BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Постановления

Постановление № 628 от 30.08.2023

об утверждении Методологии бюджетного финансирования публичных учреждений профессионально-технического образования

Тип документа
Постановления
Дата принятия
30.08.2023

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Методологии бюджетного финансирования публичных

учреждений профессионально-технического образования

№ 628  от  30.08.2023

 (в силу 01.01.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 362-363 ст. 812 от 21.09.2023

* * *

На основании частей (1) и (5) статьи 145 Кодекса Республики Молдова об образовании № 152/2014 (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 319-324, ст.634), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Методологию бюджетного финансирования публичных учреждений профессионально-технического образования (прилагается).

2. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 1077/2016 о финансировании на основе затрат на одного учащегося публичных учреждений профессионально-технического образования (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 338-341, ст.1180), с последующими изменениями.

3. Осуществить внедрение настоящего постановления в пределах выделенных для этого бюджетных ассигнований.

4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на Министерство образования и исследований и Министерство здравоохранения.

5. Настоящее постановление вступает в силу 1 января 2024 года.

Утверждена

Постановлением Правительства

№ 628/2023

МЕТОДОЛОГИЯ

бюджетного финансирования публичных учреждений

профессионально-технического образования

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Методология бюджетного финансирования публичных учреждений профессионально-технического образования (в дальнейшем – Методология) устанавливает порядок предоставления публичным учреждениям профессионально-технического образования (в дальнейшем – УПТО) финансирования для профессиональной подготовки в соответствии с Планом (государственный заказ) подготовки кадров-специалистов по профессиям и специальностям (в дальнейшем – государственный заказ).

2. Методология применяется к УПТО (профессиональные училища, колледжи и образцовые центры), функционирующим в режиме финансово-экономического самоуправления.

3. Бюджетное финансирование УПТО для профессиональной подготовки в соответствии с государственным заказом включает финансовые средства:

1) установленные на основе стандартных затрат на одного учащегося, дифференцированные по программам профессиональной подготовки посредством коэффициентов программ, скорректированные согласно степени сложности и расходам на программы профессиональной подготовки, согласно приложению № 1;

2) для дополнительного финансирования, в размере до 12 % от объема ассигнований из государственного бюджета, согласно государственному заказу, согласно приложению № 2;

3) для конкурсного финансирования проектов, в размере до 3 % от объема ассигнований из государственного бюджета, согласно государственному заказу, согласно приложению № 3.

4. Бюджетные ассигнования для финансирования на основе затрат на одного учащегося УПТО включают:

1) расходы на персонал;

2) расходы на закупку товаров, услуг и работ, необходимых для обеспечения проведения учебного процесса;

3) расходы на закупку основных средств, используемых для учебных целей (материальное имущество, напрямую используемое для теоретического и/или практического обучения).

5. Бюджетные ассигнования для финансирования на основе затрат на одного учащегося УПТО не включают:

1) расходы на содержание общежитий, включая расходы на персонал;

2) социальные пособия;

3) стипендии;

4) расходы на питание учащихся;

5) основные средства, иные нежели предусмотренные в подпункте 3) пункта 4.

6. Объем бюджетных ассигнований для финансирования на основе затрат на одного учащегося УПТО рассчитывается и распределяется отдельно для программ среднего профессионально-технического образования и отдельно для программ послесреднего и послесреднего нетретичного профессионально-технического образования и корректируется под объем бюджетных средств, выделенных на финансовый год и на соответствующий уровень образования.

II. ФОРМУЛА ФИНАНСИРОВАНИЯ

И ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ

7. Объем бюджетных ассигнований для финансирования на основе затрат на одного учащегося УПТО рассчитывается согласно количеству учащихся, финансируемых из государственного бюджета в текущем учебном году по состоянию на 1 октября.

8. Для каждого УПТО объем бюджетных ассигнований для финансирования на основе затрат на одного учащегося определяется по следующей формуле:

где:

Bi – объем бюджетных ассигнований для финансирования на основе затрат на одного учащегося i;

CSA – стандартные затраты на одного учащегося, соответствующие объему доступных бюджетных средств;

Ci – коэффициент эффективности учреждения i, установленный Министерством образования и исследований отдельно для каждого учреждения;

U – количество программ профессиональной подготовки, учитывая все формы обучения;

Nki – количество учащихся по программе профессиональной подготовки k по соответствующей форме обучения учреждения i, финансируемых из государственного бюджета в текущем учебном году по состоянию на 1 октября;

Pk – коэффициент программы профессиональной подготовки k, согласно таблицам № 1 и № 2 приложения № 1;

Fk – коэффициент формы обучения, посредством которого организована программа профессиональной подготовки k, равный:

1,00 – для программ профессионально-технического образования с очной формой обучения, в том числе в форме дуального образования;

0,50 – для программ краткосрочного среднего профессионально-технического образования для обучения в пенитенциарных учреждениях;

0,40 – для программ профессионально-технического образования с заочной формой обучения.

[Пкт.8 изменен Пост.Прав. N 781 от 20.11.2024, в силу 01.01.2025]

9. Стандартные затраты на одного учащегося, скорректированные на объем доступных бюджетных средств (в дальнейшем – CSA), определяются по следующей формуле:

где:

B – объем доступных бюджетных средств;

BC – объем бюджетных ассигнований для дополнительного финансирования;

BP – объем бюджетных ассигнований для конкурсного финансирования проектов;

N – количество УПТО;

Bi – объем бюджетных ассигнований для финансирования на основе затрат на одного учащегося учреждения i.

10. Для учащихся с особыми образовательными потребностями выделение дополнительных финансовых средств на одного учащегося устанавливается в пропорции 40 % от суммы на одного учащегося, рассчитанной по формуле, описанной в пункте 8.

11. CSA определяется отдельно для программ среднего профессионально-технического образования и отдельно для программ послесреднего и послесреднего нетретичного профессионально-технического образования посредством применения коэффициентов программ.

12. CSA не зависит от программы профессиональной подготовки и является одинаковым для всех программ профессиональной подготовки того же уровня, для всех форм обучения и для всех УПТО.

13. Коэффициент программы профессиональной подготовки устанавливается отдельно для программ среднего профессионально-технического образования и отдельно для программ послесреднего и послесреднего нетретичного профессионально-технического образования и определяется согласно следующей процедуре:

1) рассчитываются затраты на одного учащегося для каждой программы профессионально-технического образования с очной формой обучения соответствующего уровня (в дальнейшем – CPm) на основании общих затрат на образовательный процесс согласно учебным планам, количества учащихся из академических групп, нормативных актов, данных, переданных УПТО Министерству образования и исследований, и на основании другой соответствующей информации;

2) определяются стандартные затраты на одного учащегося (в дальнейшем – CS), согласно формуле:

где:

m – количество программ профессионально-технического образования с очной формой обучения;

3) рассчитывается коэффициент Pm каждой программы согласно формуле:

14. CS является одинаковым для всех программ профессиональной подготовки того же уровня.

15. Изменение CS может осуществляться каждый бюджетный год или в течение бюджетного года при увеличении объема доступных бюджетных средств для соответствующего уровня, при росте инфляции и корректировке заработных плат.

16. Коэффициенты программ среднего профессионально-технического образования могут отличаться от коэффициентов программ послесреднего и послесреднего нетретичного профессионально-технического образования.

17. С целью внедрения Методологии, Министерство образования и исследований осуществляет следующие функции:

1) ежегодно утверждает CSA;

2) ежегодно утверждает объем бюджетных ассигнований для финансирования на основе затрат на одного учащегося, распределенный каждому УПТО;

3) ежегодно утверждает количество учащихся, финансируемых из государственного бюджета;

4) ежегодно утверждает коэффициент эффективности для каждого УПТО;

5) ежегодно утверждает объем ассигнований из государственного бюджета для дополнительного финансирования;

6) ежегодно утверждает объем ассигнований из государственного бюджета для конкурсного финансирования проектов;

7) анализирует один раз в 5 лет затраты УПТО, связанные с выполнением программ профессиональной подготовки, включающие оплату труда персоналу учреждения, количество учащихся на группу и программу, дополнительные расходы на программы профессиональной подготовки, расходы на обслуживание оборудования и вычислительной техники и т.д.; расходы на содержание имущества учреждения и на оплату услуг, связанных с обеспечением электрической, тепловой энергией, потреблением газа, воды и т.д.;

8) устанавливает формат сбора информации от УПТО согласно положениям Методологии.

18. Объем бюджетных ассигнований для финансирования на основе затрат на одного учащегося УПТО, а также количество учащихся, финансируемых из государственного бюджета устанавливаются в ежегодном договоре финансирования УПТО.

19. Объем ассигнований из государственного бюджета для дополнительного финансирования и для конкурсного финансирования проектов устанавливается отдельно для среднего профессионально-технического образования и отдельно для послесреднего и послесреднего нетретичного профессионально-технического образования.

20. Корректировка объема бюджетных ассигнований для финансирования на основе затрат на одного учащегося УПТО осуществляется в следующих случаях:

1) увеличение минимум на 5 % количества учащихся по окончании ежегодного процесса зачисления учащихся, по состоянию на 1 октября;

2) ликвидация или реорганизация учреждения;

3) изменение пределов расходов, согласно закону о государственном бюджете.

21. УПТО передают ежегодно Министерству образования и исследований сведения о расходах учреждения, дополненные согласно установленным им требованиям.

III. РЕЖИМ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ УПТО

22. УПТО функционируют в режиме финансово-экономического самоуправления, владеют счетами на едином казначейском счете Министерства финансов и могут осуществлять экономическую деятельность в соответствии с нормативными актами.

23. Источниками финансирования УПТО являются:

1) бюджетные ассигнования для финансирования на основе затрат на одного учащегося, согласно утвержденному Правительством государственному заказу;

2) бюджетные ассигнования для дополнительного финансирования;

3) бюджетные ассигнования для конкурсного финансирования проектов;

4) бюджетные ассигнования для выплаты учебных и заслуженных стипендий согласно Постановлению Правительства № 1009/2006 о размерах стипендий, денежных довольствий, других видов социальной помощи студентам высших учебных заведений, учащимся послесреднего и послесреднего нетретичного професионально-технического образования и средних профессионально-технических учебных заведений и лицам, которые обучаются в системе постуниверситетского образования;

5) бюджетные ассигнования на питание учащихся среднего профессионально-технического образования согласно Постановлению Правительства № 266/2006 о бесплатном питании учащихся системы среднего профессионально-технического образования;

6) бюджетные ассигнования на обслуживание общежитий согласно Постановлению Правительства № 99/2007 об утверждении размера платы за проживание в общежитиях государственных средних профессионально-технических и послесредних профессионально-технических, высших учебных заведений и учреждений сферы науки и инноваций;

7) плата, вносимая заинтересованными физическими и юридическими лицами, в том числе из-за границы, за обучение, повышение квалификации, специализацию и профессиональную переподготовку, на контрактной основе;

8) доходы, полученные от предпринимательской деятельности;

9) другие законно установленные источники.

24. Финансирование оказываемых УПТО услуг, предусмотренных в подпунктах 1)-6) пункта 23, осуществляется посредством бюджетного органа (учредитель), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о государственном бюджете.

25. Доходы, полученные УПТО от платного оказания образовательных услуг, используются исключительно на покрытие расходов на оказание соответствующих услуг и на развитие УПТО.

26. Доходы, полученные исключительно от предпринимательской деятельности, накапливаются и управляются отдельно от других доходов.

27. Директор УПТО уполномочен осуществлять расходы в пределах бюджета, утвержденного Административным советом УПТО.

28. В целях реализации Методологии, УПТО выполняют следующие полномочия:

1) разрабатывают и представляют предложения по бюджету в связи с государственным заказом для профессиональной подготовки, согласно срокам и требованиям, установленными бюджетными органами (учредитель) и Министерством образования и исследований;

2) несут ответственность по договорным обязательствам и осуществляют расходы в пределах утвержденного бюджета и в целях, строго связанных с их деятельностью;

3) несут ответственность за достоверность сведений, переданных бюджетному органу (учредитель) и Министерству образования и исследований.

IV. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТОВ, ОТЧЕТНОСТЬ И МОНИТОРИНГ

29. Исполнение бюджетов УПТО регламентируется Типовыми положениями об организации и функционировании учреждений профессионально-технического образования, утвержденными Министерством образования и исследований и другими действующими нормативными актами.

30. CSA и коэффициенты программы доводятся до сведения УПТО Министерством образования и исследований в день утверждения бюджетов.

31. Объем бюджетных ассигнований для финансирования на основе затрат на одного учащегося публикуются на веб-странице учреждения в течение 30 дней с момента утверждения, а также в случае изменения закона о ежегодном бюджете.

32. Мониторинг внедрения настоящей Методологии осуществляется на центральном уровне Министерством образования и исследований и бюджетными органами (учредитель), в подчинении которых находятся УПТО.

33. Деятельность УПТО подлежит внутреннему и внешнему аудиту в соответствии с положениями нормативных актов.

34. Бухгалтерский учет и финансовая отчетность учреждений осуществляются в соответствии с Законом № 287/2017 о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, Национальными стандартами бухгалтерского учета, утвержденными Приказом министра финансов № 118/2013 и другими нормативными актами в области бухгалтерского учета.

V. ОСОБЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

35. В условиях изменения пределов расходов, объем дополнительно утвержденных ассигнований, в отступление от положений пунктов 8 и 9, распределяется согласно назначению, установленному законом о государственном бюджете.

36. Коэффициенты программ профессионально-технического образования (приложение № 1) анализируются один раз в 5 лет и пересматриваются по необходимости.

Приложение № 1

к Методологии бюджетного финансирования публичных

учреждений профессионально-технического образования

[Таблица 3 в редакции Пост.Прав. N 334 от 24.06.2026, в силу 26.06.2026]

[Таблица 3 введена Пост.Прав. N 781 от 20.11.2024, в силу 01.01.2025]

Таблица 4

СПИСОК

коэффициентов программ послесреднего и послесреднего нетретичного

профессионально-технического образования, на основании

Постановления Правительства № 293/2024

[Таблица 4 изменена Пост.Прав. N 334 от 24.06.2026, в силу 26.06.2026]

[Таблица 4 введена Пост.Прав. N 781 от 20.11.2024, в силу 01.01.2025]

Приложение № 2

к Методологии бюджетного финансирования публичных

учреждений профессионально-технического образования

ПОЛОЖЕНИЕ

о дополнительном финансировании УПТО

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о дополнительном финансировании (в дальнейшем – Положение) устанавливает методологию дополнительного финансирования УПТО.

2. Дополнительное финансирование представляет собой финансовые средства, которые могут быть перечислены учреждениям и включает следующие категории расходов:

1) расходы текущего характера – отражают расходы на закупку имущества, услуг и работ с целью улучшения профессионально-технического образования;

2) расходы капитального характера – отражают расходы на закупку и ремонт основных средств, в том числе зданий, капитальные расходы на топографо-геодезические, картографические и кадастровые работы и другие расходы для обеспечения надлежащего функционирования учреждения;

3) расходы, необходимые для укрепления, модернизации и развития профессионально-технического образования, в том числе для роста привлекательности и продвижения, реализации дуального образования.

II. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЗАПРОСОВ И УТВЕРЖДЕНИЕ

ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ

3. Финансирование текущих и капитальных расходов, предусмотренных в пункте 2, осуществляется на основании запросов учреждений, которые подаются учредителю или самим учредителем, в соответствии с потребностями системы профессионально-технического образования.

4. Периоды подачи запросов, оценки и утверждения финансирования сообщаются учредителем.

5. Запрос на финансирование должен содержать следующую информацию с предоставлением подтверждающих документов:

1) необходимость финансирования, включающую: описание проблемы и обоснование порядка, посредством которого запрошенное финансирование способствует выполнению уставных обязательств учреждения (анализ затрат-выгод), приведение примеров критериев, перечисленные в пункте 10;

2) смету расходов, расшифрованную по экономическим статьям, с приложением документов, подтверждающих оценочную стоимость (ценовая оферта, анализ рынка и т.д.);

3) для финансирования расходов на капитальный ремонт, учреждения в обязательном порядке представляют технический проект (чертежи) и смету расходов, проверенную уполномоченными специалистами;

4) отчет об исполнении ассигнований в контексте дополнительного финансирования, перечисленного учредителем за предыдущий период.

6. Дело о запросе на финансирование передается в электронном формате в одном или нескольких файлах, отсканированных в формате PDF, по электронному адресу учредителя.

7. Рассмотрение запросов на финансирование осуществляется комиссией, учрежденной приказом учредителя, в состав которой входят: государственный секретарь в данной области, государственные служащие – руководители/исполнители профильного и финансово-административного подразделения, и состоит из 3-5 членов.

8. Заседания комиссии по рассмотрению запросов на финансирование считаются правомочными в случае присутствия 2/3 членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от общего количества присутствующих членов.

9. В случае наличия конфликта интересов между членом комиссии и учреждением, которое подало запрос на финансирование, член комиссии воздерживается от своей деятельности в комиссии по вопросу, вызывающему конфликт интересов.

10. Комиссия рассматривает запросы на финансирование вместе с представленными подтверждающими документами и учитывает следующие критерии оценки деятельности учреждения:

1) учреждение выполнило план зачисления на текущий учебный год, с бюджетным финансированием в размере минимум 85 %;

2) учреждение продемонстрировало, что полностью покрыты договорные обязательства перед поставщиками услуг и работ;

3) количество учащихся в учреждении;

4) степень использования недвижимого имущества, если оно включено в запрос учреждения на дополнительное финансирование;

5) финансово-экономические последствия для учреждения и его развития, если запрос на финансирование будет удовлетворен.

11. Комиссия принимает решения о не предоставлении финансовых средств учреждениям, запросы на финансирование которых: не содержат необходимые подтверждающие документы; не была установлена взаимозависимость между видами деятельности, на которые запрашивается финансирование (например, отсутствуют определенные разрешения для начала капитального ремонта); не соблюдены критерии пункта 10; не представляют реальную оценку затрат, включенных в смету или представленная смета превышает пределы доступных средств; учреждение в течение последних двух лет зарегистрировало отклонения от соблюдения нормативной базы.

12. Учредитель принимает решение о передаче финансовых средств учреждениям и об их использовании.

13. Перечень учреждений-бенефициаров фиксируется в протоколе и представляется на утверждение руководству учредителя.

14. Перечисление на казначейские счета учреждений финансовых средств, утвержденных для дополнительного финансирования, осуществляется на основании распоряжения учредителя.

III. УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ

15. Выделенные средства используются в строгом соответствии с потребностями, для которых они были утверждены, предусмотренные в приказе учредителя.

16. Для прозрачности и правильности использования утвержденных финансовых средств учреждения обеспечивают внедрение положений Закона № 131/2015 о государственных закупках.

17. Порядок использования средств, перечисленных из государственного бюджета для дополнительного финансирования, отражается в политике бухгалтерского учета учреждения.

18. После использования перечисленных средств, учреждения, в обязательном порядке, представляют учредителю отчет о выполненных затратах и подтверждающие документы.

19. Контроль за эффективным использованием и по назначению финансовых средств осуществляется учредителем и уполномоченными органами контроля, по требованию.

Приложение № 3

к Методологии бюджетного финансирования публичных

учреждений профессионально-технического образования

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсном финансировании проектов УПТО

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о конкурсном финансировании проектов (в дальнейшем – Положение) устанавливает методологию конкурсного финансирования проектов УПТО.

2. Конкурсное финансирование проектов представляет собой финансовые средства, которые могут быть перечислены учреждениям, и включает расходы текущего характера на следующую деятельность:

1) по организации и проведению конкурсов и мероприятий для учащихся, на основании положений, утвержденных Министерством образования и исследований;

2) по внедрению функции и полномочия учреждения профессионально-технического образования, установленные действующими нормативными актами.

II. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗАПРОСОВ И УТВЕРЖДЕНИЕ

КОНКУРСНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОЕКТОВ

3. Финансирование расходов, предусмотренных в пункте 2, осуществляется на основании запросов УПТО, которые подаются учредителю.

4. Периоды подачи запросов, оценки и утверждения финансирования сообщаются учредителем.

5. Запрос на финансирование должен содержать следующую информацию с предоставлением подтверждающих документов:

1) необходимость финансирования, включающую: описание проекта/проектов, обоснование порядка, посредством которого запрошенное финансирование приведет к исполнению проекта;

2) смету расходов, расписанную по экономическим статьям, с приложением документов, подтверждающих оценочную стоимость (ценовая оферта, анализ рынка и т.д.);

3) отчет об исполнении ассигнований в контексте конкурсного финансирования проектов, перечисленного учредителем за предыдущий период.

6. Дело о запросе на финансирование передается в электронном формате в одном или нескольких файлах, отсканированных в формате PDF, по электронному адресу учредителя.

7. Рассмотрение запросов на финансирование осуществляется комиссией, учрежденной приказом учредителя, в состав которой входят: государственный секретарь в данной области, государственные служащие – руководители/исполнители профильного и финансово-административного подразделения, и состоит из 3-5 членов.

8. Заседания комиссии по рассмотрению запросов на финансирование считаются правомочными если присутствует 2/3 членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от общего количества присутствующих членов.

9. При наличии конфликта интересов между членом комиссии и учреждением, которое подало запрос на финансирование, член комиссии воздерживается от своей деятельности в комиссии по вопросу, вызывающему конфликт интересов.

10. Комиссия рассматривает запросы на финансирование вместе с представленными подтверждающими документами и учитывает следующие критерии оценки деятельности учреждения:

1) актуальность проекта;

2) количество бенефициаров;

3) при необходимости, собственный вклад;

4) последствия для бенефициаров, если запрос на финансирование будет удовлетворен.

11. Комиссия принимает решения о не предоставлении финансовых средств учреждениям, запросы на финансирование которых: не содержат необходимые подтверждающие документы; не была установлена взаимозависимость между видами деятельности, на которые запрашивается финансирование (например, отсутствуют определенные разрешения для инициирования капитального ремонта); не соблюдены критерии пункта 10; не представляют реальную оценку затрат, включенных в смету или представленная смета превышает пределы доступных средств; учреждение в течение последних двух лет зарегистрировало отклонения от соблюдения нормативной базы.

12. Список учреждений-бенефициаров регистрируется в протоколе и представляется на утверждение учредителю.

13. Перечисление на казначейские счета учреждений финансовых средств, утвержденных для дополнительного финансирования, осуществляется на основании приказа учредителя.

III. УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ

14. Выделенные средства используются в строгом соответствии с потребностями, для которых они были утверждены, предусмотрены в приказе учредителя.

15. Для прозрачности и правильности использования утвержденных финансовых средств учреждения обеспечивают внедрение положений Закона № 131/2015 о государственных закупках.

16. Порядок использования средств, перечисленных из государственного бюджета для дополнительного финансирования, отражается в политике бухгалтерского учета учреждения.

17. После использования перечисленных средств, учреждения, в обязательном порядке, представляют учредителю отчет о выполненных расходах и подтверждающие документы.

18. Контроль за эффективным использованием и по назначению финансовых средств осуществляется учредителем и уполномоченными органами контроля, по требованию.

IV. ОСОБЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

19. В отсутствие запросов со стороны УПТО на конкурсное финансирование проектов УПТО учредитель может перенаправить соответствующие финансовые средства на дополнительное финансирование.