Постановление № 448 от 27.04.2006
об утверждении Национальной программы действий в области миграции и убежища
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Национальной программы действий
в области миграции и убежища
N 448 от 27.04.2006
(в силу 21.07.2006)
Мониторул Офичиал N 112-115 ст.849 от 21.07.2006
* * *
Утратил силу: 04.07.2008
Постановление Правительства N 768 от 27.06.2008
В целях обеспечения реализации мер, предусмотренных Планом действий Республики Молдова - Европейский Союз, утвержденным Постановлением Правительства № 356 от 22 апреля 2005 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 65-66, ст.412), Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Национальную программу действий в области миграции и убежища (прилагается).
2. Министерствам и другим компетентным учреждениям:
обеспечить в пределах своей компетенции выполнение положений Национальной программы действий в области миграции и убежища;
представлять председателю и секретарю Комиссии по координации некоторых действий в области миграции в пределах служебных обязанностей ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о реализации указанной Национальной программы.
[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 1413 от 13.12.2006, в силу 22.12.2006]
3. Комиссии по координации некоторых действий в области миграции:
осуществлять строгий контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных Национальной программой действий в области миграции и убежища;
представлять Правительству два раза в год до 25 января и 25 июля полную информацию о ходе реализации указанной Национальной программы.
[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 1413 от 13.12.2006, в силу 22.12.2006]
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Андрея Стратана, заместителя премьер-министра, министра иностранных дел и европейской интеграции, председателя Комиссии по координации некоторых действий в области миграции.
[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 1413 от 13.12.2006, в силу 22.12.2006]
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР |
Василе ТАРЛЕВ |
| Контрассигнуют: | |
| зам. премьер-министра | Валериан КРИСТЯ |
| зам. премьер-министра, министр иностранных дел | |
| и европейской интеграции | Андрей СТРАТАН |
Кишинэу, 27 апреля 2006 г. |
|
| № 448. |
Утверждена
Постановлением Правительства
№ 448 от 27 апреля 2006 г.
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
действий в области миграции и убежища
| №п/п | Цели | Мероприятия | Срок реализации | Ответственный орган | Задействованныеучреждения | Партнеры по внедрению | Источники финансирования |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|
I . ИССЛЕДОВАНИЕ И ОЦЕНКА |
|||||||
| 1. | Оценка масштабов проблем и причин миграции уязвимых групп, вовлеченных в миграционные процессы | 1.1. Организация общей системы сбора и обмена статистическими данными на национальном, региональном и международном уровнях | III квартал 2007 г. | Министерство внутренних дел, Министерство экономики и торговли, Министерство информационного развития | Пограничная служба | Международная организация по миграции, Верховный комиссариат ООН по делам беженцев, Евростат | |
| 1.2. Развитие Автоматизированной информационной системы в качестве ведомственного информационного ресурса, обеспечивающего автоматизированное выполнение функций, предусмотренных Законом о миграции № 1518-XV от 6 декабря 2002 г. | 2007 г. | Министерство внутренних дел | Министерство информационного развития | Международная организация по миграции, Верховный комиссариат ООН по делам беженцев | финансирование, предоставленное международными организациями | ||
| 1.3. Осуществление исследований и опросов относительно потока мигрантов, оценка негативных последствий нерегулируемой миграции и принятие соответствующих мер в целях уменьшения рисков, связанных с процессами миграции, предупреждения и борьбы с незаконным пребыванием иностранцев, обеспечение защиты прав мигрантов | первое полугодие 2007 г. | Министерство внутренних дел, Министерство экономики и торговли | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство информационного развития, Пограничная служба | Программа Объединенных Наций по развитию, Международная организация по миграции, Международная организация труда, неправительственные организации | внешнее финансирование | ||
| 1.4. Определение населенных пунктов и установление благоприятных условий для интегрирования беженцев | постоянно | Министерство внутренних дел, Главное управление по делам беженцев | органы местного публичного управления | Верховный комиссариат ООН по делам беженцев | внешнее финансирование | ||
| 1.5. Создание правовой базы сотрудничества с неправительственными организациями из Республики Молдова и стран Европейского Союза, уполномоченных в области оценки и изучения миграционных процессов в целях обмена данными о легальной и нелегальной миграции в государствах Европейского сообщества | I квартал 2007 г. | Министерство внутренних дел, Министерство экономики и торговли | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство информационного развития | государственный бюджет | |||
| 1.6. Изучение практики деятельности органов других стран, уполномоченных в области миграции: | 2006- 2007 гг. | Министерство внутренних дел, Министерство экономики и торговли | Министерство иностранных дел и европейской интеграции , Пограничная служба, Служба информации и безопасности | Международная организация по миграции, Международная организация труда, Верховный комиссариат ООН по делам беженцев, неправительственные организации | поддержка международных организаций | ||
| обмен данными; | |||||||
| стажировка; | |||||||
| семинары; | |||||||
| приглашение экспертов; | |||||||
| конференции | |||||||
|
II . ОСМЫСЛЕНИЕ |
|||||||
| 2. | Осмысление социальной опасности нерегулируемой миграции и необходимость соблюдения законодательства в области миграции | 2.1. Кампании по информированию через средства массовой информации, ориентированные на уязвимые группы населения, которые вовлечены в миграционные процессы, с целью предотвращения нелегальных действий организаторов, трафикантов и лиц, вовлеченных прямо или косвенно в торговлю людьми, нерегламентированного трудоустройства за границей и др.: | постоянно | Министерство внутренних дел, Министерство экономики и торговли | Министерство образования и молодежи, Министерство социальной защиты, семьи и ребенка | средства массовой информации, Международная организация по миграции, Международная организация труда, Верховный комиссариат ООН по делам беженцев, неправительственные организации | специальные средства, внешнее финансирование |
| публикации; | |||||||
| специальные издания; | |||||||
| передачи на радио и телевидении | |||||||
| 2.2. Информирование населения о рисках в отношении социального обеспечения, сопутствующих нерегламентированной миграции (эмиграция и иммиграция) (цикл семинаров в сельских населенных пунктах) | постоянно | Министерство внутренних дел, Министерство экономики и торговли | Министерство социальной защиты, семьи и ребенка, Министерство образования и молодежи, органы местного публичного управления | Международная организация по миграции, Международная организация труда, Верховный комиссариат ООН по делам беженцев, неправительственные организации, средства массовой информации | специальные средства, внешнее финансирование | ||
| 3. | Осмысление такого явления, как убежище в Республике Молдова | 3.1. Воспитание у населения терпимости, понимания проблем лиц, ищущих убежища, и беженцев | постоянно | Министерство внутренних дел | органы местного публичного управления | Верховный комиссариат ООН по делам беженцев, неправительственные организации, средства массовой информации | специальные средства, внешнее финансирование |
|
III. СОТРУДНИЧЕСТВО С ПАРТНЕРАМИ |
|||||||
| 4. | Организация сотрудничества с международными структурами и на национальном уровне в целях повышения эффективности усилий по регламентированию миграционных процессов на внутреннем и внешнем уровнях | 4.1. Установление принципов сотрудничества с европейскими учреждениями с целью обмена информацией. | постоянно | Министерство внутренних дел, Министерство экономики и торговли | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство информационного развития, Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией | специальные средства, внешнее финансирование | |
| Кооперирование со странами происхождения и транзита в области обмена информацией с Евродак, Евростат и другими отраслевыми структурами по вопросам легальной и нелегальной миграции в ЕС и Молдове | |||||||
| 4.2. Ведение переговоров по соглашениям о сотрудничестве в области миграции с Боснией-Герцеговиной, Болгарией, Чехией, Хорватией, Израилем, Польшей, Румынией, Словакией, Словенией, Турцией, Венгрией, Украиной, США, Эстонией, Францией | 2007 | Министерство внутренних дел | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | Международная организация по миграции, Верховный комиссариат ООН по делам беженцев, неправительственные организации | государственный бюджет, специальные средства, внешнее финансирование | ||
| 4.3. Развитие партнерских отношений с Верховным комиссариатом ООН по делам беженцев, Международной организацией миграции, Международной организацией труда, неправительственными организациями, которые непосредственно или косвенно занимаются проблемами миграции с целью продвижения совместных проектов, касающихся: | 2006- 2007 гг. | Министерство внутренних дел, Министерство экономики и торговли, Министерство социальной защиты, семьи и ребенка | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство информационного развития, Пограничная служба | Международная организация по миграции, Международная организация труда, Верховный комиссариат ООН по делам беженцев, неправительственные организации | государственный бюджет, специальные средства, внешнее финансирование | ||
| миграции и здоровья; | |||||||
|
миграции и развития, миграции и репатриирования; |
|||||||
|
миграции и интегрирования, миграции, социальной защиты и др.; |
|||||||
| оказание консультационных услуг населению | |||||||
| 4.4. Создание информационного миграционного центра (проект CERIM-MIRC) | 2006- 2007 гг. | Министерство экономики и торговли | Международная организация по миграции, Международная организация труда, Верховный комиссариат ООН по делам беженцев, неправительственные организации | специальные средства | |||
| 4.5. Организация и проведение семинаров, совместных рабочих встреч и обмена опытом с правовыми органами государств Европейского сообщества, уполномоченными в области борьбы с нелегальной миграцией и торговлей людьми. Разработка и установление процедур обмена информацией в данной области | постоянно | Министерство внутренних дел | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Пограничная служба, Служба информации и безопасности | Международная организация труда | государственный бюджет, специальные средства, внешнее финансирование | ||
| 4.6.Углубление отношений сотрудничества в двустороннем и многостороннем формате со структурами, занимающимися проблемами миграции из стран региона и под региона по разработке единой миграционной политики, совершенствованию международных рычагов управления миграционными процессами, снижению уровня нелегальной миграции и торговли людьми | постоянно | Министерство внутренних дел | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Служба информации и безопасности | государственный бюджет, специальные средства, внешнее финансирование | |||
|
IV . СОЗДАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ДЛЯ УМЕНЬШЕНИЯ НЕГАТИВНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ МИГРАЦИИ |
|||||||
| 5. | Улучшение социально-экономического положения и развитие материальной базы страны для уменьшения потока граждан республики, убывающих за границу на заработки | 5.1. Создание благоприятного климата для инвестирования в национальную экономику: | постоянно | Министерство экономики и торговли | Министерство промышленности и инфраструктуры, другие министерства и центральные административные органы, органы местного публичного управления | Международная организация по миграции, Международная организация труда, Верховный комиссариат ООН по делам беженцев, неправительственные организации | государственный бюджет, специальные средства, внешнее финансирование |
| средств, появившихся в результате работы за границей; | |||||||
| иностранных инвестиций | |||||||
| 5.2. Разработка некоторых специальных программ и процедур для привлечения инвестиций в сферу малого бизнеса со стороны граждан Республики Молдова, прибывших из-за границы для реинтеграции их в общество | I квартал 2007 г. | Министерство экономики и торговли | Министерство финансов | государственный бюджет, специальные средства | |||
|
V. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И СОКРАЩЕНИЕ НЕЛЕГАЛЬНОЙ МИГРАЦИИ И ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ |
|||||||
| 6. | Предупреждение и сокращение нелегальной миграции | 6.1. Деятельность, направленная на: | постоянно | Министерство внутренних дел | Служба информации и безопасности | Международная организация по миграции, Организация «Salvaţi copiii», неправительственные организации | государственный бюджет, специальные средства, поддержка международных организаций |
| оценку причин и последствий процессов нелегальной миграции; | |||||||
| выявление организованных трансграничных каналов, которые занимаются торговлей людьми и предоставлением услуг по нелегальной миграции; | |||||||
| пресечение деятельности по косвенному вовлечению в нелегальные действия | |||||||
| 6.2. Внедрение положений органического закона в области борьбы с торговлей людьми | постоянно | Министерство внутренних дел | Министерство социальной защиты, семьи и ребенка, Министерство юстиции, Служба информации и безопасности | Международная организация по миграции, неправительственные организации | государственный бюджет, специальные средства, поддержка международных организаций | ||
| 6.3. Организация оперативного взаимодействия государственных структур с целью проверки соблюдения иностранцами действующего законодательства и пресечения действий по их вовлечению в торговлю людьми | постоянно | Министерство внутренних дел | Пограничная служба, Служба информации и безопасности | государственный бюджет, специальные средства | |||
| 6.4. Совершенствование механизма выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства, нарушивших правила въезда и пребывания, утративших статус иммигранта, и лиц, которым отказано в предоставлении статуса беженца, и т.д. | 2007 г. | Министерство внутренних дел | Министерство финансов, Министерство юстиции, Служба информации и безопасности | государственный бюджет, специальные средства, поддержка международных организаций | |||
| 6.5. Активизация взаимодействия с правительственными и неправительственными структурами в целях разрешения проблем финансирования, оборудования и открытия Центра по временному размещению иностранцев | 2007 г. | Министерство внутренних дел | Министерство финансов, Пограничная служба, Таможенная служба | Международная организация по миграции, неправительственные организации | государственный бюджет, специальные средства, поддержка международных организаций | ||
|
VI. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ |
|||||||
| 7. | Обеспечение деятельности государственных структур и гражданского общества в регулировании миграционных процессов в Республике Молдова | 7.1. Выработка критериев для организации единой информационной системы, которая обеспечит: | IV квартал 2006 г. | Министерство внутренних дел | Министерство информационного развития, Национальное бюро по статистике | Международная организация по миграции, Верховный комиссариат ООН по делам беженцев | специальные средства, поддержка международных организаций |
| получение в режиме реального времени („on-line”) данных от государственных и международных структур, деятельность которых имеет отношение к миграционным процессам и которые могут оказывать на них влияние; | |||||||
| сбор, хранение, обработку, распространение и обмен данными о миграционных процессах на внутреннем и международном уровнях; | |||||||
| учёт иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Республики Молдова | |||||||
| 7.2. Совершенствование автоматизированной системы выдачи приглашений для въезда в страну иностранных граждан и лиц без гражданства; выдачи выездных- въездных виз и продление сроков их действия для этой категории мигрантов | первое полугодие 2007 г. | Министерство внутренних дел | Министерство информационного развития | Международная организация по миграции, Международная организация труда | государственный бюджет, специальные средства, поддержка международных организаций | ||
| 7.3. Приобретение необходимого оборудования (сервер, компьютеры, программы, софты, оптоволоконные каналы связи) для: | первое полугодие 2007 г. | Министерство внутренних дел, Главное управление по делам беженцев | Министерство информационного развития, Центр специальных телекоммуникаций, Служба информации и безопасности | Международная организация по миграции, Верховный комиссариат ООН по делам беженцев | государственный бюджет, специальные средства, поддержка международных организаций | ||
| создания ведомственной информационной системы; | |||||||
| обеспечения получения и взаимного обмена данными с государственными и международными структурами, уполномоченными в данной области | |||||||
| 7.4. Разработка новых программ и приложений для внедрения контроля и руководства миграционными процессами | II квартал2007 г. | Министерство внутренних дел | Министерство информационного развития, Национальное бюро по статистике | государственный бюджет, специальные средства, поддержка международных организаций | |||
| 7.5. Инициирование переговоров по заключению соглашений о реадмиссии с государствами-членами Европейского Союза и государствами происхождения иностранных граждан и лиц без гражданства | 2006- 2007 гг. | Министерство внутренних дел | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | государственный бюджет | |||
|
VII. УКРЕПЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ УБЕЖИЩА |
|||||||
| 8. | Внедрение положений Конвенции 1951 года о статусе беженца и дополнительного Протокола к ней 1967 года | 8.1. Изучение международной практики в области убежища | постоянно | Министерство внутренних дел | Министерство юстиции, Министерство информационного развития | Верховный комиссариат ООН по делам беженцев, Международная организация по миграции, неправительственные организации | государственный бюджет, специальные средства, поддержка международных организаций |
| 8.2. Внесение изменений в Закон о статусе беженцев | I квартал 2007 г. | Министерство внутренних дел | Министерство юстиции | государственный бюджет | |||
| 8.3. Внедрение процедуры предоставления гуманитарной защиты (на основании изменений, внесенных в Закон о статусе беженцев) | 2007 г. | Министерство внутренних дел | государственный бюджет | ||||
| 8.4. Разработка и представление Правительству для утверждения Положения о порядке предоставления убежища | IV квартал 2007 г. | Министерство внутренних дел | государственный бюджет | ||||
| 8.5. Усиление сотрудничества с государственными учреждениями в области убежища, особенно путем организации тренингов и семинаров с представителями Пограничной службы, органов местного публичного управления, прокуратуры, судов | 2007 г. | Министерство внутренних дел | Пограничная служба, органы местного публичного управления, Министерство местного публичного управления, Генеральная прокуратура | государственный бюджет, специальные средства | |||
| 8.6. Сотрудничество с международными организациями | постоянно | Министерство внутренних дел | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | государственный бюджет, специальные средства | |||
| 9. | Совершенствование систем регистрации | 9.1. Создание базы данных относительно беженцев и лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища | III квартал 2007 г. | Министерство внутренних дел | Министерство информационного развития | государственный бюджет, специальные средства | |
| 9.2. Разработка документов, удостоверяющих личность, для лиц, которым предоставляется гуманитарная помощь | 2006- 2007 гг. | Министерство внутренних дел | Министерство информационного развития | государственный бюджет, специальные средства | |||
| 9.3. Развитие электронной системы информационного обмена между всеми компетентными органами | III квартал 2007 г. | Министерство внутренних дел | Пограничная служба, Министерство информационного развития, Служба информации и безопасности | государственный бюджет, специальные средства, поддержка международных организаций | |||
| 9.4. Разработка и внедрение проекта по обеспечению регионального информационного обмена в отношении лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища, и процедур предоставления статуса беженца | 2006- 2007 гг. | Министерство внутренних дел | Министерство информационного развития | государственный бюджет (в пределах бюджетных ассигнований), специальные средства, поддержка международных организаций | |||
| 10. | Предоставление поддержки для содействия интеграции в общество лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища, и беженцев | 10.1. Предоставление социальной, материальной, психологической, культурной и экономической помощи лицам, ходатайствующим о предоставлении убежища, и беженцам для содействия их интеграции в общество | постоянно | Министерство внутренних дел | Министерство финансов | Верховный комиссариат ООН по делам беженцев, Международная организация по миграции, неправительственные организации | государственный бюджет (в пределах бюджетных ассигнований), специальные средства, поддержка международных организаций |
| 10.2. Завершение работ по строительству Центра по размещению беженцев и лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища | 2007 г. | Министерство внутренних дел | Министерство финансов | Верховный комиссариат ООН по делам беженцев, Европейская комиссия | государственный бюджет | ||
|
VIII. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ТРУДОУСТРОЙСТВА ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА ЗА РУБЕЖОМ |
|||||||
| 11. | Совершенствование деятельности в области регулирования миграции рабочей силы | 11.1. Координирование деятельности частных агентств в области трудоустройства граждан за рубежом | постоянно | Министерство экономики и торговли | Министерство внутренних дел, Лицензионная палата | специальные средства | |
| 11.2. Ведение переговоров с Испанией, государствами Бенилюкса и Грецией по соглашениям в области миграции рабочей силы и социальной защиты трудящихся мигрантов | 2006- 2007 гг. | Министерство экономики и торговли | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | Международная организация по миграции, Международная организация труда | специальные средства | ||
| 11.3. Подписание и ратификация Соглашения между Республикой Молдова и Португальской Республикой о временном пребывании в целях трудоустройства трудящихся мигрантов из Республики Молдова на территории Португальской Республики | I квартал 2007 г. | Министерство экономики и торговли | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | государственный бюджет | |||
| 11.4. Внедрение положений Соглашения между Правительством Республики Молдова и Правительством Итальянской Республики в области труда | постоянно | Министерство экономики и торговли | Министерство социальной защиты, семьи и ребенка | государственный бюджет, специальные средства | |||
| 11.5. Укрепление сотрудничества со специализированными органами других государств в области миграции посредством дипломатических и консульских миссий Республики Молдова в целях обеспечения защиты прав и свобод граждан нашей страны в странах назначения | постоянно | Министерство экономики и торговли | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | государственный бюджет, специальные средства, поддержка международных организаций | |||
| 11.6. Оказание юридической и, при необходимости, другой помощи гражданам Республики Молдова в государстве назначения | постоянно | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | органы местного публичного управления | государственный бюджет, специальные средства, поддержка международных организаций | |||
| 11.7. Дальнейшее практикование проведения переговоров по двусторонним соглашениям и организация легальной трудовой деятельности граждан Республики Молдова в государствах-членах Европейского Союза и в других регионах мира | постоянно | Министерство экономики и торговли | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | государственный бюджет | |||
| 11.8. Разработка системы социального обеспечения трудящихся мигрантов и членов их семей посредством: | 2007 г. | Министерство социальной защиты, семьи и ребенка | Национальная касса социального страхования | государственный бюджет | |||
| заключения двусторонних соглашений между Республикой Молдова и государствами назначения для трудящихся мигрантов; | |||||||
| изучения целесообразности ратификации Европейской конвенции о социальной безопасности | |||||||
| 11.9. Изучение практики других стран по гармонизации национального законодательства с международными нормами в области государственного социального страхования | постоянно | Министерство социальной защиты, семьи и ребенка | Национальная касса социального страхования | государственный бюджет | |||
| 12. | Борьба с незаконной миграцией рабочей силы | 12.1. Управление эмиграцией рабочей силы путем: | постоянно | Министерство просвещения и молодежи | Министерство экономики и торговли, Министерство иностранных дел и европейской интеграции | государственный бюджет | |
| ведения переговоров по признанию квалификационных разрядов трудящихся мигрантов из Молдовы в стране назначения; | |||||||
| получение гражданами новых квалификаций в областях деятельности, необходимых в Молдове; | |||||||
| разработка мер по предотвращению эмиграции высококвалифицированных работников или так называемой «утечки мозгов», в том числе посредством создания соответствующих условий в Республике Молдова; | |||||||
| проведение мероприятий по информированию учащихся лицеев в рамках классных часов о миграционных процессах, рисках и социальной опасности нелегальной нерегулируемой миграции | |||||||
| 12.2. Стимулирование создания молдавских общин за рубежом. Предоставление информационных, юридических и других услуг посредством общин | 2006 – 2009 гг. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | Бюро межэтнических отношений | Международная организация по миграции, Международная организация труда | государственный бюджет, специальные средства, поддержка международных организаций | ||
| 12.3. Повышение эффективности контроля при выезде из страны и предотвращение нелегальной эмиграции граждан Республики Молдова | 2006- 2007 гг. | Пограничная служба | государственный бюджет, специальные средства | ||||
| 12.4. Изучение существующих критериев лицензирования деятельности частных агентств, занимающихся трудоустройством за рубежом, и внесение предложений по их изменению в целях приведения внутреннего законодательства в соответствие с европейским законодательством в данной области | 2007 г. | Министерство экономики и торговли | Лицензионная палата | государственный бюджет | |||
| 12.5. Разработка механизмов, призванных воспрепятствовать незаконной вербовке рабочей силы для эмиграции | II квартал 2007 г. | Министерство внутренних дел | Министерство культуры и туризма, Лицензионная палата, Министерство экономики и торговли | государственный бюджет | |||
| 12.6. Пересмотр и совершенствование механизма по трудоустройству иммигрантов | второе полугодие 2007 г. | Министерство экономики и торговли | государственный бюджет | ||||
| 12.7. Разработка политики по интеграции и реинтеграции мигрантов | постоянно | Министерство экономики и торговли | Министерство социальной защиты, семьи и ребенка | Международная организация по миграции, Международная организация труда | государственный бюджет, специальные средства, поддержка международных организаций | ||
|
IX. ГАРМОНИЗАЦИЯ ВНУТРЕННЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ МИГРАЦИИ И УБЕЖИЩАС МЕЖДУНАРОДНЫМИ ТРЕБОВАНИЯМИ |
|||||||
| 13 | Борьба с нелегальной миграцией рабочей силы | 13.1.Внедрение Конвенции № 97 Международной организации труда | 2007 г. | Министерство экономики и торговли | Министерство социальной защиты, семьи и ребенка | Международная организация по миграции, Международная организация труда | государственный бюджет, специальные средства, поддержка международных организаций |
| 13.2. Приведение законодательства, касающегося частных агентств по трудоустройству, в соответствие с международными требованиями | 2007 г. | Министерство экономики и торговли | Лицензионная палата, Министерство юстиции, Министерство иностранных дел и европейской интеграции | государственный бюджет, специальные средства | |||
| 13.3. Разработка проекта закона об иностранцах | I квартал 2007 г. | Министерство внутренних дел | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство информационного развития, Министерство юстиции, Министерство культуры и туризма, Служба информации и безопасности | государственный бюджет, специальные средства | |||
| 13.4. Изучение практики других государств по гармонизации национального законодательства с международными нормами в области миграции и убежища | постоянно | Министерство внутренних дел | Министерство юстиции, Министерство иностранных дел и европейской интеграции | Международная организация по миграции, Верховный комиссариат ООН по делам беженцев, неправительственные организации | государственный бюджет, специальные средства, поддержка международных организаций | ||
| 13.5. Гармонизация национального законодательства и приведение его в соответствие с европейскими и международными стандартами в области миграции и убежища | постоянно | Министерство внутренних дел | Министерство юстиции, Министерство иностранных дел и европейской интеграции | государственный бюджет, специальные средства, поддержка международных организаций | |||
|
X. ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ |
|||||||
| 14. | Обучение и повышение квалификации государственных служащих | 14.1. Участие представителей государственных структур, уполномоченных в области миграции и предоставления убежища, в тренингах, семинарах, встречах, стажировках как на национальном, так и на международном уровне | постоянно | Министерство внутренних дел, Министерство экономики и торговли | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Пограничная служба, Служба информации и безопасности | Международная организация по миграции, Верховный комиссариат ООН по делам беженцев, неправительственные организации | государственный бюджет, специальные средства, поддержка международных организаций |
| 14.2. Командирование экспертов в другие страны с целью ознакомления с процессом реализации внутреннего миграционного законодательства и применения международных процедур в области миграции и убежища | постоянно | Министерство внутренних дел, Министерство экономики и торговли | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Пограничная служба, Служба информации и безопасности | Международная организация по миграции, Верховный комиссариат ООН по делам беженцев, неправительственные организации | государственный бюджет, специальные средства, поддержка международных организаций» | ||
[Программа изменена Пост.Прав. N 462 от 24.03.2008, в силу 01.04.2008]
[Программа в редакции Пост.Прав. N 1413 от 13.12.2006, в силу 22.12.2006]