Постановление № 557 от 27.07.2022

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о внесении изменений в Положение об обеспечении соблюдения

прав интеллектуальной собственности таможенными органами,

утвержденное Постановлением Правительства № 915/2016

№ 557  от  27.07.2022

 (в силу 12.09.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 257-263 ст. 652 от 12.08.2022

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

В Положение об обеспечении соблюдения прав интеллектуальной собственности таможенными органами, утвержденное Постановлением Правительства № 915/2016 (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 247-255, ст.999), внести следующие изменения:

1) дополнить формулой гармонизации следующего содержания:

"Настоящее Положение перелагает статью 1 (4) и (5), статью 19, статью 23 и статью 24 (2) (а) Регламента (ЕС) № 608/2013 Европейского Парламента и Совета от 12 июня 2013 года об обеспечении соблюдения прав интеллектуальной собственности таможенными органами и отмене Регламента (ЕС) Совета № 1383/2003, опубликованного в Официальном журнале Европейского Союза L 181 от 29 июня 2013 г.";

2) по всему тексту слова "заявление о таможенном вмешательстве" и "заявление о вмешательстве" в любой грамматической форме заменить словами "заявление о вмешательстве таможенного органа" в соответствующей грамматической форме;

3) в пунктах 13-15, 17-20, 36 и 37 слова "Таможенная служба" в любой грамматической форме заменить словами "центральный аппарат Таможенной службы" в соответствующей грамматической форме, а в подпункте с) пункта 60, пункте 61, подпункте 3) пункта 64, в приложении № 6 и в пункте 2 приложения № 7 слово "получатель" в любой грамматической форме заменить словом "бенефициар" в соответствующей грамматической форме;

4) в пункте 1 изменения касаются только текста на государственном языке;

5) в пункте 2 слова "настоящего Положения" исключить;

6) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Требования настоящего Положения не применяются к:

1) товарам, являющимся объектом охраняемых прав интеллектуальной собственности и которые были изготовлены с согласия правообладателя, но находятся без его согласия в одной из ситуаций, указанных в пункте 1;

2) товарам, указанным в подпункте 1, изготовленным или охраняемым в соответствии с другим правом интеллектуальной собственности, в иных, чем согласованные с правообладателем, условиях;

3) товарам, предназначенным для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу Республики Молдова физическими лицами.";

7) пункт 4 признать утратившим силу;

8) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Заявление о вмешательстве таможенного органа подается правообладателем интеллектуальной собственности в центральный аппарат Таможенной службы в письменном виде на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с положениями Закона № 91/2014 об электронной подписи и электронном документе.";

9) пункт 6 признать утратившим силу;

10) в пункте 8 текст "Инструкцией о заполнении, утвержденной Таможенной службой" заменить текстом "Правилами заполнения, предусмотренными в приложении № 1";

11) в подпункте 1) пункта 11 изменения касаются только текста на государственном языке;

12) в пункте 12 текст "подпункте а) пункта 11" заменить текстом "подпункте 1) пункта 11";

13) пункт 13 после слова "вправе" дополнить текстом "в течение 10 рабочих дней", слова "и информацию" заменить словом "информацию", а слово "согласие" заменить словом "согласия";

14) в пункте 14 слова "процедуре пересмотра" заменить словами "порядке обжалования";

15) дополнить пунктом 15¹ следующего содержания:

"15¹. Заявление о продлении срока таможенного вмешательства заполняется в двух экземплярах, согласно образцу, установленному в приложении № 1¹.";

16) в пункте 18 изменения касаются только текста на государственном языке;

17) в пункте 20 слово "правообладателя" исключить;

18) в пункте 21 слово "может" заменить словом "обязан", а текст "в статье 301 Таможенного кодекса Республики Молдова" заменить текстом "в пункте 1";

19) в пункте 22 слово "грузополучателя" заменить текстом "получателя/собственника товара";

20) пункт 23 дополнить текстом "и рассчитывается в соответствии с положениями пункта 31";

21) пункты 24 и 25 изложить в следующей редакции:

"24. Подача заявления о вмешательстве таможенного органа в срок, указанный в пункте 23, влечет за собой приостановление его течения. О факте своевременной подачи заявления о вмешательстве таможенного органа центральный аппарат Таможенной службы в течение 24 часов с момента получения информирует таможенный орган, приостановивший операцию по таможенному оформлению и/или задержавший товары, и декларанта/получателя/собственника товаров.

