Постановление № 416 от 14.12.2021
oб утверждении Положения о порядке ведения Государственного регистра оружия, сформированного Автоматизированной информационной системой "Государственный регистр оружия"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Положения о порядке ведения Государственного регистра
оружия, сформированного Автоматизированной информационной
системой "Государственный регистр оружия"
№ 416 от 14.12.2021
(в силу 07.01.2022)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 1-5 ст. 1 от 07.01.2022
* * *
|
Акты которые внесут изменения: |
В силу |
| - Постановление № 300 от 21.05.2025 Вносятся изменения и дополнения в Положение |
01.01.2028 |
Примечание: Изменения, внесенные Пост.Прав. N 300 от 21.05.2025, в силу 22.06.2025 опубликованы
только на румынском языке, текст на русском языке отсутствует.
На основании части (2) статьи 54 Закона № 130/2012 о режиме оружия и боеприпасов гражданского назначения (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 222-227, ст.721), с последующими изменениями, пунктов b) и d) статьи 22 Закона № 467/2003 об информатизации и государственных информационных ресурсах (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 6-12, ст.44), с последующими изменениями, а также части (1) статьи 16 Закона № 71/2007 о регистрах (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 70-73, ст.314), с последующими изменениями, Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Учредить Государственный регистр оружия, сформированный Автоматизированной информационной системой "Государственный регистр оружия".
2. Утвердить Положение о порядке ведения Государственного регистра оружия, сформированного Автоматизированной информационной системой "Государственный регистр оружия" (прилагается).
3. Разработка, функционирование и внедрение Автоматизированной информационной системы "Государственный регистр оружия" обеспечиваются Министерством внутренних дел через специализированные и территориальные подразделения полиции, подчиненные Генеральному инспекторату полиции.
4. Регистраторам и поставщикам документов и информации обеспечить внедрение Автоматизированной информационной системы "Государственный регистр оружия" в течение одного месяца со дня ввода его в эксплуатацию.
5. Государственный регистр оружия, сформированный Автоматизированной информационной системой "Государственный регистр оружия", должен быть зарегистрирован в Регистре государственных информационных ресурсов и систем в течение трех месяцев со дня ввода его в эксплуатацию.
6. Реализацию положений настоящего постановления осуществлять за счет и в пределах финансовых средств, предусмотренных в государственном бюджете, и других средств в соответствии с законодательством.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство внутренних дел через подчиненную ему Службу информационных технологий.
8. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Наталья ГАВРИЛИЦА |
| Контрасигнует: | |
| министр внутренних дел | Ана РЕВЕНКО |
| № 416. Кишинэу, 14 декабря 2021 г. | |
Утверждено
Постановлением Правительства
№ 416/2021
Примечание: По всему тексту Положения слова "технический администратор" в любой грамматической форме заменить словом "держатель" в соответствующей грамматической форме согласно Пост.Прав. N 399 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке ведения Государственного регистра оружия,
сформированного Автоматизированной информационной
системой "Государственный регистр оружия"
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее положение устанавливает порядок ведения Государственного регистра оружия, сформированного Автоматизированной информационной системой "Государственный регистр оружия".
2. Государственный регистр оружия (в дальнейшем – Регистр) является ведомственным государственным регистром, составной частью государственных информационных ресурсов Республики Молдова, который ведется в электронном виде.
3. Регистр является источником информации, который включает информацию и документы, касающиеся физических и юридических лиц, владеющих на законных основаниях оружием гражданского назначения, разрешительные документы, на основании которых осуществляется владение, а также операций с оружием.
4. Настоящее положение направлено на реализацию Концепции Автоматизированной информационной системы "Государственный регистр оружия" и установление прав и обязанностей субъектов правоотношений, связанных с созданием и поддержанием информационного ресурса, порядком ведения информационного ресурса, процедурой регистрации, изменения, дополнения и удаления данных, мерами по обеспечению защиты и безопасности информации и информационных ресурсов Регистра, порядком администрирования данных и ресурсов Автоматизированной информационной системы "Государственный регистр оружия" (в дальнейшем – АИС ГРО), а также использованием информационного решения для подачи запросов и уведомлений через онлайн-процедуру (в дальнейшем – АИС e-ГРО).
5. АИС ГРО представляет совокупность межведомственных данных, ресурсов и информационных технологий, методы и персонал, которые предназначены для хранения, обработки и предоставления сведений относительно оружия и боеприпасов, находящихся в гражданском обороте, их владельцев, операций с ними, а также дополнительных сведений, установленных настоящим Положением.
6. Понятия, используемые в настоящем Положении, имеют значение, предусмотренное Законом № 467/2003 об информатизации и государственных информационных ресурсах, Законом № 71/2007 о регистрах, Законом № 130/2012 о режиме оружия и боеприпасов гражданского назначения и Законом № 100/2017 о нормативных актах.
Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
информация – совокупность данных, представленных на бумажной основе или созданных в электронном виде, в отношении оружия, действий и событий, связанных с ним, начиная с первичной регистрации оружия в АИС ГРО на момент: импорта или ввоза в страну; добровольного предоставления специализированным структурам полиции для проверки и получения разрешения лицами, которые незаконно владеют им; обнаружения оружия, не имеющего владельца; принудительного изъятия, конфискации или добровольной передачи из незаконного владения до момента его изъятия из гражданского оборота и снятия с учета в АИС ГРО в связи с экспортом, вывозом из страны, его деактивацией или уничтожением, с занесением данных об этом в архив АИС ГРО;
ведение Регистра – совокупность мер технического характера, направленных на обеспечение функционирования программно-технического комплекса и администрирование информационных ресурсов автоматизированной информационной системы;
iARMS – информационная система для регистрации и отслеживания оружия, находящегося в международном розыске Международной организации уголовной полиции (Интерпол). Система представляет собой современный инструмент, который облегчает обмен информацией и сотрудничество в расследовании между органами, наделенными полномочиями по обеспечению соблюдения закона в том, что касается международного оборота незаконного огнестрельного оружия, а также легального огнестрельного оружия, которое было задействовано в совершении уголовного преступления.
