Постановление № 416 от 17.04.2007
о выполнении Программы консолидации сельскохозяйственных земель
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о выполнении Программы консолидации
сельскохозяйственных земель
N 416 от 17.04.2007
(в силу 27.04.2007)
Мониторул Офичиал N 57-59 ст.445 от 27.04.2007
* * *
Утратил силу: 31.10.2012
Постановление Правительства № 796 от 25.10.2012
Заслушав отчет о деятельности Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности по выполнению Программы консолидации сельскохозяйственных земель, утвержденной Постановлением Правительства № 554 от 22 мая 2006 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 83-86, ст.606), Правительство констатирует следующее.
Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности приняло ряд организационных, методологических и законодательно-нормативных мер в целях выполнения указанной программы.
В результате предпринятых мер в течение 2006 года возросли число и площадь земель, консолидированных методом кооперации, от 147 до 239 производственных кооперативов и, соответственно, от 132,2 тыс.га до 152,4 тыс.га. Важным элементом консолидации сельскохозяйственных земель путем объединения (кооперации) является создание машинно-технологических станций.
Наблюдается постоянный рост площади земель долгосрочной аренды. В настоящее время число договоров долгосрочной аренды превышает 30 тыс., а их общая площадь – 23,9 тыс.га.
Консолидация сельскохозяйственных земель положительно влияет на развитие земельного рынка. В течение 2006 года число сделок по купле-продаже земель в целях консолидации превысило 30 тыс. контрактов, а площадь консолидированных земель – 40 тыс.га.
Были выполнены работы по разработке и внедрению проектов консолидации земель в 20 примэриях различных районов страны.
Значительная роль в процессе консолидации сельскохозяйственных земель отводится пилотным проектам по консолидации сельскохозяйственных земель, внедряемым с финансовой помощью Всемирного банка.
Вместе с тем, несмотря на имеющиеся достижения, потенциал Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности и других центральных административных органов освоен не в полной мере.
Органы местного публичного управления недостаточно активно участвуют в процессе консолидации сельскохозяйственных земель. Они действуют в области консолидации земель без хорошо подготовленных программ или планов действий как на уровне района, так и на уровне села (коммуны).
Остается нерешенной проблема малопродуктивных сельскохозяйственных земель, которые были выделены в качестве эквивалентной доли земли.
Сохраняется большое число участков малой площади и территориально разбросанных, собственники которых не входят в существующие предприятия, основанные на отношениях аренды.
Исходя из изложенного и в целях ускорения процесса реализации Программы консолидации сельскохозяйственных земель Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению информацию, представленную Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности, о выполнении Программы консолидации сельскохозяйственных земель.
2. Утвердить:
План действий по реализации Программы консолидации сельскохозяйственных земель в 2007 году согласно приложению №1;
Персональный состав Совета по координации внедрения пилотных проектов по консолидации сельскохозяйственных земель согласно приложению №2.
3. Министерству финансов обеспечить ритмичное финансирование мероприятий, предусмотренных указанным планом, в соответствии с денежными средствами, выделенными для этих целей.
4. Министерствам, другим центральным административным органам, органам местного публичного управления предпринять эффективные меры по выполнению Плана действий по реализации Программы консолидации сельскохозяйственных земель, утвержденной Постановлением Правительства №554 от 22 мая 2006 года, и два раза в год – до 15 июля и 15 января информировать Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности о принятых мерах.
5. Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности осуществлять координацию и мониторинг процессов консолидации сельскохозяйственных земель и представлять Правительству два раза в год – до 20 июля и до 20 января информацию о реализации предусмотренных мер.
6. Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности совместно с Академией наук Молдовы представить до 1 мая текущего года предложения по включению в тематику исследования вопроса о научной обоснованности процесса консолидации сельскохозяйственных земель.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Василе ТАРЛЕВ |
Контрассигнуют: |
|
| министр сельского хозяйства | |
| и пищевой промышленности | Анатолие Городенко |
| министр экономики и торговли | Игорь Додон |
| министр финансов | Михаил Поп |
Кишинэу, 17 апреля 2007 г. |
|
| № 416. |
|
Приложение № 1 к Постановлению Правительства № 416 от 17 апреля 2007 г. ПЛАН мероприятий по реализации Программы консолидации сельскохозяйственных земель на 2007 год |
|||
| №
п/п |
Наименование мероприятий | Срок реализации | Ответственные за реализацию |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Мониторинг мероприятий по внедрению пилотных проектов, финансируемых Всемирным банком, с информированием Правительства один раз в полугодие | постоянно | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности |
| 2. | Разработка и утверждение в установленном порядке Положения о деятельности Совета по координации внедрения пилотных проектов по консолидации сельскохозяйственных земель | март-апрель | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности |
| 3. | Разработка и утверждение Временного положения по подготовке и внедрению проектов консолидации сельскохозяйственных земель в административно-территориальных единицах | июнь 2007 г. | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Агентство земельных отношений и кадастра |
| 4. | Разработка и утверждение плана мероприятий по реализации Программы консолидации сельскохозяйственных земель в административно-территориальных единицах | июнь-июль
2007 г. |
органы местного публичного управления, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности |
| 5. | Отбор и внедрение некоторых пилотных проектов по консолидации сельскохозяйственных земель в административно-территориальных единицах второго уровня, кроме единиц, которые задействованы в пилотных проектах, финансируемых Всемирным банком | второе полугодие | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Агентство земельных отношений и кадастра, Министерство местного публичного управления, органы местного публичного управления второго уровня |
| 6. | Рассмотрение и разработка предложений относительно целесообразности внедрения сельскохозяйственного кадастра (Сельскохозяйственной информационной системы) и, при необходимости, об изменении действующей нормативно-правовой основы | ноябрь 2007 г. | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности |
| 7. | Анализ положения относительно использования малоплодородных земель в процессе консолидации сельскохозяйственных земель и, при необходимости, внесение предложений об изменении действующей правовой основы | август-сентябрь
2007 г. |
Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности |
| 8. | Разработка Методики расчета стоимости работ на этапе разработки и внедрения проектов консолидации сельскохозяйственных земель | декабрь 2007 г. | Агентство земельных отношений и кадастра, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности |
| 9. | Мониторинг процесса регистрации сделок, связанных с консолидацией сельскохозяйственных земель, с периодическим информированием Совета по координации внедрения Программы консолидации сельскохозяйственных земель | ежеквартально | Агентство земельных отношений и кадастра, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности |
| 10. | Анализ действующей правовой основы процесса консолидации сельскохозяйственных земель и, при необходимости, внесение предложений по ее изменению | декабрь 2007 г. | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Агентство земельных отношений и кадастра, Министерство юстиции |
| 11. | Организация семинаров, курсов повышения квалификации кадров, рекламных кампаний по вопросам консолидации сельскохозяйственных земель | согласно плану | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, органы местного публичного управления |
| 12. | Разработка Закона о пожизненной ренте (по примеру Румынии и Польши), которым будет предусмотрена государственная поддержка пенсионерам (повышенные пенсии), которые отчуждают или передают в аренду сельскохозяйственные земли | ноябрь 2007 г. | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство экономики и торговли, Министерство финансов |
| 13. | Разработка нормативно-законодательной базы стимулирования молодых специалистов в области сельского хозяйства и молодых семей, инициирующих бизнес в сельской местности | декабрь 2007 г. | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство экономики и торговли, Министерство финансов |
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 416 от 17 апреля 2007 г.
ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ
Совета по координации внедрения пилотных проектов
по консолидации сельскохозяйственных земель
| ГОРОДЕНКО Анатолие | министр сельского хозяйства и пищевой промышленности (председатель совета) |
| КАЛАНЧА Штефан | зам. министра сельского хозяйства и пищевой промышленности |
| ЕШАНУ Николае | зам. министра юстиции |
| КИКУ Ион | зам. министра финансов |
| МЕЛНИК Виорел | зам. министра экономики и торговли |
| СИЛВЕСТРУ Петру | зам. министра экологии и природных ресурсов |
| ГУЗНАК Валентин | зам. министра местного публичного управления |
| КРИГАН Штефан | зам. генерального директора Агентства земельных отношений и кадастра |
| ТОМА Симион | академик, академик-координатор отдела сельскохозяйственных наук Академии наук Молдовы |
| ГУМОВСКИ Ливиу | исполнительный директор Объединенного подразделения по внедрению и надзору за проектами в сельском хозяйстве, финансируемыми Всемирным банком |