Постановление № 439 от 01.07.2020

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Программы повышения конкурентоспособности

малых и средних предприятий и их интернационализации

№ 439  от  01.07.2020

 (в силу 14.07.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 178-179 ст. 608 от 14.07.2020

* * *

Примечание: В названии и по всему тексту постановления, в названии и по всему тексту приложений № 1 и 2 слова "Программа поддержки бизнеса с высоким потенциалом роста и его интернационализации" в любой грамматической форме заменить словами "Программа повышения конкурентоспособности малых и средних предприятий и их интернационализации" в соответствующей грамматической форме; слова "Министерство экономики и инфраструктуры" в любой грамматической форме заменить словами "Министерство экономики" в соответствующей грамматической форме согласно Пост.Прав. N 579 от 03.08.2022, в силу 26.09.2022

На основании статьи 11 Закона № 179/2016 о малых и средних предприятиях (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 306-313, ст.651), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) Программу повышения конкурентоспособности малых и средних предприятий и их интернационализации, согласно приложению № 1;

2) План внедрения мероприятий Программы повышения конкурентоспособности малых и средних предприятий и их интернационализации, согласно приложению № 2.

[Подпкт.3) утратил силу согласно Пост.Прав. N 579 от 03.08.2022, в силу 26.09.2022]

2. Внедрение Программы повышения конкурентоспособности малых и средних предприятий и их интернационализации поручить Публичному учреждению "Организация по развитию предпринимательства" по согласованию с Министерством экономики.

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 910 от 21.12.2022, в силу 29.12.2022]

3. Финансирование мероприятий, предусмотренных согласно Программе повышения конкурентоспособности малых и средних предприятий и их интернационализации, осуществлять за счет и в пределах средств, предусмотренных в государственном бюджете, и за счет внешней финансовой помощи.

4. Финансовая деятельность в рамках Программы повышения конкурентоспособности малых и средних предприятий и их интернационализации представляет собой схему государственной помощи и подпадает под действие положений Закона № 139/2012 о государственной помощи и Положения о государственной помощи малым и средним предприятиям, утвержденного Постановлением Пленума Совета по конкуренции № 10/2013.

[Пкт.4 в редакции Пост.Прав. N 579 от 03.08.2022, в силу 26.09.2022]

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики.

6. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства № 439/2020

Примечание: По всему тексту аббревиатуру "ОРСМСП" заменить словами "Организация по развитию предпринимательства" в соответствующей грамматической форме согласно Пост.Прав. N 910 от 21.12.2022, в силу 29.12.2022

ПРОГРАММА

повышения конкурентоспособности малых и средних

предприятий и их интернационализации

РАЗДЕЛ 1

Определение проблемы

Сектор малых и средних предприятий (в дальнейшем – МСП), называемый "хребет экономики", играет важную роль в развитии национальной экономики, непосредственно способствуя формированию внутреннего валового продукта (в дальнейшем– ВВП) и созданию новых рабочих мест, поощрению конкурентоспособности, росту экспорта, созданию благоприятных условий для инноваций и современных технологий. Вклад МСП в ВВП Республики Молдова в 2016-2018 годы составил 51% по сравнению с вкладом МСП Европейского Союза, который составляет 57,4%. Это доказывает, что производительность сектора МСП в Республике Молдова находится ниже среднего уровня, чем в Европейском Союзе.

По данным Национального бюро статистики, в 2018 году сектор малых и средних предприятий способствовал формированию ВВП на 50,2%. Среди видов экономической деятельности МСП, на которые приходится основная доля в формировании ВВП по сектору МСП (более 80%), отмечаются: внутренняя торговля (27,5%), промышленность (13,6%), сельское хозяйство (11,2%), строительство (8,5%), транспорт и хранение (5,4%), образование, здравоохранение и социальные услуги (5,3%), сделки с недвижимым имуществом (3,7%), профессиональная, научная и техническая деятельность (3,6%), информационные услуги и связь (3,6%) и т.д.