iTRACE – информационная система для регистрации и мониторинга международного трансфера обычных вооружений, боеприпасов и сопутствующих материалов, использованных не по назначению, которая предоставляет лицам, принимающим решения в области политики, динамические и количественные данные о них;
АИС е-ГРО – автоматизированная информационная система для подачи заявлений и документов досье с целью получения разрешения на право владения, ношения и использования оружия и боеприпасов, а также проведения операций с ними, состоящая из набора информационных ресурсов и технологий, взаимосвязанных программных технических средств и методологий, которые доступны в открытой сети Интернет и обеспечивают доступ к данным разрешительных документов и их статусу для жителей Республики Молдова через правительственную электронную услугу аутентификации и контроля доступа MPass;
АИС ГРО – автоматизированная информационная система, состоящая из набора информационных ресурсов и технологий, взаимосвязанных программных технических средств и методологий, которая доступна только в рамках корпоративной (институциональной) сети Министерства внутренних дел и предназначена для регистрации, обработки, использования и хранения информации о заявках или уведомлениях для служб, выдающих разрешения в области оборота гражданского оружия, а также для хранения дел по таким заявлениям, досье оружия, досье владельцев оружия, досье юридических лиц, осуществляющих деятельность, на которую требуется разрешение, с момента их регистрации до момента передачи в архив;
система анализа Европола – информационный ресурс, состоящий из совокупности инструментов для обмена и анализа информации в рамках трансграничных расследований в Европейском Союзе с целью предотвращения и борьбы с любыми тяжкими формами международной преступности и терроризма;
досье оружия – совокупность сведений и документов, накопленных в соответствии с законодательством, которые характеризуют и идентифицируют оружие гражданского назначения;
досье заявки – совокупность данных и документов, относящихся к рассмотрению заявки, представленных заявителем разрешающего документа, а также полученные данные и созданные документы в процессе рассмотрения заявки;
досье юридического лица, осуществляющего деятельность, для которой требуется разрешение, – набор данных, характеризующих и идентифицирующих юридическое лицо, осуществляющее операции или иную деятельность, связанную с оборотом гражданского оружия, в соответствии с законодательством;
досье владельца оружия – совокупность данных и документов, накопленных в соответствии с законодательством, которые характеризуют и идентифицируют физическое или юридическое лицо – владельца оружия гражданского назначения;
разрешительный документ в области разрешения оборота оружия и боеприпасов – документ, выданный компетентным органом, имеющий соответствующие форму и содержание, который удостоверяет разрешение на право осуществления определенных видов действий с различными категориями оружия и боеприпасов гражданского назначения (приобретение, отчуждение, владение, ношение, использование этого оружия и боеприпасов и осуществление операций с ними). Разрешительными документами в области разрешения оборота оружия и боеприпасов являются: разрешение на приобретение оружия; разрешение на отчуждение оружия; разрешение на ремонт оружия; разрешение на деактивацию оружия; разрешение на оружие; временное разрешение на оружие; разрешение на владение оружием; разрешение на оружие, действительное только при исполнении служебных обязанностей; удостоверение владельца оружия; удостоверение коллекционера оружия; разрешение на вывоз оружия; разрешение на перевозку оружия; разрешение на функционирование стрелкового тира; разрешение на доступ к осуществлению деятельности с оружием и боеприпасами; их дубликаты;
заявление – документ, на основании которого запрашивается выдача разрешительного документа определенного вида, который подается физическим лицом от своего имени или от имени юридического лица, интересы которого оно представляет на законных основаниях. Заявление может быть подано в компетентные органы власти как онлайн, через АИС e-ГРО, так и по месту нахождения органа власти;
оружейник, имеющий лицензию для осуществления операций по импорту и торговле оружием и боеприпасами – уполномоченный пользователь АИС e-ГРО (сотрудник юридических лиц, осуществляющих разрешенную деятельность в области оборота оружия и боеприпасов гражданского назначения), который управляет данными, относящимися к покупке, продаже, хранению, импорту, экспорту, перегрузке, перевозке и вывозу оружия, боеприпасов и их компонентов, а также осуществляет посредничество при выполнении таких операций;
оружейник, получивший лицензию на выполнение операций по производству оружия и боеприпасов – уполномоченный пользователь АИС e-ГРО (сотрудник юридических лиц, осуществляющих разрешенную деятельность в области оборота оружия и боеприпасов гражданского назначения), который управляет данными о производстве, изготовлении, сборке, переработке, испытании, хранении, продаже, транспортировке, экспорте, реэкспорте, списании и уничтожении оружия и боеприпасов, а также об импорте, экспорте, реэкспорте деталей и компонентов оружия и боеприпасов;
оружейник, имеющий лицензию на осуществление операций по ремонту оружия – авторизованный пользователь АИС e-ГРО (сотрудник юридических лиц, осуществляющих разрешенную деятельность в области оборота оружия и боеприпасов гражданского назначения), который ведет учет данных о ремонте, деактивации, доработке, испытаниях и проверке оружия, осуществлении периодического технического осмотра;
кандидат на владение оружием – физическое или юридическое лицо, в том числе правовая единица, обладатель прав, предоставленных согласно нормативным актам о режиме оружия и боеприпасов гражданского назначения, которое запрашивает о предоставлении разрешительного акта определенного вида, предусмотренного ими;
поставщик – лицо, имеющее информацию и документы, необходимые для внесения в Регистр;
владелец оружия – физическое или юридическое лицо, в том числе правовая единица, имеющие право собственности на оружие;
субъект АИС e-ГРО – физическое или юридическое лицо, запрашивающее о выдаче разрешительного документа определенного вида или осуществляющее определенный вид действий с различными категориями оружия и боеприпасов гражданского назначения (приобретение, отчуждение, владение, ношение, использование данных оружия и боеприпасов и осуществление операций с ними), наделенное общим правом, в рамках заранее определенной роли, подавать заявки или уведомления, дополнять сведения, касающиеся его деятельности или деятельности лица, интересы которого оно представляет на законных основаниях, визуализировать принадлежащие ему данные или соответствующие уведомления, относящиеся к нему в информационном содержании АИС e-ГРО;
субъект АИС ГРО – лицо, наделенное полным или общим правом формировать, дополнять, изменять и использовать информационное содержание АИС ГРО. Субъектами АИС ГРО на центральном уровне являются: сотрудники специализированных структур, подчиненных Министерству внутренних дел, которые обеспечивают администрирование, обслуживание и развитие инфраструктуры информационных технологий, а также реализацию политики государства в области информационных технологий в сфере компетенции указанного Министерства; сотрудники специализированного центрального подразделения, уполномоченного в области выдачи разрешений, учета, контроля и надзора за оборотом оружия и боеприпасов, и сотрудники технико-криминалистического подразделения, осуществляющего баллистическую экспертизу в составе подразделения полиции, подчиненного Генеральному инспекторату полиции. Субъектами АИС ГРО на местном уровне являются сотрудники Службы надзора за оружием и лицензированной деятельностью территориальных подразделений полиции при Генеральном инспекторате полиции;
авторизованный пользователь АИС e-ГРО – лицо, наделенное полным или общим правом доступа к информации из АИС e-ГРО (физическое лицо, запрашивающее разрешительные документы от своего имени или от имени юридического лица, интересы которого они представляют на законных основаниях);
авторизованный пользователь АИС ГРО – физическое или юридическое лицо, наделенное полным или общим правом доступа (открытого или внутреннего) к информации, содержащейся в АИС ГРО;
пользователь-исполнитель – авторизованный пользователь АИС ГРО, выполняющий все функции по рассмотрению поданных заявок, сопроводительных документов и созданию материалов досье заявки, с правом утверждения, отклонения или возврата этих материалов;
пользователь-эксперт – авторизованный пользователь AИС е-ГРО и АИС ГРО (сотрудник Центра технико-криминалистической и судебной экспертизы Генерального инспектората полиции), который управляет данными об экспертизе оружия, боеприпасов и экспериментальных стрельбах;
пользователь-лицо, принимающее решение – авторизованный пользователь АИС ГРО, который назначает исполнителей, утверждает, отклоняет или возвращает поданные заявки, материалы досье заявки, рассмотренные и обработанные пользователем-исполнителем;
пользователь-инструктор – авторизованный пользователь АИС е-ГРО (сотрудник юридических лиц, имеющих разрешение на осуществление деятельности по обучению обращению с оружием), который управляет данными, касающимися обучения физических лиц обращению с оружием;
пользователь-регистратор – авторизованный пользователь АИС ГРО, который выполняет все функции первичной обработки заявок, поданных через АИС e-ГРО, или вводит данные заявок, поданных в компетентный орган власти;
архив АИС ГРО – совокупность данных/информации/документов об оружии и его компонентах, владельцах оружия (физические и юридические лица) и разрешительных документах в области разрешения оборота оружия, которые относятся к их прошлой ситуации, изъяты из гражданского оборота и сняты с учета АИС ГРО, сохраняются и хранятся бессрочно в отдельном разделе АИС ГРО;
электронное управление Регистром – совокупность действий, связанных с администрированием досье заявок, досье оружия гражданского назначения, досье владельцев данного оружия и других соответствующих данных через АИС ГРО или АИС e-ГРО;
автоматизированная обработка данных – любая операция или серия операций, выполняемых с данными в АИС ГРО или АИС e-ГРО автоматическими средствами, такими как сбор, регистрация, организация, сохранение, хранение, архивирование, восстановление, адаптация или изменение, извлечение, консультирование, использование, раскрытие путем передачи, распространения или любым иным образом, присоединение или комбинирование, блокирование, удаление или уничтожение;
безопасность – требуемый уровень целостности, избирательности для защиты данных от потери, порчи, повреждения и несанкционированного доступа. Безопасность системы подразумевает, что она устойчива к атакам, информация является конфиденциальной, полной и находится в рабочем состоянии как на уровне системы, так и на уровне данных.