25. Таможенный орган может запросить у правообладателя информацию о защищаемом праве до его уведомления о возможном нарушении права интеллектуальной собственности.";

22) пункт 26 после слов "под режим таможенного склада" дополнить текстом "или, в зависимости от обстоятельств, на временное хранение";

23) в пункте 27 слово "грузополучателя" заменить текстом "получателя/собственника товара";

24) пункт 29 после слов "если задержанные товары" дополнить текстом "и/или товары, в отношении которых приостановлена операция по таможенному оформлению,";

25) пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32. В случае задержания товаров, которые могут нарушить право интеллектуальной собственности, и/или приостановления операции по таможенному оформлению, составляется акт физического контроля товаров и протокол задержания товаров и предметов, которые находятся под таможенным контролем, согласно образцу, предусмотренному в приложении № 2¹.";

26) в подпункте 3) пункта 33 слова "являются контрафактными" заменить словами "нарушают право интеллектуальной собственности";

27) пункты 34 и 35 изложить в следующей редакции:

"34. Таможенный орган или, в зависимости от обстоятельств, другие компетентные подразделения таможенного органа в течение 24 часов письменно информируют центральный аппарат Таможенной службы о принятых мерах в соответствии с образцом отчета, предусмотренным в приложении № 3, и отправляют копии имеющихся у них документов в отношении задержанных товаров и/или в отношении которых операция по таможенному оформлению была приостановлена.

35. Таможенный орган в течение 24 часов уведомляет правообладателя и декларанта/получателя/собственника товаров о мерах, принятых компетентным подразделением, осуществляющим надзор за соответствующей таможенной операцией, согласно образцам, предусмотренным в приложениях № 4 и 5";

28) в пункте 38 изменения касаются только текста на государственном языке;

29) пункт 40 после текста "/получателя" дополнить текстом "/собственника", а в пункте 41 слово "грузополучателем" заменить текстом "получателем/собственником товара";

30) в пункте 42 текст "в приложении № 3" заменить текстом "в приложении № 4";

31) пункты 43 и 44 изложить в следующей редакции:

"43. При осмотре товаров таможенный орган вправе отбирать пробы и образцы в соответствии с методологией, установленной центральным аппаратом Таможенной службы и, по прямому запросу правообладателя и, если обстоятельства позволяют это сделать, вручают или передают их ему исключительно для анализа и содействия продолжению процедуры. Пробы и образцы должны быть возвращены сразу после завершения технического анализа и, по возможности, до разрешения на выпуск или отмены меры задержания товаров.

44. Пробы и образцы отбираются таможенным органом в соответствии с нормативно-правовой базой об исследовании (экспертизе) товаров при проведении таможенного контроля, установленной Таможенной службой в соответствии с частью (10) статьи 202¹¹ Таможенного кодекса Республики Молдова.";

32) пункт 45 признать утратившим силу;

33) дополнить разделом 3 следующего содержания:

"Раздел 3

Страхование товаров, которые могут нарушить

право интеллектуальной собственности

45¹. Товары, которые могут нарушить право интеллектуальной собственности на промышленные рисунки/модели, патенты на изобретения, дополнительные свидетельства об охране или патенты на сорта растений, могут получить разрешение на выпуск или на отмену меры по задержанию с предоставлением гарантии в соответствии со статьей 306 Таможенного кодекса Республики Молдова.

45². Взимание гарантии, ее изменение и возврат осуществляются в порядке, установленном центральным аппаратом Таможенной службы.

45³. Размер гарантии определяется правообладателем по согласованию с декларантом/получателем/собственником товаров и сообщается в письменной форме таможенному органу в течение 24 часов.

