формирование жизненных установок", пакета дидактических информационных материалов для родителей о важности здорового образа жизни | первое полугодие 2004 г. |
Министерство просвещения |
| 40. | Открытие при правоохранительных органах "телефона доверия" для получения информации от граждан о фактах незаконной реализации наркотиков, сокрытия сотрудниками правоохранительных органов пунктов незаконной реализации наркотиков и получения взяток | II квартал 2003 г. |
Министерство внутренних дел |
| IV. Лечение, привлечение к труду и реабилитация лиц,
которые употребляют наркотики без назначения врача |
|||
| 41. | Изучение для внедрения в практику заместительной терапии детоксикационного и поддерживающего лечения больных наркоманией в амбулаторных условиях | II квартал 2003 г. |
Министерство здравоохранения |
| 42. | Разработка на основе передового опыта других стран концепции лечения, реабилитации и ресоциализации лиц, больных наркоманией, а также организационных и методических мероприятий по ее реализации | III квартал 2003 г. |
Министерство здравоохранения, Министерство просвещения, Министерство труда и социальной защиты |
| 43. | Внедрение немедикаментозных (физиологических) методов лечения наркомании, ако-, электро- и лазеропунктуры и психотерапии | первое полугодие 2003 г. |
Министерство здравоохранения |
| 44. | Разработка программ психологической и социальной реабилитации лиц, употребляющих наркотики | второе полугодие 2003 г. |
Министерство здравоохранения, Министерство труда и социальной защиты |
| 45. | Изучение возможности организации центра по реабилитации больных наркоманией с учетом международного опыта | первое полугодие 2004 г. |
Министерство здравоохранения |
| V. Обеспечение контроля за распределением наркотических,
психотропных веществ и прекурсоров |
|||
| 46. | Проведение полного обследования предприятий и экономических агентов, которые обращаются с просьбой о выдаче разрешения на производство, распределение и реализацию наркотических и психотропных веществ | II квартал 2003 г. |
Постоянный комитет по контролю за наркотиками Министерства здравоохранения, Министерство внутренних дел |
| 47. | Проведение комплексного контроля всех аптек, фармацевтических складов, других объектов и учреждений, в которых изготавливаются, используются, хранятся и распределяются наркотические, психотропные, токсические и сильнодействующие вещества | каждое полугодие |
Постоянный комитет по контролю за наркотиками Министерства здравоохранения, Министерство внутренних дел |
| 48. | Разработка положения о порядке выдачи разрешений на импорт, хранение и реализацию наркотических, психотропных веществ и прекурсоров, с представлением его на утверждение Межправительственной комиссии по борьбе с наркоманией и наркобизнесом | первое полугодие 2003 г. |
Постоянный комитет по контролю за наркотиками Министерства здравоохранения |