7. Принципы создания и ведения Регистра:
1) законность;
2) защита персональных данных физических лиц;
3) преемственность;
4) использование единого метода создания и ведения Регистра;
5) уникальная идентификация каждого объекта Регистра с использованием государственной системы идентификаторов;
6) предоставление санкционированного доступа к данным Регистра;
7) внесение данных в Регистр на одном языке.
8. АИС ГРО и АИС e-ГРО выполняют следующие задачи:
1) формирование Регистра;
2) обновление базы данных на основе данных поставщиков;
3) организация контроля данных, обеспечение накопления информации установленного типа и качества с помощью специальных программно-аппаратных средств и силами назначенных подразделений и сотрудников;
4) обеспечение информационного взаимодействия и сотрудничества в процессе межведомственного и международного обмена информацией;
5) обеспечение информационной безопасности в процессе создания и эксплуатации системы;
6) обеспечение органов публичной власти и гражданского общества статистической и аналитической информацией.
9. Основной целью обработки информации, содержащей персональные данные, в АИС ГРО и АИС e-ГРО является принятие решения о предоставлении/приостановлении/отмене/подтверждении разрешительного документа, связанного с режимом оборота оружия гражданского назначения, а при их обработке обеспечивается безопасная, всеобъемлющая и прозрачная информационная среда.
10. В АИС ГРО и АИС e-ГРО обрабатываются следующие категории персональных данных:
1) государственный идентификационный номер физического лица (IDNP);
2) фамилия;
3) предыдущая фамилия, случае если фамилия была изменена;
4) имя;
5) отчество;
6) дата рождения;
7) дата смерти;
8) пол лица;
9) гражданство;
10) место жительства;
11) данные о месте (адрес и статус) хранения оружия;
12) сведения о санкциях за правонарушение;
13) сведения о вынесенном обвинительном приговоре по уголовным делам.
11. Данные, содержащиеся в АИС ГРО и АИС e-ГРО, используются только в соответствии с целью, предусмотренной в пункте 9.
Глава II
СУБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ
СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИСТРА
12. Субъектами правоотношений в области создания и функционирования AИС ГРО и АИС е-ГРО являются:
1) собственник;
2) владелец;
3) держатель;
[Подпкт.4) утратил силу согласно Пост.Прав. N 399 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
5) пользователи:
а) регистраторы;
b) поставщики;
c) получатели;
d) владелец оружия;
e) кандидат на владение оружием.
13. Собственником АИС ГРО и АИС е-ГРО является государство, которое осуществляет право владения, управления и использования сведений из регистров.
14. Министерство внутренних дел является владельцем Регистра и обеспечивает правовые, организационные и финансовые условия для его создания и ведения.
15. Держателем Регистра является Служба информационных технологий Министерства внутренних дел.
[Пкт.15 в редакции Пост.Прав. N 399 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.16 утратил силу согласно Пост.Прав. N 399 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
17. Регистраторы в Регистре – это специализированная структура в составе Национального инспектората общественной безопасности – на центральном уровне и в составе территориальных инспекторатов полиции – на местном уровне, находящаяся в подчинении Генерального инспектората полиции или правопреемника их прав и обязанностей, Центр технико-криминалистической и судебной экспертизы Генерального инспектората полиции, лицензированные оружейники и юридические лица, уполномоченные организовывать теоретические и практические курсы по обращению с огнестрельным оружием. После того, как будет обеспечено взаимодействие Регистра с информационными системами, содержащими информацию, необходимую АИС ГРО и АИС е-ГРО, их занесение в Регистр будет осуществляться в автоматическом режиме.
18. Поставщиками данных в Регистр являются специализированная структура в составе Национального инспектората общественной безопасности и территориальных инспекторатов полиции, подчиненных Генеральному инспекторату полиции, или правопреемника их прав и обязанностей, Центр технико-криминалистической и судебной экспертизы Генерального инспектората полиции, Таможенная служба, лицензированные оружейники, стрелковые тиры, юридические лица, уполномоченные организовывать теоретические и практические учебные курсы по обращению с огнестрельным оружием.
19. Получателями данных Регистра являются специализированные подразделения Генерального инспектората полиции, Таможенная служба, лицензированные оружейники, стрелковые тиры, все учреждения Республики Молдова, уполномоченные в области предупреждения и борьбы с коррупцией, обеспечения общественного порядка и национальной безопасности.
20. Пользователями АИС ГРО и АИС е-ГРО являются представители регистраторов, поставщиков или получателей, а владелец оружия и кандидат на владение оружием являются пользователями только АИС е-ГРО.
Глава III
ОБЯЗАННОСТИ СУБЪЕКТОВ ПРАВООТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ
СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИСТРА
21. Обязанности собственника Регистра устанавливаются в соответствии с Законом № 467/2003 об информатизации и государственных информационных ресурсах и Законом № 130/2012 о режиме оружия и боеприпасов гражданского назначения.
22. Держатель Регистра выполняет следующие обязанности:
1) создание и функционирование АИС ГРО и АИС е-ГРО;
2) обеспечение ведения АИС ГРО и АИС е-ГРО и Регистра в соответствии с настоящим Положением, а также другими нормативными актами;
3) обеспечение безопасности и защиты данных/информации/документов Регистра;
4) обеспечение правильности содержащихся в Регистре информационных объектов;
5) обеспечение мониторинга способа доступа к Регистру, а также процесса регистрации и обработки данных в АИС ГРО и АИС е-ГРО;
6) эффективное управление и использование данных и информации АИС ГРО;
7) обеспечение соблюдения требований по защите персональных данных, используемых в Регистре, в соответствии с положениями нормативных актов;
8) составление персонального списка лиц, имеющих право доступа к АИС ГРО, и их контактных данных и направление этого списка в специализированную структуру, подчиненную собственнику Регистра, наделенную полномочиями в области защиты персональных данных, при изменении данных этих лиц в системе;
9) обеспечение доступа регистраторов, поставщиков, получателей в соответствии с установленными правами доступа и делегированными полномочиями;
10) обеспечение контроля за порядком предоставления данных/информации/документов из Регистра;
11) обеспечение достоверности, полноты и целостности данных/информации в Регистре;
12) устранение недостатков и неисправностей, возникающих при функционировании Регистра;
13) обеспечение аудита безопасности Регистра в соответствии с требованиями к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;
14) ведение и хранение записей внутреннего и внешнего аудита безопасности операций по обработке персональных данных в рамках АИС ГРО и АИС е-ГРО;
15) обеспечение содержания Регистра до принятия решения о его ликвидации. В случае ликвидации содержащиеся в нем данные и документы передаются в архив в соответствии с законодательством;
16) принятие мер по предотвращению инцидентов безопасности;
17) предотвращение несанкционированного доступа к данным/ информации/ документам Регистра;
18) обеспечение функционирования Регистра;
19) выполнение изменений/ исправлений, запрашиваемых в заявлениях об устранении системных ошибок АИС ГРО и АИС e-ГРО, ошибок, обусловленных человеческим фактором, в АИС ГРО и АИС e-ГРО, инфраструктурных инцидентов, влияющих на нормальное функционирование АИС ГРО и АИС e-ГРО;
20) обеспечение технического обслуживания АИС ГРО и АИС e-ГРО;
21) обеспечение развития АИС ГРО и АИС e-ГРО, разработка и согласование с владельцем Регистра плана преемственности этих информационных систем;
22) обеспечение выполнения требований безопасности, установленных нормативными актами в данной области, в том числе:
a) обеспечение функциональности, логической и кибернетической безопасности АИС ГРО и АИС e-ГРО в соответствии с нормативными актами в данной области;
b) внедрение контрольных мероприятий, направленных на снижение рисков, связанных с обеспечением целостности данных Регистра;
23) обеспечение периодического создания резервных копий базы данных Регистра;
24) принятие необходимых мер по выявлению источника возникновения инцидента безопасности, проведению его анализа и устранению причин и условий, способствовавших его возникновению, с информированием Национального центра по защите персональных данных.