45⁴. Гарантия должна быть внесена декларантом/получателем/собственником товаров или третьей стороной в течение срока, указанного в пункте 26.";

34) главу IV изложить в следующей редакции:

"IV. МЕРЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ,

НАРУШАЮЩИХ ПРАВО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Раздел 1

Общие положения для товаров, нарушающих

право интеллектуальной собственности

46. Товары, в отношении которых установлено, что они нарушают право интеллектуальной собственности, не подлежат:

1) ввозу или вывозу с таможенной территории Республики Молдова, свободных экономических зон или таможенных складов, мест временного хранения;

2) импорту;

3) экспорту;

4) реэкспорту;

5) помещению под льготный таможенный режим;

6) введению в коммерческий оборот, за исключением случаев, установленных в части (2) статьи 305 Таможенного кодекса Республики Молдова.

47. В отношении товаров, нарушающих право интеллектуальной собственности, применяются меры, предусмотренные в части (2) статьи 305 Таможенного кодекса Республики Молдова.

48. Применение мер, предусмотренных в части (2) статьи 305 Таможенного кодекса Республики Молдова, не исключает использование правообладателем своих прав на защиту в судебном порядке.

Раздел 2

Уничтожение товаров, нарушающих

право интеллектуальной собственности

49. В результате применения защитных мер в соответствии со статьей 304 Таможенного кодекса Республики Молдова правообладатель обязан уничтожить товары, нарушающие право интеллектуальной собственности, в течение 3 месяцев. Течение данного срока начинается с даты установления того, что задержанные товары нарушают право интеллектуальной собственности.

50. В случае инициирования процедуры в суде декларантом/получателем/собственником товара и/или правообладателем, срок, предусмотренный пунктом 49, приостанавливается.

51. Для помещения товаров, нарушающих право интеллектуальной собственности, под таможенное назначение "уничтожение" декларант/получатель/собственник подает в таможенный орган таможенную декларацию в соответствии со своим статусом лица, осуществляющего операцию, а расходы на уничтожение или иные сопутствующие расходы, включая надлежащие таможенные платежи, согласно положениям пункта d) части (2) статьи 304 и части (3) статьи 307 Таможенного кодекса Республики Молдова, возлагаются на правообладателя.

52. Несоблюдение требований и условий уничтожения товаров, нарушающих право интеллектуальной собственности, влечет за собой ответственность в соответствии с законом. В случае несоблюдения декларантом/получателем/собственником товаров требований пункта 51, таможенный орган самостоятельно завершает льготный таможенный режим, предоставленный для соответствующих товаров, согласно решению об урегулировании.

53. Товары, находящиеся в ситуации, предусмотренной в пункте 52, подлежат уничтожению правообладателем под таможенным контролем, с составлением акта уничтожения согласно образцу, установленному в приложении № 8.

54. В случае товаров, которые нарушают право интеллектуальной собственности и находятся на временном хранении, обязательство применять меры в соответствии с положениями части (2) статьи 305 Таможенного кодекса Республики Молдова, наступает по истечении срока, установленного в краткой декларации.

55. При необходимости уничтожить товары, которые нарушают право интеллектуальной собственности, в иных ситуациях, кроме той, которая указана в пункте 51, должна применяться процедура, предусмотренная в пунктах 52 и 53, с учетом особенностей, касающихся уплаты таможенных платежей, в соответствии с решением об урегулировании.

56. Ответственность за соблюдение положений законодательства об охране окружающей среды возлагается на правообладателя.

57. Уничтожение может производиться на авторизованных учреждениях и предприятиях, отвечающих условиям, установленным в пунктах a)-c) части (4) статьи 13 и статьи 15 Закона № 209/2016 об отходах, следующими методами: термическим, химическим, механическим или другим способом, которые могут использоваться одновременно или последовательно, в безопасных условиях, отвечающих экологическим требованиям, в соответствии с положениями законодательства и с согласия органов охраны окружающей среды.

58. Процедура уничтожения товаров, которые поставляются незначительными партиями, установленная в соответствии со статьей 305¹ Таможенного кодекса Республики Молдова, осуществляется таможенным органом.

59. Отходы, образовавшиеся в результате применения мер по уничтожению товаров, которые поставляются незначительными партиями, хранятся под таможенным контролем в течение периода, не превышающего трех месяцев с момента уничтожения.

60. В течение срока, предусмотренного пунктом 59, правообладатель обязан собрать отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров, которые поставляются незначительными партиями.