В то же время в 2018 году ВВП составил 192,5 млрд.леев в текущих рыночных ценах, с фактическим ростом на 4,3% по сравнению с 2017 годом. Формированию ВВП по категориям ресурсов с долей примерно в 73% способствовали: внутренняя торговля – на 15,2%, промышленность – 14,7%, сельское хозяйство – 10,3%, строительство – 7,9%, сделки с недвижимым имуществом – 7,7%, образование, здравоохранение и социальные услуги – 7,7%, транспорт и хранение – 4,9%, информационные услуги и связь – 4,7%. Росту ВВП способствовали, главным образом, строительство (+1,2%), внутренняя торговля (+0,9%), промышленность (+0,7%), транспорт и хранение (+0,3%). С точки зрения использования ВВП, рост был обеспечен за счет конечного потребления домашних хозяйств населения (+3,3%), доля которых составила 83,4% в формировании ВВП, и за счет валового накопления основного капитала (+3,2%), с долей в размере 24,3% в формировании ВВП. Отрицательное влияние на рост ВВП оказал чистый экспорт (-3,1%), последствие более существенного вклада объема импорта товаров и услуг в формирование ВВП (-55,7%) по сравнению с вкладом экспорта товаров и услуг (30,1%). Если бы этот импорт был замещен, хотя бы частично, местной продукцией, тогда объем ВВП и интенсивность его роста были бы выше. В этой связи Соглашение об ассоциации Республика Молдова – Европейский Союз, в том числе Соглашение об углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли (УВЗСТ) предоставляет благоприятную основу, которая влияет на рост экспорта, повышение конкурентоспособности отечественных производителей, диверсификацию отношений с зарубежными экономическими партнерами, за счет увеличения инвестиций и перераспределения капитала в самые конкурентоспособные производственные отрасли.

Стратегия развития сектора малых и средних предприятий на 2012-2020 годы, утвержденная Постановлением Правительства № 685/2012, а также несколько исследований, проведенных Организацией экономического сотрудничества и развития и Комитетом по инновационной деятельности, конкурентоспособности и частно-государственным партнерствам, предлагает широкий спектр политик и рекомендаций по развитию мелких, малых и средних предприятий Республики Молдова. Один из приоритетов настоящей Стратегии – переход от модели экономического развития, основанной на потреблении, к новой парадигме, направленной на привлечение инвестиций, внедрение инноваций, стимулирование экспорта, поддержку политической задачи европейской интеграции и мировых экономических тенденций. Таким образом, поощрение инвестиций для повышения конкурентоспособности и производительности МСП предоставляет ряд возможностей Республике Молдова, чтобы она могла пользоваться в полном объеме Соглашениями о свободной торговле (АA/DCFTA, СНГ, CEFTA, Турция), а также будет способствовать достижению целей Национальной стратегии развития "Молдова 2020", утвержденной Законом № 166/2012:

1) рост производительности путем повышения эффективности производственных процессов и эффективного использования природных, финансовых ресурсов и ресурсов человеческого капитала, сырья, и в то же время, создание пространства для инноваций и добавленной стоимости, а также выделение ресурсов в соответствии с производственными потребностями;

2) повышение степени доверия инвесторов благодаря согласованию политик с приоритетными и стратегическими потребностями МСП, выявленными путем публичных консультаций и развития частно-государственных партнерств;

3) расширение доступа к новым рынкам благодаря повышенному спросу на более конкурентоспособные товары, адаптированные в соответствии с системой стандартизации, благоприятной для МСП и легко доступной, ориентированной на применение норм этикетирования продукции;

4) стимулирование экономического роста путем улучшения доступа к финансированию в целях соответствия требованиям мировой экономики, трансфера технологий и ноу-хау, а также путем продвижения обмена опытом между компаниями, которые сумели осуществить экспорт на различные рынки, и теми, которые собираются получить доступ на эти рынки.

