Постановление № 557 от 14.08.2015

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о Подразделении по внедрению гранта, предоставленного

Австрийским агентством по развитию

№ 557  от  14.08.2015

 (в силу 21.08.2015) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова № 224-233 ст. 636 от 21.08.2015

* * *

Утратил силу: 29.01.2023

Постановление Правительства N 958 от 28.12.2022

На основании Закона № 283-XVI от 18 декабря 2008 года о ратификации Соглашения между Правительством Республики Молдова и Правительством Австрийской Республики о сотрудничестве в целях развития (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 237-240, ст.886) и в соответствии с положениями Постановления Правительства № 694 от 4 августа 2010 г. "Об утверждении Вклада (предложений) Республики Молдова в Стратегию Европейского Союза по Дунайскому региону" (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 141-144, ст.778), с целью внедрения гранта Австрийского агентства по развитию и обеспечения реализации Стратегии Европейского Союза по Дунайскому региону Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять предложение Министерства регионального развития и строительства о создании Подразделения по внедрению гранта, предоставленного Австрийским агентством по развитию, с численностью персонала в количестве 5 единиц, которое будет финансироваться Австрийским агентством по развитию.

2. Утвердить:

Положение о Подразделении по внедрению гранта, предоставленного Австрийским агентством по развитию, согласно приложению № 1;

состав Координационного комитета Подразделения по внедрению гранта, предоставленного Австрийским агентством по развитию, согласно приложению № 2.

3. Министерству регионального развития и строительства организовать конкурс на должность менеджера проекта и инициировать деятельность Подразделения по внедрению гранта, предоставленного Австрийским агентством по развитию, с целью внедрения Стратегии Европейского Союза по Дунайскому региону в Республике Молдова.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 557 от 14 августа 2015 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о Подразделении по внедрению гранта, предоставленного

Австрийским агентством по развитию

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о деятельности Подразделения по внедрению гранта, предоставленного Австрийским агентством по развитию (в дальнейшем – Положение), устанавливает правовую базу, задачи, права и обязанности, а также порядок управления Подразделением.

2. В настоящем Положении используемые понятия имеют следующие значения:

1) национальный координатор – должностное лицо, ответственное за координацию процесса реализации Стратегии Европейского Союза по Дунайскому региону (в дальнейшем – Стратегия);

2) координатор приоритетной области – представитель Республики Молдова, делегированный для реализации и координации одной из 11 приоритетных областей на макрорегиональном уровне;

3) эксперт в приоритетной области – представитель учреждения, делегированный для координации одного или нескольких приоритетных областей Стратегии на национальном уровне;

4) мониторинг – система сбора информации в течение периода реализации, созданная с целью оценки актуальности, эффективности, результативности, воздействия и долговечности проекта и/или действий с целью предоставления необходимой информации, которая позволит предпринять ряд эффективных мер по оптимизации/реабилитации.

3. Подразделение по внедрению гранта, предоставленного Австрийским агентством по развитию (в дальнейшем – Подразделение), является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Республики Молдова и настоящим Положением.

4. Подразделение осуществляет свою деятельность на принципах административной и финансовой автономии, располагает расчетным счетом, в том числе в иностранной валюте, печатью и бланками с Государственным гербом.

5. Цель Подразделения – обеспечение эффективного исполнения обязательств Республики Молдова в качестве государства-участника Стратегии, принятых на основании Постановления Правительства № 694 от 4 августа 2010 г. "Об утверждении Вклада (предложений) Республики Молдова в Стратегию Европейского Союза по Дунайскому региону", посредством осуществления мониторинга и координации действий по внедрению Проекта по оказанию помощи с целью обеспечения реализации и продвижения Стратегии Европейского Союза по Дунайскому региону в Республике Молдова (в дальнейшем – Проект), до его завершения в соответствии с требованиями Австрийского агентства по развитию.

6. Содержание Подразделения осуществляется за счет финансовых средств, предоставленных из внешней помощи, предусмотренной для этих целей, и на основании сметы, утвержденной Министерством регионального развития и строительства и согласованной с Министерством финансов.

