Постановление № 572 от 30.07.2013
о внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства № 933 от 31 декабря 2009 г.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о внесении изменений и дополнений в Постановление
Правительства № 933 от 31 декабря 2009 г.
№ 572 от 30.07.2013
(в силу 09.08.2013)
Мониторул Офичиал № 173-176 ст.668 от 09.08.2013
* * *
Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
В Постановление Правительства № 933 от 31 декабря 2009 г. «Об утверждении Национальной программы по обеспечению гендерного равенства на 2010-2015 годы» (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 5-7, ст.27) внести следующие изменения и дополнения:
пункт 1 Постановления дополнить в конце абзацем следующего содержания: «План действий по реализации в период 2013-2015 годов Национальной программы по обеспечению гендерного равенства на 2010-2015 годы в соответствии с приложением № 3»;
пункт 2 дополнить в конце следующим предложением «Внедрение действий Национальной программы будет осуществляться за счет и в пределах бюджетов учреждений/органов, указанных в планах действий на соответствующие годы, а также из других источников согласно законодательству»;
в Приложении № 2 текст со звездочкой исключить;
постановление дополнить приложением № 3 следующего содержания:
«Приложение № 3
к Постановлению Правительства
№ 933 от 31 декабря 2009 г.
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
по реализации в период 2013-2015 годов Национальной программы
по обеспечению гендерного равенства на 2010-1015 гг.
| № п/п |
Ключевые цели | Действия | Сроки реали- зации |
Ответственные | Партнеры | Показатели достижений | Затраты на внедрение, тысячи леев |
||
| 2013 | 2014 | 2015 | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. Занятость и миграция |
|||||||||
| 1.1. Разработка и введение в действие специальных мер по обеспечению полного внедрения соответствующих международных и региональных договоров | 1.1.1. Разработка и внедрение национальных планов на основе рекомендаций, представленных Правительству на основании периодических докладов по соответствующим международным договорам, таким как Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Европейская социальная хартия, пересмотренная, другие международные правовые документы, частью которых является Республика Молдова | 2015 | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство труда, социальной защиты и семьи, органы центрального публичного управления | Органы местного публичного управления, международные организации, агентства Организации Объединенных Наций, некоммерческие организации | Планы разработаны Рекомендации внедренные |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
|
| 1.2. Рост занятости среди безработных женщин и сокращение разрыва в заработной плате в зависимости от пола | 1.2.1. Проведение гендерного аудита в Национальном агентстве занятости населения | 2013 | Министерство труда, социальной защиты и семьи (Национальное агентство занятости населения) | Организация Объединенных Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин, некоммерческие организации | Аудит проведен | 25,0* | |||
| 1.2.2. Отражение рекомендаций гендерного аудита в документах политик относительно рынка труда | 2015 | Министерство труда, социальной защиты и семьи (Национальное агентство занятости населения) | Организация Объединенных Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин, партнеры по развитию | Рекомендации разработаны | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
||
| 1.2.3. Разработка и реализация ежегодных планов Национального агентства занятости населения по внедрению политик на рынке труда, с учетом гендерной проблематики | 2015 | Министерство труда, социальной защиты и семьи (Национальное агентство занятости населения) | Органы центрального публичного управления | Планы, с учетом гендерного аспекта разработаны | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
||
| 1.2.4. Разработка примечаний к рекомендациям для экономических агентов об обеспечении гендерного баланса в процессе управления в соответствии с Руководством Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека и Совета Европы | 2015 | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство экономики | Некоммерческие организации, экономические агенты | Примечания утверждены Правительственной комиссией по гендерному равенству между женщинами, количество распространенных примечаний | В пределах утверж- денных бюджетов |
||||
| 1.2.5. Организация региональных встреч с представителями частного сектора для продвижения женского предпринимательства | 2013 | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство экономики | Организация Объединенных Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин, экономические агенты | Региональная встреча организована | 12,5* | ||||
| 1.2.6. Реализация мероприятий по информированию относительно равного доступа к услугам и программам, реализуемым на рынке труда | 2015 | Министерство труда, социальной защиты и семьи (Национальное агентство занятости населения) | Органы местного публичного управления, экономические агенты | Мероприятия по информированию проведены | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
||
| 1.2.7. Организация мероприятий по информированию и ознакомлению широкой общественности, в частности в сельской местности, относительно прав женщин и мужчин на рынке труда и в экономической жизни | 2015 | Министерство труда, социальной защиты и семьи (Национальное агентство занятости населения) | Международные организации, агентства Организации Объединенных Наций, органы местного публичного управления | Информационные кампании проведены | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
||
| 1.2.8. Оценка уровня реализации Национальной стратегии политик в области занятости населения на 2007-2015 годы с гендерной точки зрения | 2015 | Министерство труда, социальной защиты и семьи(Национальное агентство занятости населения) | Центральные органы публичного управления, органы местного публичного управления, международные организации, некоммерческие организации | Аналитический отчет разработан | В пределах утверж- денных бюджетов |
||||
| 1.2.9. Разработка новой Стратегии в области занятости населения на 2016-2020 гг., с учетом гендерной проблематики | 2015 | Министерство труда, социальной защиты и семьи (Национальное агентство занятости населения), Центральные публичные органы | Международные организации, агентства Организации Объединенных Наций, некоммерческие организации, органы местного публичного управления | Постановление Правительства об утверждении Стратегии принято | В пределах утверж- денных бюджетов |
||||
| 1.3. Ликвидация всех форм дискриминации по гендерному признаку на рынке труда | 1.3.1. Разработка проекта закона в области занятости населения, с включением положений об увеличении доли участия женщин на рынке труда | 2014 | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Органы центрального публичного управления | Постановление Правительства об утверждении проекта закона | В пределах утверж- денных бюджетов |
|||
| 1.3.2. Проведение исследования относительно использования отпуска по уходу за детьми | 2015 | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Национальная касса социального страхования, агентства Организации Объединенных Наций, некоммерческие организации, исследовательские институты | Исследование проведено и рекомендации внедрены | 60,0** | ||||
| 1.3.3. Укрепление кадрового потенциала структур Национальной кассы социального страхования в области политик, чувствительных к гендерному аспекту | 2015 | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Национальная касса социального страхования | Международные организации, агентства Организации Объединенных Наций, некоммерческие организации | 75 специалистов обучены, семинары организованы и проведены | 19,0** | 19,0** | 19,0** | ||
| 1.3.4. Проведение экспертизы с целью ликвидации дискриминационных аспектов нормативной базы относительно расчета и установления пособий, выделенных семьям с детьми | 2014 | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Органы центрального публичного управления, агентства Организации Объединенных Наций, некоммерческие организации | Экспертиза проведена, рекомендации по усовершенствованию нормативной базы разработаны | В пределах утверж- денных бюджетов |
||||
| 1.3.5. Изменение в соответствии с гендерным аспектом статистических формуляров, собираемых Национальной кассы социального страхования | 2015 | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Национальная касса социального страхования | Министерство труда, социальной защиты и семьи, агентства Организации Объединенных Наций | Данные собраны, в том числе с разбивкой по признаку пола | 500,00** | ||||
| 1.3.6. Укрепление потенциала в области гендерного аудита для Инспекции труда | 2013 | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Организация Объединенных Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин | Число обученных сотрудников | 50,0* | ||||
| 1.4. Продвижение экономических прав и возможностей женщин путем предоставления консультаций по вопросам финансирования и организации учебных курсов и перепрофилирования в сельских и городских населенных пунктах, облегчение доступа женщин к инвестиционным проектам | 1.4.1. Предоставление финансовых гарантий по кредитам предприятиям, включая те, которыми управляют женщины | 2015 | Министерство экономики, Организация по развитию сектора малых и средних предприятий | Международные организации, агентства Организации Объединенных Наций | Гарантии предоставлены, в том числе предприятиям, управляемым женщинами | 22699,35 | 21400,0 | 21300,0 | |
| 1.4.2. Реализация учебной программы «Эффективное управление бизнесом» | 2015 | Министерство экономики, Организация по развитию сектора малых и средних предприятий | Число женщин, получивших консультации для начала и/или развития собственного бизнеса | 500,0 | 690,0 | 721,6 | |||
| 1.4.3. Внедрение компонента «Обучение и консалтинг» Национальной программы экономической поддержки молодежи | 2013 | Министерство экономики, Организация по развитию сектора малых и средних предприятий | Международные организации, агентства Организации Объединенных Наций | Число женщин, получивших консультации в области для открытия и/или развития собственного дела | 500,0 | 500,0 | 500,0 | ||
| 1.4.4. Реализация Программы по привлечению денежных переводов в экономику | 2015 | Министерство экономики, Организация по развитию сектора малых и средних предприятий | Международные организации, агентства Организации Объединенных Наций | Число бенефициаров Программы по привлечению денежных переводов в экономику, включая женщин | 31849,6 | 32558,4 | 30000,0 | ||
| 1.4.5. Проведение исследования о предпринимательской среде для женщин | 2013 | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Национальная конфедерация патронатов, Международная организация труда | Исследование проведено | 414,8* | ||||
| 1.4.6. Расширение услуг через Единое бюро информации и услуг и предоставление методологической поддержки местным органам публичного управления второго уровня | 2015 | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство экономики | Органы местного публичного управления, Организация Объединенных Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин | Количество единых бюро информации и услуг, открытых и действующих | 657,3 1000,0* | 681,0 | 714,3 | ||
| 1.5. Включение гендерного аспекта в программы и планы по реализации и мониторингу миграции | 1.5.1. Проведение переговоров и подписание межправительственных соглашений в области социальной защиты | 2015 | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство иностранных дел и европейской интеграции | Международная организация по миграции | 2013 – 3 соглашения подписаны 2014 – 4 соглашения согласованы 2015 – 4 соглашения подписаны |
608,1** | 455,2** | 455,2** | |
| 1.5.2. Проведение двусторонних переговоров в области трудовой миграции | 2014 | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Международная организация по миграции | Подписано одно соглашение и согласовано | 134,0** | ||||
| 1.5.3. Проведение статистических исследований, касающихся населения в период перехода от обучения к работе | 2013 | Национальное бюро статистики | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Проект BIW “Work4Youth” (W4Y – Работа для молодежи) | Статистическое исследование организовано и получены данные с разбивкой по признаку пола | 430,0* | ||||
| 1.5.4. Классификация заявлений и ходатайств граждан Республики Молдова, находящихся за рубежом, с гендерной точки зрения | 2015 | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | Международные организации, агентства Организации Объединенных Наций | Число граждан, получивших помощь, с разбивкой по признаку пола | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
||
| 1.5.5. Обеспечение комплексного подхода в области миграционных политик на основе выявленных потребностей мужчин и женщин мигрантов | 2013 | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Организация Объединенных Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин, Международная организация по миграции | Рекомендации разработаны для обеспечения комплексного подхода в области миграционных политик | 30,0* | ||||
| 1.5.6. Содействие возвращению мигрантов из числа молодых людей (женщин и мужчин), обучающихся за рубежом, для трудоустройства на рынке труда в Республике Молдова | 2014 | Министерство труда, социальной защиты и семьи (Национальное агентство занятости населения) | Международная организация по миграции, Академия наук Молдовы, Германский центр международной миграции | 100 молодых людей, вернувшихся из-за рубежа, трудоустроены | 1040,0* | 1040,0* | |||
| 1.5.7. Повышение вклада миграции в развитие Республики Молдова | 2014 | Министерство экономики, Организация по развитию сектора малых и средних предприятий | Международная организация по миграции | 300 женщин и 300 мужчин обучены и стали пользователями грантов для открытия дела | 1840,0* | 1840,0* | |||
2. Гендерно-чувствительное бюджетирование |
|||||||||
| 2.1. Внедрение гендерно- чувствительного бюджета в процессе реализации бюджета, основанного на программах и показателях | 1.1.1. Анализ ключевых показателей мониторинга бюджетной сферы с точки зрения гендерных аспектов в рамках Стратегии развития | 2015 | Министерство финансов | Центрального органы публичного управления, органы местного публичного управления | Анализ показателей проведен | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
|
| 1.1.2. Внедрение курса гендерно-чувствительного бюджетирования в сфере постуниверситетского образования | 2015 | Министерство просвещения | Экономическая академия Молдовы, Организация объединенных наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин | Число студентов, принявших участие | 10,0** | 10,0** | 10,0** | ||
3. Участие женщин в процессе принятия решений |
|||||||||
| 3.1. Увеличение представительства женщин на должностях, связанных с принятием решений в политической и общественной жизни | 3.1.1. Разработка и утверждение Рекомендаций, направленных на обеспечение сбалансированного представительства женщин и мужчин на ответственных государственных должностях и в политических партиях, о и распространение данных Рекомендаций для дальнейшего применения | 2015 | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Правительственная комиссия по гендерному равенству между мужчинами и женщинами, органы центрального публичного управления, органы местного публичного управления, международные организации | Рекомендации с положительными мероприятиями утверждены Правительственной комиссией Количество организаций, в которые были разосланы рекомендации |
В пределах утверж- денных бюджетов |
|||
| 3.1.2. Внесение изменений в законодательную базу с целью включения доли представительства обоих полов для обеспечения сбалансированного участия женщин и мужчин в процессе принятия решений | 2013 | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Центральная избирательная комиссия, органы центрального публичного управления, органы местного публичного управления управления, политические партии, Организация Объединенных Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин | Постановление Правительства о проекте закона одобрено | В пределах утверж- денных бюджетов |
||||
| 3.1.3. Совершенствование механизма сбора, анализа и распространения статистических данных с разбивкой по признаку пола относительно участия женщин и мужчин в органах, принимающих решение, в том числе выборных и назначаемых, на всех уровнях, в том числе в руководящих органах политических и административных институтов, а также организаций гражданского общества | 2015 | Национальное бюро статистики, органы центрального публичного Управления, Государственная канцелярия (Центр Е-управление) | Центральная избирательная комиссия, международные организации, агентства Организации Объединенных Наций, некоммерческие организации | Статистические формуляры изменены | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
||
4. Социальная защита и семья |
|||||||||
| 4.1. Усиление значения материнства и отцовства и обеспечение равного распределения семейных обязанностей между мужчинами и женщинами | 4.1.1. Разработка нормативной базы о развитии и организации различных видов социальных услуг для женщин и мужчин с ограниченными возможностями на основе выявленных потребностей | 2015 | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Международные организации, агентства Организации Объединенных Наций | Положения и стандарты для предоставления услуг утверждены | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
|
| 4.1.2. Проведение научно-технического обоснования о целесообразности подписания и ратификации Конвенции Международной организации труда № 156 о трудящихся с семейными обязанностями | 2013 | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Национальное бюро статистики, Национальная касса социального страхования, Министерство просвещения | Международная организация труда | Обоснование проведено | 60,0* | ||||
| 4.1.3. Пересмотр Классификатора занятий Республики Молдова, согласно международным стандартам ISCO08, с включением профессий по обеспечению ухода за детьми дошкольного и школьного возраста | 2014 | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Министерство просвещения | Внесены изменения в Классификатор занятий Республики Молдова | 300,0* | 200,0* | |||
| 4.1.4. Изменение законодательства относительно правоохранительных органов для обеспечения консультирования по вопросам семейной жизни и профессиональной деятельности | 2013 | Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Министерство труда, социальной защиты и семьи | Органы центрального публичного управления | Проекты законов/ постановлений разработаны | В пределах утверж- денных бюджетов |
||||
| 4.1.5. Улучшение качества сбора и включения данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в Национальную систему оказания социальной помощи | 2013 | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство просвещения | Международная организация по миграции, Национальное бюро статистики | Собраны данные с разбивкой по признаку пола о детях, оставшихся без попечения родителей Виды услуг по защите детей предоставлены |
2307,3* | ||||
| 4.2. Улучшение социальной защиты женщин и лиц, осуществляющих услуги по неофициальному уходу на дому | 4.2.1. Улучшение качества сбора и включая данных относительно бенефициаров социальных услуг | 2013 | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Национальное бюро статистики, органы местного публичного управления | Данные с разбивкой по признаку пола о бенефициарах социальных услуг | 200,0** | |||
| 4.2.2. Направление социальных выплат для уязвимых слоев населения с учетом их доходов | 2015 | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Органы местного публичного управления, Единое бюро информации и услуг | Число мужчин и женщин, которые запросили социальные выплаты в зависимости от оценки их дохода | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
||
| 4.2.3. Обеспечение внедрения Рекомендаций Комитета Министров Совета Европы государствами-членами для защиты и продвижения прав женщин и девочек с ограниченными возможностями | 2015 | Министерство труда, социальной защиты и семьи, органы центрального публичного управления | Международные организации, агентства Организации Объединенных Наций | План действий по внедрению рекомендаций разработан и утвержден | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
||
| 4.3. Сокращение возрастной разницы в пенсионной системе | 4.3.1. Изучение влияния повышения пенсионного возраста женщин на экономическую ситуацию, а также пенсионную систему в целом | 2015 | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Международные организации, агентства Организации Объединенных Наций, некоммерческие организации | Исследование проведено | 63,0** | |||
| 4.3.2. Проведение статистического исследования относительно периода перехода населения от работы к пенсии | 2014 | Национальное бюро статистики | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Статистические данные с разбивкой по признаку пола получены и распространены | 900,0** | ||||
| 4.3.3. Проведение исследования относительно больничных листов, выдаваемых по уходу за ребенком в возрасте до 7 лет (динамика, пол воспитателя, длительность больничного листа, экономические издержки) | 2015 | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Национальная касса социального страхования, Министерство здравоохранения, Национальное бюро статистики | Международные организации, агентства Организации Объединенных Наций | Исследование проведено | 110,0** | ||||
5. Здравоохранение |
|||||||||
| 5.1. Внедрение гендерного аспекта в области политик и программы в сфере здравоохранения | 5.1.1. Согласование методических указаний и стандартов практических знаний и навыков в области здравоохранения с точки зрения гендерного аспекта | 2015 | Министерство здравоохранения | Международные организации, агентства Организации Объединенных Наций | Количество разработанных методических указаний | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
|
| 5.1.2. Повышение потенциала медицинских работников, членов междисциплинарных районных команд в предоставлении услуг по охране здоровья девочек и женщин, в связи с явлениями насилия и инфицирования ВИЧ/СПИДом | 2015 | Министерство здравоохранения | Международная организация по миграции, международные организации, агентства Организации Объединенных Наций | Число обученного персонала | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
||
| 5.1.3. Сбор, анализ и использование статистических данных с разбивкой по признаку пола, а также результатов исследований, проведенных с учетом гендерных аспектов, в процессе планирования и осуществления отраслевых политик | 2015 | Министерство здравоохранения | Международные организации, агентства Организации Объединенных Наций, некоммерческие организации | Статистические данные с разбивкой по признаку пола | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
||
| 5.2. Сокращение гендерного разрыва в ожидаемой продолжительности жизни при рождении для мужчин и женщин | 5.2.1. Обеспечение качественных услуг по охране психического и физического здоровья, особенно для мужчин, включая лечение алкоголизма, зависимости от наркотиков и других психо-активных веществ | 2015 | Министерство здравоохранения | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Качественные услуги созданы | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
|
| 5.2.2. Организация кампаний по информированию населения о факторах, влияющих на рост различий в ожидаемой продолжительности жизни между мужчинами и женщинами, таких как травмы и несчастные случаи | 2015 | Министерство здравоохранения | Международные организации, агентства Организации Объединенных Наций | Информационные кампании организованы | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
||
| 5.3. Сокращение социально-экономических факторов, способствующих материнской смертности, особенно среди женщин в сельских местностях | 5.3.1. Интегрирование, развитие и предоставление услуг в области репродуктивного здоровья в системе первичной медико-санитарной помощи | 2015 | Министерство здравоохранения | Количество услуг, предоставленных в области репродуктивного здоровья | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
||
| 5.3.2. Разработка методических указаний и стандартов для предоставления помощи в области репродуктивного здоровья | 2015 | Министерство здравоохранения | Количество разработанных методических указаний в области репродуктивного здоровья Количество разработанных стандартов для предоставления услуг в области репродуктивного здоровья |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
|||
| 5.3.3. Обучение медицинского персонала в контексте реализации и стандартов по представлению помощи в области репродуктивного здоровья | 2015 | Министерство здравоохранения | Число обученного персонала | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
|||
| 5.3.4. Обеспечение доступности в использовании современных средств для контроля за рождаемостью как женщинами так и мужчинами, особенно в сельских местностях, с целью исключения случаев абортов как средства контроля за рождаемостью | 2015 | Министерство здравоохранения | Международные организации, агентства Организации Объединенных Наций | Доля используемых средств контрацепции по типам, полу, возрасту и происхождению Доля абортов по возрасту и происхождению |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
||
| 5.3.5. Информирование населения по вопросам планирования семьи и репродуктивного здоровья с учетом гендерных аспектов | 2015 | Министерство здравоохранения | Международные организации, агентства Организации Объединенных Наций, некоммерческие организации | Информационные услуги, предоставленные населению | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
||
| 5.3.6. Мониторинг осуществления воспитания молодежи в духе здорового образа жизни и реализации мер, предусмотренных в Национальной программе по пропаганде здорового образа жизни на 2007-2015 годы | 2015 | Министерство здравоохранения | Международные организации, агентства Организации Объединенных Наций | Отчеты о мониторинге разработаны | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
||
| 5.3.7. Разработка и утверждение Стратегии коммуникации и мобилизации общественности для продвижения защитной среды в сообществе, способствующей здоровью и развитию подростков | 2015 | Министерство здравоохранения | Международные организации, агентства Организации Объединенных Наций | Стратегия разработана | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
||
| 5.3.8. Организация мероприятий по информированию и содействию охране репродуктивного здоровья женщин и мужчин | 2015 | Министерство здравоохранения | Международные организации, агентства Организации Объединенных Наций | Мероприятия организованы | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
||
| 5.3.9. Разработка нормативной базы для внедрения Закона № 138 от 15 июня 2012 года о репродуктивном здоровье | 2014 | Министерство здравоохранения | Международные организации, агентства Организации Объединенных Наций | Положения и инструкции разработаны | В пределах утверж- денных бюджетов |
||||
6. Образование |
|||||||||
| 6.1. Внедрение подхода гендерного равенства в образовательные политики и учебные планы в процессе образования | 6.1.1. Организация коммуникационной кампании относительно привлекательности и преимуществ карьеры в области информационных технологий и связи, уделяя особое внимание девочкам, завершившим доуниверситетское образование | 2015 | Министерство информационных технологий и связи | Министерство просвещения, Ассоциация частных компаний в области информационных технологий | Кампания организована | 123,0* | 123,0* | 123,0* | |
| 6.1.2. Внедрение гендерного подхода в программы начальной и непрерывной подготовки преподавателей в контексте прав человека | 2013 | Министерство просвещения (Институт педагогических наук) | Международные организации, агентства Организации Объединенных Наций | Модули, разработанные и включенные в программы подготовки преподавателей | В пределах утверж- денных бюджетов |
||||
| 6.1.3. Улучшение методологии расчета показателей участия в образовательном процессе (отсев, процент охвата, процент завершения) с учетом признака пола | 2014 | Национальное бюро статистики | Министерство просвещения | Методология расчета изменена Имеются показатели с разбивкой по признаку пола |
120,0** | 200,0** | |||
| 6.2. Снижение уровня феминизации в системе образования | 6.2.1. Внедрение гендерного подхода в области развития человеческих ресурсов на всех уровнях образования, на основе международных научных исследований и практик | 2015 | Министерство просвещения | Международные организации, агентства Организации Объединенных Наций | Курсы по обучению специалистов в области образования с учетом гендерного подхода организованы | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
|
| 6.2.2. Поощрение девочек и мальчиков касательно выбора менее традиционных специальностей посредством профессиональной подготовки | 2015 | Министерство просвещения | Международные организации, агентства Организации Объединенных Наций | Число зачисленных девочек/мальчиков | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
||
7. Предупреждение и борьба с насилием и торговлей людьми |
|||||||||
| 7.1 Искоренение насилия в семье и гендерного насилия, а также торговли женщинами и девушками | 7.1.1. Разработка и изменение документов отраслевых политик в области предупреждения и борьбы с насилием в семье и торговлей людьми с учетом гендерного равенства | 2014 | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство внутренних дел, Постоянный секретариат Национального комитета по борьбе с торговлей людьми, Министерство юстиции, Национальный институт юстиции | Международные организации, агентства Организации Объединенных Наций, Высший совет магистратуры, Высшая судебная палата | Постановления Правительства утверждены | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
||
| 7.1.2. Приведение законодательной базы в области предупреждения и борьбы с насилием в семье в соответствие с международными стандартами | 2014 | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения, Министерство просвещения | Генеральная прокуратура, Международные организации, агентства Организации Объединенных Наций | Постановление Правительства о проекте закона одобрено | В пределах утверж- денных бюджетов |
||||
| 7.1.3. Пересмотр оперативных процедур в случаях насилия, основанном на гендерном признаке | 2015 | Министерство внутренних дел | Международные организации, агентства Организации Объединенных Наций | Разработка новых оперативных процедур в соответствии с законодательными изменениями в данной области | В пределах утверж- денных бюджетов |
||||
| 7.1.4. Разработка отчета о соответствии национального законодательства положениям Европейской конвенции о предупреждении и борьбе с насилием | 2013 | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Организация Объединенных Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин, Центр по Правам Женщин | Отчет разработан | 87,0* | ||||
| 7.1.5. Организация информационно-просветительских кампаний для широкой общественности о предупреждении и борьбе с торговлей людьми, насилием в отношении женщин и девочек, при участии мальчиков и мужчин | 2015 | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения, Министерство просвещения | Органы местного публичного управления, Международная организация по миграции, агентства Организации Объединенных Наций | Рекламные видеоклипы разработаны / размещены Информационные семинары и круглые столы организованы Информационные материалы распространены Конкурсы организованы |
300,0* | 600,0** | 600,0** | ||
| 7.1.6. Обеспечение внедрения гендерных аспектов в информационную систему оперативного информирования о случаях торговли людьми, выявленных за рубежом | 2015 | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | Министерство внутренних дел, Министерство труда, социальной защиты и семьи, Международная организация по миграции | Система с имеющимися данными и с разбивкой по признаку пола функционирует | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
||
| 7.1.7. Пилотирование и развитие электронной программы по гармонизации статистических данных о численности жертв торговли людьми с разбивкой по признаку пола | 2014 | Государственная канцелярия, (Национальный Комитет по борьбе с торговлей людьми) | Постоянный секретариат Национального комитета по борьбе с торговлей людьми, Международная организация по миграции | Электронная программа статистических данных с разбивкой по признаку пола | 270,0* | ||||
8. Повышение уровня общественной осведомленности и средств массовой информации |
|||||||||
| 8.1. Продвижение положительных образов женщин и мужчин и их статуса, а также равной ответственности в общественной и частной сфере | 8.1.1. Проведение кампаний по продвижению равных шансов для женщин и мужчин, а также мероприятий по осведомлению средств массовой информации об этических нормах, связанных отражением равных возможностей для женщин и мужчин | 2015 | Министерство труда, социальной защиты и семьи, органы центрального публичного управления | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Координационный совет по телевидению и радио, Совет прессы, Центр журналистики, Ассоциация независимой прессы, некоммерческие организации, международные организации | Социальные кампании, рекомендованные для вещания Мероприятия организованы |
600,0** | 250,0** | 250,0** | |
| 8.1.2. Повышение потенциала журналистов и должностных лиц, принимающих решения в средствах массовой информации относительно принципов гендерного равенства как основы прав человека | 2015 | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Совет прессы, Комитет по журналисткой этике, Ассоциация независимой прессы | 75 обученных журналистов Количество организованных семинаров |
19,0** | 19,0** | 19,0** | ||
| 8.1.3. Проведение самооценки публикаций печатной и электронной прессы с учетом гендерного равенства | 2013 | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Организация Объединенных Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин, Ассоциация независимой прессы, организации гражданского общества | Анализ и публикаций печатной и электронной прессы с учетом аспекта гендерного равенства реализован Издательские политики с гендерной точки зрения пересмотрены |
375,0* | ||||
| 8.1.4. Пересмотр законодательной базы относительно рекламы в контексте наложения наказаний за случаи сексизма в рекламе | 2014 | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Координационный совет по телевидению и радио, Министерство культуры, Государственное агентство по защите нравственности | Проект утвержден | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
|||
| 8.1.5. Организация обучающих курсов в области прав человека, включая гендерное равенство, для рекламных агентств с целью предотвращения появления реклам сексистского содержания | 2015 | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Ассоциация рекламных агентств Республики Молдова, агентства Организации Объединенных Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин | Число обученных специалистов | 100,0** | ||||
| 8.2. Повышение осведомленности среди женщин и мужчин, девочек и мальчиков о правах человека | 8.2.1. Представление информации о деятельности органа центрального публичного управления с учетом гендерного подхода | 2015 | Государственная канцелярия (Бюро сообщений и связи с прессой) | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Пресс-служба органов центрального публичного управления, некоммерческие организации | Официальные сообщения и информация представлены | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
|
| 8.2.2. Обучение в области прав человека, с учетом гендерного аспекта специалистов подразделения по информированию и связи со средствами массовой информации органа центрального публичного управления | 2015 | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство иностранных дел и европейской интеграции | Бюро сообщений и связи с прессой в составе Государственной канцелярии, агентства Организации Объединенных Наций | Количество обученных специалистов | 150,0** | 150,0** | 150,0** | ||
| 8.2.3. Осведомление и привлечение мужчин и мальчиков к пропаганде нулевой терпимости в отношении гендерного насилия при помощи проведения спортивных мероприятий | 2015 | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство молодежи и спорта, Министерство просвещения, Министерство внутренних дел, Министерство обороны | Международные организации, некоммерческие организации | Проведенные мероприятия | 300,0** | 300, 0** | 300,0** | ||
9. Национальный институциональный механизм |
|||||||||
| 9.1. Наращивание потенциала институционального механизма в соответствующей области | 9.1.1. Пересмотр уставов и должностных инструкций гендерных единиц и приведение их в соответствие со стандартами Совета Европы, предусмотренными в Рекомендациях СМ/Rec (2007) 17 (часть С-2 ii, iii, V) Совета Министров | 2014 | Министерство труда, социальной защиты и семьи, гендерные единицы из органов центрального публичного управления | Международные организации, некоммерческие организации, Конгресс органов местного самоуправления Молдовы, Центр партнерства и развития | Должностные инструкции утверждены | В пределах утверж- денных бюджетов |
|||
| 9.1.2. Предоставление методологической поддержки гендерным единицам в разработке ежегодных планов действий | 2015 | Министерство труда, социальной защиты и семьи, гендерные единицы органов центрального публичного управления | Центр партнерства и развития | 40% гендерных единиц располагают четко сформулированными годовыми планами и представляют отчеты в установленные сроки | В пределах утверж- денных бюджетов |
||||
| 9.1.3. Реализация единой методики по анализу государственных политик с учетом гендерных аспектов | 2015 | Министерство труда, социальной защиты и семьи, гендерные единицы органов центрального публичного управления | Центр партнерства и развития | Количество отраслевых стратегий проанализировано с гендерной точки зрения | В пределах утверж- денных бюджетов |
||||
| 9.1.4. Повышение потенциала членов Правительственной комиссии, гендерных единиц, членов координационных советов с точки зрения гендерного аспекта | 2015 | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Правительственная комиссия по гендерному равенству между женщинами и мужчинами, международные организации, некоммерческие организации | Число обученных специалистов | 150,0** | 150,0** | 150,0** | ||
| 9.1.5. Повышение потенциала судебных органов в области соблюдения принципа обеспечения гендерного равенства в отправлении правосудия и полной реализации положений национального и международного законодательства | 2015 | Министерство юстиции,(Национальный институт юстиции) | Международные организации, организации гражданского общества | Число обученных специалистов | 345,3* | 230,1* | 230,1* | ||
| 9.2. Укрепление национальных сетей партнерства и международного сотрудничества в области гендерного равенства | 9.2.1. Стремление к присоединению Республики Молдова к двусторонним/ многосторонним инициативам по продвижению прав женщин | 2015 | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство труда, социальной защиты и семьи | Международные организации, некоммерческие организации | Количество проведенных мероприятий и инициатив | В пределах утверж- денных бюджетов |
|||
| 9.2.2. Установление диалога с национальными экспертами и представителями дипломатических миссий, участниками заседаний и специализированных комитетов Совета Европы, Организации Объединенных Наций и других международных организаций по вопросам гендерного равенства | 2015 | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство иностранных дел и европейской интеграции, гендерные единицы центрального публичного управления | Органы местного публичного управления, агентства Организации Объединенных Наций | Количество заседаний, в которых приняли участие и была отражена ситуация на национальном уровне | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
||
10. Обеспечение гендерного равенства в сфере безопасности, правопорядка и воинской службы |
|||||||||
| 10.1. Повышение уровня зачисления женщин в службы области безопасности, правопорядка и в состав воинской службы | 10.1.1. Стимулирование принятия женщин в полицейские структуры с целью обеспечения равного представительства мужчин и женщин | 2015 | Министерство внутренних дел | Международные организации | Число женщин, зачисленных на работу в правоохранительные органы | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
|
| 10.1.2. Пересмотр кадровых политик в области призыва, сохранения и продвижения женщин в рамках правовых органов и воинской службы | 2014 | Министерство внутренних дел, Министерство обороны | Международные организации, агентства Организации Объединенных Наций | Процедуры пересмотрены | В пределах утверж- денных бюджетов |
||||
| 10.1.3. Внедрение гендерных подходов в закон о военной службе и другие документы политик Министерства | 2014 | Министерство обороны | Министерство внутренних дел | Поправки утверждены Гендерные аспекты включены в документы политик |
В пределах утверж- денных бюджетов |
||||
| 10.1.4 . Мониторинг уровня реализации Руководства по военной карьере с точки зрения гендерного аспекта | 2015 | Министерство обороны | Министерство внутренних дел | Отчеты о прогрессах с данными о разбивке с учетом полового признака разработаны | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
|||
| 10.1.5. Сокращение специальностей и должностей в Национальной армии, которые считались исключительно мужскими | 2015 | Министерство обороны | Министерство внутренних дел | Количество специальностей/ должностей в Национальной армии, которые занимают женщины-военные | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
|||
| 10.1.6. Организация информационных кампаний по повышению осведомленности военнослужащих Национальной армии о праве на равное отношение к мужчинам и женщинам в период военной службы и экономической деятельности | 2015 | Министерство обороны | Министерство труда, социальной защиты и семьи, международные организации, агентства Организации Объединенных Наций, некоммерческие организации | Количество информационных кампаний, организованных для военных в Национальной армии | В пределах утверж- денных бюджетов |
||||
| 10.1.7. Экспертиза документов политик и ведомственных нормативных актов с точки зрения гендерного аспекта | 2015 | Министерство обороны | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Количество документов политик, ведомственных нормативных актов, прошедших экспертизу | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
||
| 10.1.8. Применение на практике Резолюции 1325 Совета безопасности Организации Объединенных Наций о роли женщин в обеспечении мира и безопасности | 2015 | Министерство обороны | Министерство внутренних дел, Посольство Великобритании, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе | Нормативная база разработана/ улучшена Число женщин, участвующих в предупреждении и управлении и конфликтов, в операциях по поддержанию мира, разоружению, демобилизации и реинтеграции |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
||
| 10.1.9. Создание равных условий для несения военной службы (оперативная служба, дневная, караульная служба) военнослужащими Национальной армии на контрактной основе | 2015 | Министерство обороны | Число женщин и мужчин, которые были зачислены на военную, оперативную, дневную и караульную службу | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
|||
| 10.2. Ликвидация всех форм дискриминации в период военной службы | 10.2.1. Разработка и внедрение правовых мер для предупреждения, борьбы с сексуальными домогательствами и другими формами преследования в местах несения военной службы | 2014 | Министерство обороны | Министерство внутренних дел | Нормативная база изменена | В пределах утверж- денных бюджетов |
|||
| 10.2.2. Оказание психологической поддержки в воинских частях | 2015 | Министерство обороны | Количество проведенных социологических опросов Количество услуг психологической помощи предоставленных для женщин и мужчин |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
||||
| 10.2.3. Продвижение инвестиционных проектов, предоставление профессиональных консультаций и организация курсов профессиональной переподготовки для военнослужащих и граждан, которые в соответствии с условиями закона имеют право на льготную подготовку и переподготовку | 2015 | Министерство обороны | Министерство внутренних дел, Торгово-промышленная Палата Республики Молдовы, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе | Число участников курсов профессиональной переподготовки с разбивкой по признаку пола | В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
В пределах утверж- денных бюджетов |
||
| 10.3. Военное образование | 10.3.1. Включение в учебные программы высших военных учебных заведений страны тематики гендерного равенства, продвижения равных прав, терпимости и запрета сексуальных домогательств, насилия и дискриминации по признаку пола | 2014 | Министерство обороны | Количество проведенных занятий по запланированной тематике | В пределах утверж- денных бюджетов |
||||
| 10.3.2. Расширение доступа для девочек и женщин к военному образованию и обучению в высших военных учебных заведениях в стране и за рубежом | 2014 | Министерство обороны | Процент приема в высшие военные учебные заведения девочек и женщин-военнослужащих в стране и за рубежом | В пределах утверж- денных бюджетов |
|||||
|
Примечание: Расходы по внедрению мероприятий, отмеченных одной звездочкой (*), означают, что финансовые ресурсы покрываются за счет доноров. Расходы по внедрению мероприятий, отмеченных двумя звездочками (**), означают прогнозные ресурсы, которые будут определены по запросу доноров. |
|||||||||
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Юрие ЛЯНКЭ |
| Контрасигнуют: | |
| зам. премьер-министра | Татьяна Потынг |
| министр труда, социальной защиты и семьи | Валентина Булига |
| министр просвещения | Майя Санду |
| министр здравоохранения | Андрей Усатый |
| министр внутренних дел | Дорин Речан |
| министр обороны | Виталие Маринуца |
| министр финансов | Вячеслав Негруцa |
Кишинэу, 30 июля 2013 г. |
|
| № 572. |