Постановление № 593 от 25.06.2018
об организации и функционировании Агентства межэтнических отношений
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об организации и функционировании
Агентства межэтнических отношений
№ 593 от 25.06.2018
(в силу 29.06.2018)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 235-244 ст. 649 от 29.06.2018
* * *
Утратил силу: 01.01.2026
Постановление Правительства N 812 от 23.12.2025
На основании пункта b) статьи 7 Закона № 136 от 7 июля 2017 года о Правительстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 252, ст.412), статьи 17 Закона № 98 от 4 мая 2012 года о центральном отраслевом публичном управлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160-164, ст.537), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Переименовать Бюро межэтнических отношений в Агентство межэтнических отношений.
2. Утвердить:
1) Положение об организации и функционировании Агентства межэтнических отношений согласно приложению № 1;
2) структуру Агентства межэтнических отношений согласно приложению № 2;
3) органиграмму Агентства межэтнических отношений согласно приложению № 3.
3. Установить предельную штатную численность Агентства межэтнических отношений в количестве 20 единиц с годовым фондом оплаты труда в соответствии с нормативной базой.
4. Агентству государственных услуг внести необходимые изменения по обращению правообладателя в соответствии с положениями настоящего постановления.
5. Признать утратившими силу некоторые постановления Правительства согласно приложению № 4.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Павел ФИЛИП |
| Контрасигнуeт: | |
| министр финансов | Октавиан АРМАШУ |
| № 593. Кишинэу, 25 июня 2018 г. | |
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 593 от 25 июня 2018 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и функционировании Агентства межэтнических отношений
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об организации и функционировании Агентства межэтнических отношений (в дальнейшем – Положение) регламентирует миссию, области деятельности, функции и права Агентства межэтнических отношений (в дальнейшем – Агентство), а также организацию его деятельности.
2. Агентство является центральным административным органом в подчинении Правительства, который реализует государственную политику в порученных ему областях деятельности.
3. Агентство является юридическим лицом публичного права, финансируемым из государственного бюджета и других предусмотренных законом источников, с местонахождением в муниципии Кишинэу, обладает наименованием, печатью с изображением Государственного герба Республики Молдова, казначейскими счетами, а также другими специфическими атрибутами органов публичного управления, установленными нормативной базой.
4. В сферах своей деятельности Агентство сотрудничает с органами центрального и местного публичного управления, автономными государственными органами, а также с неправительственными и международными организациями.
II. МИССИЯ, ОБЛАСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ФУНКЦИИ И ПРАВА АГЕНТСТВА
5. Агентство призвано обеспечить реализацию государственной политики в области межэтнических отношений и функционирования языков на территории Республики Молдова.
6. Агентство осуществляет функции, установленные настоящим Положением, в следующих областях деятельности:
1) укрепление межэтнических отношений;
2) развитие межкультурного диалога и укрепление гражданской идентичности;
3) функционирование языков на территории Республики Молдова и продвижение языкового многообразия.
7. В соответствии с порученными ему областями деятельности Агентство выполняет следующие функции:
1) внедряет политику, установленную Программой деятельности Правительства в областях деятельности;
2) принимает меры по реализации государственной политики в порученных ему областях деятельности;
3) контролирует соблюдение законодательства в области межэтнических отношений и функционирования языков на территории Республики Молдова;
В области укрепления межэтнических отношений:
4) осуществляет мониторинг процесса интеграции национальных меньшинств и динамики укрепления межэтнических отношений;
5) разрабатывает и представляет ежегодные отчеты по мониторингу и оценке в этой области;
6) обеспечивает прозрачность процессов принятия решений посредством информационных ресурсов (публикации на официальном сайте АМО www.particip.gov.md, информационные кампании, семинары, круглые столы и т.д.);
7) вносит предложения по совершенствованию законодательства в данной области и приведению его в соответствие с международными стандартами и стандартами ЕС;
8) авизирует проекты законов и других нормативных актов;
9) участвует в проведении социологических опросов, исследований в данной области;
10) организует в сотрудничестве с представителями органов государственного управления, гражданского общества, средств массовой информации и т.д. информационные кампании по предупреждению и борьбе с дискриминацией в отношении национальных меньшинств;
101) организует и проводит конкурс на назначение заслуженных стипендий учащимся и студентам этнического населения ромов, получающим лицейское, профессионально-техническое или высшее образование;
102) осуществляет мониторинг успеваемости учащихся и студентов этнического населения ромов, получающих лицейское, профессионально-техническое или высшее образование, которые являются получателями заслуженных стипендий, в соответствии с законодательством;
11) рассматривает и представляет комментарии Правительства относительно сообщений от отдельных лиц или групп лиц против Республики Молдова, адресованных Комитету ООН по ликвидации расовой дискриминации, согласно статье 14 Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации;
12) сотрудничает с Советом по предупреждению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства, с народным адвокатом при рассмотрении индивидуальных жалоб относительно случаев дискриминации;
13) сотрудничает с органами центрального и местного публичного управления и другими соответствующими субъектами (партнеры по развитию, гражданское общество и т.д.) в процессе социальной интеграции национальных меньшинств;
14) устанавливает и поддерживает отношения сотрудничества с аналогичными органами других стран в целях осуществления совместных проектов и применения передовых практик для модернизации и реформирования системы обеспечения прав национальных меньшинств;
15) реализует проекты, организует семинары, тренинги и т.д. в сотрудничестве с партнерами по развитию, международными организациями, гражданским обществом, с привлечением программ технической помощи, грантов и других внешних источников финансирования в соответствии с законодательством;
16) координирует процесс реализации и мониторинга международных договоров, стороной которых Республика Молдова является, в области прав национальных меньшинств и функционирования языков;
17) составляет периодические доклады о ходе исполнения Республикой Молдова Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, а также разделы относительно прав национальных меньшинств в докладах Республики Молдова, составляемых другими ведомствами;
18) способствует социально-культурному развитию национальных меньшинств и гармонизации межэтнических отношений;
19) содействует организации и проведению мероприятий в целях продвижения традиций, обычаев, языка, культуры национальных меньшинств;
20) обеспечивает деятельность Координационного совета этнокультурных организаций Республики Молдова;
21) создает условия для осуществления диалога в целях улучшения процесса принятия решений и участия граждан, принадлежащих к различным этносам, в общественной жизни;
211) обеспечивает мониторинг и контроль за деятельностью общинных посредников;
В области развития межкультурного диалога и укрепления гражданской идентичности:
22) создает благоприятные условия для осуществления межкультурного диалога и воспитания, выражения культурного и языкового многообразия путем организации этнокультурных мероприятий (форумов, фестивалей, дней культуры, конференций, круглых столов, выставок и т.д.);
23) сотрудничает с органами центрального и местного публичного управления, автономными государственными органами, гражданским обществом, средствами массовой информации, юридическими и физическими лицами в процессе продвижения многообразия и поощрения межкультурного диалога и гражданской идентичности;
24) сотрудничает с этнокультурными организациями национальных меньшинств, предоставляет безвозмездно помещения (конференц-залы, выставочный зал) для организации и проведения мероприятий и традиционных праздников национальных меньшинств в рамках деятельности Дома национальностей;
25) продвигает гражданские ценности государства Республика Молдова (государственные символы, государственный язык, национальные и традиционные праздники, значимые в историко-культурном контексте даты и т.д.);
26) продвигает уважение к Конституции Республики Молдова, суверенитету, независимости, единству и целостности государства, терпимость и гражданский дух посредством различных мероприятий и средств социализации;
В области функционирования языков на территории Республики Молдова и продвижения языкового многообразия:
27) содействует созданию условий для изучения государственного языка представителями национальных меньшинств с целью их интеграции в общество, обеспечивает защиту и развитие языков национальных меньшинств и продвигает языковое многообразие;
28) осуществляет мониторинг лингвистической ситуации в соответствии с международными стандартами;
29) поощряет многоязычие и разнообразие в обществе через средства массовой информации;
30) содействует издательской деятельности в области межэтнических отношений и функционирования языков на территории Республики Молдова.
[Пкт.7 дополнен Пост.Прав. N 818 от 27.10.2023, в силу 02.11.2023]
[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 952 от 22.12.2020, в силу 22.02.2021]
8. Агентство наделено следующими правами:
1) запрашивать у центральных административных органов, государственных учреждений, органов местного публичного управления информацию, необходимую для выполнения своих функций, в соответствии с положениями нормативных актов, в пределах функциональной компетентности;
2) сотрудничать с органами публичного управления, органами, наделенными функциями контроля, некоммерческими организациями, международными организациями;
3) иметь доступ к государственным информационным ресурсам и системам, принадлежащим другим государственным органам или организационным структурам в области их компетенции, в соответствии с положениями нормативных актов;
4) участвовать в межправительственных переговорах по вопросам, относящимся к его компетенции;
5) владеть, пользоваться и управлять имуществом в соответствии с целями деятельности Агентства и положениями нормативных актов;
6) пользоваться технической и финансовой помощью, предоставляемой партнерами по развитию и получаемой из других незапрещенных законом источников, и использовать ее в целях выполнения своих функций;
7) привлекать местных и иностранных специалистов для реализации функций, вытекающих из нормативной базы и настоящего Положения;
8) обеспечивать представительство Республики Молдова в профильных международных организациях в соответствии с нормативными актами;
9) осуществлять иные права на основании нормативных актов, регулирующих отношения в порученных областях деятельности.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГЕНТСТВА
9. Агентством руководит генеральный директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством.