61. Отходы, образовавшиеся в результате применения мер по уничтожению товаров, которые поставляются незначительными партиями, передаются правообладателем учреждениям и предприятиям, авторизованным в области обращения с отходами, в соответствии с Законом № 209/2016 об отходах, на основании заключенного между ними договора.

62. Меры, указанные в пункте 61, применяются только после уплаты правообладателем сбора за таможенные процедуры в размере, установленном за хранение товаров на складах, принадлежащих таможенным органам.

63. Передача таможенным органом правообладателю отходов, образующихся в результате процедуры уничтожения товаров, которые поставляются незначительными партиями, осуществляется на основании акта передачи согласно образцу, установленному в приложении № 10.

64. Таможенный орган вправе отказать в уничтожении товаров, если:

1) их уничтожение может нанести вред людям и окружающей среде;

2) не имеет возможности контролировать, действительно ли товар уничтожен;

3) уничтожение требует расходов со стороны государства.

65. Уничтожение товаров, нарушающих право интеллектуальной собственности, осуществляется с участием должностного лица таможни, проводящего операцию, правообладателя, декларанта/получателя/собственника товаров или его представителя и других участников, по мере необходимости.

66. Уничтожение товаров, нарушающих право интеллектуальной собственности, может быть осуществлено без участия декларанта/получателя/собственника товара или его представителя, если в совокупности выполняются следующие условия:

1) у таможенного органа имеется доказательство сообщения информации о дате и месте уничтожения товаров;

2) товары, которые могут нарушить право интеллектуальной собственности, или пиратские товары представляют собой поставку незначительными партиями.

67. Таможенный орган отбирает образцы товаров для установления дополнительных доказательств в суде на основании протокола отбора образцов товаров, подлежащих уничтожению, в соответствии с образцом, установленным в приложении № 9, которые могут использоваться Таможенной службой и в качестве учебных материалов для таможенных служащих и/или могут быть переданы в Музей контрафактной продукции.

68. После уничтожения товаров, нарушающих право интеллектуальной собственности, составляется акт об их уничтожении согласно приложению № 8.

69. Акт об уничтожении товаров, которые нарушают право интеллектуальной собственности, подписывается:

1) таможенными служащими, осуществлявшими надзор за уничтожением товаров;

2) правообладателем;

3) представителем государственного органа в области охраны окружающей среды и представителем государственного органа в сфере государственного надзора за общественным здоровьем, если метод уничтожения требует их присутствия;

4) представителем поставщика почтовых услуг в случае поставок незначительными партиями;

5) другими лицами, участвовавшими в процессе уничтожения товара.

70. Акт об уничтожении должен быть приложен к материалам соответствующей операции и храниться до истечения срока хранения, вытекающего из существующих в этом смысле нормативных положений. Копия акта об уничтожении передается в центральный аппарат Таможенной службы в течение 24 часов.

Раздел 3

Меры по лишению вовлеченных лиц экономической прибыли

71. К товарам, нарушающим право интеллектуальной собственности, могут быть применены любые меры, фактически лишающие вовлеченных лиц экономической прибыли от операции, за исключением случаев, когда простое аннулирование товарных знаков, нанесенных на контрафактные товары, не считается мерой, фактически лишающей вовлеченных лиц экономической прибыли от операции.

72. Таможенный орган, ответственный за проведение соответствующей таможенной операции, вправе на условиях, предусмотренных в части (2) статьи 305 Таможенного кодекса Республики Молдова, осуществлять меры по лишению вовлеченных лиц экономической прибыли от операции: удаление товарных знаков, нанесенных на контрафактные товары, переработка товаров до такой степени, что они теряют способность вводить потребителя в заблуждение относительно их производителя/автора.

73. Меры по лишению вовлеченных лиц экономической прибыли от операции осуществляются под таможенным контролем декларантом/получателем/собственником товаров, с письменного согласия и при участии правообладателя.

74. Меры по лишению вовлеченных лиц экономической прибыли от операции фиксируются в акте физического контроля товаров согласно образцу, установленному центральным аппаратом Таможенной службы.

75. После проведения мер по лишению вовлеченных лиц экономической прибыли от операции таможенный орган отменяет меру задержания товаров и/или проводит их таможенное оформление с соблюдением иных требований законодательства.