[Пкт.22 изменен Пост.Прав. N 399 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.23 утратил силу согласно Пост.Прав. N 399 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
24. Регистраторы Регистра выполняют следующие обязанности:
1) оцифровка, регистрация, заполнение и изменение данных/информации/документов в информационных объектах АИС ГРО;
2) обеспечение правильности, достоверности и конфиденциальности данных/информации/документов, представленных/введенных в АИС ГРО;
3) обеспечение актуализации данных/информации/документов, представленных/введенных в АИС ГРО, в соответствии с возложенными на него компетенциями;
4) обеспечение соблюдения требований по защите персональных данных, используемых в Регистре, в соответствии с положениями нормативных актов;
5) обеспечение обработки данных/информации/документов Регистра в соответствии с законной целью и имеющимися полномочиями;
6) принятие мер по предотвращению инцидентов безопасности;
7) информирование владельца и держателя Регистра о выявленных проблемах в функционировании Регистра;
8) принятие мер по предотвращению несанкционированного доступа к данным/информации/документам Регистра;
9) сообщение держателю Регистра об инцидентах в рамках инфраструктуры, системных ошибках или сбоях, вызванных человеческим фактором, с целью их устранения;
10) представление ходатайств держателю Регистра относительно авторизации, изменения, приостановки и отзыва права доступа к Регистру его регистраторов, поставщиков и получателей.
25. Поставщики Регистра выполняют следующие обязанности:
1) представление и дополнение данных/информации/документов в рамках информационных объектов в АИС ГРО;
2) обеспечение правильности и достоверности данных/информации/документов, представленных/введенных в АИС ГРО;
3) представление ответов на запросы держателя/собственника Регистра;
4) информирование держателя Регистра о выявленных проблемах в функционировании Регистра;
5) принятие мер по предотвращению несанкционированного доступа к данным/информации/документам Регистра;
6) информирование регистратора Регистра об инцидентах в рамках инфраструктуры, системных ошибках или сбоях, вызванных человеческим фактором, с целью их устранения;
7) представление запросов о необходимости развития и улучшения АИС ГРО и АИС е-ГРО.
26. Получатели Регистра выполняют следующие обязанности:
1) обеспечение соблюдения требований по защите персональных данных, используемых в Регистре, в соответствии с положениями нормативных актов;
2) обеспечение доступа и использования данных/информации/документов Регистра в соответствии с компетенцией и законной целью их использования;
3) обеспечение защиты, безопасности и конфиденциальности данных/информации/документов, просматриваемых или обрабатываемых в АИС ГРО и АИС е-ГРО;
4) принятие мер по предотвращению инцидентов безопасности.
27. Владельцы оружия и кандидаты на владение оружием осуществляют следующие обязанности:
1) доступ и использование АИС е-ГРО только для введения, изменения или просмотра данных/информации/документов до подписания и отправки досье заявки в эту информационную систему;
2) представление или введение в АИС е-ГРО только достоверных документов, правильных и аутентичных данных/информации;
3) заполнение досье заявки согласно требованиям, в случае его возврата регистратором;
4) представление данных/информации/документов в четко видимом и легко читаемом виде.
Глава IV
ПРАВА СУБЪЕКТОВ ПРАВООТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ
СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИСТРА
28. Владелец Регистра обладает следующими правами:
1) разрешение, изменение, приостановление и отзыв права доступа к Реестру его регистраторов, поставщиков и получателей после предварительного согласования проекта решения по этому поводу со специализированной структурой, подчиненной держателю Регистра, наделенной полномочиями в области защиты персональных данных;
2) доступ и просмотр данных/информации/документов АИС ГРО и АИС е-ГРО;
3) представление регистраторам и поставщикам при обнаружении ошибок и упущений запросов об обновлении и исправлении данных/информации/документов, внесенных в Регистр;
4) осуществление других прав, установленных в соответствии с Законом № 467/2003 об информатизации и государственных информационных ресурсах и Законом № 130/2012 о режиме оружия и боеприпасов гражданского назначения.
29. Держатель Регистра обладает следующими правами:
1) предварительное согласование проекта решения о предоставлении, изменении, приостановлении и отзыве права доступа к Регистру пользователей, регистраторов, поставщиков и получателей данных Регистра со специализированным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел, наделенным полномочиями в области защиты персональных данных;
2) требование от субъектов правоотношений Регистра соблюдения требований безопасности в отношении доступа к информационному ресурсу и правил эксплуатации информационной системы в процессе ввода, просмотра, дополнения, изменения, обработки, извлечения, признания недействительными и архивирования данных/информации/документов в Регистре;
3) управление и использование данных/информации/документов в рамках ресурсов, введенных в АИС ГРО;
4) запрашивание у регистраторов и поставщиков дополнительной информации об объектах, подлежащих регистрации в АИС ГРО;
5) внесение предложений нормативного, технического и организационного характера с целью улучшения функционирования Регистра;
6) доступ и просмотр данных/ информации/ документов АИС ГРО и АИС e-ГРО;
7) осуществление изменений технического и организационного характера в целях совершенствования функционирования Регистра;
8) при выявлении ошибок и упущений направление регистраторам и поставщикам запроса об актуализации и исправлении данных/ информации/ документов, внесенных в Регистр.
[Пкт.29 изменен Пост.Прав. N 399 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.30 утратил силу согласно Пост.Прав. N 399 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
31. Регистраторы обладают следующими правами:
1) просмотр и редактирование информации в АИС ГРО и АИС е-ГРО в пределах предоставленных полномочий;
2) доступ к информационному пространству АИС ГРО и АИС е-ГРО в пределах предоставленных полномочий;
3) внесение предложений по совершенствованию функционирования Регистра;
4) запрос и получение поддержки от держателя/собственника Регистра в отношении его правильного использования.
32. Поставщики Регистра обладают следующими правами:
1) просмотр и редактирование информации в АИС ГРО и АИС е-ГРО в пределах предоставленных полномочий;
2) доступ к информационному пространству АИС ГРО и АИС е-ГРО в пределах предоставленных полномочий;
3) запрашивание у держателя/собственника Регистра сведений об информационных объектах, содержащихся в Регистре, которые были ими предоставлены;
4) внесение предложений по усовершенствованию функционирования Регистра;
5) запрос и получение поддержки от держателя/собственника Регистра о его правильном использовании.
