Постановление № 520 от 05.07.2017

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении целей проекта частно-государственного партнерства,

основных требований к выбору частного партнера, а также условий

частно-государственного  партнерства  для  строительства

жилого комплекса и объектов социального назначения

№ 520  от  05.07.2017

 (в силу 07.07.2017) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 229-243 ст. 613 от 07.07.2017

* * *

Утратил силу: 14.07.2020

Постановление Правительства N 445 от 01.07.2020

На основании положений пунктов b) и e) статьи 11 Закона № 179-XVI от 10 июля 2008 года о частно-государственном партнерстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 165-166, ст.605), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить цели проекта частно-государственного партнерства, основные требования к выбору частного партнера, а также условия частно-государственного партнерства для строительства жилого комплекса и объектов социального назначения в целях обеспечения служебным жильем сотрудников Генерального инспектората пограничной полиции на земельном участке площадью 0,3984 га, с кадастровым номером 0100214.134, в мун.Кишинэу по ул.Гренобля, 111А, находящемся в ведении Генерального инспектората пограничной полиции Министерства внутренних дел (прилагаются).

[Пкт.1 изменен Пост.Прав. N 319 от 11.04.2018, в силу 13.04.2018]

2. Назначить Генеральный инспекторат пограничной полиции в качестве государственного органа, ответственного за проведение процедуры выбора частного партнера для заключения договора с ним и надзор за исполнением указанного проекта.

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 319 от 11.04.2018, в силу 13.04.2018]

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство внутренних дел.

Утверждены

Постановлением Правительства

№ 520 от 5 июля 2017 г.

ЦЕЛИ, ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ

частно-государственного партнерства для строительства жилого комплекса и объектов

социального назначения на земельном участке площадью 0,3984 га, кадастровый

номер 0100214.134, мун.Кишинэу, ул.Гренобле, 111а, находящегося в управлении

Генерального инспектората Пограничной полиции Министерства внутренних дел

Раздел 1

Цели частно-государственного партнерства

1. Основными целями частно-государственного партнерства для строительства жилого комплекса и объектов социального назначения являются:

1) формирование фонда служебного жилья путем привлечения частных инвестиций;

2) привлечение и сохранение молодых кадров в области компетенции путем обеспечения пограничных полицейских служебным жильем;

3) совершенствование и повышение социальной защиты пограничных полицейских и членов их семей;

4) решение проблемы обеспечения служебным жильем;

5) сокращение общих расходов на строительство жилого комплекса за счет ресурсов государственного бюджета.

2. Конкретной целью является создание фонда служебного жилья для работников Пограничной полиции, который предполагает:

1) финансирование, проектирование, строительство и сдачу в эксплуатацию жилого комплекса и объектов социального назначения за счет финансовых средств частного партнера;

2) передачу в собственность государственного партнера долевой части в размере не менее 25 квартир общей площадью не менее 1500 м² в построенном жилом комплексе или не менее 25 квартир общей площадью не менее 1500 м² в других жилых комплексах, завершенных и сданных в эксплуатацию, собственности частного партнера;

3) соответствие квартир, переданных государственному партнеру, высоким стандартам качества в строительстве, согласно нормативным актам;

4) соответствие служебных помещений, переданных государственному партнеру, нормам жилой площади для каждого человека, установленным в статье 13 Закона № 75 от 30 апреля 2015 года о жилье;

5) предоставление служебного жилья согласно Положению о порядке предоставления служебного жилья, утвержденному Постановлением Правительства № 914 от 25 июля 2016 г.

Раздел 2

Общие требования применения процедуры отбора частного партнера

3. Выбор частного партнера осуществляется на конкурсной основе.

4. Государственный партнер создает Комиссию по отбору частного партнера (в дальнейшем – Комиссия) в соответствии с Положением о стандартных процедурах и общих условиях отбора частного партнера, утвержденным Постановлением Правительства № 476 от 4 июля 2012 г.

5. Государственный партнер проводит конкурс по отбору частного партнера в один этап, по окончании которого присваивает договор о частно-государственном партнерстве.

6. Государственный партнер обеспечивает опубликование в Официальном мониторе Республики Молдова информационного сообщения об инициировании конкурса по отбору частного партнера в соответствии с формой и содержанием, установленным в стандартной документации по реализации частно-государственного партнерства. Информационное сообщение действительно в течение 60 дней с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

7. После опубликования информационного сообщения об инициировании конкурса по отбору частного партнера, Комиссия проводит процедуру присуждения договора о частно-государственном партнерстве в соответствии с Положением о стандартных процедурах и общих условиях отбора частного партнера, утвержденным Постановлением Правительства № 476 от 4 июля 2012 г.

8. Любой экономический оператор вправе подать оферту на участие в конкурсе, за исключением случаев конфликта интересов, предусмотренных законодательством.