10. Генеральному директору помогает заместитель генерального директора, который назначается на государственную должность и освобождается от государственной должности Правительством в соответствии с законодательством и который подчиняется непосредственно генеральному директору.
11. Генеральный директор выполняет следующие обязанности:
1) обеспечивает координацию и контроль деятельности Агентства и отвечает за выполнение его задач;
2) организует и внедряет систему внутреннего управленческого контроля и несет управленческую ответственность за администрирование бюджета Агентства и государственного имущества, находящегося в его ведении;
3) реализует право на осуществление расходов в соответствии с ассигнованиями, утвержденными для Агентства в ежегодном законе о бюджете;
4) представляет в пределах компетенции интересы Агентства в отношениях с юридическими и физическими лицами страны и из-за рубежа, заключает и расторгает договоры, подписывает документы согласно возложенным полномочиям;
5) устанавливает обязанности и ответственность заместителя генерального директора и руководителей структурных подразделений Агентства;
6) подписывает акты, изданные в связи с деятельностью, относящейся к компетенции Агентства;
7) назначает на должности, изменяет, приостанавливает и прекращает служебные (трудовые) отношения государственных служащих в соответствии с Законом № 158-XVI от 4 июля 2008 года о государственной должности и статусе государственного служащего;
8) нанимает и увольняет персонал, работающий на контрактной основе, в соответствии с трудовым законодательством;
9) присваивает классные чины государственным служащим, поощряет и применяет дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством;
10) утверждает положения и годовые планы деятельности внутренних подразделений Агентства;
11) утверждает или вносит изменения в штатное расписание и схему занятости Агентства в пределах фонда оплаты труда и предельной штатной численности, установленной Правительством;
12) издает приказы и распоряжения для исполнения сотрудниками Агентства и проверяет их исполнение;
13) осуществляет другие полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
[Пкт.11 изменен Пост. Прав. N 559 от 19.11.2019, в силу 29.12.2019]
12. В отсутствие генерального директора его обязанности выполняет заместитель генерального директора.
13. Обязанности сотрудников Агентства устанавливаются в положениях о подразделениях и в должностных инструкциях.
14. Генеральный директор, заместитель генерального директора и руководители структурных подразделений Агентства несут ответственность за все решения, принятые в областях их деятельности.
15. При Агентстве создается коллегия, в состав которой входят генеральный директор (председатель коллегии), заместитель генерального директора, руководители внутренних подразделений Агентства, а также другие лица. В своей работе коллегия руководствуется положением, утвержденным генеральным директором.
16. Численный и персональный состав коллегии утверждается генеральным директором, но не может превышать 7 человек. В состав коллегии по предложению генерального директора могут быть включены представители центральных отраслевых органов публичного управления и гражданского общества из области, соответствующей сфере деятельности Агентства.
17. Агентство организует деятельность Дома национальностей – культурного и информационного центра этнокультурных организаций страны, Центра-музея "Память о Холокосте и межэтническая толерантность" и Координационного совета этнокультурных организаций, в состав которого входят генеральный директор и заместитель генерального директора, руководитель управления Агентства, лидеры общественных объединений национальных меньшинств.
18. Корреспонденцию Агентства подписывает генеральный директор, заместитель генерального директора и ответственные лица, наделенные этим правом приказом генерального директора. Лица, наделенные правом подписи, несут персональную ответственность за законность, достоверность и правильность подписанного документа.
19. В составе Агентства могут создаваться комиссии и рабочие группы, которые созываются для рассмотрения и разрешения некоторых специфических вопросов. К работе комиссий могут привлекаться специалисты из различных отраслей.
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 593 от 25 июня 2018 г.
СТРУКТУРА
Агентства межэтнических отношений
Генеральный директор
Заместитель генерального директора
Служба внутреннего аудита
Управление укрепления межэтнических отношений
Служба юридических вопросов и трудовых ресурсов
Финансово-административный отдел
Приложение № 3
к Постановлению Правительства
№ 593 от 25 июня 2018 г.
ОРГАНИГРАММА
Агентства межэтнических отношений
Приложение № 4
к Постановлению Правительства
№ 593 от 25 июня 2018 г.
СПИСОК
постановлений Правительства, которые признаются утратившими силу
1. Постановление Правительства № 43 от 2 февраля 2010 г. "Об утверждении Положения об организации и функционировании Бюро межэтнических отношений, структуры и предельной штатной численности его центрального аппарата" (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 18-19, ст.80), с последующими изменениями и дополнениями.
2. Постановление Правительства № 400 от 24 мая 2010 г. "Об утверждении персонального состава коллегиального совета Бюро межэтнических отношений" (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 83-84, ст.472).