II. ЗАДАЧИ, ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

7. Основными задачами Подразделения являются:

1) внедрение Проекта, поддерживаемого Австрийским агентством по развитию в Республике Молдова;

2) хозяйственное, финансовое и техническое управление Проектом и полная ответственность по надзору за ним;

3) мониторинг внедрения Проекта, представление отчетов Министерству регионального развития и строительства, Министерству финансов, Австрийскому агентству по развитию и Координационному комитету Подразделения;

4) представление заключительного отчета, содержащего оценку экономического, финансового, социального и экологического воздействия Проекта;

5) ведение бухгалтерского учета и представление ежемесячных и квартальных отчетов об использовании фондов, предназначенных для Проекта, в соответствии с национальным законодательством и рекомендациями Австрийского агентства по развитию;

6) обеспечение выполнения всех обязательств, мониторинг и оценка достижений;

7) оказание необходимой помощи миссиям по надзору Австрийского агентства по развитию и выполнение рекомендаций, указанных в отчетах по надзору;

8) осуществление других видов деятельности, необходимых для внедрения Проекта в оптимальных условиях.

8. Подразделение в процессе реализации Проекта выполняет следующие обязанности бенефициара:

1) оперативные: мониторинг и координация всех действий в рамках Проекта до его завершения, организация тендеров с целью отбора и приема юридических и физических лиц резидентов и нерезидентов, а также заключение с ними договоров о закупке услуг, товаров и работ (согласно законодательству);

2) отчетные:

a) осуществление сотрудничества, в процессе внедрения, с Министерством регионального развития и строительства, национальным координатором, экспертом в приоритетных областях, координатором приоритетной области № 9 "Инвестирование в людей и компетенции" Стратегии на макрорегиональном уровне со стороны Республики Молдова;

b) мониторинг уровня внедрения Проекта, составление ежемесячных и квартальных отчетов о ходе работ с представлением их Министерству регионального развития и строительства, Министерству финансов, Австрийскому агентству по развитию и Координационному комитету Подразделения;

3) финансовые:

a) обеспечение перевода всех поступлений из гранта Австрийского агентства по развитию на казначейский счет, открытый в территориальном казначействе Кишинэу, государственного бюджета;

b) управление казначейским счетом, администрирование расходов в рамках Проекта и осуществление договорных платежей;

c) авторизация и регистрация всех сделок и представление отчетов по ним;

d) представление Министерству финансов пакета документов в целях пополнения счета Проекта;

e) осуществление финансового управления и администрирования в рамках Проекта;

f) хранение финансовых отчетов Проекта в соответствии с бухгалтерскими практиками, принятыми на национальном уровне и приведенными в соответствие с требованиями Австрийского агентства по развитию;

g) хранение отчетов и регистрация всех сделок в соответствии с законодательством Республики Молдова и рекомендациями Австрийского агентства по развитию.

9. При выполнении своих задач и обязанностей Подразделение вправе:

1) владеть, пользоваться и управлять имуществом и денежными средствами, предназначенными для обеспечения своей деятельности;

2) распоряжаться имуществом, в том числе приобретенными материальными ценностями и финансовыми средствами, выделяемыми Австрийским агентством по развитию и другими учреждениями;

3) выступать в качестве истца и ответчика в судебных инстанциях и арбитраже;

4) управлять финансовыми средствами, имеющимися на счетах Подразделения;

5) располагать расчетным счетом и другими счетами.

III. УПРАВЛЕНИЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕМ

10. Руководство Подразделением осуществляется Координационным комитетом и менеджером.

11. Высшим руководящим органом Подразделения является Координационный комитет, состав которого утверждается Правительством, а деятельность его членов не оплачивается. Координационный комитет уполномочен принимать решения по всем вопросам деятельности Подразделения, которые не входят в обязанности менеджера.