Национальная стратегия по привлечению инвестиций и продвижению экспорта на 2016-2020 годы, утвержденная Постановлением Правительства № 511/2016, устанавливает, что в связи с очень ограниченным внутренним рынком, ускоренный и устойчивый рост национального дохода возможен только посредством повышения инвестиций и диверсификации экспорта. Такая модель развития позволила бы полностью освоить как естественные преимущества страны, так и новые возможности, предоставляемые двусторонними и многосторонними торговыми соглашениями, участником которых является Республика Молдова. Национальная стратегия по привлечению инвестиций и продвижению экспорта на 2016-2020 годы направлена на рост конкурентоспособности, стимулирование производственного потенциала, замещение импорта и изменение структуры экономики путем продвижения секторов с потенциалом роста.

Новый подход к устойчивому экономическому развитию Республики Молдова отражается и в важнейших национальных стратегических документах:

1) Национальная программа в областях исследований и инноваций на 2020-2023 годы, утвержденная Постановлением Правительства № 381/2019;

2) Стратегия развития сектора малых и средних предприятий на 2012-2020 годы, утвержденная Постановлением Правительства № 685/2012;

3) Закон № 81/2004 об инвестициях в предпринимательскую деятельность.

Разработанная Программа повышения конкурентоспособности малых и средних предприятий и их интернационализации (в дальнейшем – Программа) является ответом на рекомендации, составленные в вышеуказанных документах, и предлагает ряд мер, призванных предоставить интегрированную систему поддержки МСП. Таким образом, Программа нацелена на три области вмешательства:

1) инвестиции в рост бизнеса, его конкурентоспособности и производительности: повышение инновационного потенциала путем принятия новых технологий, эффективных и гибких систем менеджмента, а также повышения эффективности и качества продукции/услуг;

2) замещение импорта и ориентация на экспорт: преодоление технических барьеров, возникших на пути торговли; диверсификация продукции/услуг с высокой добавленной стоимостью и их адаптация к международным стандартам; предоставление консультаций, информационной и финансовой поддержки, оказываемой в целях поиска новых внешних рынков или потенциальных партнеров по развитию бизнеса;

3) создание и укрепление связей с местными и иностранными партнерами: повышение способностей местных поставщиков с целью поощрения партнерств между местными МСП и транснациональными корпорациями; интеграция молдавских МСП в международные стоимостные цепочки (интернационализация) и ориентирование на кластеризацию.

РАЗДЕЛ 2

Определения

В рамках настоящей Программы определяются следующие основные понятия:

интернационализация МСП – относится ко всем видам деятельности, которые включают МСП в значительные деловые отношения с иностранными партнерами, в отношении экспорта, импорта или прямых иностранных инвестиций на местном рынке.

консультационная поддержка и наставничество – мероприятия по оказанию помощи и направлению бенефициаров настоящей Программы, предоставляемые экспертами в области развития бизнеса и внедрения инвестиционных проектов.

бизнес-ваучер – инструмент финансовой поддержки, предоставляемый предпринимателям для более легкого доступа к консультационным услугам, услугам по обучению и формированию предпринимательских компетенций, необходимых для развития бизнеса.

поставщик бизнес-услуг – лицо или организация, которые осуществляют деятельность по консультированию и обучению в области бизнеса и формированию предпринимательских компетенций.

глобальные стоимостные цепочки – представляют собой систему взаимозависимых видов деятельности, с вовлечением компаний в оптимизированный технологический процесс (от сырья до конечного продукта), основанную на стратегических решениях по формированию международных сетей.

технологический трансфер и ноу-хау – процесс разделения способностей, знаний и методов в целях повышения эффективности продукции, услуг, процессов или получения новых, востребованных на рынке, путем адоптации инновационного поведения.

оцифровка продукции – интеграция цифровых технологий в бизнес-процессы для преобразования продукции в цифровой формат, вместе со связанными с этим изменениями.

РАЗДЕЛ 3

Цель и конкретные задачи Программы

1. Цель настоящей Программы состоит в содействии устойчивому экономическому развитию путем привлечения инвестиций, повышения конкурентоспособности и производительности МСП Республики Молдова, а также его интернационализации.