9. Несколько экономических операторов вправе объединиться для подачи общей оферты, при этом они не обязаны формально легализовать объединение. Письменное соглашение об объединении следует представить при подаче оферты.

10. Государственный партнер вправе потребовать официального оформления такого объединения только в том случае, если общая оферта отобранного участника объявлена выигравшей конкурс и только если такая мера является необходимым условием для должного исполнения договора, который будет присужден.

11. Комиссия определяет победителя. Если ни одна оферта не соответствует требованиям, организуется новый конкурс.

12. Государственный партнер письменно информирует всех участников о результатах конкурса не позднее 3 рабочих дней после подписания протокола членами Комиссии.

13. Комиссия публикует в Официальном мониторе Республики Молдова информационное сообщение об определении победителя конкурса и его результаты в течение 5 календарных дней с даты подписания договора.

14. После определения наилучшей оферты Комиссия в течение не более 30 дней с даты соответствующего решения разрабатывает проект договора, с учетом данных, предусмотренных в Положении о стандартных процедурах и общих условиях отбора частного партнера, утвержденном Постановлением Правительства № 476 от 4 июля 2012 г., и передает его участнику-победителю конкурса.

15. Переговоры по составленному проекту договора проводятся в течение не более 30 календарных дней с даты получения его победителем конкурса. В случае, если по истечении установленного срока участник-победитель отказывается подписать соглашение, Комиссия вправе назначить победителем участника, который по результатам конкурса занял следующее место.

16. Проект договора о частно-государственном партнерстве в том виде, о котором стороны договорились, подписывает государственный партнер.

17. Государственный партнер должен подписать договор о частно-государственном партнерстве с участником, оферта которого объявлена Комиссией победившей. Объем инвестиций, указанный в победившей оферте, является окончательным и не подлежит изменению.

18. Участник, приглашенный государственным партнером для подписания договора о частно-государственном партнерстве, должен предоставить банковскую гарантию надлежащего исполнения договора. Комиссия устанавливает сумму банковской гарантии и указывает ее в стандартной документации. Гарантия надлежащего исполнения обязательно представляется в виде письма о банковской гарантии.

19. Государственный партнер обеспечивает прозрачность процедуры по отбору частного партнера.

Раздел 3

Условия частно-государственного партнерства

20. Служебное жилье будет размещаться в жилых комплексах, состоящих из жилых помещений, объектов социального назначения, необходимой инфраструктуры, территории, обустроенной в соответствии с техническими нормами, подъездных путей, и будет соответствовать необходимым условиям проживания, согласно законодательству. Комиссия тщательно изучает различные модели соглашения и может внести изменения/корректировки в стандартную документацию, основанные на принципах стоимости, качества и максимальной эффективности, а также на основе доступных ресурсов других потенциальных инвесторов или потенциальных источников финансирования.

21. Частно-государственное партнерство будет функционировать на основе договора о частно-государственном партнерстве по строительству жилого фонда, заключенного между Генеральным инспекторатом пограничной полиции Министерства внутренних дел и победившим участником.

22. Основные условия договора частно-государственного партнерства будут охватывать:

1) права и обязанности сторон – договор определяет права и обязанности Генерального инспектората Пограничной полиции, победившего участника/частного партнера и/или других релевантных сторон, по необходимости. Победивший участник получает право на использование земельного участка площадью 0,3984 га, кадастровый номер 0100214.134, в мун.Кишинэу по ул.Гренобле, 111а, находящегося в ведении Генерального инспектората Пограничной полиции, в порядке, установленном Комиссией. Частный партнер обеспечивает передачу в собственность государственного партнера доли жилья и финансирует работы по проектированию и строительству жилого комплекса и обеспечивает выполнение финансовых обязательств, предусмотренных в соответствующем договоре;

2) выполнение строительных работ – победивший участник обеспечивает соответствие качества служебного жилья и выполнение работ согласно проектной документации, руководствуясь положениями Закона № 721-XIII от 2 февраля 1996 года о качестве в строительстве, а также другими нормативными актами в области строительства;

3) сотрудничество между государственным и частным партнерами в целях внедрения проекта частно-государственного партнерства и финансирования проекта из частных фондов;

4) сроки исполнения – победивший участник обеспечит передачу жилых помещений в собственность государственного партнера согласно срокам, установленным в договоре;

5) риски – победивший участник берет на себя все риски, связанные с проектированием, строительством и сдачей в эксплуатацию жилого комплекса с объектами социального назначения, инфраструктурой, подъездными путями, а также с территорией, благоустроенной согласно техническим нормам;

6) условия прекращения действия договора – в договоре указываются основания расторжения договора и его последствия.

[Приложение в редакции Пост.Прав. N 319 от 11.04.2018, в силу 13.04.2018]