12. В исключительную компетенцию Координационного комитета входят:

1) общее направление внедрения Проекта;

2) защита интересов бенефициаров Проекта;

3) осуществление руководящей роли в решении важных проблем политики Проекта;

4) обеспечение прозрачности в использовании фондов;

5) координация принятия решений политик и мер в соответствии с Проектом.

13. Заседания Координационного комитета созываются не реже одного раза в квартал или, по необходимости, по предложению не менее трех членов комитета или менеджера Подразделения. Заседания Координационного комитета являются правомочными, если на них присутствуют не менее 2/3 его членов. Голосование на заседаниях Координационного комитета осуществляется по принципу: один член – один голос. Решения Координационного комитета принимаются простым большинством голосов присутствующих членов.

14. На заседаниях Координационного комитета составляется список присутствующих членов, в котором указываются имя и фамилия каждого члена или его представителя. Этот список прилагается к протоколу заседания.

15. Делопроизводство Комитета обеспечивает персонал Подразделения.

16. Исполнение решений Координационного комитета, а также оперативное руководство деятельностью Подразделения возлагается на его менеджера.

17. Менеджер Подразделения принимается на работу на конкурсной основе, по согласованию с Австрийским агентством по развитию, на основании договора, заключенного с Министерством регионального развития и строительства на определенный период, не превышающий период внедрения Проекта, в соответствии со сроками, установленными в Соглашении о финансировании с Агентством.

18. Менеджер несет ответственность за выполнение следующих обязанностей:

1) организует деятельность персонала Подразделения и обеспечивает атмосферу сотрудничества между всеми сотрудниками, участвующими в проекте;

2) представляет Подразделение в отношениях с государственными органами, бенефициарами Проекта и обеспечивает соблюдение договорных обязательств, вытекающих из соглашений о партнерстве;

3) заключает индивидуальные трудовые договоры, принимает и увольняет сотрудников Подразделения;

4) отвечает за эффективную координацию всех действий Проекта, направленных на достижение поставленных целей, и несет личную ответственность за исполнение обязанностей Подразделения;

5) несет ответственность за оперативное решение коммуникационных проблем, возникающих в ходе реализации действий Проекта;

6) несет ответственность за подготовку и разработку планов действий в рамках Проекта с целью достижения поставленных задач.

19. Предельная штатная численность Подразделения состоит из 5 единиц, в том числе: менеджера проекта, координатора, ассистента проекта, бухгалтера и специалиста в области международных программ. Персонал Подразделения принимается на работу на конкурсной основе, по согласованию с Австрийским агентством по развитию, на основании договора, заключенного с менеджером Проекта на определенный срок, не превышающий период внедрения Проекта, в соответствии со сроками, установленными в Рамочном соглашении. Сотрудники Подразделения по внедрению Проекта не являются государственными служащими.

IV. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

20. Подразделение представляет Австрийскому агентству по развитию и Министерству регионального развития и строительства, Министерству финансов периодические отчеты о своей деятельности, финансовые отчеты и другую дополнительно информацию, запрашиваемую после предварительного согласования с Координационным комитетом Подразделения.

V. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

21. Деятельность Подразделения прекращается на основании постановления Правительства путем реорганизации или ликвидации в соответствии с законодательством.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 557 от 14 августа 2015 г.

СОСТАВ

Координационного комитета Подразделения по внедрению гранта,

предоставленного Австрийским агентством по развитию

1. Министр регионального развития и строительства, председатель Координационного комитета.

2. Заместитель министра регионального развития и строительства, национальный координатор Стратегии Европейского Союза по Дунайскому региону.

3. Заместитель министра экономики.

4. Заместитель министра финансов, ответственный за деятельность структурных подразделений, в компетенцию которых входит мониторинг проектов, финансируемых за счет внешних средств.

5. Заместитель министра иностранных дел и европейской интеграции.

6. Представитель Главного управления координации политик, внешней помощи и реформы центрального публичного управления, Государственная канцелярия.

7. Представитель Австрийского агентства по развитию.