Постановление № 415 от 02.07.2025

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о внесении изменений в Постановление Правительства № 870/2020 об

утверждении Регламента о разрешении полетов и использовании

национального воздушного пространства гражданскими

государственными воздушными судами

№ 415  от  02.07.2025

 (в силу 04.10.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 346-349 ст. 426 от 04.07.2025

* * *

На основании пункта h) статьи 6 Закона № 136/2017 о Правительстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 252, ст.412), с последующими изменениями, части (6) статьи 4 и части (11) статьи 30 Авиационного кодекса Республики Молдова № 301/2017 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 95–104, ст.189), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. В Постановление Правительства № 870/2020 об утверждении Регламента о разрешении полетов и использовании национального воздушного пространства гражданскими и государственными воздушными судами (Официальный монитор Республики Молдова, 2020 г., № 358, ст.1071) внести следующие изменения:

1.1. по всему тексту постановления и Регламента слова "Министерство экономики и инфраструктуры" и "Министерство иностранных дел и европейской интеграции" в любой грамматической форме заменить словами "Министерство инфраструктуры и регионального развития" и "Министерство иностранных дел" в соответствующей грамматической форме;

1.2. в Регламенте:

1.2.1. в пункте 3:

1.2.1.1. текст "в Авиационном кодексе Республики Молдова № 301/2017" дополнить словами "и в Постановлении Правительства № 949/2022 об утверждении правил эксплуатации беспилотных воздушных судов";

1.2.1.2. дополнить понятиями следующего содержания:

"регулярные воздушные перевозки – серия полетов, связанных с коммерческими воздушными перевозками и обладающих всеми следующими характеристиками:

1) на каждом рейсе в распоряжение общественности предоставляются для приобретения в частном порядке (непосредственно у оператора воздушного судна либо у его уполномоченных агентов) места и/или мощности для транспортировки грузов и/или почты;

2) используются для выполнения воздушных перевозок между двумя или более аэропортами:

- в соответствии с опубликованным расписанием полетов; или

- с регулярностью или частотой полетов, представляющей собой систематическую последовательную серию;

нерегулярные воздушные перевозки (чартер) – серия полетов, связанных с коммерческими воздушными перевозками, иные, чем регулярные воздушные перевозки, за исключением воздушного такси;

воздушное такси – незапланированная коммерческая воздушная перевозка, выполняемая по запросу самолетом с максимальной эксплуатационной конфигурацией пассажирских мест не более 19 мест.";

1.2.2. дополнить пунктом 3¹ следующего содержания:

"3¹. Операторы воздушных судов должны заключать и поддерживать в силе соответствующие договоры страхования, покрывающие возложенную на них гражданскую ответственность в течение срока их действия и в процессе получения разрешения на использование воздушного пространства для осуществления полетов, а также подтверждать постоянное соблюдение ими минимальных требований по страхованию гражданской ответственности, установленных в Законе № 118/2020 о гражданской ответственности и требованиях по страхованию авиаперевозчиков и эксплуатантов воздушных судов. Договоры страхования гражданской ответственности иностранных операторов воздушных судов, осуществляющих гражданские воздушные перевозки в воздушном пространстве Республики Молдова, действуют:

1) в случае осуществления ими регулярных коммерческих воздушных перевозок – как минимум, в течение срока действия разрешений на осуществление регулярных воздушных перевозок;

2) в других случаях – как минимум, в течение срока действия разрешения на использование национального воздушного пространства, плюс дополнительные 72 часа.";

1.2.3. пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:

"5. Полет пилотируемого гражданского воздушного судна в национальном воздушном пространстве может выполняться, если для этого полета:

1) оператор воздушного судна заключил договор страхования гражданской ответственности в соответствии с установленными требованиями;

2) оператор воздушного судна имеет, в зависимости от обстоятельств в каждом конкретном случае, соответствующие разрешения, предусмотренные в пункте 9, и предоставил план полета для осуществления воздушных перевозок в соответствии с техническими требованиями, утвержденными Органом гражданской авиации; или

3) воздушное судно эксплуатируется в зоне воздушного пространства, зарезервированной для осуществления соответствующего полета или типа авиационных работ, в соответствии с процедурами управления и использования воздушного пространства, утвержденными Органом гражданской авиации.

6. Полет беспилотного гражданского воздушного судна, выполняемый в зоне национального воздушного пространства, считается разрешенным, если оператор воздушного судна соблюдает лимиты и условия эксплуатации данного воздушного судна образом, не препятствующим осуществлению воздушных перевозок пилотируемыми воздушными судами общего или специального назначения, в соответствии с:

1) применимыми положениями Постановления Правительства № 949/2022 об утверждении правил эксплуатации беспилотных воздушных судов;

2) процедурами управления и использования воздушного пространства, утвержденными Органом гражданской авиации.";

1.2.4. пункты 8–12 изложить в следующей редакции:

"8. Любое гражданское воздушное судно, совершающее полет в зоне национального воздушного пространства, где предоставление услуг по управлению воздушным движением является обязательным, должно иметь возможность осуществлять двустороннюю радиосвязь. Радиосвязь в зоне национального воздушного пространства, где предоставление услуг по управлению воздушным движением является обязательным, осуществляется на английском языке. Радиосвязь в зоне национального воздушного пространства, где предоставление услуг по управлению воздушным движением не является обязательным, может осуществляться на румынском, английском или русском языке, при условии, что участники радиосвязи обладают необходимыми знаниями и навыками общения на соответствующем языке. Для совершения полетов в национальном воздушном пространстве операторы воздушных судов должны удостовериться, что их воздушные суда оснащены необходимыми средствами и системами связи и наблюдения в соответствии с требованиями, установленными применимыми нормативными актами и опубликованными в AIP Молдова.

9. В национальном воздушном пространстве могут выполняться полеты следующих категорий гражданских воздушных судов только при условии получения авторизации, разрешения и/или заключения, и/или предварительного согласования, в зависимости от конкретного случая, а именно:

1) технические полеты – с разрешения Органа гражданской авиации;

2) международные полеты, связанные с коммерческими воздушными перевозками, с посадкой на или с вылетом с территории Республики Молдова – с разрешения на выполнение регулярных воздушных перевозок (полетов) или с разрешения на выполнение нерегулярных (чартерных) воздушных перевозок (полетов), выданного Органом гражданской авиации;

3) внутренние и международные полеты, с вылетом/посадкой или без вылета/посадки с/на территории Республики Молдова с перевозкой войск, оружия, боевой техники, опасных материалов и любых других видов грузов, которые по своей природе могут влиять на национальную безопасность Республики Молдова:

a) совершаемые гражданскими воздушными судами, зарегистрированными/ идентифицированными в Республике Молдова – с разрешения Органа гражданской авиации и с положительным заключением Министерства обороны;

b) совершаемые иностранными гражданскими воздушными судами – с разрешения Министерства иностранных дел и с положительным заключением Органа гражданской авиации и Министерства обороны;

4) полеты в зарезервированных зонах воздушного пространства или в зонах ограниченного доступа:

a) в случае выполнения полетов в зоне национального воздушного пространства, где предоставление услуг по управлению воздушным движением является обязательным, – с предварительным согласованием с авторизованным поставщиком аэронавигационного сообщения;

b) в случае выполнения полетов в зоне воздушного пространства класса G – с разрешения организации, которая зарезервировала или запросила ограничение доступа в соответствующую зону воздушного пространства;

5) полеты над муниципием Кишинэу на высотах менее 3 000 м в зоне ограниченного доступа, указанной в AIP Молдова – при наличии разрешения на выполнение полетов, выданного Министерством обороны, за исключением полетов, выполняемых в контрольной зоне аэродрома (CTR) Кишинэу, полетов на удаление после вылета и захода на посадку в Международном аэропорту Кишинэу, а также полетов, совершаемых беспилотными воздушными судами в зарезервированных зонах воздушного пространства или в зонах ограниченного доступа, зарезервированных исключительно для полетов беспилотных воздушных судов, в соответствии с применимыми требованиями;

6) полеты для осуществления топогеодезической деятельности в масштабе более 1:20 000, аэрофотосъемки или аэровидеосъемки:

a) совершаемые гражданскими воздушными судами, зарегистрированными/ идентифицированными в Республике Молдова – с разрешения Органа гражданской авиации и с положительным заключением Министерства обороны и Службы информации и безопасности;

b) совершаемые гражданскими воздушными судами, зарегистрированными/ идентифицированными в Республике Молдова по месту работы, по месту проживания и в местах, где выполняются оборонные миссии – с разрешения Органа гражданской авиации и с положительным заключением Службы государственной охраны и безопасности;

c) совершаемые иностранными гражданскими воздушными судами – с разрешения Министерства иностранных дел и с обязательным положительным заключением Министерства обороны и Службы информации и безопасности;

d) совершаемые иностранными гражданскими воздушными судами по месту работы, по месту регистрации и в местах, где выполняются оборонные миссии – с разрешения Министерства иностранных дел и с обязательным положительным заключением Службы государственной охраны и безопасности;

7) полеты для обслуживания официальных делегаций:

a) совершаемые гражданскими воздушными судами, зарегистрированными в Республике Молдова – с разрешения Органа гражданской авиации;

b) совершаемые иностранными гражданскими воздушными судами – с разрешения Министерства иностранных дел и с обязательным положительным заключением Органа гражданской авиации.

10. Полеты других категорий гражданских воздушных судов, связанные с операциями воздушного такси, с некоммерческими гражданскими воздушными перевозками (авиаперевозками общего назначения) и со специализированными коммерческими перевозками (авиационные работы), с пилотажными или демонстрационными полетами в рамках развлекательных или рекламных программ над густонаселенными районами, связанные с оказанием скорой медицинской помощи, с оперативным вмешательством в зоны стихийных бедствий или с поисково-спасательными операциями, в отношении которых положениями настоящего Регламента прямо не предусмотрена обязанность получения разрешения и/или заключения, выполняются в соответствии с нормативной базой, применимой к полетам вышеуказанными категориями воздушных судов, при условии:

1) выдачи Органом гражданской авиации уведомления об отсутствии возражений;

2) предоставления оператором воздушного судна плана полета для осуществления воздушных перевозок.

Службы воздушного движения передают информацию о представленных планах полетов в Министерство обороны.

11. Полеты на государственных воздушных судах в национальном воздушном пространстве осуществляются на основании письменного разрешения, выдаваемого:

1) Министерством обороны для:

a) молдавских государственных воздушных судов;

b) иностранных государственных военных воздушных судов, участвующих в упражнениях, учениях или тренировках в национальном воздушном пространстве;

c) иностранных государственных воздушных судов, находящихся в распоряжении экономических операторов Республики Молдова с целью ремонта, модернизации, модификации, а также для недавно изготовленных воздушных судов, предназначенных стать государственными воздушными судами;

d) беспилотных молдавских государственных воздушных судов, выполняющих полеты в национальном воздушном пространстве, за исключением случая, когда воздушное судно эксплуатируется в зоне воздушного пространства, зарезервированной для выполнения соответствующего полета, в соответствии с конкретными требованиями и образом, не препятствующим осуществлению воздушных перевозок пилотируемыми воздушными судами;

2) Министерством иностранных дел с обязательным положительным заключением Министерства обороны для иностранных государственных воздушных судов.

12. Процедура выдачи Министерством обороны разрешений и заключений, предусмотренных в пункте 9, изложена в главе IV.";

1.2.5. в пункте 13 текст "в подпункте 4)" заменить текстом "в букве c) подпункта 1)";

1.2.6. пункт 14 после слова "разрешений" дополнить словами "и заключений", а после слов "Министерством обороны" – "и Министерством иностранных дел";

1.2.7. в пункте 16 текст "капитан судна," исключить;

1.2.8. в пункте 20 текст "в подпункте 1) пункта 19" заменить текстом "в пункте 19";

1.2.9. в пункте 21:

1.2.9.1. в подпункте 2) слова "силовой установкой" исключить;

1.2.9.2. в подпункте 4) текст "831/2018" заменить текстом "612/2022";

1.2.10. дополнить пунктом 25¹ следующего содержания:

"25¹. Зоны воздушного пространства с ограниченным доступом для беспилотных воздушных судов публикуются на официальном веб-сайте оператора воздушного судна, а также в AIP Молдова.";

1.2.11. пункты 26 и 27 изложить в следующей редакции:

"26. Оператор воздушного судна обязан соблюдать маршрут/ траекторию или зону полета, в отношении которых он предоставил план полета, получил разрешение или заключение, а также обязан соблюдать условия, лимиты или ограничения, которые были наложены в момент предоставления соответствующего разрешения или заключения. Оператор воздушного судна, намеревающийся осуществить полет в ограниченной или опасной зоне, либо в воздушном пространстве, зарезервированном для другого оператора или органа, обязан уведомить об этом авиаперевозчика и ознакомиться как перед началом полета, так и во время него, с условиями доступа в данную зону или в воздушное пространство и соблюдать их.

27. Положения пункта 26 не влияют на право оператора воздушного судна изменять предоставленный план полета, с соблюдением применимых процедур и положений, а также на право органа управления воздушным движением запрашивать изменение маршрута/траектории полета по причинам безопасности полетов и/или авиационной безопасности.";

1.2.12. в пункте 28 текст "либо предоставившего информацию о выполняемом полете," исключить;

1.2.13.в подпункте 2) пункта 29 текст " , как предусмотрено в подпункте 7) пункта 9";

1.2.14. название главы III изложить в следующей редакции:

"Глава III

ПРОЦЕДУРА ВЫДАЧИ ОРГАНОМ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПОЛЕТОВ";

1.2.15. в пункте 37 текст "если Органом гражданской авиации выдано разрешение на данный полет" заменить текстом "если Органом гражданской авиации выдано разрешение на выполнение данного полета в соответствии с Положением об установлении требований и административных процедур сертификации летной годности и экологической сертификации или касающихся декларации о соответствии воздушных судов и связанных с ними изделий, запасных частей и приборов, а также требований к способности проектных и производственных организаций, утвержденным Постановлением Правительства № 91/2024";

1.2.16. пункт 38 признать утратившим силу;

1.2.17. пункт 39 изложить в следующей редакции:

"39. В случае технических полетов на гражданских воздушных судах, зарегистрированных в другом государстве, заявление на получение разрешения на полет подается в Орган гражданской авиации за 24 часа до начала полета – время, за которое Орган гражданской авиации обязуется рассмотреть заявление и впоследствии выдать разрешение на полет – и сопровождается разрешением, подтверждающим летную годность воздушного судна, выданным компетентным органом страны регистрации воздушного судна.";

[Подпкт.1.2.17 в редакции Пост.Прав. N 649 от 01.10.2025, в силу 04.10.2025] 

1.2.18. пункт 41 после слов "территории Республики Молдова" дополнить текстом "(разрешение на выполнение регулярных рейсов (полетов))";

1.2.19. в пункте 42 текст "за 15 дней" заменить текстом "за 10 рабочих дней";

[Подпкт.1.2.19 в редакции Пост.Прав. N 649 от 01.10.2025, в силу 04.10.2025] 

1.2.20. пункты 43 и 44 изложить в следующей редакции:

"43. Заявка на получение разрешения, указанного в пункте 41, подается иностранным авиаперевозчиком в Орган гражданской авиации по адресу электронной почты, опубликованному в AIP Молдова. К заявке прилагаются заверенные копии сертификата и, если применимо, с приложениями и лицензией авиаперевозчика, принадлежащие соответствующему авиаперевозчику, копии дополнительных процедур обеспечения безопасности в аэропорту/ в аэропорту местных воздушных линий, а также копии действующих договоров и/или страховых свидетельств, выданных страховой компанией и удостоверяющих подлинность договоров страхования, заключенных для воздушных судов, которые будут использованы. Срок рассмотрения заявки исчисляется со дня регистрации полностью заполненного формуляра заявки с приложением всех необходимых документов (информации), предусмотренных настоящим разделом. В случае подачи неполной заявки срок рассмотрения заявки исчисляется со дня подачи последнего необходимого документа.

44. Разрешение на выполнение международных полетов, связанных с коммерческими воздушными перевозками, осуществляемыми регулярными рейсами между Республикой Молдова и государствами, не подписавшими международные соглашения и конвенции о воздушных перевозках, выдается в следующих случаях:

1) авиаперевозчики Республики Молдова, с месторасположением в Республике Молдова и/или фактический контроль над которыми осуществляется Республикой Молдова и/или гражданами Республики Молдова, вправе предоставлять услуги по осуществлению регулярных международных полетов между Республикой Молдова и соответствующим государством на основании разрешения на выполнение регулярных воздушных перевозок (полетов), выданного Органом гражданской авиации, при условии выполнения минимальных требований, указанных в Авиационном кодексе Республики Молдова № 301/2017.

Заявка на предоставление разрешения на выполнение регулярных воздушных перевозок (полетов) подается посредством Автоматизированной информационной системы производства и выдачи разрешительных документов (в дальнейшем – АИС ПВРД) не менее чем за 45 дней до даты, предусмотренной для начала выполнения воздушных перевозок;

2) иностранные авиаперевозчики, страной происхождения которых является государство, не заключившее соглашение о воздушном сообщении с Республикой Молдова, вправе предоставлять услуги по выполнению регулярных международных воздушных перевозок между Республикой Молдова и соответствующим государством на основании разрешения на выполнение регулярных воздушных перевозок (полетов), выданного Органом гражданской авиации.

Заявка на предоставление разрешения на выполнение регулярных воздушных перевозок (полетов) подается иностранным авиаперевозчиком в Орган гражданской авиации по адресу электронной почты, опубликованному в AIP Молдова, не менее чем за 45 дней до даты, предусмотренной для начала выполнения воздушных перевозок.";

1.2.21. дополнить пунктом 44¹ следующего содержания:

"44¹. В целях получения разрешений на выполнение регулярных воздушных перевозок (полетов) авиаперевозчики Республики Молдова должны подать заявку посредством АИС ПВРД и продемонстрировать способность выполнять воздушные перевозки, на которые запрашивается разрешение. В этой связи авиаперевозчик должен представить еженедельное расписание выполнения регулярных полетов с указанием количества принадлежащих ему воздушных судов, включая воздушные суда, эксплуатируемые в системе "dry lease" и "wet lease in", за исключением аренды в режиме "wet lease" сроком менее 30 дней с даты, запланированной для начала выполнения рейса. При оценке эксплуатационной способности не учитываются воздушные суда, эксплуатируемые в системе "wet lease out". Данное требование применяется также в случае изменения расписания регулярных рейсов после получения разрешения, в соответствии с положениями пункта 50.";

[Подпкт.1.2.21 в редакции Пост.Прав. N 649 от 01.10.2025, в силу 04.10.2025] 

1.2.22. подпункт 3) пункта 45 изложить в следующей редакции:

"3) дополнительные процедуры обеспечения безопасности в аэропорту/ в аэропорту местных воздушных линий;"

1.2.23. пункт 46 изложить в следующей редакции:

"46. В порядке отступления от срока, указанного в пункте 42, заявка воздушного перевозчика Европейского Союза на получение разрешения, указанного в пункте 41, подается в Орган гражданской авиации по адресу электронной почты, опубликованному в AIP Молдова, не менее чем за пять рабочих дней до планируемой даты выполнения первого полета. Разрешение считается выданным если Орган гражданской авиации издал уведомление об отсутствии возражений и если за один рабочий день до планируемой даты выполнения первого полета не издал уведомление о наличии возражений в отношении расписания полетов.";

1.2.24. пункт 50 изложить в следующей редакции:

"50. Любое изменение в расписании выполнения регулярных воздушных перевозок после получения разрешения, соответственно введение дополнительных рейсов, отмена определенных рейсов, обоснованное изменение типа воздушного судна или времени полета, сообщается оператором воздушного судна в Орган гражданской авиации, не менее чем за три рабочих дня до даты внесения изменений, за исключением случаев, когда воздушное судно или воздушные судна по различным причинам задерживают на земле.";

1.2.25. в пункте 51 изменение вносится только в текст на румынском языке;

1.2.26. дополнить пунктами 53¹ – 53⁵ следующего содержания:

"53¹. При необходимости Орган гражданской авиации дополнительно запрашивает любые другие соответствующие документы, руководства или специальные разрешения, выданные или одобренные государством эксплуатанта или государством регистрации воздушного судна.

53². Отказ, отзыв, приостановление, ограничение разрешений на выполнение регулярных воздушных перевозок (полетов) в отношении авиаперевозчиков Республики Молдова осуществляются:

1) в соответствии с условиями и положениями двусторонних или многосторонних международных соглашений о воздушном сообщении;

2) в случае, когда маршрут воздушной линии, в отношении которого выдано соответствующее разрешение, не эксплуатируется авиаперевозчиком в соответствии с утвержденным расписанием в течение как минимум трех следующих друг за другом месяцев без уважительных на то причин;

3) в случае воздушных линий с ограниченными правами, если у авиаперевозчика нет назначения, выдаваемого Министерством инфраструктуры и регионального развития.

53³. Отказ, отзыв, приостановление, ограничение разрешений на выполнение регулярных воздушных перевозок (полетов) в отношении иностранных авиаперевозчиков осуществляются:

1) в соответствии с условиями и положениями двусторонних или многосторонних международных соглашений о воздушном сообщении;

2) если страной происхождения иностранных авиаперевозчиков является государство, не заключившее соглашение о воздушном сообщении с Республикой Молдова:

a) в случае нарушения условий, на основании которых было выдано разрешение на выполнение регулярных воздушных перевозок (полетов);

b) в случае нарушения положений применимой нормативной базы Республики Молдова.

53⁴. В случае приостановления или отзыва сертификата авиаперевозчика (AOC) разрешения на выполнение регулярных воздушных перевозок (полетов), ранее выданные вышеуказанному оператору, автоматически приостанавливаются или отзываются без какого-либо дополнительного уведомления.

53⁵. В случае наличия или заключения Республикой Молдова двустороннего или многостороннего международного соглашения о воздушном сообщении, либо в случае внесения в такое соглашение каких-либо изменений, предусматривающих наложение каких-либо ограничений в отношении прав на выполнение воздушных перевозок или в отношении количества национальных авиаперевозчиков имеющих право выполнять воздушные перевозки, применяется процедура выделения маршрута для выполнения полетов в зоне ограниченного доступа согласно приложению № 3.";

1.2.27. изменение вносится только в текст на румынском языке;

1.2.28. пункт 54 после слов "выполняемыми нерегулярными рейсами" дополнить текстом "(разрешение на выполнение нерегулярных воздушных перевозок (нерегулярных полетов/чартерных рейсов)";

1.2.29. подпункты 1), 2) и 3) пункта 55 изложить в следующей редакции:

"1) в случае одного полета – не менее чем за два рабочих дня до планируемой даты полета;

2) в случае серии, состоящей из не более трех полетов (в обе стороны) – не менее чем за пять рабочих дней до даты первого полета;

3) в случае серии, состоящей из четырех и более полетов (в обе стороны) – не менее чем за 10 рабочих дней до даты первого полета.";

1.2.30. дополнить пунктами 55¹, 55² и 55³ следующего содержания:

"55¹. Механизм рассмотрения заявок, указанных в пункте 55, предусмотрен положениями статей 6, 6¹ и 6² Закона № 160/2011 о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения.

55². Если иное не предусмотрено в соответствующих международных соглашениях, заявка иностранного авиаперевозчика на получение разрешения на выполнение нерегулярной воздушной перевозки/чартерного рейса между Республикой Молдова и государством авиаперевозчика подается по электронной почте в Орган гражданской авиации, на адрес, указанный в AIP Молдова, к которой прилагаются: копи сертификата оператора воздушного судна, приложения и лицензия на осуществление перевозок, исходя из обстоятельств, принадлежащие данному авиаперевозчику, копии дополнительных процедур обеспечения авиационной безопасности в аэропорту/в аэропорту местных воздушных линий, а также копии действующих договоров страхования и/или страховых свидетельств, выданных страховыми компаниями и подтверждающих наличие действующих договоров страхования, заключенных в отношении воздушного судна, которое будет эксплуатироваться. Для выполнения серий рейсов иностранный авиаперевозчик дополнительно представляет расписание полетов и данные о воздушных судах, которые будут эксплуатироваться.

55³. Заявка авиаперевозчика Республики Молдова на получение разрешения на осуществление нерегулярной воздушной перевозки подается посредством АИС ПВРД. При подаче заявки на получение разрешения в отношении серии нерегулярных воздушных перевозок (нерегулярных/чартерных рейсов) к заявке прилагается расписание полетов и данные по воздушным судам, которые будут эксплуатироваться. При подаче авиаперевозчиком Республики Молдова заявки на получение разрешения в отношении серии нерегулярных воздушных перевозок/чартерных рейсов с выполнением более четырех рейсов в месяц или не менее одного рейса в неделю, применяются положения, касающиеся выдачи разрешений на выполнение регулярных воздушных перевозок (рейсов), предусмотренные в пункте 44¹.";

[Подпкт.1.2.30 в редакции Пост.Прав. N 649 от 01.10.2025, в силу 04.10.2025] 

1.2.31. пункт 57 признать утратившим силу;

1.2.32. в пункте 58 слова "уведомил об отсутствии" заменить словами "не предоставил уведомление об";

1.2.33. дополнить пунктами 64¹ и 64² следующего содержания:

"64¹. В случае приостановления или отзыва сертификата авиаперевозчика (AOC), ранее выданные ему разрешения автоматически приостанавливаются или отзываются без какого-либо дополнительного уведомления.

64². Орган гражданской авиации утверждает и публикует на своем официальном сайте www.caa.md процедуры, инструкции и формуляры, необходимые для выдачи авторизаций, разрешений, заключений, согласований и уведомлений, входящие в его компетенцию в соответствии с настоящим Регламентом.";

1.2.34. в пунктах 67 и 68 цифры "10" заменить цифрами "15";

1.2.35. в пункте 72 текст "документу "Технические требования. Воздушные перевозки опасных грузов", утвержденному Приказом Органа гражданской авиации № 06/GEN от 9 февраля 2016 г." заменить текстом "техническим требованиям, утвержденным Органом гражданской авиации";

1.2.36. раздел 6 признать утратившим силу;

1.3. в названии приложения № 1 текст "3) и 4)" заменить текстом "2) и 3)";

1.4. дополнить приложением № 3 следующего содержания:

"Приложение № 3

к Регламенту о разрешении полетов и использовании

национального воздушного пространства гражданскими

и государственными воздушными судами

ПРОЦЕДУРА

назначения на выполнение полетов на воздушной

линии с ограниченными правами

1. В случае, если национальный авиаперевозчик, имеющий действительный сертификат авиаперевозчика (AOC), заинтересован в неиспользованной мощности на воздушной линии с ограниченными правами, или в случае отказа в предоставлении или отзыва разрешения, вследствие чего освобождается неиспользованная мощность, Министерство инфраструктуры и регионального развития объявляет приглашение к подаче заявок на назначение на выполнение полетов на воздушной линии с ограниченными правами. Приглашение к подаче заявок направляется посредством электронных средств всем национальным воздушным перевозчикам и публикуется на официальном веб-сайте Министерства инфраструктуры и регионального развития. Крайний срок подачи заявок указывается в тексте приглашения.

2. В указанной в пункте 1 заявке должна содержаться информация, указанная в пункте 44¹ настоящего Регламента. К заявке прилагаются:

2.1. описание услуг, которые авиаперевозчик намерен оказывать на интересующем его маршруте, включая описание сезонного и ежегодного характера таких услуг;

2.2. информация о продолжительности оказания планируемых услуг;

2.3. информация о типе услуг (пассажирские, грузовые или другие воздушные перевозки);

2.4. сведения о доступности услуг по выполнению воздушных перевозок и услуг поддержки (наличие сети продаж авиабилетов, доступность услуг, предоставляемых через сеть Интернет, представители аэропортов и т. д.)

2.5. тарифная политика для каждого отдельного маршрута.

3. В случае если условия выполнения воздушных перевозок из/в Республику Молдова в/из третью страну предусматривают наложение определенных ограничений в отношении прав на воздушные перевозки, и если количество заявок, поданных авиаперевозчиками, превышает лимит, установленный для соответствующего маршрута, права на выполнение воздушных перевозок на рассматриваемом маршруте предоставляются авиаперевозчикам, соответствующим нижеперечисленным критериям:

3.1. авиаперевозчик предоставляет потребителям услуг значительные льготы;

3.2. решение, предлагаемое авиаперевозчиком, способствует эффективной конкуренции между авиаперевозчиками;

3.3. стоимость услуг, оказываемых авиаперевозчиком для всех категорий воздушных перевозок, является минимальной и соответствует требованиям рынка;

3.4. решение, предлагаемое авиаперевозчиком, способствует дальнейшему развитию сектора воздушного транспорта, торговли и туризма;

3.5. решение, предлагаемое авиаперевозчиком, способствует достижению общих целей политики в области транспорта и региональному развитию;

3.6. у авиаперевозчика есть необходимые финансовые возможности;

3.7. у авиаперевозчика есть необходимые технические возможности;

3.8. у авиаперевозчика есть необходимые организационные возможности, в том числе: заявление о миссии оператора воздушного судна, география полетов, членство в авиационных альянсах, наличие сети продаж авиабилетов, предлагаемый бизнес-план, возможность выполнения прямых рейсов, сезонность воздушных перевозок (зимой, летом или на круглогодичной основе);

3.9. авиаперевозчик применяет эффективный способ реализации ранее предоставленного права на выполнение воздушных перевозок (информация о регулярных или нерегулярных воздушных перевозках/ чартерных рейсах, информация, предоставленная до подачи заявки общего характера о рейсах, выполняемых в соответствии с соглашениями о "код-шеринге", или информация по лизингу воздушных судов и летных экипажей, выполняющих воздушные перевозки по данному или по любому другому маршруту, информация о задержках/ отменах рейсов и о компенсациях и поддержке, предоставленных пассажирам);

3.10. авиаперевозчик соблюдает предполагаемую частоту полетов по рассматриваемому маршруту;

3.11. авиаперевозчик использует тип воздушного судна, соответствующий операционным требованиям и характеристикам рассматриваемого маршрута;

3.12. авиаперевозчик оказывает дополнительные услуги на рассматриваемом маршруте;

3.13. авиаперевозчик применяет конкурентоспособные и доступные тарифы на рассматриваемом маршруте;

3.14. авиаперевозчик обеспечивает клиентам доступ к системе продажи и бронирования авиабилетов;

3.15. авиаперевозчик предлагает самую приемлемую и удобную дату начала воздушного движения по рассматриваемому маршруту;

3.16. деятельность авиаперевозчика предполагает положительное социальное воздействие;

3.17. авиаперевозчик ограничивает воздействие на окружающую среду, включая шумовое загрязнение.

4. Если в процессе оценки заявок количество поданных заявок превысит установленный для данного маршрута лимит, Министерство инфраструктуры и регионального развития вправе инициировать публичные обсуждения, в которых заявители смогут принять участие.

5. После предварительной оценки услуг по воздушным пассажирским и/или грузовым перевозкам в соответствии с критериями, перечисленными в пункте 3, Министерство инфраструктуры и регионального развития назначает кандидата или кандидатов, соответствующих установленным критериям, в зависимости от имеющихся у них прав на воздушные перевозки и в зависимости от степени соответствия установленным критериям, и передает информацию в Орган гражданской авиации, который выдает разрешение на выполнение регулярных полетов.

6. Окончательное мотивированное решение публикуется на официальном веб-сайте Министерства инфраструктуры и регионального развития.

7. Орган гражданской авиации осуществляет контроль за реализацией прав, предоставленных в рамках вышеописанной процедуры, и проводит ежегодный анализ эффективности реализации ограниченных прав на выполнение воздушных перевозок, в котором могут принимать участие все авиаперевозчики, участвовавшие в процедуре отбора. Если по результатам оценки будет установлено, что права на выполнение воздушных перевозок реализуются неэффективно, ранее изданные назначения подлежат пересмотру. Орган гражданской авиации информирует Министерство инфраструктуры и регионального развития, которое, в свою очередь, информирует назначенных операторов об инициировании процедуры пересмотра. Кроме того, уведомления о процедуре пересмотра публикуются на официальном веб-сайте Министерства инфраструктуры и регионального развития.

8. Назначение отзывается Министерством инфраструктуры и регионального развития в случае несоблюдения авиаперевозчиком требований, на основании которых оно было принято. Данная процедура также применяется в случае отзыва назначения после пересмотра.".

[Подпкт.1.4 изменен Пост.Прав. N 649 от 01.10.2025, в силу 04.10.2025]

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 3 месяцев с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.