Постановление № 566 от 03.09.2025

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о внесении изменений в некоторые постановления Правительства

(обновление нормативной базы, связанной с менеджментом

государственной должности)

№ 566  от  03.09.2025

 (в силу 18.10.2025, за исключением положений предусмотренных в пкт.8,9,10,11) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 490-493 ст. 603 от 18.09.2025

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Список публичных субъектов, обеспечиваемых услугами Телекоммуникационной системы органов публичного управления, утвержденный Постановлением Правительства № 840/2004 (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 130, ст.1013), с последующими изменениями, дополнить позицией 134 следующего содержания:

"134. Публичное учреждение "Национальный институт публичного управления и менеджмента"".

2. В Постановление Правительства № 201/2009 о введении в действие положений Закона № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 55-56, ст.249), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

2.1. пункт 1 постановления дополнить абзацами следующего содержания:

"Положение об управлении кадровым резервом государственных служащих, согласно приложению № 14;

Положение о порядке разработки и утверждения Годового плана замещения государственных должностей, согласно приложению № 15.";

2.2. в приложении № 1 к постановлению:

2.2.1. пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Решение об организации конкурса до применения порядка замещения государственной должности, указанного в пунктах b), c), f) и g) части (1) статьи 28 Закона № 158/2008 о государственной службе и статусе государственного служащего, принимается в зависимости от потребностей органа публичной власти и специфики вакантной государственной должности в соответствии с годовым планом замещения государственных должностей.";

2.2.2. в пункте 5 определение принципа "компетентность и профессиональные заслуги" изложить в следующей редакции:

"компетентность и профессиональные заслуги – отбор лиц с самым высоким уровнем профессиональной подготовки на основании продемонстрированных знаний, навыков и индивидуальных профессиональных достижений путем применения объективных, прозрачных и единообразно определенных критериев, а также единой процедуры оценки;";

2.2.3. подпункт c) пункта 9 изложить в следующей редакции:

"c) копию удостоверяющего личность документ национальной паспортной системы (удостоверения личности, идентификационной карты, паспорта);";

2.2.4. в пункте 18:

2.2.4.1. подпункты a) и c) изложить в следующей редакции:

"a) у Национального органа по неподкупности – информацию об отсутствии запрета на занятие должности на основании окончательного констатирующего акта;";

"c) у Службы информации и безопасности – заключение о проверке лиц, занимающих государственные должности, и кандидатов на государственные должности.";

2.2.4.2. предложение "В течение 3 рабочих дней после получения запрошенных справок и информации конкурсная комиссия устанавливает дату, время и место проведения конкурса досье." исключить;

2.2.5. абзац четвертый пункта 19 дополнить текстом: "Документально подтвержденная соответствующая информация, отражающая репутацию кандидата, принимается во внимание на любом этапе конкурса до его завершения. Под соответствующей документально подтвержденной информацией понимаются документы, выданные органами публичной власти, официальными учреждениями, признанными профессиональными организациями или окончательные судебные решения, а также иные проверяемые официальные документы, подтверждающие факты, достижения или взыскания, связанные с профессиональной деятельностью и моральным поведением кандидата. Информация может быть представлена членами конкурсной комиссии или компетентными органами/ учреждениями. В случае представления такой информации конкурсная комиссия обязана обеспечить кандидату возможность представить письменное объяснение, которое подлежит рассмотрению до принятия решения.";

2.2.6. пункт 33 дополнить подпунктом c) следующего содержания:

"c) поступила документально подтвержденная соответствующая информация, касающаяся репутации кандидата на замещение высшей руководящей государственной должности, которая подлежит рассмотрению конкурсной комиссией.";

2.2.7. пункты 36 и 37 изложить в следующей редакции:

"36. Основные вопросы для замещения высших руководящих должностей задаются в целях получения информации относительно:

a) мотивации при поступлении на государственную должность – отражает степень, в которой кандидат демонстрирует интерес к исполнению роли и обязанностей государственной должности, приверженность ценностям государственной службы и желание способствовать реализации общественных интересов посредством своей профессиональной деятельности;

b) лидерских качеств и управленческих навыков – отражает способность кандидата руководить командами и координировать их деятельность, принимать стратегические и оперативные решения, эффективно управлять доступными ресурсами, мотивировать и развивать персонал, а также обеспечивать достижение институциональных целей ответственным и эффективным образом;

c) профессиональной компетентности – отражает уровень знаний, навыков и профессионального опыта кандидата в сфере, соответствующей государственной должности, а также способность применять эти знания, навыки и опыт в процессе разработки и/или реализации публичных политик и/или при решении проблем, возникающих на рабочем месте;

d) навыков межличностного общения – отражает способность выстраивать доверительные отношения, положительно влиять на команду, управлять конфликтами и разногласиями, обеспечивать эффективное вертикальное и горизонтальное взаимодействие, а также представлять подразделение в отношениях с другими внутренними или внешними субъектами;

e) профессиональной этики и хорошей репутации – отражает добросовестное поведение, соблюдение норм профессионального поведения и законности, принятие ответственности за собственные действия, а также общую положительную репутацию и доверие, которыми пользуется кандидат в профессиональной и общественной среде;

f) при необходимости других аспектов, которые конкурсная комиссия сочтет важными в связи со спецификой государственной должности, для замещения которой организуется конкурс.

37. Основные вопросы для замещения руководящих и исполнительных государственных должностей задаются для получения информации относительно:

a) мотивации при поступлении на государственную должность – отражает степень, в которой кандидат демонстрирует интерес к исполнению роли и обязанностей государственной должности, приверженность ценностям государственной службы и желание способствовать реализации общественных интересов посредством своей профессиональной деятельности;

b) профессиональной компетентности – отражает уровень знаний, навыков и профессионального опыта кандидата в сфере, относящейся к государственной должности, а также способность применять эти знания, навыки и опыт в процессе разработки и/или реализации публичных политик и/или при решении проблем, возникающих на рабочем месте;

c) аналитического/критического мышления – отражает способность логически и структурировано анализировать информацию и сложные ситуации, выявлять существенные проблемы, оценивать аргументы и мнения, устанавливать соответствующие взаимосвязи и формулировать хорошо обоснованные решения; предполагает наличие рассудительности, объективности, внимания к деталям и рационального подхода при принятии решений;

d) навыков межличностного общения – отражает способность эффективно общаться, сотрудничать и конструктивно работать в команде, управлять конфликтами, выстраивать отношения, основанные на доверии и взаимном уважении, как в рамках органа публичной власти, так и во внешних отношениях;

e) профессиональной этики и хорошей репутации – отражает добросовестное поведение, соблюдение норм профессионального поведения и законности, принятие ответственности за собственные действия, а также положительную репутацию и доверие, которыми пользуется кандидат в профессиональной и общественной среде;

f) при необходимости других аспектов, которые конкурсная комиссия сочтет важными в связи со спецификой государственной должности, для замещения которой организуется конкурс.";

2.2.8. пункт 46 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае кандидатов на замещение высшей руководящей государственной должности в соответствии с условиями, предусмотренными в абзаце четвертом пункта 19, касающимися их репутации, при наличии обоснованных подозрений в этом отношении результаты конкурса подлежат опубликованию только после получения информации об отсутствии запрета со стороны Национального органа по неподкупности, справки из регистра тестирования профессиональной неподкупности Национального центра по борьбе с коррупцией и заключения Службы информации и безопасности.";

2.2.9. пункт 47 изложить в следующей редакции:

"47. Лицо/орган, правомочное/правомочный назначать на должность на основе административного акта, назначает победившего в конкурсе кандидата на государственную должность, для замещения которой был организован конкурс.

В случае конкурса на замещение высшей руководящей государственной должности конкурсная комиссия предлагает Правительству или лицу/органу, правомочному назначать на должность, назначить на должность кандидата, получившего на конкурсе наивысшую итоговую оценку.

Административный акт о назначении на руководящую государственную должность издается с соблюдением положений части (4¹) статьи 30 Закона № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего.";

2.2.10. пункт 49 после слова "аналогичными" дополнить словами: "или связанными";

2.2.11. пункт 54 изложить в следующей редакции:

"54. После продления конкурса орган публичной власти может распорядиться о его прекращении в случае, если:

a) досье не были представлены в установленный срок;

b) в результате рассмотрения конкурсных/ конкурсного досье к конкурсу не был допущен ни один кандидат;

c) ни один кандидат не явился на письменное испытание или, в зависимости от обстоятельств, на собеседование.

Орган публичной власти распоряжается о прекращении конкурса в случае сокращения государственной должности в результате реорганизации, реструктуризации или роспуска органа публичной власти либо в случае изменения статуса или категории соответствующей государственной должности.";

2.2.12. подпункт g) пункта 60 изложить в следующей редакции:

"g) оказывает необходимую поддержку руководителю органа публичной власти для составления запроса о предоставлении информации, предусмотренной в части (4¹) статьи 30 Закона № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего;";

2.2.13. подпункты 1) и 2) пункта 61 изложить в следующей редакции:

"1) конкурсная комиссия и комиссия по разрешению споров в отношении замещения высших руководящих государственных должностей генерального секретаря и заместителя генерального секретаря Высшей судебной палаты, генерального секретаря Офиса народного адвоката, Совета по вопросам равенства и Центральной избирательной комиссии, руководителя и заместителя руководителя секретариата (аппарата) органа публичной власти (Высший совет магистратуры, Конституционный суд, Высший совет прокуроров, Генеральная прокуратура, Счетная палата, Совет по конкуренции), а также заместителя руководителя секретариата (аппарата) органа публичной власти (Парламент, Президент Республики Молдова), согласно положениям нормативных актов, принятых соответствующими органами публичной власти в соответствии с настоящим Положением;

2) постоянная конкурсная комиссия и комиссия по разрешению споров в отношении замещения высших руководящих государственных должностей: заместителя генерального секретаря Правительства, генерального секретаря министерства, заместителя генерального секретаря министерства, заместителя руководителя другого центрального административного органа, подчиненного Правительству, и заместителя руководителя административного органа, подведомственного министерству, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.

Постоянная конкурсная комиссия состоит из семи членов и двух замещающих членов, назначаемых решением Премьер-министра: заместителей генерального секретаря Правительства, представителей гражданского общества, академической среды, специалистов, известных своей признанной деятельностью и опытом работы в области публичного управления, и одного представителя органа публичной власти, для замещения должности в котором организуется конкурс. Представитель органа публичной власти, для замещения должности в котором организуется конкурс, назначается персонально руководителем соответствующего органа. Замещающие члены постоянной конкурсной комиссии назначаются из числа заместителей генерального секретаря Правительства.

В случае проведения конкурсов на замещение высшей руководящей государственной должности в административных органах, подведомственных министерствам, генеральный секретарь министерства или, по обстоятельствам, государственный служащий – руководитель в рамках министерства назначаются министром в качестве представителя органа публичной власти.

Комиссия по разрешению споров в отношении государственных должностей, указанных в пункте c) части (2) статьи 8 Закона № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего, состоит из пяти членов и двух замещающих членов, назначаемых решением Премьер-министра, и формируется из заместителя генерального секретаря Правительства, государственного секретаря Правительства, государственных служащих – руководителей из состава подразделения, ответственного за менеджмент государственной должности, и из состава юридического подразделения Государственной канцелярии, а также представителя органа публичной власти, для замещения должности в котором организуется конкурс, назначенного персонально руководителем соответствующего органа.

В случае конкурсов на замещение высшей руководящей государственной должности в составе административных органов, подведомственных министерствам, в качестве представителя органа публичной власти министром назначается генеральный секретарь министерства или в зависимости от обстоятельств государственный служащий – руководитель из состава министерства.";

2.2.14. абзац второй пункта 66 изложить в следующей редакции:

"В случае создания нового автономного административного органа члены конкурсной комиссии и в зависимости от обстоятельств комиссии по разрешению споров назначаются в соответствии с частью (2) статьи 29 Закона № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего.";

2.2.15. в пунктах 85 и 86 цифру "3" заменить цифрой "5";

2.2.16. пункт 93 изложить в следующей редакции:

"93. Споры, связанные с конкурсом, разрешаются в соответствии с положениями Административного кодекса Республики Молдова № 116/2018.

При проведении конкурса на замещение высшей руководящей государственной должности заявления о разрешении споров подаются в комиссию по разрешению споров в порядке, установленном настоящим Положением. В случае отклонения заявления о разрешении споров кандидат может обратиться в судебную инстанцию в соответствии с положениями Административного кодекса Республики Молдова № 116/2018.";

2.2.17. приложение изложить в следующей редакции:

2.3. в приложении № 2 к постановлению:

2.3.1. в пункте 3:

2.3.1.1. абзац третий изложить в следующей редакции:

"Не считается начинающим государственным служащим лицо, которое до выдвижения своей кандидатуры выполняло обязанности по разработке программных документов и/или проектов нормативных актов в рамках проектов по оказанию технической помощи, реализуемых в партнерстве с центральными органами публичной власти, совокупной продолжительностью не менее 12 месяцев, которое может предоставить соответствующие подтверждающие документы, включая трудовые договоры или договоры об оказании услуг либо другие доказательства, выданные органом публичной власти – бенефициаром, подтверждающие фактическое выполнение соответствующих обязанностей.";

2.3.1.2. дополнить абзацем следующего содержания:

"Не считается начинающим государственным служащим стажер, прошедший полную стажировку и предложенный для назначения на должность во внутреннем подразделении органа власти, в котором он прошел стажировку, на условиях предусмотренных нормативной базой по оплачиваемым стажировкам на государственной службе.";

2.3.2. в пунктах 11 и 16 текст: "пунктами b)-h) статьи 58" заменить текстом: "пунктами b)-e) статьи 58";

2.3.3. в подпункте h) пункта 32 слова: "отчет об оценке" заменить словами: "оценочную карточку";

2.4. в приложении № 3 в пункте 14 Методологии разработки, согласования и утверждения должностной инструкции абзац второй изложить в следующей редакции:

"По запросу руководителя органа публичной власти должностная инструкция визируется до ее утверждения электронной подписью и государственным служащим – руководителем высшего звена либо в зависимости от обстоятельств лицом, исполняющим ответственную государственную должность, координирующим деятельность внутреннего подразделения, в состав которого входит соответствующая государственная должность.";

2.5. в пункте 5 приложения № 4 к постановлению текст: "в проектах развития, полностью финансируемых из безвозмездных/возвратных внешних источников" заменить текстом: "в проектах, полностью или частично финансируемых из безвозмездных или возвратных внешних источников (гранты, привлеченные внешние займы)";

2.6. приложение № 5 к постановлению дополнить пунктом 17⁴ следующего содержания:

"17⁴. Должности, входящие в категории "должность технического обслуживания", "специальная должность" и "вспомогательная должность", могут замещаться лицами, не имеющими гражданства Республики Молдова, или лицами без гражданства, зачисляемыми на основании индивидуального трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом Республики Молдова № 154/2003.";

2.7. в приложении № 6 к постановлению:

2.7.1. в пункте 3 цифры: "90" заменить цифрами: "45";

2.7.2. пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. После завершения деятельности по обучению или повышению квалификации, в том числе связанной с выполнением приоритетных задач в контексте реализации требований по вступлению в Европейский Союз и/или выполнением задач в качестве члена рабочих групп по переговорам о вступлении Республики Молдова в Европейский Союз, государственный служащий обязан проработать на государственной службе:

1) один год – если деятельность по обучению или повышению квалификации имеет совокупную продолжительность от 45 до 89 дней;

2) два года – если деятельность по обучению или повышению квалификации, включая обучение в магистратуре или докторантуре, имеет совокупную продолжительность от 90 до 110 дней;

3) три года – если деятельность по обучению или повышению квалификации, включая обучение в магистратуре или докторантуре, имеет совокупную продолжительность от 111 до 130 дней;

4) четыре года – если деятельность по обучению или повышению квалификации, включая обучение в магистратуре или докторантуре, имеет совокупную продолжительность от 131 до 150 дней;

5) пять лет – если деятельность по обучению или повышению квалификации, включая обучение в магистратуре или докторантуре, имеет совокупную продолжительность до 180 дней.";

2.8. в приложении № 7 к постановлению:

2.8.1. в пункте 38² текст: ", а также с приостановлением в связи с болезнью или травмой" заменить словами: "или в медицинском отпуске";

2.8.2. в пункте 58 слова: "приостановлением в связи с болезнью или травмой" заменить словами: "медицинским отпуском";

2.8.3. в пунктах 63 и 67 текст: ", приостановления служебных отношений в связи с болезнью или травмой" заменить словами: "или в медицинском отпуске";

2.8.4. пункт 69 изложить в следующей редакции:

"69. Дисциплинарное взыскание, кроме увольнения с государственной должности, может быть отозвано административным актом лица/органа, правомочного назначать на должность, по обоснованному заявлению государственного служащего, его прямого руководителя или представителя, указанного в пункте 10 или, в зависимости от обстоятельств, – в пункте 12, но не ранее даты истечения не менее половины срока, указанного в части (1) статьи 60 Закона № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего.

Мотивированное заявление о снятии дисциплинарного взыскания представляет собой письменный документ, посредством которого запрашивается досрочная отмена дисциплинарного взыскания, обоснованная безупречным поведением государственного служащего, подвергнутого взысканию, проявленным после его применения, надлежащим выполнением служебных обязанностей, а также соблюдением норм профессионального поведения, с указанием соответствующей информации и/или приложением подтверждающих документов.

Отзыв дисциплинарного взыскания может быть применен только в случае, если государственный служащий, подвергнутый взысканию, с даты начала течения срока его действия не совершил нового дисциплинарного проступка.";

2.9. в приложении № 8 к постановлению:

2.9.1. по всему тексту Положения и приложений № 1 и 3 слово "задача" в любой грамматической форме заменить словами: "индивидуальная задача деятельности" в соответствующей грамматической форме, за исключением пункта 2 Положения, в котором текст "(в дальнейшем – задачи)" – исключить, а слова: "показатель эффективности" и "показатель результативности" в любой грамматической форме заменить словами: "показатель индивидуальной результативности" в соответствующей грамматической форме;

2.9.2. пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Оценка осуществляется в соответствии со следующими основными принципами:

a) соотнесение с институциональной результативностью – оценка осуществляется в соотнесении с установленными задачами и достигнутыми результатами на уровне внутреннего подразделения, в состав которого входит государственный служащий, и/или, в зависимости от обстоятельств, с институциональными задачами и показателями институциональной результативности, отражая его вклад в выполнение миссии, задач и приоритетов подразделения и/или органа публичной власти;

b) объективность и прозрачность – оценка осуществляется беспристрастным и недискриминационным образом, с обеспечением равного отношения ко всем лицам, участвующим в процессе оценки, в том числе с соблюдением принципа равенства между мужчинами и женщинами; оценка основывается на заранее установленных критериях, констатированных документально подтвержденных фактах и аргументах, с обеспечением доступа к соответствующим документам и информации, лежащим в основе процесса оценки; результаты оценки должны отражать как достижения и результативность, так и возможные недостатки или невыполненные задачи оцениваемого лица, обеспечивая тем самым законность и достоверность процедуры оценки;

c) сотрудничество и непрерывная коммуникация – обеспечение взаимодействующей среды и поддержание отношений открытой и постоянной коммуникации между всеми сторонами, вовлеченными в процесс оценки;

d) соблюдение достоинства – обеспечение среды, в которой соблюдается достоинство каждого государственного служащего, и климата, свободного от любого проявления и формы преследования, эксплуатации, унижения, презрения, угроз или запугивания;

e) ориентация на профессиональное развитие – процесс оценки должен способствовать выявлению потребностей государственного служащего в развитии и поддерживать разработку мер, направленных на постоянное совершенствование его компетенций и достижений при выполнении служебных обязанностей.";

2.9.3. в подпункте d) пункта 5 цифры: "20" заменить цифрами: "25";

2.9.4. в пункте 12:

2.9.4.1. подпункт c) изложить в следующей редакции:

"c) при необходимости может делегировать административным актом генеральному секретарю министерства, генеральному секретарю автономного органа публичной власти, государственному служащему – руководителю высшего звена автономного органа публичной власти или заместителю руководителя/заместителям руководителя – государственным служащим внутренних подразделений, находящихся в его/их прямом подчинении полномочия по утверждению и/или пересмотру индивидуальных задач деятельности и показателей индивидуальной результативности.";

2.9.4.2. подпункты d) и g) признать утратившими силу;

2.9.4.3. в подпункте h) текст: ", исходя из обстоятельств" исключить;

2.9.4.4. подпункт j) дополнить текстом: ", и принимает решения об улучшении реализации процесса оценки профессиональных достижений государственных служащих";

2.9.5. пункт 12¹ признать утратившим силу;

2.9.6. пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Комиссия по оценке государственных служащих – руководителей высшего звена выполняет следующие функции и обязанности:

a) рассматривает отчет о деятельности оцениваемого государственного служащего – руководителя высшего звена;

b) рассматривает отчет об оценке государственного служащего – руководителя высшего звена;

c) контрассигнует отчет об оценке государственного служащего – руководителя высшего звена, за исключением случаев, установленных в пунктах 50 и 51;

d) рассматривает заявления оцениваемого государственного служащего – руководителя высшего звена о пересмотре поставленной оценщиком оценки;

e) проводит, в случае необходимости, оценочное собеседование с оцениваемым государственным служащим – руководителем высшего звена и составляет его оценочную карточку.";

2.9.7. в пункте 14:

2.9.7.1. подпункт c) изложить в следующей редакции:

"c) помогает оценочной комиссии при организации и проведении процедуры оценки государственных служащих – руководителей высшего звена, в том числе, при необходимости, оценочного собеседования после рассмотрения заявления о пересмотре поставленной оценки, а также при составлении оценочной карточки";

2.9.7.2. подпункт f) после слов: "оценочный отчет и" дополнить текстом: ", при необходимости,";

2.9.8. подпункт a) пункта 15 дополнить текстом: ", обеспечивая их соотнесение с задачами внутреннего подразделения, в состав которого входит государственный служащий, или, в зависимости от обстоятельств, с институциональными задачами и показателями институциональной результативности";

2.9.9. подпункт c) пункта 16 изложить в следующей редакции:

"c) проверяет соответствие между институциональной результативностью и/или результативностью внутреннего подразделения, в состав которого входят оцениваемые государственные служащие, и их индивидуальной результативностью, принимая во внимание конкретный вклад каждого оцениваемого государственного служащего;";

2.9.10. подпункт d) пункта 17 дополнить текстом: "или, в зависимости от обстоятельств, лицу, делегированному в соответствии с подпунктом c) пункта 12";

2.9.11. пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Индивидуальные задачи деятельности представляют собой конкретные, четко сформулированные, измеримые и достижимые результаты, установленные для государственного служащего, которые отражают его конкретный вклад в достижение целей и показателей внутреннего подразделения, в котором он осуществляет свою деятельность, и/или органа публичной власти, а также в выполнение задач и обязанностей, связанных с занимаемой государственной должностью.";

2.9.12. пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Каждому государственному служащему на оцениваемый период устанавливаются 3–5 индивидуальных задач деятельности с сопоставимым уровнем сложности.

Индивидуальные задачи деятельности государственного служащего устанавливаются в соотнесении с задачами и действиями, установленными на уровне внутреннего подразделения, в котором он осуществляет свою деятельность, и/или с институциональными задачами, установленными в плане действий органа публичной власти, с учетом сфер компетенции, предусмотренных в должностной инструкции.

При установлении индивидуальных задач деятельности и показателей индивидуальной результативности принимаются во внимание задачи и показатели результативности, а также методология их установления, предусмотренные в статье 31² Закона № 131/2012 о государственном контроле.

Для государственных служащих центральных органов публичной власти, ответственных за разработку и/или координацию разработки публичных политик, индивидуальные задачи деятельности и показатели индивидуальной результативности устанавливаются в том числе с учетом приоритетных задач, определенных в национальных документах политик, в контексте выполнения требований по вступлению в Европейский Союз.

Для государственных служащих, которые занимают государственные должности с одинаковым наименованием в составе одного и того же внутреннего подразделения и которым поручаются задачи и обязанности, предусмотренные в должностной инструкции, с сопоставимым уровнем сложности, устанавливаются индивидуальные задачи деятельности, соответствующие эквивалентному уровню сложности.";

2.9.13. пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. По каждой индивидуальной задаче деятельности устанавливаются не менее двух индивидуальных показателей результативности с целевыми значениями, которые объективно и поддающимся проверке образом измеряют степень ее выполнения с точки зрения количества, качества и срока исполнения, как правило, в соотнесении с показателями, установленными на уровне внутреннего подразделения и/или органа публичной власти.";

2.9.14. пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Индивидуальные задачи деятельности и показатели индивидуальной результативности для государственного служащего – руководителя высшего звена обсуждаются на специально организованном для этого заседании и устанавливаются руководителем органа публичной власти в соответствии с институциональными задачами и установленными показателями институциональной результативности.";

2.9.15. пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. По окончании действий, указанных в пунктах 24–27, индивидуальные задачи деятельности и показатели индивидуальной результативности, с которыми ознакомились под роспись оценщик и оцениваемый государственный служащий, завизированные кадровым подразделением, передаются руководителю органа публичной власти или, исходя из обстоятельств, лицу, делегированному в соответствии с подпунктом c) пункта 12.";

2.9.16. пункт 34 изложить в следующей редакции:

"34. Оценочными критериями являются профессиональные навыки и поведенческие характеристики/отношения, необходимые государственному служащему для выполнения соответствующим образом индивидуальных задач деятельности и достижения показателей индивидуальной результативности, а также задач и обязанностей, связанных с занимаемой государственной должностью.";

2.9.17. пункт 44 изложить в следующей редакции:

"44. Процедура оценки государственного служащего – руководителя высшего звена осуществляется в несколько этапов:

a) составление отчета о деятельности оцениваемым государственным служащим – руководителем высшего звена;

b) составление отчета об оценке лицом, занимающим ответственную государственную должность;

c) проведение оценочного собеседования между составившим отчет об оценке лицом, занимающим ответственную государственную должность, и оцениваемым государственным служащим – руководителем высшего звена;

d) контрассигнование отчета об оценке оценочной комиссией;

e) исходя из обстоятельств, проведение собеседования между оценочной комиссией и оцениваемым государственным служащим – руководителем высшего звена в соответствии с пунктом 51, с составлением оценочной комиссией оценочной карточки.

Полномочия на составление отчета о деятельности, отчета об оценке и оценочной карточки не могут быть делегированы другим лицам или внутренним подразделениям в составе органа публичной власти, в том числе кадровому подразделению.

В случае если должность руководителя органа публичной власти, в котором работает оцениваемый государственный служащий – руководитель высшего звена, является вакантной или временно вакантной либо замещается государственным служащим – руководителем высшего звена, отчет об оценке заполняется назначенным лицом, занимающим ответственную государственную должность, в зависимости от сфер компетенции и отношений подчиненности в иерархически вышестоящем органе публичной власти.";

2.9.18. в пункте 46 текст: ", или, соответственно, государственный служащий – руководитель высшего звена, который является вышестоящим по отношению к оцениваемому государственному служащему," исключить, а слова: "отчет об оценке его деятельности" заменить словами: "отчет об оценке деятельности оцениваемого государственного служащего – руководителя высшего звена";

2.9.19. в пункте 47:

2.9.19.1. в абзаце первом текст: ", согласованный, исходя из обстоятельств, с руководителем органа публичной власти," исключить;

2.9.19.2. первое предложение абзаца второго дополнить текстом: "и/или со степенью достижения показателей институциональной результативности";

2.9.20. пункт 47¹ дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если оцениваемый государственный служащий считает, что оценки, внесенные в отчет об оценке, не соответствуют действительности, он может потребовать от оценочной комиссии пересмотра вынесенной оценки, указав свое несогласие и просьбу о пересмотре оценки в разделе "Комментарии оцениваемого государственного служащего" в течение трех рабочих дней с даты получения окончательного отчета об оценке.";

2.9.21. пункты 49, 50 и 51 изложить в следующей редакции:

"49. Оценочная комиссия контрассигнует отчет об оценке после рассмотрения отчета о деятельности оцениваемого государственного служащего.

50. При необходимости комиссия по оценке может запросить у оцениваемого государственного служащего – руководителя высшего звена, у лица, занимающего ответственную государственную должность в органе публичной власти, в котором работает оцениваемый государственный служащий, или в иерархически вышестоящем органе публичной власти, предоставление любых дополнительных сведений о его деятельности за оцениваемый период.

Если информация, содержащаяся в отчете об оценке или в отчете о деятельности государственного служащего – руководителя высшего звена, недостоверна и/или недостаточно обоснована, комиссия возвращает соответствующие документы для их надлежащего заполнения.

51. Собеседование между оценочной комиссией и оцениваемым государственным служащим – руководителем высшего звена является обязательным, если:

a) сведения о степени выполнения индивидуальных задач деятельности, содержащиеся в отчете о деятельности государственного служащего – руководителя высшего звена и в отчете об оценке, отличаются;

b) государственный служащий – руководитель высшего звена считает вынесенные в отчете об оценке заключения не соответствующими действительности и запрашивает о пересмотре вынесенной оценки;

c) отчет об оценке не был составлен по причинам, не зависящим от оцениваемого государственного служащего.";

2.9.22. первое предложение пункта 52 изложить в следующей редакции:

"Если оценочная комиссия организует оценочное собеседование в соответствии с пунктом 51, результаты оценки вносятся в оценочную карточку государственного служащего – руководителя высшего звена согласно приложению № 5 к настоящему Положению.";

2.9.23. пункты 53 и 54 изложить в следующей редакции:

"53. Отчет об оценке, контрассигнованный оценочной комиссией, или, исходя из обстоятельств, оценочная карточка доводятся до сведения оцениваемого государственного служащего в течение не более трех рабочих дней с момента их составления.

54. Отчет об оценке, контрассигнованный оценочной комиссией, или, исходя из обстоятельств, оценочная карточка хранятся в личном деле оцениваемого государственного служащего, а Секретариат оценочной комиссии направляет по одному экземпляру или, исходя из обстоятельств, по одной копии отчета об оценке или оценочной карточки оцениваемому государственному служащему и руководителю органа публичной власти.";

2.9.24. пункты 55-58 признать утратившими силу;

2.9.25. в пункте 66 цифру "3" заменить цифрой "2";

2.9.26. в пункте 68 цифры "10" заменить цифрами "15";

2.9.27. пункт 77 дополнить текстом "и, если согласен с результатами оценки, подписывает ее";

2.9.28. пункт 79 изложить в следующей редакции:

"79. В случаях, предусмотренных в пункте 78, контрассигнующий, принимающий решение о повторном проведении процедуры оценки, не подписывает оценочную карточку. В этой ситуации контрассигнующий прилагает к оценочной карточке подписанный электронной подписью документ, посредством которого:

a) ясным образом сообщает о решении о повторном проведении процедуры оценки;

b) формулирует свои замечания относительно разделов оценочной карточки, которые необходимо пересмотреть;

c) передает документ оценщику для повторного проведения процедуры оценки.";

2.9.29. в пункте 81 слова: "объяснения контрассигнующего" заменить словами: "сформулированные контрассигнующим замечания";

2.9.30. пункт 82 дополнить текстом: ", и представляет ее контрассигнующему для рассмотрения и контрассигнования";

2.9.31. пункт 83 дополнить предложением: "В этой ситуации контрассигнующий не подписывает переоценочную карточку, а прилагает к ней документ, подписанный электронной подписью, в котором ясным образом сообщает о своем решении относительно баллов и итоговой оценки, с приложением соответствующих замечаний и аргументов.";

2.9.32. пункт 84 после слов: "с указанной оценкой" дополнить текстом: ", исходя из обстоятельств, итоговой оценкой";

2.9.33. в пункте 87:

2.9.33.1. абзац второй после слов: "Результат апелляции" дополнить текстом: "в отношении итоговой оценки";

2.9.33.2. подпункт a) после слов "государственные служащие-руководители или исполнители" дополнить словами: "органа публичной власти";

2.9.33.3. подпункт e) признать утратившим силу;

2.9.34. в приложении № 1:

в грифе "Утверждено" текст "(руководитель/заместитель руководителя органа)" заменить текстом "(руководитель/ заместитель руководителя органа/ генеральный секретарь/ государственный служащий – руководитель высшего звена)";

2.9.35. в приложении № 3:

2.9.35.1. в пункте 1 позицию "Государственный служащий" дополнить текстом: "(фамилия, имя)";

2.9.35.2. пункт 3 после слов "организационной эффективности и результативности" дополнить словами: "на основании установленных задач и институциональных показателей результативности";

2.9.35.3. пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Меры вмешательства, предпринятые для оптимизации внутренних процессов и укрепления институциональной результативности в целях выполнения установленных задач и показателей институциональной результативности, относящихся к областям компетенции, входящим в обязанности государственного служащего – руководителя высшего звена:";

2.9.36. приложения № 4 – 7 изложить в следующей редакции:

2.10. в приложении № 9 к постановлению:

2.10.1. пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Кадровое подразделение подчиняется непосредственно руководителю публичного органа или генеральному секретарю министерства и может иметь статус главного управления, управления, отдела или службы в соответствии с нормами, установленными законодательством.";

2.10.2. пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:

"8. Кадровое подразделение выполняет следующие основные функции:

1) управление персоналом путем планирования, координации, организации, проведения, мониторинга, оценки и представления отчетов о реализации в органе публичного управления политики в области государственной службы и кадровых процедур;

2) предоставление информационной и методологической помощи работникам органа публичного управления в области менеджмента государственной должности и государственных служащих;

3) содействие и поддержание благоприятного психосоциального климата в органе публичного управления путем укрепления организационной культуры, основанной на уважении универсальных человеческих ценностей, применении принципов партисипативного управления, ориентации на институциональную результативность и развитии трудовых отношений, характеризующихся уважением, сотрудничеством и профессионализмом;

4) учет данных и документов, касающихся персонала органа публичного управления.

9. Основными полномочиями кадрового подразделения являются:

1) управление персоналом путем планирования, координации, организации, проведения мониторинга, оценки и отчетности по реализации в органе публичного управления политики в области государственной службы и кадровых процедур:

a) планирование, проектирование и организация государственных должностей/постов:

участвует в разработке стратегических документов учреждения (стратегий, планов развития), в частности в отношении установления институциональных задач, действий и институциональных показателей результативности, связанных с управлением кадровыми ресурсами и развитием человеческого капитала органа публичного управления;

участвует в разработке/обновлении положения об организации и функционировании органа публичного управления, внутреннего распорядка органа публичного управления; разрабатывает положения об организации и функционировании кадрового подразделения;

активно участвует в проектировании организационной структуры органа публичного управления и внутренних подразделений в соответствии с принципами эффективности, гибкости и способности к институциональной адаптации;

планирует/оценивает потребности в персонале на основе анализа институционального потенциала, демографических тенденций и будущих потребностей в компетенциях, систематизирует запросы, поступающие от руководителей внутренних подразделений, и составляет проект годового плана заполнения государственных должностей в сотрудничестве с подразделением, ответственным за финансовые вопросы;

составляет штатное расписание, обеспечивая согласование c организационной структурой и предельной штатной численностью органа публичного управления;

проектирует и перепроектирует должности и посты в соответствии с эволюцией институциональных ролей и цифровизацией государственных услуг в сотрудничестве с руководителями подразделений;

координирует процесс разработки, утверждения и обновления должностных инструкций для различных категорий должностей/постов, включая требования, относящиеся к компетентности (знания, навыки, отношение/поведение) лица, занимающего должность/пост, а также утверждает их;

b) обеспечение потребности в кадрах:

активно участвует в продвижении имиджа органа публичного управления как привлекательного работодателя, в том числе через цифровые каналы и партнерства с образовательными учреждениями и другими соответствующими учреждениями;

организует и участвует в проведении/осуществлении процедур по заполнению должностей с учетом годового плана заполнения государственных должностей, обеспечивая соблюдение принципов меритократии, прозрачности и равных возможностей;

организует и координирует процедуру организации испытательного срока для начинающих государственных служащих и процесс социально-профессиональной интеграции новых сотрудников посредством ориентационных сессий и поддержки со стороны персонала кадрового подразделения и/или наставников;

разрабатывает и обновляет список лиц, включенных в резерв государственных служащих в рамках органа публичного управления;

организует и координирует проведение оплачиваемых стажировок в качестве инструмента привлечения молодых специалистов на государственную службу;

разрабатывает и обновляет Руководство для нового сотрудника – доступный и удобный документ, в котором обобщены основные нормы, политики и процедуры, права, обязанности и передовые практики, относящиеся к процессу социально-профессиональной интеграции новых сотрудников;

мониторирует уровень адаптации и удовлетворенности новых сотрудников, предлагая меры по улучшению опыта интеграции в органе публичного управления;

c) профессиональное развитие персонала:

разрабатывает на основе выявления, оценки и приоритезации потребностей в обучении годовой план профессионального развития персонала и обеспечивает организацию, координацию и мониторинг его реализации;

координирует процесс разработки и утверждения индивидуальных планов профессионального развития государственных служащих в соответствии с Положением об оценке профессиональной деятельности государственного служащего и Положением о непрерывном профессиональном развитии государственных служащих, согласовывает их и оказывает необходимую методическую помощь в процессе разработки и применения;

организует учебные и/или информационные сессии для развития профессиональных компетенций членов конкурсной комиссии с целью правильного применения процедуры замещения вакантной государственной должности;

собирает и обобщает предложения, представленные начальниками внутренних подразделений, относительно потребностей в обучении, в соответствии с пунктом 38¹ Положения о непрерывном профессиональном развитии государственных служащих, а также составляет информационную записку для руководителя органа публичного управления и государственного служащего – руководителя высшего звена (в случае министерств – генерального секретаря) или, в зависимости от обстоятельств, для заместителя руководителя органа публичного управления, которая включает и оценку необходимых ресурсов;

участвует в организации и проведении процедур закупки услуг по обучению (в том числе конкурсов или прямых переговоров), а также в определении условий проведения программ/мероприятий по обучению;

поощряет непрерывное обучение в различных формах (курсы, наставничество, консультирование, руководство, онлайн-платформы и т. д.);

оценивает результаты и влияние обучения на институциональную и индивидуальную результативность в сотрудничестве с начальниками внутренних подразделений, используя качественные и количественные методы, согласовывая деятельность по повышению квалификации/развитию с целями подразделения и/или институциональными целями и повышением управленческого потенциала;

d) оценка профессиональной деятельности:

координирует и мониторирует реализацию процесса оценки индивидуальных профессиональных результатов деятельности государственных служащих, обеспечивая соблюдение законодательных положений и методологических норм в данной области;

рассматривает и утверждает индивидуальные задачи деятельности и показатели индивидуальной результативности, предложенные для государственных служащих, предоставляя методологическую поддержку для их формулирования в ясной, измеримой и ориентированной на результаты форме;

содействует развитию организационной культуры, ориентированной на постоянное улучшение результатов деятельности, путем использования конструктивной обратной связи и увязки процесса оценки с планированием профессионального развития;

содействует сравнительному анализу результатов оценки с целью выявления областей риска, потребностей в развитии и потенциала внутренней мобильности или карьерного роста;

участвует, в соответствии с законом, в рассмотрении жалоб, поданных сотрудниками в области управления человеческими ресурсами, в частности в отношении результатов оценки эффективности и других решений, влияющих на профессиональную карьеру;

сотрудничает с руководством органа публичного управления в целях корректировки внутренних практик в отношении результативности на основе результатов и рекомендаций, полученных в результате процесса оценки;

e) управление карьерой и преемственностью:

разрабатывает внутренние политики и инструменты для управления карьерой государственных служащих (внутренняя мобильность, продвижение по службе, долгосрочное развитие);

выявляет критически важные должности и сотрудников с потенциалом роста для обеспечения институциональной преемственности;

по запросу руководства органа публичного управления реализует планы преемственности для руководящих должностей и должностей высшего звена;

2) предоставление информационной и методологической помощи персоналу органа публичного управления:

a) предоставляет информационную и методологическую помощь в применении кадровых процедур и положений нормативной базы при:

разработке положений об организации и функционировании внутренних подразделений органа публичного управления, организационных структур в сфере компетенции министерств, Государственной канцелярии и других центральных административных органов (подведомственных административных органов, включая деконцентрированные и подчиненные публичные службы);

разработке/пересмотре и утверждении должностных инструкций для всех категорий должностей/постов в рамках органа публичного управления, административных органов/подведомственных учреждений, деконцентрированных и/или децентрализованных публичных служб;

организации и проведения процедуры замещения должностей, организации испытательного срока для начинающих государственных служащих, процесса оценки профессиональных результатов деятельности государственных служащих, процесса оценки/аттестации государственных служащих с особым статусом и лиц, занимающих технические должности;

выявлении и оценке потребностей в обучении персонала, определении мотивационных факторов;

продвижении норм поведения и профессиональной этики государственных служащих;

организации и реализации оплачиваемых стажировок на государственной службе;

b) рассматривает петиции, в которых поднимаются вопросы, относящиеся к сфере его компетенции, и формулирует соответствующие ответы;

3) содействие и поддержание благоприятного психосоциального климата в рамках органа публичного управления путем укрепления организационной культуры, основанной на уважении универсальных человеческих ценностей, применении принципов партисипативного управления, ориентации на институциональную результативность и развитии трудовых отношений, характеризующихся уважением, сотрудничеством и профессионализмом:

a) оценивает и, при необходимости, координирует процесс оценки мотивационных факторов и степени профессиональной удовлетворенности персонала не реже одного раза в 2 года, с формулировкой выводов, заключений и рекомендаций для руководства органа публичного управления;

b) разрабатывает/обновляет программу нефинансового поощрения персонала, по мере необходимости, и программу финансового поощрения; организует, координирует и мониторирует ее реализацию;

c) разрабатывает и поддерживает инициативы, касающиеся организационной культуры, профессиональной этики и предупреждения конфликтов интересов;

d) поддерживает развитие инклюзивной рабочей среды, основанной на уважении, справедливости и сотрудничестве;

e) предлагает руководству органа публичного управления институциональные меры, направленные на содействие достижению баланса между профессиональной и личной жизнью, а также благополучия сотрудников, в том числе путем обеспечения гибких форм организации труда и предупреждения ситуаций переутомления, профессионального истощения и психического истощения на рабочем месте, в соответствии с надлежащей практикой в этой области и в соответствии с положениями законодательства о безопасности и гигиене труда, организации рабочего времени и отдыха;

f) решает психосоциальные проблемы на рабочем месте (профессиональный стресс, насилие на рабочем месте, домогательства на рабочем месте), предлагает решения для их предупреждения и устранения;

g) участвует в процессе предупреждения и смягчения межличностных конфликтов;

h) мониторирует психологические условия труда исходя из требований и стандартов в данной области; при необходимости разрабатывает и представляет руководству органа публичного управления меры по их улучшению;

i) способствует обеспечению надлежащих условий труда и гигиены для охраны здоровья и физической и психической целостности работников;

4) ведение учета данных и документов, касающихся персонала органа публичного управления:

a) ведет учет персонала: разрабатывает проекты административных актов, касающихся приема на работу, изменения/приостановления/прекращения служебных/трудовых отношений, обучения, оценки персонала и других кадровых процедур; составляет и обновляет личные дела; заполняет статистические формы, касающиеся персонала органа публичного управления; ведет учет всех видов отпусков, предоставляемых работникам; выдает служебные удостоверения и ведет их учет; ведет учет лиц, подлежащих военной службе; по запросу сотрудников выдает справки/копии документов, касающихся их персональных данных;

b) создает и администрирует компьютеризированную базу данных о должностях и работниках органа публичного управления;

c) осуществляет контроль за выполнением решений руководства в отношении персонала; формулирует и представляет руководству органа публичного управления предложения по устранению выявленных недостатков;

d) накапливает, анализирует и обобщает информацию о персонале; составляет и представляет руководству органа публичного управления информационные отчеты;

e) подготавливает и передает в архив материалы, относящиеся к деятельности кадрового подразделения.";

2.11. в подпункте 1) пункта 17 приложения № 10 к постановлению букву a) изложить в следующей редакции:

"a) Национальный институт государственного управления и менеджмента в качестве публичного субъекта, ответственного за подготовку и непрерывное повышение квалификации персонала органов публичного управления";

2.12. пункт 2 приложения № 12 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2. В случае создания службы с одной единицей персонала соответствующая должность устанавливается как исполнительная должность. В случае, когда служба состоит как минимум из двух единиц персонала, одна из них устанавливается как руководящая должность.";

2.13. в приложении № 13 к постановлению:

2.13.1. пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Внутренний конкурс организуется с целью выявления наиболее подходящего кандидата из числа государственных служащих или, в зависимости от случая, лиц из резерва государственных служащих в рамках органа публичного управления, зарегистрированных для замещения вакантных или временно вакантных государственных должностей, которые могут быть замещены путем продвижения по службе, перевода по заявлению или перераспределения из резерва государственных служащих в рамках органа публичного управления.";

2.13.2. пункт 4 дополнить следующим предложением: "Лица из резерва государственных служащих в рамках органа публичного управления имеют право участвовать во внутреннем конкурсе на замещение государственных должностей, равнозначных или нижестоящих по сравнению с ранее занимаемыми.";

2.13.3. в пункте 5 слова "профессиональных компетенций и заслуг" заменить словами: "компетенции и меритократии";

2.13.4. пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Орган публичного управления информирует персонал органа и, исходя из обстоятельств, лиц, состоящих в резерве государственных служащих в рамках органа публичного управления, посредством электронной почты о вакантных или временно вакантных высших руководящих государственных должностях, руководящих государственных должностях, а также об исполнительных государственных должностях, которые предлагаются для замещения путем продвижения по службе, или, в зависимости от случая, о государственных должностях, предлагаемых для замещения путем перевода по собственному желанию или путем перераспределения из резерва государственных служащих, в соответствии с Годовым планом замещения государственных должностей.

Одновременно орган публичного управления уведомляет секретариат постоянной конкурсной комиссии по замещению высших руководящих государственных должностей о начале процедуры внутреннего конкурса на продвижение на данные государственные должности.";

2.13.5. букву e) пункта 7 изложить в следующей редакции:

"e) крайний срок подачи конкурсного досье для продвижения по службе, заявления о переводе или заявления о перераспределении из резерва государственных служащих в составе органа публичного управления";

2.13.6. букву b) пункта 9 изложить в следующей редакции:

"b) в случае перевода или, исходя из обстоятельств, перераспределения из резерва государственных служащих в составе органа публичного управления – заявление и, в зависимости от случая, заявление под свою ответственность об отсутствии деятельности, осуществляемой на основании индивидуального трудового договора в течение более двух лет";

2.13.7. пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Внутренний конкурс организуется органом публичного управления в случае, если конкурсное досье подали несколько государственных служащих или лиц из резерва государственных служащих в составе органа публичного управления, которые соответствуют:

a) условиям продвижения на очередную вышестоящую или вышестоящую государственную должность для замещения вакантной или временно вакантной государственной должности;

b) основным условиям и специальным требованиям, предусмотренным в должностной инструкции, относящейся к вакантной или временно вакантной государственной должности для замещения путем перевода по заявлению или перераспределения из резерва, и получили равные итоговые баллы при последней оценке результатов профессиональной деятельности.

Если на участие во внутреннем конкурсе подал конкурсное досье только один кандидат, внутренний конкурс прекращается, и орган публичного управления принимает решение о продвижении/переводе/перераспределении соответствующего кандидата из резерва государственных служащих в рамках органа публичного управления в соответствии с положениями Закона № 158/2008 о государственной службе и статусе государственного служащего.";

2.13.8. пункт 11 после слов "на перевод по заявлению" дополнить словами: "или перераспределению из резерва государственных служащих";

2.13.9. пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. В случае проведения внутреннего конкурса на замещение высшей руководящей государственной должности из числа государственных должностей, предусмотренных в букве c) части (2) статьи 8 Закона № 158/2008 о государственной службе и статусе государственного служащего, секретарь конкурсной комиссии органа публичного управления передает в электронном виде секретариату постоянной конкурсной комиссии в течение не более 3 рабочих дней с даты истечения крайнего срока подачи досье, протокол и полные конкурсные досье, поданные в срок зарегистрированными кандидатами.";

2.13.10. в пункте 13:

2.13.10.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

"В течение не более 5 рабочих дней с даты истечения срока подачи конкурсных досье или заявления, или, в зависимости от случая, с даты получения конкурсных досье в условиях, предусмотренных в пункте 12, конкурсная комиссия, уполномоченная в соответствии с пунктом 61 Положения о замещении на конкурсной основе государственной должности, рассматривает конкурсные досье кандидатов и принимает решение об их допуске к участию во внутреннем конкурсе.";

2.13.10.2. в абзаце третьем текст: "продвижении по должности/переводе" заменить текстом: "продвижении, переводе или, в зависимости от случая, перераспределении из резерва государственных служащих";

2.13.10.3. дополнить абзацем следующего содержания:

"Секретариат постоянной конкурсной комиссии информирует конкурсную комиссию, созданную на уровне органа публичного управления, в котором организуется внутренний конкурс на замещение высшей руководящей государственной должности путем продвижения по службе, о списке допущенных кандидатов и, при необходимости, о решении о прекращении конкурса. В то же время секретариат сообщает кандидатам, не допущенным к конкурсу, о причинах отклонения их конкурсных досье.";

2.13.11. в пункте 14:

2.13.11.1. в абзаце первом слова: "или перевода по заявлению" заменить словами: ", перевода по заявлению или перераспределению из резерва государственных служащих";

2.13.11.2. последний абзац изложить в следующей редакции:

"Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает опубликование в пределах органа публичного управления списка кандидатов, допущенных к собеседованию, даты, времени, места и формата проведения собеседования, а также кандидатов, допущенных к замещению высшей руководящей государственной должности, на основании информации, полученной от секретариата постоянной конкурсной комиссии. Одновременно кандидатов лично уведомляют по электронной почте о дате, времени, месте и формате проведения собеседования.";

2.13.12. пункты 16 и 17 изложить в следующей редакции:

"16. Основные вопросы для замещения высших руководящих государственных должностей задаются для получения информации о:

1) мотивации при поступлении на государственную должность – отражает степень, в которой кандидат демонстрирует интерес к роли и обязанностям государственной должности, приверженность ценностям государственной службы и желание способствовать реализации общественных интересов посредством своей профессиональной деятельности;

2) лидерских и управленческих навыках – отражает способность кандидата руководить командой и координировать ее работу, принимать стратегические и оперативные решения, эффективно управлять доступными ресурсами, мотивировать и развивать персонал, а также обеспечивать достижение институциональных целей ответственным и эффективным образом;

3) профессиональной компетентности – отражает уровень знаний, навыков и профессионального опыта кандидата в области, относящейся к государственной должности, а также способность применять эти знания, навыки и опыт в процессе разработки/реализации публичных политик или при решении проблем на рабочем месте;

4) навыках межличностного общения – отражает способность выстраивать доверительные отношения, положительно влиять на команду, управлять конфликтами и разногласиями, обеспечивать эффективное вертикальное и горизонтальное взаимодействие, а также представлять подразделение в отношениях с другими внутренними или внешними субъектами;

5) профессиональной этике и хорошей репутации – отражает добросовестное поведение, соблюдение норм профессионального поведения и законности, принятие ответственности за собственные действия, а также общую положительную репутацию и доверие, которыми пользуется кандидат в профессиональной и общественной среде;

6) при необходимости, другие аспекты, которые конкурсная комиссия сочтет важными в связи со спецификой государственной должности, для замещения которой организуется внутренний конкурс.

17. Основные вопросы для замещения руководящих и исполнительных государственных должностей задаются для получения информации о:

1) мотивации при поступлении на государственную должность – отражает степень интереса, демонстририруемого кандидатом по отношению к роли и обязанностям государственной должности, приверженность ценностям государственной службы и желание способствовать реализации общественных интересов посредством своей профессиональной деятельности;

2) профессиональной компетентности – отражает уровень знаний, навыков и профессионального опыта кандидата в области, относящейся к государственной должности, а также способность применять эти знания, навыки и опыт в процессе разработки/реализации публичных политик или при решении проблем на рабочем месте;

3) аналитическом/критическом мышлении – отражает способность логически и структурированно анализировать информацию и сложные ситуации, выявлять существенные проблемы, оценивать аргументы и мнения, устанавливать соответствующие взаимосвязи и формулировать хорошо обоснованные решения; предполагает здравомыслие, объективность, внимание к деталям и рациональный подход к принятию решений;

4) навыках межличностного общения – отражает способность эффективно общаться, сотрудничать и конструктивно работать в команде, управлять конфликтами, выстраивать отношения, основанные на доверии и взаимном уважении, как в рамках органа публичного управления, так и во внешних отношениях;

5) профессиональной этики и хорошей репутации – отражает добросовестное поведение, соблюдение норм профессионального поведения и законности, принятие ответственности за собственные действия, а также общую положительную репутацию и доверие, которыми пользуется кандидат в профессиональной и общественной среде;

6) при необходимости, других аспектах, которые конкурсная комиссия сочтет важными в связи со спецификой государственной должности, для замещения которой организуется внутренний конкурс.";

2.13.13. в пункте 19 абзац первый дополнить текстом: "Из внутреннего конкурса исключаются кандидаты, получившие на собеседовании итоговую оценку ниже:

a) 6,0 – для замещения исполнительной государственной должности;

b) 7,0 – для замещения руководящей государственной должности;

с) 7,5 – для замещения высшей руководящей государственной должности.";

2.13.14. пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. До продвижения государственного служащего на высшую руководящую государственную должность орган, имеющий законные полномочия по назначению на должность, запрашивает:

a) информацию об отсутствии запрета на замещение должности, вытекающего из окончательного констатирующего акта – от Национального органа по неподкупности;

b) выдачу справки из регистра тестирования профессиональной неподкупности – от Национального центра по борьбе с коррупцией;

c) консультативное заключение о проверке кандидатов и лиц, занимающих государственные должности, – от Службы информации и безопасности.";

2.14. дополнить приложениями № 14 и 15 следующего содержания:

"Приложение № 14

к Постановлению Правительства

№ 201/2009

ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении кадровым резервом государственных служащих

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об управлении кадровым резервом государственных служащих (в дальнейшем – Положение) устанавливает порядок формирования кадрового резерва государственных служащих (в дальнейшем – кадровый резерв) и управления им, а также порядок и условия включения и исключения лиц из резерва государственных служащих.

2. Кадровый резерв формируется из физических лиц, служебные отношения которых прекращены на условиях, предусмотренных пунктом h) части (1) статьи 62, пунктами a)-d) и h) части (1) статьи 63, а также статьей 65 Закона № 158/2008 о государственной службе и статусе государственного служащего, и которые были включены в кадровый резерв.

3. Требования Положения не применяются по отношению к:

3.1. начинающим государственным служащим, которые не были утверждены в государственной должности;

3.2. государственным служащим, служебные отношения с которыми прекращены в иных случаях, чем случаи, предусмотренные в пункте 2;

3.3. государственным служащим с особым статусом;

3.4. другим категориям персонала в составе органа публичного управления.

4. Управление кадровым резервом государственных служащих основано на следующих основных принципах:

4.1. прозрачность – процесс отбора, включения и мобилизации лиц в резерв осуществляется открыто, с использованием четких, публичных и доступных для всех подходящих кандидатов критериев;

4.2. равенство возможностей – обеспечение равного недискриминационного доступа для всех кандидатов к вакантным государственным должностям, предлагаемым для замещения путем перераспределения из резерва государственных служащих;

4.3. административная гибкость – эффективное использование кадрового резерва в зависимости от временных или неотложных потребностей органов публичного управления, позволяющее оперативно заполнять вакантные государственные должности;

4.4. институциональная преемственность – обеспечение непрерывного функционирования публичного управления путем оперативной мобилизации служащих из кадрового резерва в чрезвычайных ситуациях или при необходимости.

5. Перераспределение лиц из кадрового резерва государственных служащих осуществляется в соответствии с Положением об организации и проведении внутреннего конкурса.

II. УСЛОВИЯ ВКЛЮЧЕНИЯ ЛИЦА В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

6. В соответствии с условиями, предусмотренными в пункте 2, до издания административного акта о прекращении служебных отношений, орган публичного управления обязан проинформировать государственного служащего о его включении в кадровый резерв.

7. Отказ государственного служащего от включения в кадровый резерв сообщается органу публичного управления в письменном виде или с помощью электронных средств связи до даты прекращения служебных отношений. Непредставление отказа в указанный срок приравнивается к согласию на включение в кадровый резерв.

8. Орган публичного управления включает лиц в кадровый резерв с даты прекращения их служебных отношений.

III. УПРАВЛЕНИЕ КАДРОВЫМ РЕЗЕРВОМ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

9. Кадровый резерв управляется на уровне каждого органа публичного управления кадровым подразделением или, исходя из обстоятельств, государственным служащим, уполномоченным в области управления человеческими ресурсами.

10. Государственная канцелярия управляет кадровым резервом на национальном уровне в соответствии с настоящим Положением.

11. Список лиц, включенных в кадровый резерв органа публичного управления, составляется кадровым подразделением или, в зависимости от обстоятельств, государственным служащим, уполномоченным в области управления человеческими ресурсами, в соответствии с образцом, приложенным к настоящему Положению.

12. Органы публичного управления направляют Государственной канцелярии в электронном виде имеющуюся информацию и обновленный список лиц, включенных в кадровый резерв, каждое полугодие, в течение 5 рабочих дней с даты окончания соответствующего полугодия, или по мере необходимости.

13. Органы публичного управления несут ответственность за достоверность, актуальность и качество передаваемой информации о лицах, включенных в кадровый резерв.

14. Подразделение, ответственное за менеджмент государственной должности в рамках Государственной канцелярии, собирает, обобщает переданные данные и составляет/обновляет сводный список кадрового резерва государственных служащих на национальном уровне.

IV. УСЛОВИЯ ИСКЛЮЧЕНИЯ ЛИЦА ИЗ КАДРОВОГО

РЕЗЕРВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

15. Лицо исключается из кадрового резерва в любой из следующих ситуаций:

15.1. по истечении 2 лет с даты включения в кадровый резерв;

15.2. при приеме его на работу на основании индивидуального трудового договора на срок более 2 лет или на неопределенный срок;

15.3. в случае необоснованного отказа от замещения предложенной вакантной государственной должности;

15.4. по заявлению лица, направленного одним из следующих способов:

15.4.1. в электронном виде, с электронной подписью, на официальный адрес электронной почты органа публичного управления;

15.4.2. на бумажном носителе, с собственноручной подписью, отправленного по почте или поданного лично в орган публичного управления;

15.5. если на момент предложения о замещении вакантной государственной должности установлено, что лицо больше не соответствует условиям, предусмотренным статьей 27 Закона № 158/2008 о государственной службе и статусе государственного служащего.

16. В ситуациях, предусмотренных подпунктами 15.2 и 15.5, лицо, включенное в кадровый резерв, обязано уведомить орган публичного управления о возникновении основания для исключения посредством уведомления, подписанного электронным способом или, исходя из обстоятельств, собственноручно, отправленного по почте или поданного лично в орган публичного управления.

17. В случае установления обстоятельств, являющихся основанием для исключения, в том числе из числа предусмотренных в пункте 16, орган публичного управления обязан в течение 5 рабочих дней с момента получения информации уведомить об этом Государственную канцелярию с помощью электронных средств с указанием причин.

18. Государственная канцелярия исключает лицо из кадрового резерва в следующих случаях:

18.1. на основании информации, полученной от органа публичного управления в соответствии с пунктом 17;

18.2. по истечении 2 лет с даты включения в кадровый резерв;

18.3. в результате ситуации, которая оправдывает исключение, выявленной непосредственно Государственной канцелярией.

19. В случаях, предусмотренных подпунктами 18.2 и 18.3, Государственная канцелярия уведомляет, с помощью электронных средств, соответствующее лицо и орган публичного управления об исключении лица из кадрового резерва.".

Приложение № 15

к Постановлению Правительства

№ 201/2009

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке разработки и утверждения Годового плана

замещения государственных должностей

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Годовой план замещения государственных должностей (в дальнейшем – План) представляет собой инструмент оперативного планирования, разработанный органом публичного управления, который определяет направления и действия, необходимые для замещения вакантных или временно вакантных государственных должностей в следующем году.

2. План разрабатывается в соответствии с институциональными целями, структурой и предельной численностью органа публичного управления, а также выделенными финансовыми средствами, предусмотренными в бюджете государственного органа публичного управления на соответствующий год.

3. Требования настоящего Положения применяются к центральным органам публичного управления, на которые распространяются положения Закона 158/2008 о государственной службе и статусе государственного служащего.

II. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, ПЕРЕСМОТРА И УТВЕРЖДЕНИЯ ГОДОВОГО

ПЛАНА ЗАМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ

4. Орган публичного управления разрабатывает в электронной форме План замещения государственных должностей в соответствии с приложением к настоящему Положению.

5. При разработке Плана орган публичного управления отдает предпочтение замещению вакантных и/или временно вакантных государственных должностей на конкурсной основе, как правило, после применения способов замещения государственной должности, указанных в пунктах b), c) и g) части (1) статьи 28 Закона № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего, в зависимости от потребностей органа публичного управления и специфики вакантной государственной должности (профессиональный профиль).

6. Процесс замещения государственных должностей в рамках органа публичного управления осуществляется на постоянной, систематической и плановой основе на основе следующих действий:

6.1. проведение анализа и определение потребности в персонале, в том числе:

6.1.1. определение потребностей в замещении (новые должности, замещения, реструктуризация);

6.1.2. определение и установление иерархии государственных должностей, требующих замещения в приоритетном порядке, исходя из институциональных потребностей;

6.1.3. определение государственных должностей, необходимых в контексте институциональных реформ или новых институциональных функций;

6.1.4. соотнесение потребности в персонале с утвержденным годовым бюджетом;

6.2. ежегодное планирование процесса замещения вакантных/временно вакантных государственных должностей;

6.3. организация и проведение процедур замещения вакантных/временно вакантных государственных должностей в рамках органа публичного управления.

7. Организационные потребности в замещении государственных должностей определяются начальником внутреннего подразделения органа публичного управления в следующих ситуациях:

7.1. ежегодно в рамках процесса анализа достижения институциональных целей, плана действий, показателей институциональной результативности;

7.2. в результате текучести кадров;

7.3. в случае реструктуризации/реорганизации органа публичного управления;

7.4. в процессе институциональной модернизации, создания новых должностей или перепроектирования процессов, технологий и/или государственных услуг.

8. Начальник внутреннего подразделения на основе выявленных потребностей и приоритетов разрабатывает заявки на замещение вакантных/временно вакантных государственных должностей в подразделении и направляет их в кадровое подразделение.

9. Кадровое подразделение или, в зависимости от случая, государственный служащий, уполномоченный в области управления кадровыми ресурсами в рамках органа публичного управления, систематизирует запросы, поступившие от начальников внутренних подразделений, включая потребности в кадровых ресурсах, вызванные запланированными увольнениями (выход на пенсию, переводы, отставки, о которых было сообщено заранее, или другие досрочные прекращения служебных отношений), и составляет проект Плана в сотрудничестве с финансовым подразделением.

10. Руководитель органа публичного управления или, по обстоятельствам, генеральный секретарь министерства, генеральный секретарь автономного органа публичного управления или государственный служащий высшего звена с делегированными полномочиями в области управления человеческими ресурсами утверждает План.

11. При необходимости, лицо, обладающее полномочиями по утверждению Плана, может запросить о внесении изменений в проект Плана, с учетом приоритетов и организационных потребностей, установленных в пункте 6, а также финансовых средств, предусмотренных в годовом бюджете органа публичного управления.

12. План составляется не позднее 31 декабря текущего года и публикуется на официальном веб-сайте органа публичного управления, с уведомлением Государственной канцелярии в течение 5 рабочих дней с даты его утверждения.

13. План может пересматриваться ежеквартально или по мере необходимости, в соответствии с изменениями, произошедшими в организационных потребностях, определенных в соответствии с пунктом 11, или на основании других объективных обстоятельств, требующих пересмотра институциональных приоритетов в отношении потребности в человеческих ресурсах, как с количественной, так и с качественной точки зрения. В случае пересмотра обновленная форма Плана публикуется на официальном веб-сайте органа публичного управления, а Государственная канцелярия уведомляется об изменении в течение 5 рабочих дней с даты его утверждения.

III. МОНИТОРИНГ И ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТНОСТИ О ВЫПОЛНЕНИИ

ГОДОВОГО ПЛАНА ЗАМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ

14. Руководитель органа публичного управления или, в зависимости от случая, государственный служащий высшего звена с полномочиями, делегированными в соответствии с пунктом 11, в сотрудничестве с кадровым подразделением несет ответственность за реализацию Плана.

15. Кадровое подразделение или, исходя из обстоятельств, государственный служащий, наделенный полномочиями в области управления человеческими ресурсами, разрабатывает и ежеквартально представляет руководителю органа публичного управления или, в зависимости от случая, государственному служащему – руководителю высшего звена с полномочиями, делегированными в соответствии с пунктом 10, информацию о прогрессе в реализации Плана с указанием коэффициента замещения вакантных или временно вакантных государственных должностей в разбивке по способам замещения и с добавлением, в случае необходимости, другой соответствующей информации.

16. В целях обеспечения эффективного и устойчивого замещения государственных должностей, требующих специальных компетенций, которые трудно покрыть имеющимися на рынке труда ресурсами, органы публичного управления будут соотносить меры по замещению этих должностей с целенаправленными действиями по профессиональному развитию, в том числе посредством программ непрерывного повышения квалификации и развития, практических стажировок, наставничества или других адекватных инструментов по укреплению потенциала, необходимого для выполнения обязанностей, связанных с соответствующими государственными должностями.

3. В приложении № 2 к Постановлению Правительства № 657/2009 об утверждении Положения об организации и функционировании Государственной канцелярии, ее структуры и предельной численности (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 162, ст.724), с последующими изменениями, после позиции: "Управление менеджмента государственной должности" внести позицию: "Служба по набору и приему на государственные должности".

4. В пункте 2 Постановления Правительства № 14/2023 об организации и функционировании Национального агентства по безопасности пищевых продуктов (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 10-12, ст.24), с последующими изменениями, цифры: "255" заменить цифрами: "266", а текст: "776 единица" – текстом: "765 единиц".

5. В Положение об организации и проведении оплачиваемых стажировок на государственной службе, утвержденное Постановлением Правительства № 532/2023 (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 277-281, ст.667), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

5.1. абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:

"Конкурс по набору и отбору стажеров организуется принимающими органами ежегодно в период с мая по июнь.";

5.2. в пункте 10:

5.2.1. в подпункте 2) изменение касается версии на румынском языке;

5.2.2. подпункты 5) и 6) изложить в следующей редакции:

"5) контролирует процесс отбора стажеров, в зависимости от обстоятельств, процесс организации и проведения собеседования с кандидатами на оставшиеся вакантные места стажеров в принимающих органах, контролирует процесс реализации и проведения стажировки с помощью различных инструментов, в том числе путем участия в качестве члена и/или наблюдателя в конкурсной комиссии, организации визитов, проведения регулярных встреч со стажерами, наставниками, координаторами стажировки, с формулировкой соответствующих выводов, заключений и рекомендаций;

6) оказывает методическую и информационную помощь принимающим органам в процессе планирования, организации и реализации стажировки";

5.2.3. подпункт 9) изложить в следующей редакции:

"9) управляет резервом стажеров, а также контролирует процесс организации и проведения внутреннего конкурса для стажеров, зарегистрированных для занятия исполнительной государственной должности, для которой не требуется профессиональный опыт";

5.3. в пункте 11:

5.3.1. в подпункте 2) слово "структурные" заменить словом: "внутренние";

5.3.2. подпункты 3) и 4) изложить в следующей редакции:

"3) организует и проводит процесс набора и отбора кандидатов для стажировки, в том числе кандидатов для стажировки в административных органах, подчиненных министерству, и, при необходимости, организует и проводит собеседование с кандидатами, которые не прошли первоначальный конкурс на имеющееся вакантное место стажера в/из других принимающих органах/органов, с соблюдением принципов прозрачности, беспристрастности и равенства;

4) назначает административным актом наставника, в зависимости от обстоятельств, нового наставника на определенный срок, с указанием его роли и полномочий, в соответствии с требованиями Положения;";

5.3.3. подпункт 12) после слова "должность" дополнить словами: "для которой не требуется профессиональный опыт";

5.3.4. подпункт 13) изложить в следующей редакции:

"13) организует и проводит внутренний конкурс на замещение государственной исполнительной должности, для которой не требуется профессиональный опыт в соответствии с настоящим Положением, а также выполняет другие полномочия и обязанности, связанные с прохождением стажировки, в соответствии с Законом № 123/2023 об оплачиваемой стажировке на государственной службе и настоящим Положением.";

5.4. в пункте 12:

5.4.1. в подпункте 1) слово "структурных" заменить словом: "внутренних";

5.4.2. дополнить подпунктом 4¹) следующего содержания:

"4¹) информирует принимающий орган о необходимости назначения на определенный срок нового наставника, в соответствии с требованиями Положения;";

5.5. подпункт 4) пункта 13 изложить в следующей редакции:

"4) организует и проводит конкурс, в зависимости от обстоятельств, собеседование с кандидатами, не прошедшими первоначальный конкурс на оставшиеся вакантные места";

5.6. пункт 14 дополнить подпунктом 8) следующего содержания:

"8) информирует координатора стажировки с помощью электронных средств о невозможности временного исполнения своих обязанностей, с указанием причин этого.";

5.7. пункт 16 после слов "а также" дополнить словом: "информации";

5.8. в подпунктах 2) и 3) пункта 17 слова "структурным", "структурного" и "структурных" заменить соответственно словами: "внутренним", "внутреннего" и "внутренних";

5.9. пункт 18 дополнить подпунктом 8) следующего содержания:

"8) ранее не участвовали в двух оплачиваемых стажировках на государственной службе на условиях, установленных в части (4) статьи 5 Закона № 123/2023 об оплачиваемой стажировке на государственной службе.";

5.10. в пункте 19:

5.10.1. в подпункте 1) слова "удостоверение личности" заменить текстом: "документ, удостоверяющий личность, из национальной паспортной системы (удостоверение личности, паспорт)";

5.10.2. в подпункте 4) слово "волонтерство" заменить словами: "волонтерская деятельность";

5.11. в пункте 20 абзац второй изложить в следующей редакции:

"Кандидат может направить форму для участия одновременно не более чем трем принимающим органам, указав их в порядке приоритета, в порядке, установленном в приложении № 1.";

5.12. в пункте 27 цифру "7" заменить цифрами: "7,0".

5.13. дополнить пунктом 30¹ следующего содержания:

"30¹. Если по итогам проведения конкурса на стажировку остаются свободные места, принимающий орган организует в течение не более 5 рабочих дней собеседования с кандидатами, не прошедшими конкурс, независимо от того, какой принимающий орган они выбрали изначально.";

5.14. в подпункте 1) пункта 52 цифру "0" заменить цифрами: "0,00";

5.15. пункт 59 изложить в следующей редакции:

"59. Стажер, который завершил полную 480-часовую программу стажировки и получил оценку "очень хорошо", может быть предложен для назначения на исполнительную государственную должность, для которой не требуется профессиональный опыт, в соответствии с положениями Закона № 155/2011 об утверждении Единого классификатора государственных должностей, если он прошел внутренний конкурс, соответствует условиям, предусмотренным в статье 27 Закона № 158/2008 о государственной службе и статусе государственного служащего или, в зависимости от случая, условиям, регулируемым специальными законами, а также требованиям, установленным в должностной инструкции.";

5.16. в пункте 61 слово "стипендии" заменить словами: "не облагаемые налогом стипендии";

5.17. пункт 62 после слова "вакантные" дополнить текстом: "и/или временно вакантные";

5.18. пункты 63 и 64 изложить в следующей редакции:

"63. Стажеры, которые завершили полную 480-часовую программу стажировки и получили оценку "очень хорошо", но не были назначены на исполнительную государственную должность, для которой не требуется профессиональный опыт, по результатам внутреннего конкурса, включаются в резерв стажеров сроком на 12 месяцев с момента выдачи свидетельства о завершении стажировки.

64. Стажеры из резерва могут быть назначены в соответствии со статьей 13 Закона № 123/2023 об оплачиваемой стажировке на государственной службе в состав принимающего органа, в котором они прошли стажировку, а также в состав других органов публичной власти, упомянутых в статье 3 указанного закона, если они прошли внутренний конкурс и соответствуют условиям, предусмотренным в статье 27 Закона № 158/2008 о государственной службе и статусе государственного служащего или, в зависимости от обстоятельств, условиям, регулируемым специальными законами, а также специфическим требованиям, установленным в должностной инструкции.";

5.19. в пункте 66:

5.19.1. в подпункте 1) слова "о завершении стажировки" заменить словом: "стажировке";

5.19.2. подпункт 3) дополнить текстом: ", если он прошел внутренний конкурс";

5.20. дополнить главой IX следующего содержания:

"IX. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ВНУТРЕННЕГО КОНКУРСА НА

ЗАМЕЩЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛЖНОСТИ

67. Внутренний конкурс проводится с целью выявления наиболее подходящего кандидата из числа стажеров, зарегистрированных для замещения вакантных и/или временно вакантных исполнительных государственных должностей, для которых не требуется профессиональный опыт, в составе принимающих органов.

68. Внутренний конкурс организуется и проводится на основе принципов открытой конкуренции, компетентности и меритократии, равного доступа к государственной должности и прозрачности.

69. Принимающие органы размещают объявление о найме на правительственной платформе www.stagii.gov.md для вакантных и/или временно вакантных исполнительных государственных должностей, для которых не требуется профессиональный опыт, предлагаемых для замещения стажерами, включая стажеров из резерва.

Одновременно национальный координатор стажировки информирует стажеров, в том числе из резерва, по электронной почте об исполнительных государственных должностях, представленных на внутренний конкурс принимающими органами.

70. Информация об условиях проведения внутреннего конкурса включает:

1) название и местонахождение принимающего органа, организующего внутренний конкурс;

2) наименование вакантной и/или временно вакантной исполнительной государственной должности;

3) название подразделения/внутренних подразделений, в которых учреждена соответствующая государственная должность;

4) условия участия во внутреннем конкурсе (область/области образования, в зависимости от обстоятельств, цифровые навыки, уровень владения одним из языков международного общения);

5) цель и основные задачи исполнительной государственной должности;

6) документы, которые необходимо представить;

7) крайний срок подачи конкурсного досье;

8) номер телефона, адрес электронной почты и почтовый адрес, фамилия и имя лица, ответственного за предоставление дополнительной информации и прием конкурсных досье.

71. Принимающая сторона через конкурсную комиссию, созданную в соответствии с пунктом с) части (2) статьи 29 Закона № 158/2008 о государственной службе и статусе государственного служащего, организует и проводит внутренний конкурс в срок не более 30 дней с даты опубликования объявления.

72. Конкурсное досье содержит следующие документы:

1) резюме в формате Europass на румынском языке;

2) копия диплома о высшем образовании, полученного в Республике Молдова или за рубежом, в зависимости от случая, с приложением сертификата о признании и эквивалентности, выданного Министерством образования и исследований;

3) копию документа, удостоверяющего личность, из национальной паспортной системы (удостоверение личности, паспорт);

4) копию сертификата о прохождении стажировки в принимающем органе.

73. Конкурс состоит из двух этапов: прием на конкурс и собеседование.

74. Стажеры, которые не соответствуют требованиям для замещения исполнительной государственной должности, для которой не требуется профессиональный опыт, и/или подали документы после крайнего срока, к внутреннему конкурсу не допускаются.

Если по результатам рассмотрения документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске к внутреннему конкурсу только одного кандидата, конкурс прекращается, и орган публичного управления может объявить стажера соответственно победителем внутреннего конкурса и принять решение о его назначении на должность в соответствии с положениями Закона № 158/2008 о государственной службе и статусе государственного служащего.

75. Собеседование включает основные вопросы, касающиеся:

1) мотивации при поступлении на государственную службу – отражают степень проявления кандидатом интереса к роли и обязанностям государственной службы, приверженности ценностям государственной службы и желания способствовать реализации общественных интересов посредством своей профессиональной деятельности;

2) аналитического/критического мышления – отражают способность анализировать сложную информацию и ситуации логичным и структурированным образом, выявлять существенные проблемы, оценивать аргументы и варианты, устанавливать соответствующие связи и формулировать обоснованные решения; предполагает рассудительность, объективность, внимание к деталям и рациональный подход к принятию решений;

3) навыков межличностного общения – отражают способность эффективно общаться, сотрудничать и конструктивно работать в команде, управлять конфликтами, выстраивать отношения, основанные на доверии и взаимном уважении, как внутри органа публичной власти, так и во внешних отношениях;

4) этики и хорошей репутации – отражают неподкупное поведение, соблюдение норм профессионального поведения и законности, принятие ответственности за свои действия, а также общий положительный имидж и авторитет, которыми пользуется кандидат в профессиональной и общественной среде;

5) в зависимости от случая, другие аспекты, которые конкурсная комиссия сочтет актуальными по отношению к специфике государственной должности, представленной на конкурс.

76. В ходе собеседования каждому кандидату на замещение одной и той же государственной должности задаются одни и те же базовые вопросы. Следует обеспечить, чтобы ни один кандидат не слышал вопросов, задаваемых кандидатам, прошедшим собеседование перед ним.

Не допускается задавать вопросы, касающиеся политических взглядов кандидата, его религии, этнической принадлежности, семейного положения, материального положения, социального происхождения, состояния здоровья, членства в профсоюзах, а также вопросы, которые могут быть расценены как дискриминационные по признаку пола.

77. Оценка ответов на собеседовании производится по балльной системе от 0 до 10 и фиксируется в протоколе. Кандидаты, получившие на собеседовании оценку ниже 6,0, исключаются из конкурса.

78. Конкурсная комиссия составляет список кандидатов, прошедших внутренний конкурс, исходя из полученной итоговой оценки в порядке убывания.

79. Кандидат, получивший наивысшую итоговую оценку, считается победителем внутреннего конкурса.

80. В случае, если несколько кандидатов получили равные итоговые оценки на собеседовании, приоритет имеет кандидат, который прошел стажировку в органе публичного управления и/или во внутреннем подразделении, где учреждена вакантная или временно вакантная исполнительная государственная должность, представленная на внутренний конкурс, или, в зависимости от обстоятельств, набрал наибольшее количество баллов в части, касающейся мотивации при поступлении на государственную службу.

81. Результаты конкурса фиксируются в протоколе, который в течение 3 рабочих дней с даты проведения внутреннего конкурса представляется лицу/органу, имеющему законные полномочия по назначению на должность.

82. Результаты внутреннего конкурса в течение 5 рабочих дней с даты проведения конкурса размещаются на платформе www.stagii.gov.md. Одновременно кандидаты индивидуально информируются о результатах конкурса посредством электронной почты.

83. Лицо/орган, имеющие законные полномочия по назначению на должность, административным актом назначает кандидата, выигравшего конкурс, на исполнительную государственную должность, для которой был организован внутренний конкурс.

Административный акт о назначении на исполнительную государственную должность издается лицом/органом, имеющим законные полномочия по назначению на должность, в соответствии с условиями статьи 30 Закона № 158/2008 о государственной службе и статусе государственного служащего.

84. В случае если стажер назначается на исполнительную государственную должность в составе внутреннего подразделения, в котором он прошел стажировку, для него не устанавливается испытательный срок.

85. Принимающие органы, которые назначили стажеров, в том числе из резерва, на исполнительные государственные должности в соответствии со статьей 12 Закона № 123/2023 об оплачиваемой стажировке на государственной службе и настоящим Положением, информируют национального координатора стажировки в течение 30 дней с даты издания административного акта о назначении на соответствующую государственную должность.";

5.21. в приложении № 1 раздел "ФОРМА ДЛЯ УЧАСТИЯ" дополнить следующим примечанием:

"Если вы подаете форму для участия в несколько принимающих органов, укажите, пожалуйста, в скобках уровень приоритета в порядке возрастания. Например: (1) для принимающего органа, в котором вы больше всего хотите пройти стажировку, (2) для второго по предпочтению, (3) для третьего по предпочтению, (4) для четвертого по предпочтению и (5) для последнего по предпочтению. Подразделение и период стажировки для каждого из принимающих органов указываются с учетом уровня приоритета принимающих органов, установленного кандидатом."

6. В Постановление Правительства № 284/2025 о регулировании порядка организации и функционирования центральных отраслевых органов публичного управления (Официальный монитор Республики Молдова, 2025 г., № 245-248, ст.289) внести следующие изменения:

6.1. примечания к приложению к Типовой структуре Положения об организации и функционировании центрального административного органа, находящегося в подчинении Правительства, дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Если предельная штатная численность центрального административного органа составляет менее 40 единиц персонала, по решению его руководителя, подразделения, указанные в пункте 2, могут быть организованы иначе, чем изложено в настоящем приложении, с соблюдением установленной предельной численности";

6.2. примечания к приложению к Типовой структуре Положения об организации и функционировании административного органа, подведомственного министерству, дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Если предельная штатная численность административного органа, подведомственного министерству, составляет менее 40 единиц персонала, по решению руководителя органа, подразделения, указанные в пункте 2, могут быть организованы иначе, чем изложено в настоящем приложении, с соблюдением установленной предельной численности".

7. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

8. Положения подпункта 2.13 в части, регулирующей резервный корпус государственных служащих, вступают в силу 31 декабря 2025 года.

9. Положения подпункта 2.14 в отношении органов центрального публичного управления вступают в силу 31 декабря 2025 года, а в отношении органов местного публичного управления – 1 января 2027 года.

10. Положения пункта 4 настоящего постановления вступают в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

11. Положения пункта 5 настоящего постановления вступают в силу 1 января 2026 года.

12. Государственной канцелярии обеспечить предоставление методологической помощи органам публичного управления в применении положений настоящего постановления.