33. Получатели Регистра обладают следующими правами:
1) запрашивание и получение от держателя/собственника Регистра необходимой информации и поддержки, необходимой для его правильного использования;
2) запрашивание и получение от держателя/собственника Регистра доступа к данным/информации из Регистра в соответствии с целью обработки и имеющимися полномочиями;
3) просмотр данных/информации/документов Регистра в соответствии с установленными правами доступа, с учетом полномочий и занимаемой должности, без права изменять эти данные/информацию/ документы.
34. Владельцы оружия и кандидаты на владение оружием обладают следующими правами:
1) доступ и использование всех функциональных возможностей АИС е-ГРО, в зависимости от их роли в этой информационной системе;
2) выдача в установленном порядке разрешительных документов в отношении разрешений на оборот оружия и боеприпасов гражданского назначения на бумажной основе и, в зависимости от обстоятельств, на пластиковой карте;
3) получение выписок из Регистра, справок и касающихся их документов;
4) представление пакета документов, необходимых регистратору, на бумажной основе или в электронном виде через АИС е-ГРО в соответствии с законодательством для получения разрешительного документа и подтверждения личной правомочности. В случае их представления в электронном виде, в момент отзыва разрешительного акта заявитель представляет весь пакет документов, представленных ранее в электронном виде, для проверки их достоверности, правильности и подлинности.
Глава V
ВЕДЕНИЕ РЕГИСТРА
35. Регистр ведется в электронном виде через АИС ГРО и АИС е-ГРО.
36. Регистр ведется на государственном языке.
37. Администрирование АИС ГРО и АИС е-ГРО включает обеспечение их функциональности, доступности и непрерывности в соответствии с планом по непрерывности АИС ГРО и АИС е-ГРО, а также операционными процедурами держателя.
38. Ответственным за техническое администрирование АИС ГРО и АИС е-ГРО является держатель.
39. Держатель предоставляет доступ пользователям, представителям регистраторов, поставщиков или получателей после предварительного согласования проекта решения относительно этого со специализированной структурой, подчиненной владельцу Регистра, наделенной полномочиями в области защиты персональных данных.
40. Деятельность держателя подлежит внешнему аудиту.
41. Взаимодействие пользователей с АИС ГРО и АИС е-ГРО осуществляется через защищенный веб-интерфейс путем использования сертификатов SSL (сертификат безопасности), с обязательной аутентификацией через государственную электронную службу аутентификации и контроля доступа (MPass).
42. Взаимодействие лиц без соответствующего разрешения с АИС ГРО запрещено.
43. Обязанности и права регистраторов осуществляются центральными специализированными подразделениями, ответственными за надзор и контроль оборота оружия и боеприпасов, технико-криминалистическим подразделением, осуществляющим баллистическую экспертизу и экспериментальную стрельбу, и Службой надзора за оружием и лицензированной деятельностью территориальных подразделений полиции при Генеральном инспекторате полиции через своих сотрудников, наделенных правом доступа в АИС ГРО и АИС е-ГРО, на основе полномочий, предоставленных нормативными актами, должностными инструкциями и профилем доступа к информационному ресурсу.
44. Регистраторы назначают и сообщают держателю АИС ГРО и АИС е-ГРО номер, фамилию, имя своих сотрудников, отвечающих за прямой ввод данных в систему, и конкретные полномочия, которые делегируются для выполнения работы по управлению досье в АИС ГРО и АИС е-ГРО, а также запрашивают авторизацию для их доступа к АИС ГРО и АИС е-ГРО.
45. Поставщик предоставляет регистратору на бумажной основе или в электронном виде через АИС е-ГРО пакет документов, необходимых для получения разрешительного документа и подтверждения выполнения условий, предусмотренных согласно законодательству.
46. Пользователь имеет право полного или общего доступа, открытого или внутреннего, в АИС ГРО и АИС е-ГРО.
47. Пользователь сообщает держателю о проблемах, связанных с доступом к информации, содержащейся в АИС ГРО и АИС е-ГРО.
48. Регистраторы, поставщики и получатели информируют владельца об ограничении доступа пользователей в Регистр в течение 24 часов после появления причин, обусловливающих ограничение доступа (приостановление выполнения обязанностей или освобождение от должности, перевод). В этом случае доступ пользователя будет заблокирован.
49. Информация вводится в АИС ГРО в текстовом режиме, а документы могут быть загружены в систему в формате "pdf" и "jpg".
50. Документы/информация регистрируются в Регистре регистраторами в течение 24 часов с момента издания/применения административного или процессуального акта. Информация, вводимая в систему, формируется на основе достоверных документов, предоставленных поставщиками.
51. Введение недостоверных документов/информации запрещается.
52. Регистраторы назначают лиц, ответственных за проверку достоверности и внесение информации в АИС ГРО.
53. В случае выявления ошибочного ввода данных в АИС ГРО регистраторы обеспечивают через держателя изменение документов/информации в Регистре.
54. Реестр обеспечивает сохранение истории введения данных в АИС ГРО.
55. Внесение изменений в документы/информацию в Регистре может осуществляться только держателем и производится в случае выявления ошибок внесения или изменения фактического положения дел.
56. Дополнение данных в Регистре обеспечивается регистраторами на основании имеющихся достоверных документов и информации.
57. При вводе данных/информации/документов в АИС е-ГРО владельцы оружия и кандидаты на владение оружием будут руководствоваться Руководством пользователя в этой системе.
58. Физическое лицо может быть уполномочено действовать от имени юридического лица или от имени правовой единицы для ввода данных/информации/документов в АИС е-ГРО и получения разрешительных документов определенных типов для совершения действий или операций с оружием и боеприпасами после предоставления держателем права доступа к досье в системе этого юридического лица или правовой единицы. После прекращения данного полномочия в течение 24 часов с момента наступления этого обстоятельства юридическое лицо или правовая единица, предоставившие это право, должны уведомить держателя о прекращении права уполномоченного лица действовать от их имени, с целью отзыва права доступа к досье этого юридического лица или другой правовой единицы в АИС е-ГРО.
59. Регистр обеспечивает сохранение истории изменений/дополнений данных в АИС ГРО.
60. В рамках операций по обработке персональных данных, осуществляемых в соответствии с настоящим Положением, обеспечивается соблюдение прав субъектов персональных данных в соответствии с положениями нормативных актов о защите персональных данных.
61. Данные/информация/документы, внесенные в Регистр, сохраняются и хранятся в нем до признания их недействительными, после чего данные/информация/документы, касающиеся оружия, его владельцев, разрешительные документы, подтверждающие их право на владение, и, в зависимости от обстоятельств, ношение и использование оружия, а также документы, послужившие основанием для выдачи разрешительных документов, передаются, сохраняются и хранятся бессрочно в архиве Регистра.
62. В случае изменения данных/информации АИС ГРО их первоначальная версия передается, сохраняется и хранится бессрочно в архиве Регистра.
63. Данные/информация/документы в Регистре считаются недействительными в следующих случаях:
1) оружие деактивировано, уничтожено или передано другому государству;
2) владелец оружия на законных основаниях произвел отчуждение всего оружия либо умер, либо все имеющееся у него оружие конфисковано, либо он был лишен права владения оружием;
3) разрешительный документ, удостоверяющий право владения оружием, отозван и аннулирован окончательным решением, или это право прекращено или ограничено запретом на владение оружием, и оружие конфисковано или отчуждено на законных основаниях.
64. Удаление данных и информации из Регистра запрещено.
65. Просмотр данных/информации, сохраненных и хранящихся в архиве Регистра, может выполняться регистраторами АИС ГРО в рамках заранее определенной роли.
66. Извлечение данных/информации, сохраненных и хранящихся в архивах Регистра, может осуществляться регистраторами специализированного центрального подразделения, ответственного за надзор и контроль за оборотом оружия и боеприпасов, и держателем Регистра.
67. Данные, содержащиеся в АИС ГРО, разрабатываются и классифицируются в соответствии с нормативными актами, стандартами, технической спецификацией ресурсов и информационных систем, используемых в контексте ведения автоматизированного учета оружия гражданского назначения и соответствующих разрешительных актов.
68. Информационные объекты и их идентификаторы в АИС ГРО и АИС е-ГРО, компоненты этих систем, платформы и государственные службы, с которыми они интегрированы для обмена данными, взаимодействия и использования электронных услуг, устанавливаются в соответствии с Концепцией Автоматизированной информационной системы "Государственный регистр оружия", утвержденной Постановлением Правительства № 609/2018.
69. АИС ГРО и АИС е-ГРО включают следующие основные функциональные контуры:
1) специализированное центральное подразделение и Служба надзора за оружием и лицензированной деятельностью территориальных подразделений полиции при Генеральном инспекторате полиции, уполномоченные в области выдачи разрешений, учета, контроля и надзора за оборотом оружия и боеприпасов, а также подразделение полиции в составе технико-криминалистического подразделения при Генеральном инспекторате полиции, осуществляющее баллистическую экспертизу и экспериментальную стрельбу;
2) запрос или уведомление, в зависимости от обстоятельств;
3) досье запроса или уведомления, в зависимости от обстоятельств;
4) досье оружия;
5) владелец оружия (физическое или юридическое лицо);
6) авторизованное юридическое лицо (осуществляющее деятельность, на которую требуется разрешение в области оборота оружия гражданского назначения – оружейник, стрелковый тир);
7) эксперт;
8) авторизованный пользователь АИС ГРО (пользователь-регистратор, пользователь-лицо, принимающее решение, пользователь-исполнитель);
9) документ (требование, заключение, распоряжение об изготовлении разрешений на пластиковой карте);
10) разрешительный акт (определенного вида, установленного законом).
Глава VI
ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДАННЫХ/
ИНФОРМАЦИИ/ДОКУМЕНТОВ АИС ГРО И АИС е-ГРО
70. Доступ к данным/информации/документам АИС ГРО, а также предоставление данных и копий документов из этой системы являются ограниченными и осуществляются на основе нормативных актов, предусматривающих эти процедуры.
71. Пользователи имеют право на доступ к информации в АИС ГРО и АИС е-ГРО в соответствии со своими обязанностями и функциями, с соблюдением правового режима запрашиваемой информации. Уровень доступа к информации для каждого участника должен соответствовать служебной должности и профилю доступа. Доступ к информации, содержащейся в АИС ГРО и АИС е-ГРО, осуществляется в соответствии с Законом № 982/2000 о доступе к информации и в установленных им пределах, а также в соответствии с другими нормативными актами.
72. Право доступа к информационным ресурсам АИС ГРО и АИС е-ГРО сегментировано по блокам контента, предоставляя общие прерогативы, а именно: введение, просмотр, дополнение, изменение, обработка, извлечение, признание недействительности и архивирование.
73. Доступ к АИС ГРО и АИС е-ГРО на внутреннем уровне имеют только следующие субъекты:
1) Национальный инспекторат общественной безопасности и инспектораты полиции, подчиненные Генеральному инспекторату полиции: имеют доступ только к функциональным контурам, указанным в пункте 69, с правом ввода, просмотра, заполнения, обработки, извлечения, аннулирования и архивирования данных/информации/ документов в/из АИС ГРО и АИС е-ГРО, в части учета:
а) оружия, находящегося в обращении на территории Республики Молдова;
b) владельцев и бенефициаров оружия, а также условий возникновения и прекращения соответствующих прав;
c) выданных документов, связанных с оборотом оружия;
d) проверок, проводимых с целью контроля за соблюдением правил приобретения, отчуждения, владения, ношения, использования оружия и боеприпасов гражданского назначения, а также операций с ними;
2) Национальный инспекторат расследований, Центр международного сотрудничества полиции, Главное управление уголовного расследования, Управление полиции муниципия Кишинева и Управление полиции автономно-территориального подразделения Гагаузия, подчиненные Генеральному инспекторату полиции: имеют доступ только к функциональным контурам, указанным в подпунктах 4), 5) и 10) пункта 69, с правом просмотра и извлечения данных/информации из АИС ГРО, в части, касающейся учета:
а) оружия, находящегося в обращении на территории Республики Молдова;
b) владельцев и бенефициаров оружия, а также условий возникновения и прекращения соответствующих прав;
c) выданных документов, связанных с оборотом оружия;
3) Центр технико-криминалистической и судебной экспертизы Генерального инспектората полиции: имеет доступ только к функциональным контурам, указанным в подпунктах 4, 5), 6), 7) и 10) пункта 69, с правом ввода, просмотра, заполнения и извлечения данных/ информации из АИС ГРО, в части, касающейся учета:
а) оружия, находящегося в обращении на территории Республики Молдова;
b) владельцев и бенефициаров оружия, а также условий возникновения и прекращения соответствующих прав;
c) выданных документов, связанных с оборотом оружия;
d) проверок, проводимых с целью контроля за соблюдением правил приобретения, отчуждения, владения, ношения, использования оружия и боеприпасов гражданского назначении, а также операций с ними;
e) осуществления экспериментальной стрельбы из огнестрельного оружия физических и юридических лиц для получения образцов патронов и пуль при ввозе, отчуждении, замене частей оружия (ствол, кожух-затвор, муфта, ударник, отражатель, зацеп выбрасывателя), которые включены в Республиканскую коллекцию патронов и гильз, выпущенных в экспериментальных целях из огнестрельного нарезного оружия Центра технико-криминалистической и судебной экспертизы Генерального инспектората полиции;
f) применения маркировки прослеживаемости огнестрельного оружия;
4) Генеральный инспекторат пограничной полиции Министерства внутренних дел: имеет доступ только к функциональным контурам, указанным в подпунктах 4), 5) и 10) пункта 69, с правом просмотра данных/информации в АИС ГРО, в части, касающейся учета:
а) оружия, находящегося в обращении на территории Республики Молдова;
b) владельцев и бенефициаров оружия, а также условий возникновения и прекращения соответствующих прав;
c) выданных документов, связанных с оборотом оружия;
5) Служба информационных технологий Министерства внутренних дел: имеет доступ только к функциональным контурам, указанным в пункте 69, с правом просмотра, изменения, извлечения, признания недействительными и архивирования данных/информации АИС ГРО и АИС е-ГРО, в части, касающейся учета:
а) соблюдения правил и процедур безопасности в техническом процессе ввода, просмотра, заполнения, изменения, обработки, извлечения, признания недействительными и архивирования данных/информации/ документов АИС ГРО и АИС е-ГРО пользователями информационной системы и информационных ресурсов;
b) обеспечения технического администрирования АИС ГРО и АИС е-ГРО, включая их функциональность;
c) обеспечения обслуживания АИС ГРО и АИС е-ГРО;
6) другие подразделения Министерства внутренних дел с полномочиями в соответствующей сфере: имеют доступ только к визуализации данных/информации АИС ГРО, в части, связанной с учетом:
а) оружия, находящегося в обращении на территории Республики Молдова;
b) владельцев и бенефициаров оружия, а также условий возникновения и прекращения соответствующих прав;
c) выданных документов, связанных с оборотом оружия.
[Пкт.73 изменен Пост.Прав. N 399 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
74. Субъекты, указанные в пункте 73, а также правопреемники их обязанностей и прав: имеют доступ к данным/информации/документам в АИС ГРО и АИС е-ГРО на основе полномочий, предоставленных нормативными актами и должностной инструкцией, инструкциями штатного расписания и профиля доступа к информационному ресурсу, предоставленного его держателем.
75. Доступ к АИС ГРО и АИС е-ГРО на внешнем уровне имеют следующие субъекты:
1) лицензированные оружейники: имеют доступ только к функциональным контурам, указанным в подпунктах 2), 3), 6) и 10) пункта 69, с правом ввода и просмотра касающихся их данных/информации/документов, относящихся к операциям с оружием и боеприпасами, которые необходимо вносить в Регистр, а также разрешительных актов на их выполнение, в части, относящейся к:
а) учету производственных и монтажных операций;
b) учету операций по импорту, экспорту, реэкспорту, транзиту, передаче, ввозу в страну, вывозу из страны, продаже, покупке, транспортировке, перегрузке, сохранению, хранению и утилизации боеприпасов, оружия, частей и их основных компонентов;
c) учету операций по ремонту и деактивации оружия, а также замене основных частей огнестрельного оружия;
d) проведению периодического технического осмотра;
e) уведомлению о принятии решения о выдаче/приостановлении/ отзыве/подтверждении разрешительного акта, связанного с режимом оборота оружия и боеприпасов гражданского назначения, который их касается;
f) разрешительным документам и документам, которые его касаются;
2) стрелковые тиры: имеют доступ только к функциональным контурам, указанным в подпунктах 2) – 6) и 10) пункта 69, с правом ввода и просмотра касающихся их данных/информации/документов в разрешительных документах, удостоверяющих право на перевозку, владение, ношение и использование оружия, в части, касающейся учета:
а) оружия и боеприпасов, используемых в тирах;
b) физических и юридических лиц, организовавших и осуществивших стрельбу;
c) персонала тира – наблюдатель за стрельбами, инструктор тира, координатор по стрельбе;
d) возможных событий, происходящих во время стрельбы;
3) аккредитованные юридические лица в области организации теоретического и практического курса обучения по обращению с огнестрельным оружием: имеют доступ только к функциональным контурам, указанным в подпунктах 2) и 3) пункта 69, с правом ввода, дополнения и извлечения данных/информации/документов в/из АИС е-ГРО, которые их касаются и относятся к организации и проведению соответствующего курса, в части, касающейся учета:
а) кандидатов, записавшихся на теоретический и практический курс обучения обращению с огнестрельным оружием;
b) протоколов о сдаче выпускного экзамена теоретического и практического курса обучения обращению с огнестрельным оружием;
c) свидетельств об окончании теоретического и практического курса обучения по обращению с огнестрельным оружием;
4) Таможенная служба: использует и предоставляет только данные/ информацию о разрешительных документах в АИС ГРО через платформу интероперабельности (MConnect), в части, касающейся учета и осуществления операций по импорту, экспорту, реэкспорту, транзиту, передаче, ввозу в страну, вывозу из страны, транспортировкие и перегрузке боеприпасов, оружия, его основных частей и компонентов;
5) все учреждения Республики Молдова, уполномоченные в области предупреждения и борьбы с коррупцией, обеспечения общественного порядка и национальной безопасности: имеют доступ только к функциональным контурам, указанным в подпунктах 4), 5) и 10) пункта 69, с правом просмотра данных/информации в АИС ГРО в соответствии с правами доступа, предоставленными держателем информационного ресурса, в части, относящейся к учету:
а) оружия, находящегося в обращении на территории Республики Молдова;
b) владельцев и бенефициаров оружия, а также условий возникновения и прекращения соответствующих прав;
c) выданных документов, связанных с оборотом оружия;
6) структур, которые управляют аналогичными регистрами в государствах-членах Европейского Союза или в Содружестве Независимых Государств для взаимного обмена данными и информацией об обороте оружия и боеприпасов в Республике Молдова в пределах Европейского Союза или Содружества Независимых Государств и наоборот, доступ которых в АИС ГРО осуществляется через структуры по сотрудничеству через национальный компонент Шенгенской информационной системы (N.SIS) и через Бюро "SIRENE" (Supplementary Information Requested at the National Entries – дополнительная информация, запрашиваемая на национальных въездах) или другие компоненты с аналогичными обязанностями, в части, относящейся к учету:
а) оружия, находящегося в обороте на территории Республики Молдова;
b) владельцев и бенефициаров оружия, а также условий возникновения и прекращения соответствующих прав;
c) выданных документов, связанных с оборотом оружия;
d) проверок, проводимых с целью контроля за соблюдением правил приобретения, отчуждения, владения, ношения, использования оружия и боеприпасов гражданского назначения, а также операций с ними;
7) владелец оружия и кандидат на владение оружием: имеют доступ только к функциональным контурам, указанным в подпунктах 2) – 5) и 10) пункта 69, с правом ввода и просмотра данных/информации/ документов в/из АИС е-ГРО, которые являются персональными или касаются юридического лица, интересы которого он представляет на законных основаниях, в части, касающейся учета:
а) оружия, находящегося в личном пользовании;
b) уведомлений о принятии решения о выдаче/приостановлении/ отзыве/подтверждении разрешительного акта, связанного с режимом оборота оружия гражданского назначения, который к нему относится;
c) разрешительных документов и актов, которые к нему относятся.
76. Внешними пользователями АИС е-ГРО являются поставщики с правом доступа на основе нормативных актов.
77. Поставщики через АИС е-ГРО и другие информационные системы, взаимодействующие с АИС е-ГРО, могут изменять и удалять введенные ими данные до того, как будет выбрана опция их отправки в АИС ГРО.
78. Получатель данных в АИС ГРО не имеет права изменять полученные данные, а при их использовании обязан указывать их источник.
79. Доступ к данным АИС ГРО и АИС е-ГРО осуществляется посредством:
1) выдачи документов на пластиковой карте, бумажной основе или в электронном виде, сформированных АИС ГРО, в порядке, установленном настоящим Положением и другими нормативными актами;
2) предоставления доступа в рамках нормативных актов через электронную почту или другие средства связи, через АИС е-ГРО или через другие информационные системы, совместимые с АИС ГРО;
3) предоставления доступа внутренним пользователям к заявкам и досье заявок;
4) информационных услуг, предоставляемых через платформу интероперабельности (MConnect).
80. Разрешительные документы выдаются регистраторами. Запрещается раскрывать личные данные, полученные из АИС ГРО или АИС е-ГРО, в незаконных целях.
81. Доступ к АИС ГРО и ее эксплуатация без персонального разрешения строго запрещены и квалифицируются как несанкционированный доступ к документированной информации, которой присвоена категория информации с ограниченным доступом.
82. Доступ к АИС е-ГРО является открытым, доступным для всех и не требует персонального разрешения. Его можно использовать только для данных/информации/документов, касающихся субъектов АИС е-ГРО.
83. Право доступа к АИС ГРО и АИС е-ГРО не является постоянным, его можно приостановить или отозвать.
84. Ввод, визуализация, дополнение, изменение, обработка, извлечение, признание недействительности и/или архивирование данных/ информации/документов в/из АИС ГРО и АИС е-ГРО от имени или с профиля другого пользователя строго запрещены и квалифицируются как неразрешенный доступ.
85. Пользователи АИС ГРО и АИС е-ГРО должны обеспечить конфиденциальность профиля пользователя, а также электронной подписи.
86. Отзыв права доступа к АИС ГРО и АИС е-ГРО осуществляется по запросу регистратора, направленному держателю, в одной из следующих ситуаций:
1) при прекращении/приостановлении служебных/трудовых отношений пользователя;
2) при наступлении изменений в служебных/трудовых отношениях, когда новые функции не требуют доступа к данным АИС ГРО и АИС е-ГРО;
3) при установлении нарушения мер защиты и/или правил безопасности данных/информации/документов в АИС ГРО и АИС е-ГРО;
4) в иных случаях в соответствии с законодательством.
87. Планируемые профилактические работы в комплексе программно-аппаратных средств проводятся после уведомления регистраторов в письменной форме или по электронной почте держателем на основе плана, согласованного с держателем не менее чем за два рабочих дня до начала работ, с указанием, в зависимости от обстоятельств, срока их завершения, если это возможно. Внеплановые профилактические работы осуществляются по заявкам пользователей после предварительного согласования с владельцем в случае неисправности или неправильной работы комплекса программных и аппаратных средств.
88. Выписки, справки и другие документы, содержащие данные/информацию Регистра, предоставляются только регистратором и должны быть подписаны его подписью, а электронные документы должны быть подписаны его электронной подписью.
89. Для обеспечения эффективной и бесперебойной работы АИС ГРО и АИС е-ГРО информационный обмен данными в АИС ГРО и АИС е-ГРО осуществляется в непрерывном режиме через платформу интеропрабельности (MConnect).
Глава VII
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ И БЕЗОПАСНОСТИ ИНФОРМАЦИИ
И ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ РЕГИСТРА
90. Ответственность за организацию работы АИС ГРО и АИС е-ГРО несет их владелец.
91. Информация в АИС ГРО и АИС е-ГРО относится к категории информации с ограниченным доступом, которая требует защиты. Обеспечение безопасности, конфиденциальности и целостности данных, обрабатываемых в рамках АИС ГРО и АИС е-ГРО, осуществляется субъектами, имеющими права доступа к системе, и при строгом соблюдении требований к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке.
92. Меры защиты и безопасности данных в АИС ГРО и АИС е-ГРО являются составной частью работ по созданию, развитию и функционированию АИС ГРО и АИС е-ГРО и обновляются всеми субъектами АИС ГРО и АИС е-ГРО.
93. Объектами обеспечения защиты и безопасности данных в АИС ГРО и АИС е-ГРО считается весь комплекс программно-аппаратных средств, обеспечивающих выполнение информационных процессов, а именно:
1) база данных, информационные системы, операционные системы, системы управления базами данных, системы бухгалтерского учета и другие приложения, обеспечивающие функционирование АИС ГРО и АИС е-ГРО;
2) телекоммуникационные системы, сети, серверы, компьютеры и другие технические средства обработки данных.
94. Информационная безопасность АИС ГРО и АИС е-ГРО обеспечивается путем применения методов и осуществления действий, описанных в плане по непрерывности АИС ГРО и АИС е-ГРО, а также, где применимо, операционных процедур.
95. Защита данных в АИС ГРО и АИС е-ГРО осуществляется следующими способами:
1) предотвращение умышленных и/или непреднамеренных действий пользователей, которые могут привести к уничтожению или искажению данных;
2) обязательное использование лицензионных и утвержденных программных продуктов. Любой запрос на установку программного продукта должен быть согласован с держателем;
3) мониторинг процесса функционирования АИС ГРО и АИС е-ГРО через механизм регистрации, выполняемый их держателем.
96. Субъекты использования и функционирования АИС ГРО и АИС е-ГРО должны обеспечивать выполнение правил безопасности, которые должны содержать документы, подтверждающие:
1) личность лица, ответственного за соблюдение правил безопасности, и его полномочия;
2) реализацию основных организационно-технических мероприятий, необходимых для обеспечения функционирования АИС ГРО и АИС е-ГРО;
3) внедрение внутренних процедур, исключающих случаи несанкционированного изменения программного обеспечения и/или информации от АИС ГРО и АИС е-ГРО;
4) информирование внутренних пользователей и обучение их способам и механизмам обеспечения информационной безопасности;
5) процедуры внутреннего контроля субъектов АИС ГРО и АИС е-ГРО в отношении соблюдения условий информационной безопасности.
97. Обмен информацией осуществляется с использованием средств программного и аппаратного обеспечения только по защищенным каналам, обеспечивающим целостность и безопасность данных.
98. Внутренние пользователи назначают лицо, подчиненное непосредственно руководителю учреждения, которое несет ответственность за выполнение и контроль за соблюдением правил информационной безопасности.
99. Правила информационной безопасности доводятся до сведения каждого внутреннего пользователя и подписываются им. Каждый внутренний пользователь обязан знать правила информационной безопасности и процедуры, которые необходимо соблюдать в строгом соответствии с политикой безопасности.
100. Внутренние пользователи обеспечивают обучение сотрудников методам и процедурам противодействия информационным опасностям.
101. Все субъекты АИС ГРО и АИС е-ГРО и заявитель информации, содержащей персональные данные, несут ответственность, согласно законодательству, за обработку, раскрытие, передачу информации из системы третьим лицам вопреки положениям законодательства.
102. Ежегодно до 31 января владелец представляет в Национальный центр по защите персональных данных обобщенный отчет об инцидентах безопасности в рамках АИС ГРО и АИС е-ГРО, если они имели место.
103. Функционирование АИС ГРО и АИС е-ГРО приостанавливается держателем по собственной инициативе или по требованию владельца, на основе запроса ответственного лица специализированного центрального подразделения или Службы надзора за оружием и лицензированной деятельностью территориальных подразделений полиции при Генеральном инспекторате полиции, наделенных полномочиями в сфере выдачи разрешения, учета, контроля и надзора за оборотом оружия и боеприпасов гражданского назначения, что обеспечивает функциональность информационной системы и информационных ресурсов на центральном или местном уровне после предварительного согласования с владельцем, в случае возникновения одной из следующих ситуаций:
1) во время проведения профилактических работ в рамках программно-аппаратного комплекса АИС ГРО и АИС е-ГРО;
2) при возникновении обстоятельств форс-мажора;
3) при нарушении требования системы в отношении безопасности информации, если это представляет угрозу для работы АИС ГРО и АИС е-ГРО;
4) при появлении технических трудностей в функционировании комплекса программно-аппаратных средств АИС ГРО и АИС е-ГРО;
5) по решению собственника или держателя.
104. При возникновении обстоятельств форс-мажора и технических трудностей в работе комплекса программно-аппаратных средств АИС ГРО и АИС е-ГРО по вине третьих лиц возможно приостановление функционирования АИС ГРО и АИС е-ГРО с информированием об этом субъектов АИС ГРО и АИС е-ГРО через доступные технические средства.
Глава VIII
КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
105. Ведение АИС ГРО и АИС е-ГРО подлежит внутреннему и внешнему контролю. Внутренний контроль за организацией и функционированием АИС ГРО и АИС е-ГРО осуществляет собственник. Внешний контроль за соблюдением требований по созданию, ведению, эксплуатации и реорганизации АИС ГРО и АИС е-ГРО осуществляется уполномоченными и сертифицированными в области аудита учреждениями в соответствии с положениями нормативных актов о защите персональных данных.
106. Пользователи, в обязанности которых входит ведение АИС ГРО и АИС е-ГРО, ввод данных, предоставление информации и обеспечение функционирования АИС ГРО и АИС е-ГРО, несут персональную ответственность в соответствии с законодательством за полноту, подлинность, достоверность и целостность информации, а также за ее хранение и использование.
107. Субъекты АИС ГРО и АИС е-ГРО, в обязанности которых входит выполнение операций с данными/информацией в системе, несут, в зависимости от обстоятельств, дисциплинарную, гражданскую ответственность, ответственность за правонарушение или уголовную ответственность. Все субъекты, имеющие право доступа к АИС ГРО и АИС е-ГРО, несут ответственность в соответствии с законом за разглашение и передачу информации из системы вопреки положениям законодательства.