Раздел 4

Безвозмездная передача товаров, нарушающих

право интеллектуальной собственности

76. Товары, нарушающие право интеллектуальной собственности, могут быть переданы безвозмездно публичным учреждениям, в том числе в области социальной защиты, общественным объединениям или фондам гуманитарного характера, спортивным клубам или объединениям, государственным образовательным учреждениям, физическим лицам, пострадавшим в результате стихийных бедствий.

77. Безвозмездная передача товаров возможна при совокупном выполнении следующих условий:

1) имеется письменное согласие правообладателя интеллектуальной собственности;

2) товар соответствует нормам для личного потребления или использования;

3) подана декларация получателя задержанного товара согласно приложению № 6.

78. Посредством декларации, указанной в подпункте 3) пункта 77, получатель принимает на себя ответственность не продавать принятые товары.

79. Безвозмездная передача товаров, нарушающих право интеллектуальной собственности, не облагается таможенными платежами.

80. В случае безвозмездной передачи товаров, нарушающих права интеллектуальной собственности, составляется акт их приема-передачи согласно образцу, указанному в приложении № 7.

81. Акт приема-передачи товаров, нарушающих право интеллектуальной собственности, подписывается:

1) таможенным служащим, осуществлявшим надзор за приемом-передачей товаров;

2) правообладателем;

3) получателем принятого товара;

4) другими лицами.

82. Акт приема-передачи товаров, нарушающих право интеллектуальной собственности, хранится в досье операции, а его копия – в центральном аппарате Таможенной службы до истечения срока хранения, установленного законодательством.";

35) в приложении № 1:

а) в пункте 1 слова "Таможенной службы" заменить словами "Таможенной службой";

b) слова "Инструкции по заполнению" заменить словами "Правила заполнения";

c) рубрику 6 после слова "административным" дополнить словами "и техническим";

d) в пункте а) рубрики 10 слова "по необходимости" заменить словами "по обстоятельствам";

e) в примечании:

цифры "14" заменить цифрами "15";

абзац второй после слов "Заявление о вмешательстве таможенного органа" дополнить текстом ", заявление о продлении срока таможенного вмешательства";

36) дополнить приложением № 1¹ следующего содержания:

37) в первом абзаце с черточкой приложения № 2 изменения касаются только текста на государственном языке;

38) дополнить приложением № 2¹ следующего содержания:

39) в приложении № 3:

a) во втором абзаце с черточкой изменения касаются только текста на государственном языке;

b) текст "Руководитель Таможенного бюро __________________" заменить текстом "Должность таможенного служащего/таможенный орган ________________________________________________________ ";

(фамилия и имя руководящего лица, уполномоченного подписывать)

40) в приложении № 4:

a) во втором абзаце с черточкой изменения касаются только текста на государственном языке;

b) пятый абзац после текста "в течение срока, установленного", дополнить текстом "статьей 302 и/или";

c) в шестом абзаце слова "другие сопутствующие или аналогичные расходы" заменить текстом "другие сопутствующие расходы, включая надлежащие таможенные платежи,";

d) текст "Руководитель Таможенного бюро __________________" заменить текстом "Должность таможенного служащего/таможенный орган ________________________________________________________ ";

(фамилия и имя руководящего лица, уполномоченного подписывать)

41) в приложении № 5:

a) в названии текст "декларанту/правообладателю/получателю" заменить текстом "декларанту/получателю/собственнику";

b) текст "Руководитель Таможенного бюро __________________" заменить текстом "Должность таможенного служащего/таможенный орган ________________________________________________________ ";

(фамилия и имя руководящего лица, уполномоченного подписывать)

42) в приложении № 6:

а) текст "пункту 60" заменить текстом "пункту 78";

b) в первом абзаце с черточкой слова "не вовлекать" заменить словами "не вводить";

43) в приложении № 7:

a) в названии слова "контрафактной продукции" заменить текстом "товаров, нарушающих право интеллектуальной собственности";

b) пункт 1 изложить в следующей редакции: "Под контролем таможенного органа/декларанта/получателя/собственника правообладатель передает бенефициару, а бенефициар принимает следующие товары:";

44) дополнить приложениями № 8-10 следующего содержания: