452/19.08.2026 Постановление о внесении изменений в Схему региональной государственной помощи для инвестиций, реализованных в Республике Молдова, утвержденную Постановлением Правительства № 875/2024
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о внесении изменений в Схему региональной государственной помощи для
инвестиций, реализованных в Республике Молдова, утвержденную
Постановлением Правительства № 875/2024
№ 452 от 19.08.2026
(в силу 21.08.2026)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 386-389 ст. 460 от 21.08.2026
* * *
На основании статьи 49 3 Налогового кодекса № 1163/1997 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, специальный выпуск от 8 февраля 2007 года), с последующими изменениями, и пункта j) части (1) статьи 5 Закона № 139/2012 о государственной помощи (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 166–169a, ст.565), с последующими изменениями, Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. В Схему региональной государственной помощи для инвестиций, реализованных в Республике Молдова, утвержденную Постановлением Правительства № 875/2024 (Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 548–551, ст.1001), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
1.1. по всему тексту слова "акт предоставления региональной государственной помощи", "акт о предоставлении региональной государственной помощи", "акт о предоставлении государственной помощи" в любой грамматической форме заменить словами "договор о предоставлении региональной государственной помощи" в соответствующей грамматической форме;
1.2. дополнить пунктами 1 1 и 1 2 следующего содержания:
" 1 1 . Цель меры поддержки, предоставляемой в рамках Схемы, заключается в стимулировании первоначальных инвестиций в обрабатывающую промышленность в целях обеспечения сбалансированного регионального развития, модернизации производственных мощностей, сохранения/ создания рабочих мест и повышения конкурентоспособности национальной экономики.
1 2 . Мера поддержки, предоставляемая в рамках Схемы, направлена, в частности, на:
1 2 .1. увеличение объема частных инвестиций в приоритетные секторы;
1 2 .2. поддержку инвестиционных проектов с высокой добавленной стоимостью;
1 2 .3. создание и сохранение стабильных и требующих квалификации рабочих мест;
1 2 .4. повышение производительности и технологического уровня предприятий.";
1.3. в пункте 2:
1.3.1. подпункты 2.17 и 2.18 изложить в следующей редакции:
"2.17. скорректированный размер региональной государственной помощи – максимально допустимый размер региональной государственной помощи для крупного инвестиционного проекта, рассчитываемый по формуле:
Максимальный размер помощи = R × (A + 0,50 × B + 0,34 × C),
где:
R – максимальная интенсивность помощи, установленная для соответствующего региона;
A – приемлемые затраты в размере 50 млн евро, рассчитанные по официальному обменному курсу Национального банка Молдовы на дату предоставления государственной помощи;
B – приемлемые затраты в размере от 50 до 100 млн евро, рассчитанные по официальному обменному курсу Национального банка Молдовы на дату предоставления государственной помощи;
C – часть приемлемых затрат в размере более 100 млн евро, рассчитанных по официальному обменному курсу Национального банка Молдовы на дату предоставления государственной помощи;
2.18. завершение инвестиции – момент, когда проект по первоначальной инвестиции полностью реализован и готов к осуществлению, но не позднее чем через три года с даты начала работ в значении подпункта 2.37;";
1.3.2. дополнить подпунктом 2.45 следующего содержания:
"2.45. вновь созданное предприятие – предприятие, учрежденное в соответствии с законодательством Республики Молдова, которое ранее не осуществляло хозяйственную деятельность и между которым и другим предприятием в том же регионе развития, в котором планируется реализация инвестиционного проекта, отсутствует хозяйственная преемственность.
Для целей настоящей Схемы вновь созданным не считается предприятие, которое:
2.45.1. образовано в результате реорганизации, разделения, преобразования либо передачи осуществляемой деятельности;
2.45.2. полностью или частично перенимает активы, персонал, договоры, клиентскую базу либо иные существенные элементы ранее осуществлявшейся хозяйственной деятельности;
2.45.3. создано в рамках единого предприятия или одной группы предприятий при наличии признаков хозяйственной преемственности;
2.45.4. создано в целях дробления деятельности либо обхода правил, касающихся единого инвестиционного проекта, максимальной интенсивности государственной помощи или статуса предприятия, находящегося в затруднительном положении.
Статус вновь созданного предприятия оценивается на уровне единого предприятия с учетом критериев аффилированности и контроля, предусмотренных в части (1) статьи 226 17 Налогового кодекса № 1163/1997 . При установлении наличия хозяйственной преемственности, в том числе в случае реорганизации, передачи активов, персонала, договоров или деятельности, в соответствующих случаях учитываются также положения статьи 203 Гражданского кодекса Республики Молдова № 1107/2002 .";
1.4. пункт 7 изложить в следующей редакции:
" 7. Региональная государственная помощь предоставляется на основании договора о предоставлении региональной государственной помощи, предусмотренного в подпункте 2.3, в соответствии с которым бенефициар имеет право на получение поддержки в виде частичного освобождения от уплаты налога на доход и гранта на условиях настоящей Схемы.";
1.5. пункт 10 изложить в следующей редакции:
" 10. Общая оценочная сумма государственной помощи, предоставляемой в рамках Схемы (бюджет Схемы), составляет 4,0 млрд леев (около 200 млн евро), из которых 3,0 млрд леев – на частичное освобождение от уплаты налога на доход и 1,0 млрд леев – на гранты. Государственная помощь предоставляется в соотношении 25% в виде гранта и 75% – в виде частичного освобождения от уплаты налога на доход, полученный от деятельности в приоритетных секторах, предусмотренных в приложении № 1.";
1.6. в пункте 10 2 текст "20%" заменить текстом "10%";
1.7. дополнить подпунктами 17.11–17.13 следующего содержания:
"17.11. если ранее являлись бенефициарами Схемы, не имеют действующего и не использованного в полном объеме права на получение государственной помощи, одобренной в рамках настоящей Схемы для другого инвестиционного проекта;
17.12. не входят в группу предприятий применительно к одному и тому же единому инвестиционному проекту, определенному в подпункте 2.16;
17.13. не находятся под контролем лиц, являющихся субъектами ограничений в значении статьи 2 Закона № 25/2016 о применении международных ограничительных мер.";
1.8. пункт 18 изложить в следующей редакции:
" 18. Вновь созданные предприятия могут получать государственную помощь в рамках Схемы, если они соответствуют в совокупности критериям, предусмотренным в подпунктах 17.1–17.6, а также если они не принадлежат акционерам, которые владеют или в течение двух лет, предшествующих дате регистрации заявки на предоставление государственной помощи, владели другим предприятием, осуществляющим или осуществлявшим в том же регионе развития, в котором планируется реализация инвестиционного проекта, деятельность, идентичную или аналогичную деятельности, для которой запрашивается финансирование.";
1.9. пункт 39 изложить в следующей редакции:
" 39. Если заявка на предоставление региональной государственной помощи является неполной, содержит явные ошибки либо не содержит достаточной информации для оценки приемлемости проекта и заявителя, поставщик уведомляет предприятие-заявителя о необходимости ее дополнения и/или исправления с четким указанием всех документов и информации, которые необходимо представить.";
1.10. дополнить пунктами 39 1 –39 3 следующего содержания:
" 39 1 . Предприятию-заявителю предоставляется срок в пять рабочих дней с даты получения уведомления для представления запрошенных дополнений и/или исправлений.
39 2 . Поставщик однократно запрашивает представление дополнений и/или исправлений. В порядке отступления поставщик может повторно запросить их представление только в обоснованных случаях, если:
39 2 .1. представленные в установленный срок документы или информация содержат канцелярские ошибки, технические несоответствия либо упущения, которые могут быть устранены без существенного изменения заявки;
39 2 .2. требуются разъяснения по документам, уже представленным предприятием-заявителем;
39 2 .3. разъяснения необходимы для проверки соответствия проекта и заявителя критериям приемлемости, в том числе в части максимально допустимой интенсивности помощи, приемлемых затрат, статуса предприятия и отсутствия двойного финансирования;
39 2 .4. дополнение заявки по повторному запросу не влечет изменения предмета инвестиционного проекта, бенефициара, местоположения либо существенных элементов, послуживших основанием для подачи заявки.
Срок представления дополнений и/или исправлений по повторному запросу составляет не более пяти рабочих дней с даты получения уведомления.
39 3 . Если необходимые дополнения и/или исправления не представлены в срок, предусмотренный в пункте 39 1 , либо если после представления дополнений и/или исправлений, в том числе по повторному запросу, предусмотренному в пункте 39 2 , заявка по-прежнему не соответствует требованиям настоящей Схемы или не позволяет оценить соответствие инвестиционного проекта и/или заявителя критериям приемлемости, поставщик отклоняет заявку без рассмотрения по существу, направив мотивированное уведомление, в течение пяти рабочих дней с даты истечения срока для представления дополнений и/или исправлений либо с даты установления несоответствия заявки.";
1.11. пункт 43 изложить в следующей редакции:
" 43. Окончательное решение о соответствии бенефициаров и представленных инвестиционных проектов критериям приемлемости принимается межведомственным коллегиальным органом, образованным приказом поставщика, на основании методики оценки, утвержденной приказом руководителя субъекта, выступающей в качестве поставщика. Методика оценки предусматривает следующие критерии:
43.1. эффективность государственной помощи;
43.2. повышение производительности труда;
43.3. повышение средней заработной платы;
43.4. качество подготовки бизнес-плана;
43.5. вклад в региональное развитие.";
1.12. главу XIII изложить в следующей редакции:
"XIII. МОНИТОРИНГ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОМОЩИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
57. Поставщик государственной помощи обеспечивает мониторинг государственной помощи, предоставленной в рамках Схемы, посредством платформы интероперабельности www.mconnect.gov.md .
58. В соответствующих случаях мониторинг государственной помощи осуществляется также на основании данных и информации, представленных бенефициарами и/или полученных поставщиком в ходе проверок на местах.
59. В ходе мониторинга поставщик проверяет:
59.1. соблюдение условий предоставления государственной помощи;
59.2. соблюдение интенсивности государственной помощи и ее максимально допустимого размера;
59.3. достижение количественных экономических показателей, установленных на этапе оценки инвестиционного проекта, на основании методики мониторинга, предусмотренной в пункте 60.
60. Оценка количественных экономических показателей проводится ежегодно за три года подряд для малых и средних предприятий и за пять лет подряд для крупных предприятий на основе шкалы баллов, установленной в методике мониторинга выполнения бенефициарами экономических показателей, утвержденной приказом руководителя субъекта, выступающего в качестве поставщика.
60 1 . В зависимости от результатов мониторинга количественных экономических показателей поставщик принимает следующие меры:
60 1 .1. проект считается соответствующим требованиям, и предоставление государственной помощи продолжается, если выполняется одно из следующих условий:
60 1 .1.1. общее количество баллов, полученных по результатам мониторинга, составляет не менее 50;
60 1 .1.2. общее количество полученных баллов составляет не менее 30, что не более чем на 25 % меньше количества баллов, полученных по результатам оценки проекта;
60 1 .2. проект считается частично соответствующим требованиям, если по результатам мониторинга получено от 30 до 49 баллов и количество полученных баллов более чем на 25 % ниже количества баллов, полученных по результатам оценки проекта. В этом случае поставщик выносит предупреждение, устанавливает срок для устранения выявленных несоответствий и может временно приостановить предоставление государственной помощи до их устранения. Предоставление государственной помощи возобновляется после подтверждения устранения выявленных несоответствий в порядке, установленном методикой мониторинга.
60 1 .3. проект считается не соответствующим требованиям, и поставщик инициирует процедуру прекращения предоставления государственной помощи и/или ее взыскания, если получено менее 30 баллов.
60 2 . С даты установления факта того, что бенефициар более не соответствует условиям приемлемости либо не соблюдает установленные экономические показатели, поставщик совместно с Государственной налоговой службой принимает меры для прекращения применения освобождения от уплаты налога на доход и взыскания ранее предоставленных сумм, включая соответствующие проценты.
61. Если на достижение количественных экономических показателей повлияли исключительные объективные обстоятельства, не зависящие от бенефициара и документально подтвержденные, поставщик может принять мотивированное решение о применении мер по корректировке процедуры оценки, в том числе о продлении срока устранения несоответствий, приостановлении оценки за соответствующий период либо о дифференцированном учете разницы в баллах в соответствии с методикой мониторинга.".
2. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
ПРЕМЬЕР-МИНИСТР
Василе ТОФАН
Контрассигнуют:
Зам. премьер-министра,
министр экономического
развития и цифровизации
Еуджениу Осмокеску
Министр финансов
Виктория Белоус
№ 452. Кишинэу, 19 августа 2026 г.