2. Для достижения цели устанавливаются следующие конкретные задачи:

1) повышение предпринимательских компетенций в отношении развития бизнеса и диверсификации продукции/услуг на местных и/или международных рынках сбыта;

2) стимулирование предпринимательской среды для внедрения новых моделей бизнеса, интеграции в местные и/или международные стоимостные цепочки и внедрения современных технологий;

3) поддержка в продвижении продукции и услуг малых и средних предприятий через национальные и международные электронные платформы;

4) повышение конкурентоспособности продукции/услуг, предназначенных для экспорта и/или замещения импорта в Республике Молдова в результате участия в настоящей Программе;

5) облегчение доступа к финансированию и помощи для развития предприятий, находящихся на разных стадиях своего жизненного цикла: компании с высоким потенциалом роста и развития и компании, ориентированные на новые рынки сбыта.

[Пкт.2 в редакции Пост.Прав. N 579 от 03.08.2022, в силу 26.09.2022]

3. Программа обеспечивает соблюдение принципа прозрачности в процессе принятия решений и недискриминационное отношение, основанное на свободном доступе всех МСП Республики Молдова, на основе предварительно установленных критериев приемлемости.

РАЗДЕЛ 4

Компоненты Программы и основные мероприятия

Настоящая Программа предлагает интегрированный подход к поддержке МСП с введением международных практик в целях развития производительности и конкурентоспособности отечественного бизнеса и состоит из следующих компонентов:

4. I компонент – Информационная и консультационная поддержка

Данный компонент включает ряд комплексных мероприятий, осуществляемых на национальном и местном уровне, для продвижения настоящей Программы и распространения информации о ходе внедрения всех этапов, включая освещение успешного бизнеса в средствах массовой информации.

1) Информационные кампании. Разрабатываются рекламные материалы и организуются мероприятия по продвижению настоящей Программы. К ним относятся следующие мероприятия:

a) информационные сессии и тематические мероприятия;

b) передачи на национальных и местных ТВ-каналах и радиостанциях;

c) прочие элементы по привлечению внимания.

2) Участие учреждений по поддержке в обучении предпринимательству. Публичное учреждение "Организация по развитию предпринимательства" (в дальнейшем – Организация по развитию предпринимательства) оказывает информационную поддержку и помощь органам местного публичной власти, бизнес-инкубаторам и другим учреждениям/организациям по поддержке бизнеса, для оказания помощи и консультаций в вопросах развития МСП и их конкурентоспособности.

3) Создание информационных и методологических инструментов для бенефициаров. Организация по развитию предпринимательства разрабатывает набор рекламных материалов и практических инструментов по оценке, а именно:

a) базу онлайн-ресурсов с соответствующей информацией;

b) справочник по бизнесу: повышение конкурентоспособности бизнеса;

c) анкету по проверке и самооценке потребностей компании;

d) брошюры о процедурах экспорта на различные рынки сбыта;

e) брошюры о возможностях интернационализации МСП;

f) веб-страницу Программы, в том числе социальные сети;

g) брошюры историй успеха.

[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 910 от 21.12.2022, в силу 29.12.2022]

5. II компонент – Финансовая помощь и поддержка

В рамках данного компонента заявители настоящей Программы получают как консультационную поддержку, через бизнес-ваучер, так и финансовую поддержку, через схему "Гранта". Для облегчения определения потребностей в поддержке Организации по развитию предпринимательства предоставляет МСП анкету по самооценке, которая заполняется в режиме онлайн.

1) I принцип – Формирование предпринимательских компетенций через схему бизнес-ваучера:

a) после самооценки и с учетом потребностей компании бенефициары, зарегистрированные в настоящей Программе, могут индивидуально выбрать поставщика бизнес-услуг из списка поставщиков, размещенного на официальной веб-странице Организации по развитию предпринимательства, или получить доступ к услугам в рамках пакетов, сформированных Организацией по развитию предпринимательства по конкретным отраслям, путем проведения прозрачной и справедливой процедуры государственных закупок, в соответствии с законодательством;

b) приемлемые услуги для схемы бизнес-ваучера – это: развитие корпоративного имиджа или имиджа продукта (дизайн brandbook, упаковка, этикетки, сайт, видео, консультации по охране интеллектуальной собственности, изучение рынков и разработка стратегий/планов продвижения продукции); развитие и интеграция финансовых компьютерных информационных систем, систем менеджмента или производства (TC, CRM, ERP, CAD); внедрение международных и европейских стандартов по продукции и услугам, включая стандарты по системам менеджмента; обучение работников и внутреннее организационное развитие; реорганизация процессов производства и маркировка конечного продукта; разработка стратегического плана развития, определение задач и мероприятий по расширению; установление логистического процесса и подготовка экспортных документов;

c) не допускаются к финансированию расходы на реализацию стратегий, планов маркетинга и продвижения, такие как платежи, подписки для продвижения компаний, продукции на веб-страницах и в социальных сетях, поисковых системах и т.д., а также услуги, аналогичные деятельности, осуществляемой компанией-бенефициаром;

d) выдача бизнес-ваучера осуществляется Организацией по развитию предпринимательства на следующих условиях:

- в случае индивидуального выбора поставщика малым или средним предприятием-бенефициаром Организация по развитию предпринимательства должна возместить сумму всех расходов, уплаченных бенефициаром, после представления полного пакета подтверждающих документов, включая подлежащие поставке договорные услуги;

- в случае выбора пакетов, сформированных Организацией по развитию предпринимательства по конкретным отраслям, доступ малых и средних предприятий к услуге будет возможен после уплаты ими собственного вклада;

e) размер поддержки, предоставляемой посредством бизнес-ваучера, составляет до 50% от стоимости услуг, к которым получен доступ, но не должен превышать лимит в 100 000 леев для одного предприятия;

2) II принцип – Финансовая поддержка через схему "Гранта":

a) бенефициары, зарегистрированные по данному принципу, должны представить бизнес-план, который включает ожидаемые финансово-экономические показатели на следующие 3 года;

b) заявители представляют историю прибыльности компании и описывают стратегическое видение в планах развития предприятия;

c) заявители представляют доказательство собственного взноса, который равен, как минимум, 50%, общей суммы планируемой инвестиции.

В то же время предприниматели, которые обращаются за кредитами в финансовые учреждения в целях обеспечения собственного вклада в рамках настоящей Программы и не имеют достаточного залога, смогут получить поддержку через Фонд гарантирования кредитов, утвержденный Постановлением Правительства № 828/2018 без НДС.

d) приемлемые инвестиции в рамках инвестиционного проекта предназначаются: для закупки материальных активов (оснащение, машины, оборудование, установки) и закупки нематериальных активов (охрана и закупка объектов интеллектуальной собственности, лицензий, программного обеспечения);

e) инвестиции на закупку сырья и материалов, необходимых для производственного процесса, составляют, максимум, 10% суммы безвозвратного финансирования, а приобретение помещений, предназначенных для осуществления деятельности, на которую запрошено финансирование, составляет не более 20% суммы предоставляемого безвозвратного финансирования;

f) Программа не финансирует: обращения за грантом на ретроактивные (уже завершенные) действия; зарплату персоналу, аренду помещений, расходные материалы и прочие административные расходы;

g) финансирование осуществляется на основе графика выплат, прилагаемого к договору, заключенному между Организации по развитию предпринимательства и бенефициаром. Процедуры и этапы перечисления указываются в операционном руководстве настоящей Программы;

[Буква h) утратила силу согласно Пост.Прав. N 579 от 03.08.2022, в силу 26.09.2022]

i) собственные финансовые ресурсы бенефициара используются в строгом соответствии с потребностями, указанными в инвестиционном проекте в рамках бизнес-плана, чтобы обеспечить соответствие инвестиции и осуществление намеченных задач;

j) безвозвратные финансовые средства выделяются Организацией по развитию предпринимательства в соответствии с принципом возмещения после осуществления бенефициаром инвестиции за счет собственных финансовых средств, на основе представленных подтверждающих документов, при условии соблюдения бенефициаром положений действующего законодательства;

k) общая минимальная сумма инвестиционного проекта составляет 500.000 леев;

l) максимальная сумма безвозвратного гранта составляет 2.000.000 леев;

m) схема "Гранта" работает на основе соотношения 50% собственные инвестиции и 50% – безвозвратный грант.

3) предприятия могут подать несколько заявок на предоставление поддержки в рамках компонента II до достижения сумм, установленных в букве e) подпункта 1) и букве l) подпункта 2) пункта 5, только после полного и надлежащего использования предоставленной предыдущей поддержки.

[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 910 от 21.12.2022, в силу 29.12.2022]

[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 579 от 03.08.2022, в силу 26.09.2022]

6. III компонент – Мониторинг и оценка

Целью мероприятий данного компонента является оценка осуществления инвестиционных проектов, определение и снижение рисков, которые могут вызвать кризисные ситуации, определение тактик общения с бенефициарами безвозвратных финансовых средств, а также оценка их влияния:

1) процесс мониторинга бенефициара осуществляется Организацией по развитию предпринимательства;

2) отслеживается соблюдение условий и надлежащее использование финансовых средств, выделенных в качестве безвозвратного финансирования;

3) период мониторинга бенефициаров Программы составляет 36 месяцев с даты перечисления последнего транша безвозвратных финансовых средств.

[Подпкт.4) утратил силу согласно Пост.Прав. N 579 от 03.08.2022, в силу 26.09.2022]

РАЗДЕЛ 5

Критерии и приемлемые сферы Программы

7. В рамках настоящей Программы могут участвовать предприятия, определяемые как МСП в соответствии с Законом № 179/2016 о малых и средних предприятиях, которые в совокупности отвечают следующим критериям:

1) предприятия, запрашивающие поддержку по принципу I, представили в Национальное бюро статистики годовые финансовые отчеты как минимум за последние 2 года деятельности, а предприятия, запрашивающие поддержку и/или по принципу II, представили в Национальное бюро статистики годовые финансовые отчеты как минимум за последние 3 года деятельности подряд, в течение которых они демонстрируют постоянный рост выручки от продаж и прибыль (за исключением лет, в которых были объявлены периоды чрезвычайного положения в соответствии с Законом № 212/2004 о режимах чрезвычайного, осадного и военного положения);

2) регистрируют положительные значения в последнем отчетном финансовом году по общему показателю собственного капитала;

3) планируют выход на новые рынки и/или замещение импорта продукции/услуг в Республике Молдова.

[Пкт.7 в редакции Пост.Прав. N 579 от 03.08.2022, в силу 26.09.2022]

8. Прямыми бенефициарами настоящей Программы являются МСП, зарегистрированные в регистре юридических лиц Республики Молдова.

[Пкт.9 утратил силу согласно Пост.Прав. N 910 от 21.12.2022, в силу 29.12.2022]

[Пкт.10 утратил силу согласно Пост.Прав. N 579 от 03.08.2022, в силу 26.09.2022]

11. Финансовая поддержка в рамках настоящей Программы предоставляется МСП по всей территории Республики Молдова, с соблюдением следующего распределения: 30% общего объема бюджета предусмотрено для муниципиев Кишинэу (20%) и Бэлць (10%), и 70% – для остальных населенных пунктов.

12. Поддержка предназначена для МСП с высоким потенциалом роста из секторов с существенным влиянием на экономический рост Республики Молдова, которые используют привлечение инвестиций как фактор конкурентоспособности при выходе на международные рынки и которые не являются аффилированными в группе предприятий, количество работников и выручка от продаж или общая сумма активов которых в совокупности превышают условия для определения МСП, установленные в статье 4 Закона № 179/2016 о малых и средних предприятиях.

[Пкт.12 дополнен Пост.Прав. N 579 от 03.08.2022, в силу 26.09.2022]

13. Приоритет отдается МСП, которые вводят инновационные элементы в производственный процесс, повышают разнообразие продукции/услуг, главным образом, в случае, когда они замещают импорт или обладают высоким экспортным потенциалом.

14. В рамках настоящей Программы принимаются к финансированию все приоритетные области деятельности национальной экономики, за исключением:

1) трастовой и страховой деятельности;

2) деятельности инвестиционных фондов;

3) банковской деятельности, небанковского кредитования;

4) деятельности по обмену валют и ломбардов;

5) деятельности в сфере недвижимости;

6) деятельности в сфере образования;

7) розничной и оптовой торговли;

8) импорта, производства и продажи алкоголя;

9) импорта, производства и продажи табачных изделий;

10) производства и распределения газа, электричества;

11) военных услуг и технической помощи, производства военной продукции;

12) социальных услуг и здравоохранения;

13) услуг по водораспределению, сбору отходов и обеззараживанию;

14) азартных игр и связанных с ними услуг.

РАЗДЕЛ 6

Период внедрения Программы и оценка затрат

15. Настоящая Программа осуществляется в течение пилотного периода в 36 месяцев, с возможностью ее расширения.

16. Внедрение настоящей Программы потребует оценочного бюджета в размере 65 млн. леев на 2020-2023 годы.

17. Органом, ответственным за внедрение Программы, является Организация по развитию предпринимательства.

[Пкт.17 изменен Пост.Прав. N 579 от 03.08.2022, в силу 26.09.2022]

18. Все процедуры предусматриваются в операционном руководстве, разработанном Организацией по развитию предпринимательства, которое устанавливает операционные процедуры по внедрению Программы (ориентировочные инструкции о порядке подачи заявлений, их рассмотрение, критерии оценки заявлений и принципы предоставления финансирования в рамках настоящей Программы и т.д.).

19. Организация по развитию предпринимательства обеспечивает опубликование руководства по участию в Программе на своей официальной веб-странице.

[Пкт.19 изменен Пост.Прав. N 579 от 03.08.2022, в силу 26.09.2022]

20. Комитет по финансированию и рискам Организации по развитию предпринимательства рассматривает отчет об оценке досье заявителей на получение финансовой поддержки в рамках Программы и принимает решение об их принятии или отклонении.

[Пкт.20 в редакции Пост. Прав. N 910 от 21.12.2022, в силу 29.02.2023]

[Пкт.20 в редакции Пост.Прав. N 579 от 03.08.2022, в силу 26.09.2022]

21. В процессе рассмотрения Комитет по финансированию и рискам Организации по развитию предпринимательства руководствуется условиями и критериями оценки, предусмотренными в настоящем постановлении и операционном руководстве по внедрению настоящей Программы.

[Пкт.20 в редакции Пост. Прав. N 910 от 21.12.2022, в силу 29.02.2023]

[Пкт.21 в редакции Пост.Прав. N 579 от 03.08.2022, в силу 26.09.2022]

22. Функцию надзора, оценки деятельности и порядка реализации настоящей Программы осуществляет Совет Организации по развитию предпринимательства.

[Пкт.22 в редакции Пост.Прав. N 910 от 21.12.2022, в силу 29.12.2022]

[Пкт.22 в редакции Пост.Прав. N 579 от 03.08.2022, в силу 26.09.2022]

23. Исходя из функциональных полномочий и прав Совета Организации по развитию предпринимательства, изложенных в Постановлении Правительства № 487/2022 об организации и функционировании публичного учреждения "Организация по развитию предпринимательства", в целях эффективного управления настоящей Программой Совет Организации по развитию предпринимательства осуществляет следующие полномочия:

1) утверждает операционное руководство по внедрению настоящей Программы;

2) утверждает годовой отчет о внедрении настоящей Программы;

3) решает иные вопросы, не противоречащие положениям приложения № 1 к Постановлению Правительства № 487/2022 и законодательству.

[Пкт.22 в редакции Пост.Прав. N 910 от 21.12.2022, в силу 29.12.2022]

[Пкт.23 в редакции Пост.Прав. N 579 от 03.08.2022, в силу 26.09.2022]

24. Все решения Совета Организации по развитию предпринимательства заносятся в протоколы его заседаний.

[Пкт.24 в редакции Пост.Прав. N 910 от 21.12.2022, в силу 29.12.2022]

[Пкт.24 в редакции Пост.Прав. N 579 от 03.08.2022, в силу 26.09.2022]

[Пкт.25-28 утратили силу согласно Пост.Прав. N 579 от 03.08.2022, в силу 26.09.2022]

РАЗДЕЛ 7

Показатели мониторинга и оценка

29. В процессе внедрения настоящей Программы должны быть достигнуты следующие показатели результатов:

1) не менее 5 организованных медийных и информационных мероприятий о возможностях, предлагаемых в рамках Программы;

2) не менее 3000 компаний, проинформированных относительно развития собственного бизнеса;

3) не менее 1000 компаний, проконсультированных о возможностях интернационализации;

4) не менее 220 компаний, получивших финансирование, из них 200 – в форме бизнес-ваучера и 20 – в форме гранта.

[Пкт.29 в редакции Пост.Прав. N 579 от 03.08.2022, в силу 26.09.2022]

30. Организация по развитию предпринимательства согласовывает внедрение настоящей Программы с Советом в целях обеспечения взаимодействия с другими программами поддержки предпринимательства, которые касаются привлечения инвестиций, повышения конкурентоспособности и производительности МСП в Республике Молдова, а также их интернационализации.

[Пкт.30 изменен Пост.Прав. N 579 от 03.08.2022, в силу 26.09.2022]

31. Проведение мероприятий, запланированных в рамках настоящей Программы, будет способствовать достижению следующих показателей результата:

1) не менее 300 проконсультированных компаний, которые подадут заявки на участие в Программе;

2) около 50% компаний, получивших финансирование, будут применять инновационные элементы (в продукции, в технических процессах и в организационной сфере) и элементы устойчивого развития;

3) не менее 20% компаний, получивших финансирование, будут применять технологии промышленной автоматизации путем закупки производственной и упаковочной техники/оборудования;

4) не менее 60% бенефициаров увеличат свой оборот и прибыльность не менее чем на 10% в течение 3 лет;

5) не менее 150 малых и средних предприятий будут продвигать свою продукцию и услуги через национальные и международные электронные платформы;

6) не менее 20% бенефициаров будут внедрять молдавские стандарты, которые соответствуют европейским и международным стандартам;

7) около 60% компаний-участников сохранят численность работников и будут способствовать увеличению средней заработной платы по экономике;

8) не менее 20% предприятий, участвующих в настоящей Программе, увеличат экспорт своей продукции на 10% и выйдут на другие рынки сбыта;

9) объем инвестиций в национальную экономику в результате реализации Программы увеличится примерно на 110 млн.леев.

[Пкт.31 в редакции Пост.Прав. N 579 от 03.08.2022, в силу 26.09.2022]

РАЗДЕЛ 8

Отчетность и мониторинг

32. Организация по развитию предпринимательства координирует выполнение настоящей Программы с Министерством экономики в целях достижения ожидаемых показателей и обеспечения ее дополнения другими программами поддержки и донорской помощи.

33. Организация по развитию предпринимательства разрабатывает и ежегодно представляет Министерству экономики и Совету отчет о внедрении Программы и достижении запланированных показателей прогресса и эффективности.

[Пкт.33 изменен Пост.Прав. N 579 от 03.08.2022, в силу 26.09.2022]

34. Оценка настоящей Программы осуществляется в конце третьего года внедрения.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства № 439/2020

ПЛАН ВНЕДРЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ

Программы повышения конкурентоспособности малых

и средних предприятий и их интернационализации

[Приложение N 3 утратило силу согласно Пост.Прав. N 579 от 03.08.2022, в силу 26.09.2022]